中小學幼兒園安全工作方法與技巧計算機工程學院

軟件工程141班講座內容CONTENTS

PAGE12345題外

話數類案例當前形勢幾點建議結束

語一、題外話昨夜西風凋碧樹。獨上高樓,望斷天涯路。（晏殊，《蝶戀花》）第二境界

衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。

（柳永，《鳳棲梧》）第三境界

眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處。（辛棄疾，《青玉案》）一、題外話工作幸福指數自我評估忍持悟第一境界

落花凋謝，環境惡劣，爬上高樓，很難看到出路。第二境界

人瘦了，憔悴了，但不后悔，慢慢有了溫暖感受。第三境界

多經磨難，漸次成熟，事業豁然開朗，生命領悟貫通。一個字概括一個字概括一個字概括二、數類案例1.

2014年陜西師大相關暴恐案。2.

2014年三峽大學“1402”專案。3.

2014年上海南匯中學相關案件。省外案件省內案件特殊案件【第一類案例】1.

2014年長沙醫學院相關案件。2.

2014年湖南工業職院相關案件。3.

2015年湖南大學“6.28”案件。暴力恐怖，2010年全國接連發生7起“無差別群殺”兒童的暴力案。舉例：“冤有頭債有主，前面右轉是政府！

（見圖片）二、數類案例關鍵詞：校區置換、校際歧視、王局長扇耳光、專車被砸、游行抗議、省廳約談。2013年冷水江六中【第二類案例】揭竿而起，關鍵詞：中職女生、護理專業、天氣炎熱、突然停電、“裸體”抗議、學校被黃牌警告。2013年湘潭醫衛職院2011年湖南一師學生群體的血色浪漫！關鍵詞：毛澤東母校、突然限電、服務滯后、游行抗議、維權口號、西方關注。（見圖片）二、數類案例關鍵詞：雨湖區響塘鄉樂樂旺幼兒園、校車翻入水塘、11人死亡（8名幼兒）、區教育局安全股長被追刑責、4名領導被免職。

（見視頻）2014年雨湖區【第三類案例】惡性事故，關鍵詞：河口鎮雙板橋中心小學、小隱患、無排查、大事故、督導追責。

（見圖片）2013年湘潭縣2013年株洲縣學校傷不起的高壓線！關鍵詞：唐市鎮中學、節能灶爆炸、常識性錯誤、低概率事故。二、數類案例關鍵詞：塘田市鎮、客船超載、非法采砂、12人死亡（9名學生）、處置混亂、追責嚴重。（見視頻）【第三類案例】關鍵詞：因果小學、“三輪校車”、非法搭載、14死6傷、局長被免、追責19人、校長盡職免責、王勵局長復職。

（見圖片）惡性事故，2010年衡南縣2009年湘鄉市學校傷不起的高壓線！關鍵詞：育才中學、建筑合格、誘因簡單、8死18傷、校長與安全副校長坐牢。（見圖片）反思貪官斂財與校長失職的犯罪成本！二、數類案例關鍵詞：3名小學生、上學途中被殺害、【第四類案例】親情報復、兇手手段極其殘忍。惡性案件，讓育人環境情何以堪！關鍵詞：性侵案15起、半數是教師作案、多發于農村和留守兒童、2名未滿14歲女生生下孩子。的1.

農村留守女童之殤！2.

當前師德師風之憂！反思二、數類案例關鍵詞：廉橋鎮、3名未成年學生（11歲、12、13歲）、網癮、搶劫、殺死女教師、手法老練、“三冷”（冷漠、冷靜、冷酷）、法盲、無知無畏、后果嚴重（少年殺人、學生殺師、無仇殺戮）、追責嚴厲（文廣局長被立案，執法局長、校長被免）。【第四類案例】惡性案件，讓育人環境情何以堪！關鍵詞：長沙現代商貿中職學校、16歲學生曹某、陳某、重口味網癮、心理異常、渴望殺人、入學30天后即殺人。1.

第三代農民工和第二代留守兒童問題。2.

