土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價投標方案（技術方案）投標方案1第一章土壤分析 1.1.1.概述 1.1.2.土壤的性質(zhì) 1.1.3.土壤的合理利用 1.2.我國耕地土壤情況分析 1.2.1.土壤污染原因 1.2.2.耕地污染防治舉措 1.3.省內(nèi)土壤管理 1.3.1.總體要求 1.3.2.工作目標 1.3.3.重點任務 1.4.項目需求分析 1.4.1.服務對象 1.4.2.項目檢測內(nèi)容 1.4.3.檢測服務要求 1.4.4.采樣、檢測要求 1.4.5.信息管理 1.4.6.其他要求 1.5.土壤檢測相關標準 1.5.1.投標人土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測評估執(zhí)行規(guī)范標準6821.5.2.NY/T1121-2006土壤檢測系列標準 1.5.3.土壤檢測國家標準 第二章方案設計 2.1.土壤監(jiān)測目的 2.1.1.土壤質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 2.1.2.土壤污染事故監(jiān)測 2.1.3.污染物土地處理的動態(tài)監(jiān)測 802.1.4.土壤背景值調(diào)查 2.2.土壤類術語 2.2.2.土壤環(huán)境soilenvironment 822.2.3.土壤背景soilbackground 2.2.4.農(nóng)田土壤soilinfarmland 2.2.5.監(jiān)測單元monitoringunit 832.2.6.土壤采樣點soilsamplingpoint 2.2.7.土壤剖面soilprofile 2.2.8.土壤混合樣soilmixturesample 2.2.9.監(jiān)測類型monitoringtype 2.3.采樣準備 2.3.1.組織準備 2.3.2.資料收集 2.3.3.現(xiàn)場調(diào)查 2.3.4.采樣器具準備 2.4.監(jiān)測項目與頻次 32.4.1.土壤監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次 882.5.布點與樣品數(shù)容量 2.5.1.“隨機”和“等量”原則 902.5.2.布點方法 2.5.3.基礎樣品數(shù)量 2.5.4.布點數(shù)量 2.6.樣品采集 2.6.2.區(qū)域環(huán)境背景土壤采樣 2.6.3.農(nóng)田土壤采樣 2.6.4.建設項目土壤環(huán)境評價監(jiān)測采樣 2.6.5.城市土壤采樣 2.6.6.自然土壤采樣 2.6.7.污染事故監(jiān)測土壤采樣 2.7.樣品流轉(zhuǎn) 2.7.1.裝運前核對 2.7.2.運輸中防損 2.7.3.樣品交接 2.7.4.運輸轉(zhuǎn)移要求 2.8.樣品制備 2.8.1.制樣工作室要求 2.8.2.制樣工具及容器 2.8.3.制樣程序 2.9.樣品保存 42.9.1.新鮮樣品的保存 2.9.2.預留樣品 2.9.3.分析取用后的剩余樣品 2.9.4.保存時間 2.9.5.樣品庫要求 2.10.土壤分析測定 2.10.1.測定項目 2.10.2.樣品處理 2.10.3.分析方法 2.11.分析記錄與監(jiān)測報告 2.11.1.分析記錄 2.11.2.數(shù)據(jù)運算 2.11.3.結(jié)果表示 2.11.4.監(jiān)測報告 2.12.土壤環(huán)境質(zhì)量評價 2.12.1.污染指數(shù)、超標率(倍數(shù))評價 2.12.2.內(nèi)梅羅污染指數(shù)評價 2.12.3.背景值及標準偏差評價 2.12.4.綜合污染指數(shù)法 2.13.質(zhì)量保證與質(zhì)量控制 2.13.1.采樣、制樣質(zhì)量控制 2.13.2.實驗室質(zhì)量控制 2.13.3.實驗室間質(zhì)量控制 2.13.4.土壤環(huán)境監(jiān)測誤差源剖析 52.13.5.測定不確定度 2.14.進度管理 2.14.1.計劃制定 2.14.2.計劃控制 第三章服務保障 3.1.組織管理及人員配備 3.1.1.組織管理 3.1.2.項目組織結(jié)構(gòu) 3.2.擬配備的人員信息 3.2.1.擬配備本項目的主要人員匯總表 3.3.崗位職責 3.3.1.總經(jīng)理 3.3.2.技術負責人 3.3.3.質(zhì)量負責人 3.3.4.試驗室主任 3.3.5.收樣員 3.3.6.檢測組組長 3.3.7.檢測員 3.3.8.監(jiān)測員 3.3.9.質(zhì)量監(jiān)督員 3.3.10.設備管理員 3.3.11.內(nèi)部審核人員 3.3.12.樣品管理人員 3.3.13.安全員 63.3.14.檔案資料管理員 3.4.項目管理模式 3.4.1.在思想方面 3.4.2.在人員管理方面 3.4.3.在專業(yè)技術方面 3.4.4.在信息網(wǎng)絡方面 3.4.5.在實驗室生物安全方面 3.4.6.在單位形象方面 3.5.檢測人員廉政、安全工作 3.5.1.廉政工作的有效機制 3.5.2.安全工作的有效機制 3.5.3.抓好檢測人員技能培訓 3.5.4.考核和考核結(jié)果運用 3.5.5.抓好超前預測和防范 3.5.6.維護穩(wěn)定團結(jié)的局面 3.6.人員培訓計劃 1963.6.1.培訓目的 3.6.2.培訓要求 3.6.3.對實驗員的要求 3.6.4.培訓的具體內(nèi)容 3.6.5.培訓實施計劃 3.7.規(guī)章制度 2003.7.1.項目管理制度 3.7.2.土壤化驗室綜合管理制度 73.8.儀器、設備投入計劃 3.8.1.儀器設備配備 3.8.2.交通工具配備 3.8.3.主要儀器設備簡介 3.9.儀器設備管理 3.9.1.儀器設備的標志管理制度 3.9.2.儀器設備的管理 3.9.3.儀器設備的購置、驗收制度 3.9.4.儀器設備的維修制度 3.9.5.儀器設備的送檢制度 3.9.6.儀器設備的降級使用及報廢制度 3.9.7.保證檢測質(zhì)量的基本措施 3.9.8.檢測、復檢制度 3.9.9.檢測過程中意外事故處理措施 3.10.土壤樣品庫管理 3.10.1.子系統(tǒng)劃分 3.10.2.架構(gòu)功能設計 3.11.智能土壤庫樣品儲送系統(tǒng) 3.11.1.系統(tǒng)介紹 3.11.2.系統(tǒng)功能 3.11.3.系統(tǒng)特點 3.11.4.創(chuàng)新亮點 3.12.后勤保障 3.12.1.后勤保障是土壤環(huán)境監(jiān)測的關鍵環(huán)節(jié) 29683.12.2.后勤保障在土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中的作用2973.12.3.后勤保障在土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中的發(fā)展思路 3.12.5.服務承諾 第四章應急預案 4.1.突發(fā)事件應急預案 4.1.1.編制目的及應用范圍 4.1.2.突發(fā)事件應急小組 4.1.3.突發(fā)事件應急處理物資保障和委外程序.3114.1.4.各類突發(fā)事件基本應急處理步驟 4.1.5.附則 4.2.新冠狀疫情應急預案 4.2.1.總則 4.2.2.工作組職責 4.3.突發(fā)環(huán)境事件應急預案 4.3.1.總則 4.3.2.應急監(jiān)測的組織機構(gòu)與職責 4.3.3.應急準備與事故預警 4.3.4.應急響應程序 4.3.5.應急監(jiān)測要求 4.3.6.獎勵與責任追究 4.3.7.應急監(jiān)測的保障措施 4.3.8.培訓與演習 94.3.9.各類應急監(jiān)測作業(yè)指導書 4.4.應急監(jiān)測工作程序 4.4.2.適用范圍 4.4.3.應急監(jiān)測組織機構(gòu)及職責 4.4.4.工作程序 第五章保密制度 5.1.國家保密法 5.1.1.總則 5.1.2.國家秘密的范圍和密級 5.1.3.保密制度 5.1.4.監(jiān)督管理 5.1.5.法律責任 5.2.項目保密制度 3585.2.1.保密工作領導責任制 5.2.2.保密組織機構(gòu)設置及職責 5.2.3.保密宣傳教育 5.2.5.秘密載體的收發(fā)與傳遞 第一章土壤分析在一定條件下，生態(tài)系統(tǒng)通過自身的調(diào)節(jié)或人類干預，定狀態(tài)，就叫做生態(tài)平衡的破壞或生態(tài)失衡。如土壤污染、害等，均是生態(tài)失衡所帶來的惡果。土壤除了具有生產(chǎn)力、1、土壤的組成土壤是由固、液、氣三相物質(zhì)組成的復合物。固體部分主要由礦物質(zhì)和有機質(zhì)組成，約占土壤的50%。其中礦物質(zhì)一般占固體部分的95%;液體部分主要是土壤溶液，約占土壤的25%,包括水分、溶解在水中的鹽類、有機-無機化合物、有機化合物以及最細小的膠體物質(zhì)；土壤氣體部分只要是指土壤中的空氣，土壤中的空氣基本上來自于大氣，也有一部分是土壤中進行的生物化學過程產(chǎn)生的。