全國2023年秋季自考本科行政組織理論00319考試試題一、單項選擇題1、規定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產力（B）生產關系（C）國體（D）政體2、下列屬于行政組織內部目標的是（）（A）維護社會公平（B）回應社會公眾的要求（C）提高社會生產效率（D）機關管理3、行為科學研究表明，群團的規模大小與群團內聚力的強弱（）（A）成正比關系（B）成反比關系（C）沒有顯著關系（D）關系不固定4、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內部和外部之間的相互作用、相制約的關系中來把握行政組織的整體的是A.系統分析法B.理論聯系實際的方法C.靜態的研究方法D.縱向的研究方法5、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統率機關與被統率機關B.業務機關與輔助機關C.常設機關與臨時機關D.中央行政機關與地方行政機關6、行政組織結構的靈魂和核心是行政組織的（）（A）法制化（B）權力分配關系（C）縱向結構（D）橫向結構7、行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）（A）組織成員（B）制度（C）經費（D）目標8、按省、縣、鄉構成的行政系統稱為A.層級制B.職能制C.集權制D.完整制9、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應以不妨礙個人自由發展為前提（C）是否能讓優秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長10、行政組織編制管理中最大量、最經常的工作是（）（A）職能管理（B）機構管理（C）部門管理（D）人員編制管理11、采用嚴格的規章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場型管理（D）規制型管理12、中國的王位世襲制度創立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝13、體現一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數的是A.管理權限B.管理層級C.管理手段D.管理幅度14、設置行政組織時，機構設置和人員編制要盡量精簡、進行專業化分工、簡化辦事程序，這體現的是A.法治原則B.統一原則C.系統原則D.效能原則15、我國有關部門為了吸引和培養人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規劃，這屬于行政組織的A.戰略目標B.橫向目標C.戰術目標D.消極目標16、把行政組織分為統率機關和被統率機關，其標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職權大小17、下列屬于直接為行政首長服務的輔助機關是（）（A）衛生局（B）辦公室（C）公安局（D）工商局18、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設19、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內部和外部之間的相互作用、相互制約的關系中來把握行政組織的整體的是（）（A）系統分析法（B）理論聯系實際的方法（C）靜態的研究方法（D）縱向的研究方法20、按省、縣、鄉構成的行政系統稱為（）（A）層級制（B）職能制（C）集權制（D）完整制21、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制22、既是行政組織存在和發展的根據和導向，又體現行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標（B）內部目標（C）縱向目標（D）橫向目標23、魏晉至隋唐的三省中，負責決策的是A.門下省B.中書省C.尚書省D.行中書省24、把行政組織分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關以及監察機關，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低25、被譽為“組織理論之父”的學者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克二、多項選擇題26、管理幅度與管理層次的合理確定取決于（）（A）技術設備與工作條件（B）領導者的領導水平與能力（C）被管理者的素質高低（D）集權、分權與授權程度（E）下級單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況27、根據同一層級各部門所隸屬領導的不同，可將行政組織體制劃分為（）（A）完整制（B）集權制（C）分離制（D）分權制（E）混合制28、唯意志論行政文化觀的主要觀點有（）（A）權力來自人民委托（B）強調人民的參與意識（C）強調對權力的絕對服從（D）行政首長權力來自超人意志（E）行政首腦權力需由法律形式確認29、當前我國省級地方行政組織包括A.省B.自治區C.經濟特區D.直轄市E.特別行政區30、非正式群團對行政組織的積極影響表現在（）（A）促使行政組織工作效率的提高（B）共同抵制正式群團的目標和政策（C）幫助行政領導全面、及時地掌握信息（D）增強行政組織的內聚力（E）彌補正式群團的不足三、簡答題31、簡述合理的組織結構應具備的條件。__________32、簡述行政組織目標執行的前提條件。33、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。__________34、簡述合理的行政組織結構的功能。35、簡述目標管理的不足。36、簡述行政組織目標管理的缺點。__________四、論述題37、結合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。38、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題39、結合案例，分析行政組織結構變革的主要趨勢。_________

參考答案一、單項選擇題1、D【試題解析】政體，即政權組織形式，是國體的表現形式，它規定整個國家機構的組成形式及各機構之間的相互關系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個國家機構體系中所處的地位和作用。2、D【試題解析】行政組織的內部目標包括管理資源、績效管理、機關管理和組織發展。故選D。其他三項屬于行政組織的外部目標。3、B【試題解析】要增強群團的內聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規模。當一個群團的人數增多、規模擴大時，其成員相互間交流感情的機會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團的內聚力將會下降；反之，則內聚力趨于上升。可見，群團規模的大小與群團內聚力的強弱呈現反比例關系。4、A5、A6、B【試題解析】行政組織結構是行政組織的載體，而行政組織權力分配關系則是行政組織結構的靈魂和核心，也是整個行政組織運行的動力。7、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何，將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關鍵，是行政組織自身管理的第一要素。8、A9、D10、D【試題解析】編制管理的內容包括職能管理、機構管理和人員編制管理三個方面，其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經常的工作。11、D12、B【試題解析】遠在夏朝，中國就創立了王位世襲制度，設立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務。13、D14、D15、A16、D17、B【試題解析】輔助機關是指活動內容直接為行政首長和業務機關服務、間接為實現整個行政組織目標服務的機關。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統計局、機關事務管理局等。18、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。19、A20、A21、D【試題解析】專項編制是指規定適用對象和范圍的編制，它不僅規定員額，而且規定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據單位工作性質、工作內容、工作量的某種臨時性或不確定性需要，而下達的具有暫定性質的人員編制。排除A、B、C項，故選D。22、A23、B24、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執行機關、咨詢機關、信息機關和監察機關。25、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。二、多項選擇題26、A,B,C,D,E【試題解析】管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個因素：(1)管理幅度與管理層次有關。(2)下屬工作性質及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領導者的領導水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質高低也制約著管理幅度。(5)集權、分權和授權程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術設備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。27、A,C28、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權力，人們只能絕對地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權力觀念下，必然產生救世主與賤民的關系，大搞個人崇拜。29、ABDE30、A,C,D,E【試題解析】B項屬于非正式群團對行政組織的消極影響，故排除。三、簡答題31、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環境，具有彈性。32、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認同感強。(3)組織目標得到組織領導的重視。(4)目標明確。33、(1)指出組織的本質特征在于，它是一個協作系統;(2)提出了組織作為一個協作系統，必須具備三要素：共同的目標、協作的議員、信息;(3)提出了權威來自于下級接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想，(5)闡述了非正式組織理論34、(1)能有效地滿足行政組織目標的需要。(2)有利于穩定工作人員的情緒，調動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創新。35、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。36、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。四、論述題37、非正式群團對行政組織的積極影響：(1)非正式群團能夠幫助行政領導全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足，促進行政組織工作效率的提高。非正式群團對行政組織的消極影響：(1)抵制正式群團的目標和政策，妨礙行政組織目標的實現。(2)反對變革和創新，妨礙行政組織的自我發展與完善。(3)破壞行政組織內部的團結與紀律。38、可能遭遇的阻力：(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經濟人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關系的阻力。(4)對變革后科學、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風不適應而產生的阻力