網癮重癥、持續性“重口味”網游引發行為異化！反思二、數類案例關鍵詞：局長曾某、婁底市文和貿易有限公司、3月收10萬元關照費、仙洞中學“6.25”中毒事件、中止合同、上級下文停止企業配餐、利益驅動、強行推動續簽合同、9月23日恢復配送、甲全希望小學“9.29”中毒事件、受賄罪、濫用職權罪、判10年6個月。【第五類案例】涉校貪腐，誘發事故的重要原因！1.

金錢的魔力！貪腐的膽力！后果的嚴厲！2.

中小學生群體性食物中毒事件的高發規律？！反思二、數類案例關鍵詞：死亡原因排名前三位的是：溺亡（62.3%）、車禍（16.8%）、傷害（15.6%）。【第六類案例】學校是永恒的負債者！關鍵詞：如：2013年株洲縣“9.17”事故發生校園被打砸；2016年新化縣實驗小學“6.24”跳樓事件。“校鬧”是常態，但反思“醫鬧”、“校鬧”的潛規則、顯規則。延伸：刑法修正案（九），將“聚眾擾亂公共、交通秩序罪”，變更為“聚眾擾亂社會秩序罪”，情節認定包括“致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失”，意味著“校鬧”今后將入刑。二、數類案例關鍵詞：幼兒園、美女教師、超犯規身材、水友直呼、讓耳朵懷孕、求打賞。2017年某公辦幼兒園【第七類案例】關鍵詞：湖南大學研究生違規轉學、岳陽七中巧立名目亂收費、湖南工程職院女生醉酒性侵死亡。2015年湖南省涉校丑聞，吸引眼球的最好新聞！2013年海南萬寧關鍵詞：海南萬寧、后朗小學、校長與6名女生、集體開房。（判13年6個月）（網絡紅人）三、當前形勢123涉

恐

暴力犯罪的沖擊日益凸顯當前學校面臨的安全穩定形勢更趨嚴峻，校園周邊環境更加復雜，問題更加多元化。456四、幾點建議12年安全，12年酸甜；12年維穩，12年苦辣！今天送給大家“

”，既是我的收獲，也算是一種分享！理念信息職責職責排查經費自我保護宣傳四、幾點建議01

理念是行為的先導！102

死亡面前，誰都要有敬畏感！安全重于泰山，穩定壓倒一切。“群體極化”的情況下，誰也沒有安全感！0（舉例：新疆“7.5”暴恐事件。見圖片）當前中國，亂不起，也傷不起！啟

示四、幾點建議安全法律法規和安全生產“一崗雙責”文件，明晰崗位所在、職責所系。善于解讀責任2用好“綠

學會與一把手互動。色通道”(舉例：省教育廳2012年應對

“9.18”涉日游行工作模式）別人不把你當回事，你把別人當回事。學會獲得尊重我把雞毛當令箭（舉例：2013年對省考試院考評“亮黃牌”）必須強勢作為用好綜治辦這塊牌子，配好三專、主導會議、定期督辦、善用考評，安全工作必須有存在感！有位不一定有為，有為一定有位。啟

示四、幾點建議是一種最具有中國特色的工作能力。縱向協調順暢不堵，比如與政法部門；協調3兩線協調縱橫交錯橫向協調和諧相處，比如與財務部門。縱橫捭闔，公私兼顧。（舉例：2010年省教育廳安全職能調整與經費調整同步）“硬”協調于公于法，“軟”協調于私于情。兩種協軟硬兼（舉例：省教育廳安全維穩用車保障制度的確立）一協啟

示四、幾點建議從本地實際出發，建立一本覆蓋到校、內容全面、定期

摸排、滾動更新、形成手冊、便于操作的安全工作臺賬，為創建“平安校園建設先進縣市區”奠定基礎。對縣域而言4兩線協調

按照《中小學校崗位安全工作指南》把排查任務縱橫交錯防范事故的核心要素！分解到崗、到人，各負其責。1.

寧鄉縣的分校式安全隱患臺賬和安全隱患信息化（遠程）管理系統；舉例：2.