改良土壤，首先就是改造土壤的固相組成，調(diào)節(jié)三相比例，使之適合作物生長2、土壤的物理性質(zhì)土壤的物理性質(zhì)是指土壤固液氣三相體系中所產(chǎn)生的各種物理現(xiàn)象和過程，各種性質(zhì)和過程是相互聯(lián)系和制約的，其中以土壤質(zhì)地、土壤結(jié)構(gòu)和土壤水分居主導地位，它們的變化常引起土壤其他物理性質(zhì)和過程的變化。(1)土壤質(zhì)地：是指土壤中不同大小直徑的礦物顆粒的組合狀況，通俗說，土壤質(zhì)地就是土壤的沙黏性。按土壤中各粒級的構(gòu)成情況，可以把土壤質(zhì)地分為3類9級(卡欽斯基的土壤質(zhì)地分類制),即砂土類(粗砂土、細砂土)、壤土類(砂壤土、輕壤土、中壤土、重壤土)、黏土類(輕黏土、中黏土、重黏土)。各類土壤的特性如下：①砂土類：土粒以砂粒(粒徑1~0.05mm)為主，占50%②黏土類：土粒以細粉粒(粒徑小于0.001mm)為主，③壤土類：介于砂土和黏土之間，土粒以粗粉粒(粒徑0.5~0.01mm)為主，占40%以上，細粉粒少于30%。土粒適中，通氣透水良好，有較好的保水保肥能力，供肥性能好，耐旱耐澇，適耕期長，耕性良好，表現(xiàn)為發(fā)小苗也發(fā)老苗，(2)土壤結(jié)構(gòu)：是指土壤固相顆粒的排列形式、孔隙(3)土壤水分：只要來自降雨、降雪和灌水，若地下的的的的用合成多糖類和其他復雜有機物質(zhì)②參與土壤中營養(yǎng)元素細菌放線菌蚯蚓!線蟲圖示土壤微生物和動物1、生態(tài)智力控制水土流失；2、改造中低產(chǎn)耕地，提高土壤生產(chǎn)能力：采取排水措施，排除土壤漬害，防止土壤潛育華；對鹽堿地采用合理水灌和種植，也可以改良土質(zhì)；應用摻砂和摻黏的客土法改良土壤過黏或過砂的不良性狀；施用石灰防治土壤酸化；通過污染源管理和相應的農(nóng)業(yè)措施治理土壤污染；施用有機肥料根據(jù)不同土壤資源的特點，因地制宜合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局和結(jié)構(gòu)，貫徹用地和養(yǎng)地相結(jié)合的原則，確定合理的土壤利用方式，使土壤生產(chǎn)力和肥力在使用中共同提高；另一方面，嚴格執(zhí)行國家基本農(nóng)田保護法規(guī)。2013年12月30日上午，國土資源部公布了第二國耕地13538.5萬公頃(203077萬畝),從耕有996.3萬公頃(14945萬畝)的林區(qū)、草原以及河流湖泊最高洪水位控制線范圍內(nèi)耕種。去年我國糧食總產(chǎn)量60194萬噸，比2012年增產(chǎn)1236萬噸，增長2.1%。其中，夏糧、早稻、秋糧分別增產(chǎn)196萬噸、78萬噸和962萬噸。我國糧食產(chǎn)量在連續(xù)10年增加后，前，我國化肥用量已經(jīng)達到5000多萬噸，超過世界總用量的30%,利用率僅為35%左右，農(nóng)藥使用量達到140多萬噸，利用率也僅為30%左右，化肥、農(nóng)藥不合理使用造成污染問題嚴重，未被農(nóng)作物吸收的部分導致我國至少1300萬~1600萬公頃耕地受到嚴重污染，“十連增”的代價十分巨大。再有土壤問題，所有的污染物最終都歸到土壤中。土壤污染調(diào)查顯示，我國20世紀80年代初禁用“666”,現(xiàn)在有一些土壤還可以檢測出“666”,甚至上百年土壤的金屬污染還在。我國自環(huán)境保護到目前的40多年，整體都是圍繞城市和工業(yè)設計的，包括法規(guī)標準體系、監(jiān)管體系，面對農(nóng)村、面對農(nóng)業(yè)很難適應。填度農(nóng)作物吸業(yè)地下水的運移污染氣體圖1耕地污染的途徑土壤污染被稱作“看不見的污染”,所有污染(包括水污染、大氣污染)的90%最終都會回歸土壤，造成土壤污染。專家指出，許多地區(qū)的污染已超過土壤的自凈能力，沒有外來的治理干預，土壤無法自凈，甚至可能出現(xiàn)三種環(huán)境報復風險。即一生態(tài)關系失衡，引發(fā)生態(tài)環(huán)境惡化；二土壤質(zhì)量下降，使農(nóng)作物減產(chǎn)降質(zhì)，重金屬污染的增加，農(nóng)藥化肥的大量使用，造成土壤有機質(zhì)含量下降，土壤板結(jié)，導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)下降；三是污染糧食，影響人類生存。我國耕地污染來源有自然的和人為的，人為占主導作用，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，固體廢物，粉塵是其主要來源，如圖1所示。1、化肥污染通常增加糧食產(chǎn)量的途徑是擴大耕地面積或提高單位雖然我國尚有許多未開墾的土地，但大多存在投資多、難度大的問題。這就決定了中國糧食增產(chǎn)必須走提高單位面積產(chǎn)量的途徑。施肥不僅能提高土壤肥力，而且也是提高作物單位面積產(chǎn)量的重要措施。化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基礎而且是最重要的物質(zhì)投人。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(UAO)統(tǒng)計，化肥在對農(nóng)作物增產(chǎn)的總份額中約占40%~60%。中國能以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口，可以說化肥起到舉足輕重的作用。我國化肥的利用率不高，當季氮肥利用率僅為35%。據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的資料顯示，1980-2002年中國的化肥用量增長了61%,而糧食產(chǎn)量只增加了31%。近年我國糧食總產(chǎn)量和化肥使用量情況如表1所示。肥料利用率偏低表1全國糧食總產(chǎn)量和化肥使用量(萬噸)年份糧食總產(chǎn)量化肥總產(chǎn)量年份糧食總產(chǎn)量化肥總產(chǎn)量廠化養(yǎng)殖動物每年產(chǎn)生27億噸動物糞便，約為工業(yè)固體廢畜禽糞便中含有大量的重金屬污染物，而且我國部分省市豬糞中重金屬污染物的含量遠高于世界其他國家豬糞重金屬污染物含量水平，農(nóng)用后對耕地產(chǎn)生嚴重污染風險，成為主要的村鎮(zhèn)耕地污染源之一。3、農(nóng)藥污染草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用的殺蟲、殺菌、殺滅有害動物(或雜草)的藥物來保障、促進植物和農(nóng)作物的成長。農(nóng)藥流失到環(huán)境中，將造成嚴重的環(huán)境污染，有時甚至造成極其危險的后果。流失到土壤中的農(nóng)藥也會造成土壤板結(jié)，部分農(nóng)藥會在深層土壤和地下水中富集。有相當一部分農(nóng)藥的殘留濃度并不隨著土壤深度的增加下降，有些反而濃度有所增加。近年來我國農(nóng)藥產(chǎn)量與使用量不斷增加，有效利用率偏低，違禁化學農(nóng)藥使用屢禁不止，加之不能科學合理地用藥，更加加劇耕地土壤污染。我國近年來農(nóng)藥產(chǎn)量與使用量狀況如表2所示。表2全國農(nóng)藥產(chǎn)量及使用量(萬噸)年份使用量產(chǎn)量數(shù)據(jù)來源：中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等。我國每年約有50萬噸農(nóng)膜殘留于土壤中，殘膜率達40%國，農(nóng)膜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大量使用而并不考慮其降解問題，大量殘留在土壤里的農(nóng)膜，在15-20cm土層形成不易透水、透氣的難耕作層。而最關鍵的是它沒辦法降解。有人研究了農(nóng)膜壽命后得到的結(jié)論：大概要7代人、140多年固體廢物不像廢氣、廢水那樣到處遷移和擴散，必須占有大量的土地。城市固體廢物侵占土地的現(xiàn)象日趨嚴重，我國堆積的工業(yè)固體廢物有60億噸，生活垃圾有5億噸，預計每年有1000萬噸固體廢物無法處理而堆積在城郊或公路兩旁，幾萬公頃的土地被它們侵吞。侵占土地城市生活垃圾如不能得到及時處理和處置，將會占用農(nóng)田，破以及地貌、植被、自然景觀等。污染土壤固體廢物如果處理不當，有害成分很容易經(jīng)過地表徑流進人土壤，殺滅土壤中的微生物，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，從而導致土壤健康狀況惡化。6、污染場地的大量存在隨著城市面積的擴大，以前遠在郊區(qū)的化工企業(yè)進入了城區(qū)。這些企業(yè)搬遷或是停產(chǎn)后，原廠址的土地處置都是問題。過去多年，由于設備陳舊、工業(yè)“三廢”排放以及生產(chǎn)過程中“跑冒滴漏”等原因，已經(jīng)有大量有毒有害物質(zhì)進入7、灌溉污染全國耕地中，有灌溉設施的耕地6107.6萬公頃(91614萬畝),比重為45.1%,無灌溉設施的耕地7430.9萬公頃(111463萬畝),比重為54.9%。分地區(qū)看，東部和中部地區(qū)有灌溉設施耕地比重大，西部和東北地區(qū)的無灌溉設施耕地比重大(見表3)。據(jù)我國農(nóng)業(yè)部進行的全國污灌區(qū)調(diào)查，在約140萬hm2的污水灌區(qū)中，遭受重金屬污染的土地面積占污水灌區(qū)面積的64.8%,其中輕度污染的占46.7%,中度污染的占9.7%,嚴重污染的占8.4%。表2全國有灌溉設施和無灌溉設施耕地面積地區(qū)面積/萬公頃占耕地面積/萬公頃占耕地比重/%比重/%比重/%全國東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)東北地區(qū)地大體在5000萬畝左右，國土資源部的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與此達的東中部地區(qū)，包括長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地，地污染防治法》,盡管我國在保護耕地數(shù)量動態(tài)平衡方面成同類型的土壤，要結(jié)合當?shù)赝寥莱煞直壤膶嶋H情況，采取適合當?shù)氐臉藴鼠w系。三要強化科技培訓，加大耕地污染治理資金投入比例，利用現(xiàn)代科技手段治理耕地污染。科技培訓是推廣新科技提高農(nóng)民科學種田水平的重要手段，也是不斷提高勞動者素質(zhì)的重要方法。重視實用技術的開發(fā)，增加治理經(jīng)費的投人，特別是要大力開發(fā)推廣成本低廉、簡單易行的實用技術。當務之急是控制源頭污染，在耕地污染防治中，必須源頭控制要過程阻斷要末斷治理相結(jié)合，其中，源頭控制是關鍵，千萬要防止再走先污染后治理的經(jīng)濟發(fā)展之路。針對不同的耕地污染類型分別采取不同的應對措施，減輕耕地污染，培肥地力，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，走可持續(xù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。為貫徹落實《國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2016〕31號)精神，結(jié)合我省土壤污染現(xiàn)狀及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點，重點針對石油、化工、冶煉為主的重工業(yè)城市，重點工業(yè)場地，歷史遺留污灌區(qū)和油田礦山的土壤污染問題，切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，特制定本工作方案。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，補齊生態(tài)環(huán)境短板，認真落實黨中央、國務院關于振興東北老工業(yè)基地的決策部署，立足我省省情，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，實施分類別、分用途、分階段治理，嚴控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系，促進土壤資源永續(xù)利用，為建設“綠水、青山、碧海、藍天、沃土”的美麗遼寧而奮斗。(一)總體目標。到2020年，全省土壤污染加重趨勢控。到2030年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建(二)主要指標。到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上；到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。(一)開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。全省詳查總體方案，開展技術指導、監(jiān)督檢查和成果審核。每10年對土壤環(huán)境質(zhì)量狀況開展1次定期調(diào)查。(省環(huán)保農(nóng)委等部門配合，以下均需地方各級政府落實，不再列出)至少開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測技術人員培訓。各地區(qū)可根據(jù)工所有縣(市、區(qū))。(省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工合)庫和土壤環(huán)境信息化管理平臺，同時力爭2020年底前建設保廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳、林業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委等部門配合)1、制定土壤污染防治地方性法規(guī)。2020年底前，著手制定《遼寧省土壤污染防治條例》,各相關部門按照國家發(fā)布的部門規(guī)章制定相應的管理辦法或?qū)嵤┮庖姟?省環(huán)保廳廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省政府法制辦等部門配合)省衛(wèi)生計生委、省質(zhì)監(jiān)局等部門配合)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)以及產(chǎn)糧(油)大縣、地級常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。改善基層環(huán)境執(zhí)法條件，人員每3年開展1輪土壤污染防治專業(yè)技術培訓。提高突發(fā)監(jiān)管局等部門配合)(三)實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣(市、區(qū)),進行預警提醒并依頭，省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省水利廳等部門配合)防控屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，委等部門配合)標情況，安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū))要結(jié)合當?shù)刂髋嘤枴５?020年，根據(jù)國家有關受污染耕地安全利用技術指南，完成國家要求的輕度和中度污染耕地安全利用指標。(省農(nóng)委牽頭，省國土資源廳等部門配合)。輪作休耕制度試點。到2020年，完成國家要求的重度污染利廳、省林業(yè)廳、省畜牧局等部門配合)。重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)超標的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(省農(nóng)委、省林業(yè)廳負責)(四)實施建設用地準入管理，防范人居環(huán)境風險。1、明確管理要求。建立調(diào)查評估制度。自2017年起，依據(jù)國家發(fā)布的建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術規(guī)定，對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設施的上述企業(yè)用地，由土地使用權人負責開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級政府負責開展調(diào)查評估。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設用地的，由所在地市、縣級政府負責組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結(jié)果向所在地環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(省環(huán)保廳牽頭，省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門配合)2、分用途明確管理措施。自2017年起，各地區(qū)要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單，合理確定土地用途。符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊，由所在地縣級政府組織劃定管控區(qū)域，設立標發(fā)現(xiàn)污染擴散的，有關責任主體要及時采取污染物隔離、阻縣(市、區(qū))政府要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估；不符地、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強對礦山、油田等礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的，要及時督促有關企業(yè)采取防治措施。