湖南省防溺水警示教育開展情況及成效。啟

示四、幾點建議思考：

你懂錢么？你會要錢么？5對做好學校安全工作太重要了！近年來教育籠子里的總經充足的經費和資源費大幅度增加，你不為安全去爭，只會被別人偷偷地笑（省本級150億）。錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的！要錢的契機發生重大事故后整改；上級暗訪督辦；主要領導更換；上級項目對接；承辦重大活動要錢的技巧與財務執行官交好；精心策劃方案；善于書面報告；學會給領導帶“籠子”。啟

示從四、幾點建議從事學校安全工作的同志普遍不重視、不善于文字信息工作，如何

突破這一瓶頸？2013年湖南省教育廳連續發了4個文件推動此項工作，獲省政府表揚。思考：6時效：

重大突發事件信息報送分類分級規定：12—4—2—1。時間老去，緊急時刻，先電話報，再書面報。方式：技巧：文字不死！速報事實，巧報態度，慎報原因（牢記信息報送的12字訣竅）啟

示應急之時，既要做得好，也要說得好。四、幾點建議自媒體時代來臨，人人都有麥克風，造成信息倒逼事件越來越多，如何應對？思考：7加強培訓嘗試建立新聞發言人制度；堵不如疏；讓真相刺破謠言。（舉例：四川瀘縣太伏中學“4.1”事故）學會和媒體打交道別讓負面消息挑戰道德底線和心里容忍極限，別讓沖擊眼球的圖片在網上流傳。（如：雷政富不雅視頻事件；海南小學校長帶學生開房事件；2017年某公辦幼兒園女教師“黃主播”事件）不破底線強化引導注意角度，正面宣傳，激發正能量！（如：平安校園雜志；鳳凰“偶遇節”）啟

示應急之時，既要做得好，也要說得好。四、幾點建議學校安全工作存在的普遍性現狀：權小責大、錢少活多；看得千斤重，辦事四兩輕；不求工作做到位，只求菩薩坐得高。現狀何堪8重視與否領導不重視安全的學校表現：“四差”，即工作基礎差，工作條件差，工作意識差，工作成效差。盡職盡責，重視與否領導真正重視安全的學校表現：“四給”

，即給人、給錢、給政策、給面子。在一線從事學校安全工作的你，知道如何保護自己么？我送大家3個“救命錦囊”！第一個錦囊“把自己策清楚！”——明晰職責有一句話很俗，但很管用！即“抓安全工作的人，如果搞不清自己的職責所在，事故發生后怎么死的都不知道”。嚴格對照相關安全法律法規和崗位職責要求，逐條逐項分析自己的工作職責和任務要求，認真履職，扎扎實實做好自己該做的每一項工作。盡職盡責，盡職免責。安全工作，少講創新，多抓落實。舉例：1.修訂《關于進一步明確安全工作職責的通知》；2.反思2017年桃江四中肺結核疫情事件（撤職2人、降級5人、記過11人、警告5人）。在一線從事學校安全工作的你，知道如何保護自己么？我送大家3個“救命錦囊”！第二個錦囊“把領導拉下水！”——傳導壓力美國民諺：總統也是流氓！中國民諺：當官的靠得住，……！凡發現涉及學生安全穩定的重大隱患，一律及時、書面報上一級領導，提出相關整改建議和要求，并一式兩份、留存入檔，讓責任和壓力雙向傳導、流動起來，讓領導陪著一起共擔風險、共擔責任，有福同享、有難同當。舉例：衡南縣“12.27”事故調查結束后，省調查組按照“盡職免責”的原則，支持、指導將縣教育局王勵局長官復原職，校長從輕處罰！在一線從事學校安全工作的你，知道如何保護自己么？我送大家3個“救命錦囊”！第三個錦囊“把別人扯進來！”——責任分擔編制一張責任網，通過簽訂責任書或出臺責任制度的方式，把涉及學生安全穩定的責任安排到每一個崗、每一個人、每一件事、每一個時間節點上，確保各安其職、各負其責。萬一出事，可以實行責任倒查，按崗追責