(省環(huán)保廳、省國土資源廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳等部門配合)6、防范建設用地新增污染。排放重點污染物的建設項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設的土壤污染防治設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)保部門要做好有關措施落實情況的監(jiān)督管理工作。自2017年起，有關地方政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書，明確相關措施和責任，并向社會公開。(省環(huán)保廳負責)7、強化空間布局管控。加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設施和場所，按集約化、產(chǎn)業(yè)化、利于監(jiān)管原則，推進再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。(省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省畜牧局等部門配合)(六)加強污染源監(jiān)管，做好土壤污染預防工作。1、嚴控工礦污染。加強日常環(huán)境監(jiān)管。各地區(qū)依據(jù)國家有關規(guī)定，根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，實行動態(tài)更新，并向社會公布。列入名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測，結(jié)果向社會公開。環(huán)保部門要定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展監(jiān)測，數(shù)據(jù)及時上傳全國土壤環(huán)境信息化管理平臺，結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風險預警的重要依據(jù)。加強電器電子、汽車等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設施設備、構(gòu)筑物和污染治理設施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報所在地縣級環(huán)保、工業(yè)和信息化部門備案。要嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。(省環(huán)保廳、省工業(yè)和信息化委負責)2、嚴防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤。對省內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)域，適時執(zhí)行重點污染物特別排放限值。全面整頭，省工業(yè)和信息化委、省國土資源廳等部門配合)物排放標準并落實相關總量控制指標，加大監(jiān)督檢查力度，業(yè)名單向社會公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能，金屬排放量要比2013年下降10%。(省環(huán)保廳、省業(yè)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委等部門配合)脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所，完善防揚散、息化委、省國土資源廳等部門配合)大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。 廳、省供銷合作社等部門配合)絡，開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點；到2020年，力爭實現(xiàn)廢配合)7、強化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過量使用，促進源頭減量。加強畜禽糞便綜合利用，在部分生豬大縣開展種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點。鼓勵支持畜禽糞便處理利用設施建設，到2020年，規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。(省畜牧局牽頭，省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省農(nóng)委等部門配合)8、加強灌溉水水質(zhì)管理。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測，灌溉用水應符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準。對因長期使用污水灌溉導致土壤污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(省環(huán)保廳牽頭，省農(nóng)委、省水利廳等部門配合)9、減少生活污染。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)資源化、無害化。建立村莊保潔制度，推進農(nóng)村生活垃圾治理，實施農(nóng)村生活污水治理工程。整治非正規(guī)垃圾填埋場，深入實施“以獎促治”政策，擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，鼓勵將處理達標后的污泥用于園林綠化、生態(tài)修復。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬廢物的安全處置。減少過度包裝，鼓勵使用環(huán)境標志產(chǎn)品。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省財政廳、省環(huán)保廳等部門配合)(七)開展污染治理與修復，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。責任主體不明確的，由所在地縣級政府依法承擔相關責任。 配合)境安全的突出土壤污染問題為重點，在2017年底前制定遼分年度實施計劃，建立項目庫。各市在2017年底前制定市配合)23.有序開展治理與修復。各地區(qū)要結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、理與修復的重點區(qū)域。到2020年，完成國家要求的受污染對各縣(市、區(qū))土壤污染治理與修復成效進行綜合評估，城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委等部門配合)(八)加大科技研發(fā)力度，推動土壤環(huán)境保護治理產(chǎn)業(yè)低積累作物和修復植物篩選，以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、高效低成本功能材料(藥劑),強化衛(wèi)星遙感技術應用，建 住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委等部門配合)院等部門配合)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污廳、省工商局等部門配合)(九)發(fā)揮政府主導作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系。門配合)中的縣(市、區(qū))。統(tǒng)籌安排專項建設基金，支持企業(yè)對涉廳、省農(nóng)委、省水利廳等部門配合)廳、省農(nóng)委、省地稅局、省供銷合作社等部門配合)局、遼寧保監(jiān)局等部門配合)城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委等部門配合)聞出版廣電局、省網(wǎng)信辦、省科協(xié)等部門配合)(十)加強目標考核，嚴格責任追究。市政府要于2016年9月底前制定并公布土壤污染防治工作城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委等部門配合)加強督促檢查，每年1月底前將上年度工作進展情況向省政廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳等部門配合)信息化委、省國資委等部門配合)環(huán)保廳牽頭，省委組織部、省審計廳等部門配合)5、評估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項資金(國家財政廳等部門配合)或者退休的，也要終身追究責任。(省環(huán)保廳牽頭，省委組織部、省監(jiān)察廳等部門配合)7、各地區(qū)、各部門要本著對人民群眾和子孫后代高度負責的態(tài)度，把土壤污染防治作為重大的民生工程、德政工程，按照“地方履行屬地責任、部門強化行業(yè)管理”要求，明確責任主體，堅定信心，狠抓落實，全面完成全省土壤污1、在XX市行政區(qū)域內(nèi)采購人指定地點，于2021年11月30日之前完成全部已采樣農(nóng)用地土壤檢測、分析等全部〔2016〕41號)等文件要求，及生態(tài)環(huán)境部、遼寧省生態(tài)環(huán)境廳要求，擬對XX市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查地塊開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測中土壤檢測。(1)土壤檢測項目(11項):pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、六六六總量、滴滴涕總量。(2)檢測方法：1)pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅檢測方法為《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)中規(guī)定的檢測方法。2)六六六總量、滴滴涕總量檢測方法為《土壤質(zhì)量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法》(GB/T14550-1993)。(1)全面、系統(tǒng)、準確地調(diào)查XX市地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量(含工業(yè)園區(qū))及周邊、集中式飲用水水源地及備用水源地、(2)通過本次調(diào)查評估工作，加快推進XX市地區(qū)衣用(1)XX市地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評估(3)XX市地區(qū)土壤樣品庫建設(4)XX市地區(qū)土壤環(huán)境基礎狀況調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫(5)編制《XX市地區(qū)土壤污染治理與修復規(guī)劃》(6)建立土壤污染修復治理項目庫(7)編制《XX市地區(qū)土壤污染狀況調(diào)查評估報告書》案》,合理確定XX市地區(qū)40個土壤環(huán)境監(jiān)測點位、監(jiān)測指(1)項目工作區(qū)域為XX市地區(qū)調(diào)查范圍。按照國家有規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃、XX市城區(qū)老工業(yè)企業(yè)搬遷改造工作實施方案等資料，確定查監(jiān)測點40個。依據(jù)《全國土壤污染狀況調(diào)查土壤樣品采壤環(huán)境狀況調(diào)查監(jiān)測評估實施方案》。(2)點位數(shù)量：市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的有關要求及調(diào)查需要，在全區(qū)范圍布設40個監(jiān)測點位。本次實測點位不少于10個。(3)布點原則：以市為單位利用ArcGIS軟件在1:25萬(或其它比例尺)電子地圖上統(tǒng)一劃分網(wǎng)格，按照國家要求利用土地40kmx40km尺度劃分網(wǎng)格，林地、草地、未利用土地與耕地相結(jié)合的區(qū)域(重點指林地、草地、未利用土地的邊緣區(qū)域),按耕地布點要求結(jié)合到耕地與林地、草地、未利用土地交差的網(wǎng)格中進行布點。選用1:25萬比例尺以外電子地圖進行布點的，上報省市的點位圖需統(tǒng)一標注在1:25地圖上制作網(wǎng)格中心點(網(wǎng)格劃分為正方形，網(wǎng)格及中心點位見下圖),網(wǎng)格中心點即為土壤調(diào)查點位。將中心點經(jīng)緯度信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)文件格式，按全國統(tǒng)一編碼要求由省級環(huán)保部門進行全省統(tǒng)一編碼。現(xiàn)場勘查時需要通過GPS:準確定●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●網(wǎng)格布點及中心點位示意圖網(wǎng)格剖分完成后，如網(wǎng)格內(nèi)存在以下情況時，應根據(jù)各土地利用類型進行加密布點。布點原則如下：1)重點污染行業(yè)企業(yè)選取原則：根據(jù)當?shù)匦袠I(yè)特點、企業(yè)規(guī)模、污染物排放量以及對土壤環(huán)境的影響程度等因素綜合確定，結(jié)合2016年國控、省控和市控企業(yè)名單及XX市地區(qū)當?shù)仄髽I(yè)污染特2)工業(yè)園區(qū)選取原則：按照省級、市級工業(yè)園區(qū)的優(yōu)先選擇順序，重點選取建成時間較長、污染較重的工業(yè)園區(qū)。3)歷史污染區(qū)選取原則：已經(jīng)遺棄或準備改作耕地、居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等公共設施的石油化工、化工、電鍍、制革等重點行業(yè)企業(yè)場地(其中城區(qū)要結(jié)合《XX市城區(qū)老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實施方案(2015-2022年)》),確定企業(yè)名單，經(jīng)實地勘查，優(yōu)先選擇污染重，影響范圍大的歷史污染4)固廢集中處理處置場地選取原則：重點指使用時間在3年以上(包括已經(jīng)改變用5)采礦區(qū)6)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場7)果蔬菜種植基地8)集中飲用水源地保護區(qū)述12項為各點位必測項目。(5)主要土壤類型監(jiān)測項目及執(zhí)行標準如下：換量、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鋅、鎳、錳(總量及有效壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)二級標準和環(huán)境保護部機械組成、陽離子交換量、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鋅、位的情況具體確定。執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)二級標準和環(huán)境保護部《全國土壤污染狀況評價技術規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2008]39號)中的參考值。污染狀況評價技術規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2008]39號)中的參考值。機械組成、陽離子交換量、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鋅、六六六總量、滴滴涕總量、多環(huán)芳烴類等共計16項。執(zhí)行二級標準和環(huán)境保護部《全國土壤污染狀況評價技術規(guī)定》六六六總量、滴滴涕總量、多環(huán)芳烴類等，共計16項。執(zhí)部《全國土壤污染狀況評價技術規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2008]39號)境監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ/T166-2004)及國家監(jiān)測總站下發(fā)的B.土壤樣品采集制備運輸前處理監(jiān)測等均需滿足<土壤量試點監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案>有關的質(zhì)控要求。采指定的分析方法承擔該項目的實驗空需具備有效的計量認表1土壤樣品實驗室分析測試方法序號項目1pH值風干研末20目水浸提玻璃電極法2陽離子交換量風干研末20目蒸餾、離心、乙酸銨交換乙酸銨法(滴定儀)3鎘風干研末20目四酸消解石墨爐原子吸收分光光度法4汞風干研末20目1+1王水消解原子熒光法5砷風干研末20目1+1王水消解原子熒光法6鉛風干研末20目四酸消解電感耦合等離子體發(fā)射光譜法7鉻風干研末20目四酸消解電感耦合等離子體發(fā)射光譜法8生同T風干研末20目四酸消解電感耦合等離子體發(fā)射光譜法9鋅風干研末20目四酸消解電感耦合等離子體發(fā)射光譜法鎳風干研末20目四酸消解電感耦合等離子體發(fā)射光譜法錳風干研末20目四酸消解電感耦合等離子體發(fā)射光譜法釩風干研末20目四酸消解電感耦合等離子體發(fā)射光譜法鈷風干研末20目四酸消解火焰原子吸收分光光度法銀風干研末20目四酸消解電感耦合等離子體發(fā)射光譜法鉈風干研末20目四酸消解電感耦合等離子體發(fā)射光譜法銻風干研末20目1+1王水消解原子熒光法笨并芘新鮮土壤樣品加速溶劑提取高效液相色譜法有機氯農(nóng)藥新鮮土壤樣品加速溶劑提取質(zhì)譜聯(lián)用法多環(huán)芳烴新鮮土壤樣品加速溶劑提取質(zhì)譜聯(lián)用法二噁英新鮮土壤樣品加速溶劑提取高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜儀法C.每批樣品每個樣品分析時由分析者自行編入明碼平行樣，或由質(zhì)控人員編入密碼平行樣，均做20%比例的平行試樣進行加標回收測定。樣品數(shù)不足10個時，適當增加加H.每批次試驗樣品中編入一個以上的密碼標樣同步完I.委托第三方監(jiān)測機構(gòu)隨機開展某個樣品批次的同步平行對照試驗(甲方委托，乙方付費，每批次測定樣品選定同步平行樣1個。5、開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查與評價工作，劃分土壤污染空間分布。依據(jù)目前國內(nèi)現(xiàn)行有效的《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》基本信息，土壤污染物的分布狀況及其范圍污染原因分析，6、對本次土壤調(diào)查監(jiān)測工作，結(jié)合相關資料分析編制資料分析(包括轄區(qū)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的分布、歷史沿7、開展成果總結(jié)匯總，提交專題報告、數(shù)據(jù)庫、樣品地區(qū)土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估報告書》,XX市地區(qū)土壤環(huán)境基量分布圖冊(含電子版)、XX市地區(qū)土壤環(huán)境現(xiàn)狀評估圖冊地區(qū)土壤環(huán)境調(diào)查評估成果展示視頻各1套，其中規(guī)劃、報告書和XX市地區(qū)土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫須通過采購人組織的樣品采集方案規(guī)劃和分析主要參考我國環(huán)境保護部和國土部發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查點位布設技術規(guī)定》、《全國土壤污染狀況調(diào)查土壤樣品采集(保存)技術規(guī)定》和《全國土壤污染狀況調(diào)查樣品分析測試技術規(guī)定》),樣品1.土壤信息發(fā)布需求應能針對系統(tǒng)的不同服務對象，提供不同的信息服務。面向土壤行政主管部門發(fā)布的信息主要包括：區(qū)內(nèi)土壤地自動監(jiān)測的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果；面向各級政府相關職能部門發(fā)布的信息主要包括：經(jīng)雙方協(xié)商確定需要的土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.信息交換需求信息交換是信息資源高效利用的基本要求，必須要在數(shù)據(jù)信息的一致性、可靠性、高效性、可擴展性和靈活性方面最重要的，數(shù)據(jù)分布不應該造成數(shù)據(jù)的不一致，數(shù)據(jù)一致性是通過自上而下的設計來實現(xiàn)和控制的。可靠性：在數(shù)據(jù)分布系統(tǒng)中，要保證系統(tǒng)的某一部件失效時，其余部分仍能支持系統(tǒng)運行，要通過在不同地點存放冗余數(shù)據(jù)來保證可靠性。高效性：通過合理的數(shù)據(jù)分類，使數(shù)據(jù)存放在其常用的地點，并建立數(shù)據(jù)同步復制和更新規(guī)則，以提高系統(tǒng)的響應可擴展性和靈活性：數(shù)據(jù)分布是集中和分散的統(tǒng)一。一方面，數(shù)據(jù)庫建設提供了數(shù)據(jù)集中管理的方法，它通過集中管理實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過抽象實現(xiàn)數(shù)據(jù)的獨立，給用戶提供另一方面，計算機網(wǎng)絡是一個分散的系統(tǒng)，給數(shù)據(jù)的分布提供了條件和技術，并通過通信線路互連的計算機進行數(shù)據(jù)分布，以適用用戶地域分散的需要。3.信息存儲需求為便于數(shù)據(jù)信息的管理和維護，各級存儲系統(tǒng)應互相獨立，不存在依賴關系，但是要體現(xiàn)“統(tǒng)一標準、分布存儲”障時(包括硬件損壞和軟件系統(tǒng)崩潰等),能夠有效的避免(1)系統(tǒng)穩(wěn)定性(2)系統(tǒng)可靠性(3)容錯和自適應性能對使用人員操作過程中出現(xiàn)的局部錯序或可能導致信(4)易于維護性要求系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、業(yè)務以及涉及電子地圖的維護方便、(5)安全性(6)可擴展性(7)數(shù)據(jù)精確度(8)時間特性(9)適應性(1)用戶界面用戶只要了解實際工作的工作流程和操作系統(tǒng)的使用(2)菜單格式、快捷鍵等要充分考慮用戶習慣，做到和開放性，能根據(jù)實際運行需要與其他相關軟件兼容并存。1、項目人員配置表應包含項目負責人、主要項目人員評估報告》編制、配合甲方完成環(huán)境主管部]組織的工作范1、本工程的土壤調(diào)查過程和成果必須符合國家有關標2、中標人在土壤調(diào)查，工作中使用或參考上述標準、4、中標人在土壤調(diào)查工作中的依據(jù)是國家的法律、法NY/T1121、2-2006土壤檢測第2部分：土壤pH得測定NY/T1121、3-2006土壤檢測第3部分：土壤機械組成得NY/T1121、4-2006土壤檢測第4部分：土壤容重得測定NY/T1121、5-2006土壤檢測第5部分：石灰性土壤陽離子交換量得測定NY/T1121、6-2006土壤檢測第6部分：土壤有機質(zhì)得測定NY/T1121、7-2006土壤檢測第7部分：酸性土壤有效磷得測定NY/T1121、8-2006土壤檢測第8部分：土壤有效硼得測定NY/T1121、9-2006土壤檢測第9部分：土壤有效鉬得測定NY/T1121、10-2006土壤檢測第10部分：土壤總汞得測定NY/T1121、11-2006土壤檢測第11部分：土壤總砷得測定NY/T1121、12-2006土壤檢測第12部分：土壤總鉻得測定NY/T1121、13-2006土壤檢測第13部分：土壤交換性鈣與鎂得測定NY/T1121、14-2006土壤檢測第14部分：土壤有效硫得測定NY/T1121、15-2006土壤檢測第15部分：土壤有效硅得測定NY/T1121、16-2006土壤檢測第16部分：土壤水溶性鹽NY/T1121、17-2006土壤檢測第17部分：土壤氯離子含NY/T1121、18-2006土壤檢測第18部分：土壤硫酸根離NY/T1119-2006土壤監(jiān)測規(guī)程NY/T52-1987土壤水分測定法NY/T53-1987土壤全氮測定法(半微量開氏法)NY/T88-1988土壤全磷測定法NY/T87-1988土壤全鉀測定法NY/T1104-2006土壤中全硒得測定NY/T296-1995土壤全量鈣、鎂、鈉得測定NY/T295-1995中性土壤陽離子交換量與交換性鹽基得NY/T889-2004土壤速效鉀與緩效鉀NY/T5343-2006無公害食品產(chǎn)地認定規(guī)范NY/T5335-2006無公害食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查規(guī)范則NY/T5295-2004無公害食品產(chǎn)地環(huán)境評價準則NY5294-2004無公害食品設施蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件序號標準名稱(僅供參考)1土壤中銅得衛(wèi)生標準2石灰性土壤有效磷測定方法3土壤有效硼測定方法4土壤環(huán)境質(zhì)量標準5銷毀日本遺棄在華化學武器土壤污染控制標準(試行)6銷毀日本遺棄在華化學武器環(huán)境土壤中污染物含量標準(試行)7土壤中氧化稀土總量得測定對馬尿酸偶氮氯膦分光光度法8土壤水分測定法9土壤全氮測定法(半微量開氏法)森林土壤含水量得測定森林土壤最大吸濕水得測定森林土壤滲透性得測定森林土壤溫度得測定森林土壤堅實度得測定森林土壤比重得測定森林土壤顆粒組成(機械組成)得測定森林土壤微團聚體組成得測定森林土壤全磷得測定森林土壤有效磷得測定森林土壤全鉀得測定森林土壤緩效鉀得測定森林土壤速效鉀得測定森林土壤有機質(zhì)得測定及碳氮比得計算森林土壤腐殖質(zhì)組成得測定森林土壤pH值得測定森林土壤交換性酸得測定△森林土壤石灰施用量得測定森林土壤陽離子交換量得測定森林土壤交換性鹽基總量得測定森林土壤交換性鈣與鎂得測定森林土壤交換性鉀與鈉得測定堿化土壤交換性鈉得測定森林土壤碳酸鈣得測定森林土壤水溶性鹽分分析森林土壤粘粒得提取森林土壤礦質(zhì)全量森林土壤全鉀、全鈉得測定森林土壤全硫得測定森林土壤燒失量得測定森林土壤有效硼得測定森林土壤有效鉬得測定森林土壤有效銅得測定森林土壤有效鋅得測定森林土壤有效鐵得測定森林土壤易還原錳得測定土壤中砷得衛(wèi)生標準土壤有機質(zhì)測定法土壤碳酸鹽測定法土壤全鉀測定法土壤全磷測定法N土壤、植物標準樣品土壤中钚得測定萃取色層法土壤中钚得測定離子交換法土壤中鈾得測定離2-(5-溴-2-吡啶偶氮)-5-二乙氨基苯酚分光光度法土壤中鈾得測定三烷基氧膦萃取-固體熒光法土壤中放射性核素得γ能譜分析方法土壤中六六六與滴滴涕測定得氣相色譜法工業(yè)循環(huán)冷卻水中土壤菌群得測定平皿計數(shù)法工業(yè)循環(huán)冷卻水中土壤真菌得測定平皿計數(shù)法土壤質(zhì)量總砷得測定二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法土壤質(zhì)量總砷得測定光光度法土壤質(zhì)量總汞得測定冷原子吸收分光光度法土壤質(zhì)量總鉻得測定火焰原子吸收分光光度法土壤質(zhì)量銅、鋅得測定火焰原子吸收分光光度法土壤質(zhì)量鎳得測定火焰原子吸收分光光度法土壤質(zhì)量鉛、鎘得測定KI-MIBK萃取火焰原子吸收分光光度法土壤質(zhì)量鉛、鎘得測定石墨爐原子吸收分光光度法中國土壤分類與代碼接地系統(tǒng)得土壤電阻率、接地阻抗與地面電位測量導則第1部分：常規(guī)測量土壤質(zhì)量詞匯農(nóng)業(yè)機械土壤工作部農(nóng)業(yè)機械土壤工作部件S型彈齒主要尺寸與間隙范圍土壤耕作機械鋤鏟安裝尺寸土壤耕作機械土壤工作部件固定螺栓土壤耕作機械鎮(zhèn)壓器聯(lián)接方式與工作幅寬土壤耕作機械旋轉(zhuǎn)式中耕機刀片安裝尺寸土壤耕作機械鏵式犁工作部件詞匯固體肥料與土壤調(diào)理劑篩分試驗土壤中塑料材料最終需氧生物分解能力得測定采用測定密閉呼吸計中需氧量或測定釋放得二氧化碳得方法土壤質(zhì)量氟化物得測定離子選擇電極法土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛得測定原子熒光法第1部分：土壤中總汞得測定土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛得測定原子熒光法第2部分：土壤中總砷得測定土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛得測定原子熒光法第3部分：土壤中總鉛得測定肥料與土壤調(diào)理劑術語第二章方案設計通過分析測定土壤中某些元素的含量，確定這些元素的背景值水平和變化。圖示用于農(nóng)業(yè)灌溉的閘門內(nèi)充滿了污水成，土壤位于該系統(tǒng)的中心，既是各圈層相互作用的產(chǎn)物，區(qū)域內(nèi)很少受人類活動影響和不受或未明顯受現(xiàn)代工土壤環(huán)境背景值也有明顯差異；就是同一地點采集的樣品，按地形—成土母質(zhì)—土壤類型—環(huán)境影響劃分的監(jiān)測在農(nóng)田耕作層采集若干點的等量耕作層土壤并經(jīng)混合均勻后的土壤樣品，組成混合樣的分點數(shù)要在5～20個。根據(jù)土壤監(jiān)測目的，土壤環(huán)境監(jiān)測有4種主要類型：土壤環(huán)境評價監(jiān)測和土壤污染事故監(jiān)測。合合價數(shù)據(jù)和技術復核完整性料學性完整性可重性精密度準確度精密性準確性實驗室內(nèi)質(zhì)量保證準確性代表性樣品的運輸和管理樣品保存方法的確定可比性時間代表性采樣方法和采樣設備的確定環(huán)境參數(shù)的測量可比性空間代表性采樣頻率和監(jiān)測項目確定采樣點的設置空白平好樣由具有野外調(diào)查經(jīng)驗且掌握土壤采樣技術規(guī)程的專業(yè)1、收集包括監(jiān)測區(qū)域的交通圖、土壤圖、地質(zhì)圖、大3、收集工程建設或生產(chǎn)過程對土壤造成影響的環(huán)境研4、收集造成土壤污染事故的主要污染物的毒性、穩(wěn)定性以及如何消除等資料。5、收集土壤歷史資料和相應的法律(法規(guī))。6、收集監(jiān)測區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及排污、污灌、化肥農(nóng)藥施用情況資料。7、收集監(jiān)測區(qū)域氣候資料(溫度、降水量和蒸發(fā)量)、8、收集監(jiān)測區(qū)域遙感與土壤利用及其演變過程方面的現(xiàn)場踏勘，將調(diào)查得到的信息進行整理和利用，豐富采樣工作圖的內(nèi)容。1、檢測儀器的準備(1)土壤取樣器(2)土壤篩鐵鍬、鐵鏟、圓狀取土鉆、螺旋取土鉆、竹片以及適合特殊采樣要求的工具等。GPS、羅盤、照相機、膠卷、卷尺、鋁盒、樣品袋6、采樣用車輛監(jiān)測項目分常規(guī)項目、特定項目和選測項目；監(jiān)測頻次常規(guī)項目：原則上為GB15618《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》中所要求控制的污染物。特定項目：GB15618《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》中未要求控制的污染物，但根據(jù)當?shù)丨h(huán)境污染狀況，確認在土壤中積累較多、對環(huán)境危害較大、影響范圍廣、毒性較強的污染物，或者污染事故對土壤環(huán)境造成嚴重不良影響的物質(zhì)，具體項物、由于環(huán)境污染導致土壤性狀發(fā)生改變的土壤性狀指標以及生態(tài)環(huán)境指標等，由各地自行選擇測定。土壤監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次見表4-1。監(jiān)測頻次原則上按表4-1執(zhí)行，常規(guī)項目可按當?shù)貙嶋H適當降低監(jiān)測頻次，但不可低于5年一次，選測項目可按當?shù)貙嶋H適當提高監(jiān)測頻表4-1土壤監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次項目類別監(jiān)測項目常規(guī)項目基本項目重點項目鎘、鉻、汞、砷、鉛、銅、鋅、鎳一次農(nóng)田在夏收或秋收后采樣特定項目(污染事故)征項目及時采樣，根據(jù)污染物變化趨勢決定監(jiān)測頻次選測項目影響產(chǎn)量項目全鹽量、硼、氟、氮、磷、鉀等監(jiān)測一次農(nóng)田在夏收或秋收后采樣污水灌溉項目氰化物、六價鉻、揮發(fā)酚、烷基苯并[a]芘、有機質(zhì)、硫化物、石油類等POPs與高毒類農(nóng)藥其他項目結(jié)合態(tài)鋁(酸雨區(qū))、硒、釩、等簽、查隨機數(shù)表的方法。關于隨機數(shù)骰子的使用方法可見GB10111《利用隨機數(shù)骰子進行隨機抽樣的辦法》。簡單隨根據(jù)收集的資料，如果監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的土壤有明顯的幾種類型，則可將區(qū)域分成幾塊，每塊內(nèi)污染物較均勻，塊間的差異較明顯。將每塊作為一個監(jiān)測單元，在每個監(jiān)測單元內(nèi)再隨機布點。在正確分塊的前提下，分塊布點的代表性比簡單隨機布點好，如果分塊不正確，分塊布點的效果可能會適將監(jiān)測區(qū)域分成面積相等的幾部分(網(wǎng)格劃分),每網(wǎng)格內(nèi)布設一采樣點，這種布點稱為系統(tǒng)隨機布點。如果區(qū)域內(nèi)土壤污染物含量變化較大，系統(tǒng)隨機布點比簡單隨機布點所采樣品的代表性要好。圖5-1布點方式示意圖1、由均方差和絕對偏差計算樣品數(shù)用下列公式可計算所需的樣品數(shù)：N=t2s2/D2t為選定置信水平(土壤環(huán)境監(jiān)測一般選定為95%)一s2為均方差，可從先前的其它研究或者從極差R(s2=(R/4)2)估計；D為可接受的絕對偏差。某地土壤多氯聯(lián)苯(PCB)的濃度范圍0～13mg/kg,若95%置信度時平均值與真值的絕對偏差為1.5mg/kg,s為3.25mg/kg,初選自由度為10,則N=(2.23)2(3.25)2/(1.5)2=23因為23比初選的10大得多，重新選擇自由度查t值計N=(2.069)2(3.25)2/(1.5)2=2020個土壤樣品數(shù)較大，原因是其土壤PCB含量分布不均勻(0～13mg/kg),要降低采樣的樣品數(shù)，就得犧牲監(jiān)測結(jié)果的置信度(如從95%降低到90%),或放寬監(jiān)測結(jié)果的置信距(如從1.5mg/kg增加到2.0mg/kg)。2、由變異系數(shù)和相對偏差計算樣品數(shù)N=t2s2/D2可變?yōu)椋簍為選定置信水平(土壤環(huán)境監(jiān)測一般選定為95%)一C為變異系數(shù)(%),可從先前的其它研究資料中估計。m為可接受的相對偏差(%),土壤環(huán)境監(jiān)測一般限定為般C,可用10%～30%粗略估計，有效磷和有效鉀變異系數(shù)C可取50%。土壤監(jiān)測的布點數(shù)量要滿足樣本容量的基本要求，即上述由均方差和絕對偏差、變異系數(shù)和相對偏差計算樣品數(shù)是樣品數(shù)的下限數(shù)值，實際工作中土壤布點數(shù)量還要根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查精度和調(diào)查區(qū)域環(huán)境狀況等因素確定。一般要求每個監(jiān)測單元最少設3個點。區(qū)域土壤環(huán)境調(diào)查按調(diào)查的精度不同可從2.5km、5km、10km、20km、40km中選擇網(wǎng)距網(wǎng)格布點，區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格結(jié)點數(shù)即為土壤采樣點數(shù)量。農(nóng)田采集混合樣的樣點數(shù)量見“第六節(jié)/三/3/(2)混建設項目采樣點數(shù)量見“第六節(jié)/四、建設項目土壤環(huán)境評價監(jiān)測采樣”。城市土壤采樣點數(shù)量見“第六節(jié)/五、城市土壤采樣”。土壤污染事故采樣點數(shù)量見“第六節(jié)/六、污染事故監(jiān)土壤污染程度，為制定監(jiān)測方案(選擇布點方式和確定監(jiān)測項目及樣品數(shù)量)提供依據(jù)，前期采樣可與現(xiàn)場調(diào)查同時進網(wǎng)格間距L按下式計算：首先采樣點的自然景觀應符合土壤環(huán)境背景值研究的特征的地點不設采樣點；城鎮(zhèn)、住宅、道路、溝渠、糞坑、點，采樣點離鐵路、公路至少300m以上；采樣點以剖面發(fā)采樣深度0～20cm,特殊要求的監(jiān)測(土壤背景、環(huán)評、污染事故等)必要時選擇部分采樣點采集剖面樣品。剖面的規(guī)對B層發(fā)育不完整(不發(fā)育)的山地土壤，只采A、C干旱地區(qū)剖面發(fā)育不完善的土壤，在表層5～20cm、心層、W潴育層)分層采樣(圖6-1),對P層太薄的剖面，只的土類剖面，按A層5～20cm、A/B層60～90cm、B層100~B層)50cm、C?層100～120cm處采樣。采樣次序自下而上，量重金屬的樣品盡量用竹片或竹刀去除與金屬采樣器接觸由棉布縫制而成，如潮濕樣品可內(nèi)襯塑料袋(供無機化合物測定)或?qū)悠分糜诓Ａ績?nèi)(供有機化合物測定)。采樣的同時，由專人填寫樣品標簽、采樣記錄；標簽一式兩份，項檢查采樣記錄、樣袋標簽和土壤樣品，如有缺項和錯誤，標簽和采樣記錄格式見表6-1、表6-2和圖6-2。表6-1土壤樣品標簽樣式土壤樣品標簽東經(jīng)北緯表6-2土壤現(xiàn)場記錄表采用地點東經(jīng)北緯樣品編號采樣日期樣品類別采樣人員采樣層次采樣深度(cm)樣品描述土壤顏色植物根系土壤質(zhì)地砂礫含量土壤濕度其它異物采樣點示意圖自上而下植被描述注1:土壤顏色可采用門塞爾比色卡比色，也可按土壤顏色三角表進行描述。顏色描述可采用雙名法，主色在后，黑暗棕棕黃棕暗棕棕黃棕黃灰淺棕灰淺棕紅棕橙注2:土壤質(zhì)地分為砂土、壤土(砂壤土、輕壤土、中壤土、重壤土)和粘土，野外估測方法為取小塊土壤，加水重壤土：能搓成完整的細條，彎曲成圓圈時容易斷裂；注4:植物根系含量的估計可分為五級：少量：在該土層每50cm2內(nèi)少于5根；中量：在該土層每50cm2內(nèi)有5～15根；多量：該土層每50cm2內(nèi)多于15根；注5:石礫含量以石礫量占該土層的體積百分數(shù)估計。土壤環(huán)境監(jiān)測單元按土壤主要接納污染物途徑可劃分(6)綜合污染型土壤監(jiān)測單元(污染物主要來自上述兩種以上途徑)。大氣污染型土壤監(jiān)測單元和固體廢物堆污染型土壤監(jiān)在主導風向和地表水的徑流方向適當增加采樣點(離污染源的距離遠于其它點);灌溉水污染監(jiān)測單元、農(nóng)用固體廢物污染型土壤監(jiān)測單元和農(nóng)用化學物質(zhì)污染型土壤監(jiān)測(1)剖面樣特定的調(diào)查研究監(jiān)測需了解污染物在土壤中的垂直分布時采集土壤剖面樣，采樣方法同“第六節(jié)—二—5”。(2)混合樣一般農(nóng)田土壤環(huán)境監(jiān)測采集耕作層土樣，種植一般農(nóng)作物采0～20cm,種植果林類農(nóng)作物采0～60cm。為了保證樣品的代表性，減低監(jiān)測費用，采取采集混合樣的方案。每個土壤單元設3～7個采樣區(qū)，單個采樣區(qū)可以是自然分割的一個田塊，也可以由多個田塊所構(gòu)成，其范圍以200m×200m左右為宜。每個采樣區(qū)的樣品為農(nóng)田土壤混合樣。混合樣的1)對角線法：適用于污灌農(nóng)田土壤，對角線分5等份，2)梅花點法：適用于面積較小，地勢平坦，土壤組成和受污染程度相對比較均勻的地塊，設分點5個左右；3)棋盤式法：適宜中等面積、地勢平坦、土壤不夠均勻的地塊，設分點10個左右；受污泥、垃圾等固體廢物污染的土壤，分點應在20個以上；4)蛇形法：適宜于面積較大、土壤不夠均勻且地勢不平坦的地塊，設分點15個左右，多用于農(nóng)業(yè)污染型土壤。各分點混勻后用四分法取1kg土樣裝入樣品袋，多余部分棄去。樣品標簽和采樣記錄等要求同“第六節(jié)—二—5”。****************梅花型*******************************棋盤對角線蛇形棋盤圖6-2混合土壤采樣點布設示意圖每100公頃占地不少于5個且總數(shù)不少于5個采樣點，敏感的建設項目不少于5個柱狀樣采樣點。產(chǎn)導致的污染物，以工藝煙霧(塵)、污水、固體廢物等形主，在主導風向和地表水的徑流方向適當增加采樣點(離污染源的距離遠于其它點);以水污染型為主的土壤按水流方表層土樣采集深度0～20cm;每個柱狀樣取樣深度都為100cm,分取三個土樣：表層樣(0～20cm),中層樣(20~60cm),深層樣(60～100cm)。土壤縱向分布不同于非機械干擾土。采樣點布設同“1、非機械干擾土”。各點取1kg裝入樣品袋，樣品標簽和采樣記錄等要求同“第六節(jié)—二一5”。采樣總深度由實際情況而定，一般同剖面樣的采樣深度，確定采樣深度有3種方法(1)隨機深度采樣本方法適合土壤污染物水平方向變化不大的土壤監(jiān)測GB10111推薦的隨機數(shù)骰子是由均勻材料制成的正20面體，在20個面上，0～9各數(shù)字都出現(xiàn)兩次，使用時根據(jù)需產(chǎn)生的隨機數(shù)的位數(shù)選取相應的骰子數(shù)，并規(guī)定好每種顏色的骰子各代表的位數(shù)。對于本規(guī)范用一個骰子，其出現(xiàn)的數(shù)字除以10即為RN,當骰子出現(xiàn)的數(shù)為0時規(guī)定此時的RN為1。土壤剖面深度(H)1.2m,用一個骰子決定隨機數(shù)。若第一次擲骰子得隨機數(shù)(n1)6,則采樣深度(H)=H*RN1=1.2×即第一個點的采樣深度離地面0.72m;若第二次擲骰子得隨機數(shù)(n2)3,則采樣深度(H?)=H*RN?=1.2×0.3=0.36(m)即第二個點的采樣深度離地面0.36m;若第三次擲骰子得隨機數(shù)(n3)8,同理可得第三個點的采樣深度離地面0.96m;若第四次擲骰子得隨機數(shù)(n4)0,則RN?=1(規(guī)定當隨機數(shù)為0時RN取1)采樣深度(H)=H*RN?=1.2×1=1.2(m)即第四個點的采樣深度離地面1.2m;以此類推，直至決定所有點采樣深度為止。(2)分層隨機深度采樣本采樣方法適合絕大多數(shù)的土壤采樣，土壤縱向(深度)式中RN=0～1之間的隨機數(shù)，取值方法同“(1)隨機(3)規(guī)定深度采樣本采樣適合預采樣(為初步了解土壤污染隨深度的變化，隨機深度采樣分層隨機深度采樣規(guī)定深度采樣圖6-3機械干擾土采樣方式示意圖層采樣，上層(0～30cm)可能是回填土或受人為影響大的部分，另一層(30～60cm)為人為影響相對較小部分。兩層分別取樣監(jiān)測。城市土壤監(jiān)測點以網(wǎng)距2000m的網(wǎng)格布設為主，功能區(qū)布點為輔，每個網(wǎng)格設一個采樣點。對于專項研究和調(diào)查的采樣點可適當加密。按土壤剖面層次分層采樣。土壤剖面指地面向下的垂直%泉A汽A高00e0Be的T*kk#*圖示土壤剖面挖掘示意圖污染事故不可預料，接到舉報后立即組織采樣。現(xiàn)場調(diào)查和觀察，取證土壤被污染時間，根據(jù)污染物及其對土壤的影響確定監(jiān)測項目，尤其是污染事故的特征污染物是監(jiān)測的重點。據(jù)污染物的顏色、印漬和氣味以及結(jié)合考慮地勢、風向等因素初步界定污染事故對土壤的污染范圍。如果是固體污染物拋灑污染型，等打掃后采集表層5cm土樣，采樣點數(shù)不少于3個。如果是液體傾翻污染型，污染物向低洼處流動的同時向深度方向滲透并向兩側(cè)橫向方向擴散，每個點分層采樣，事故發(fā)生點樣品點較密，采樣深度較深，離事故發(fā)生點相對遠處樣品點較疏，采樣深度較淺。采樣點不少于5個。如果是爆炸污染型，以放射性同心圓方式布點，采樣點不少于5個，爆炸中心采分層樣，周圍采表層土(0～20cm)。事故土壤監(jiān)測要設定2～3個背景對照點，各點(層)取1kg土樣裝入樣品袋，有腐蝕性或要測定揮發(fā)性化合物，改用廣口瓶裝樣。含易分解有機物的待測定樣品，采集后置于低溫(冰箱)中，直至運送、移交到分析室。分設風干室和磨樣室。風干室朝南(嚴防陽光直射土樣),通風良好，整潔，無塵，無易揮發(fā)性化學物質(zhì)。風干用白色搪瓷盤及木盤；硬質(zhì)木板、無色聚乙烯薄膜；磨樣用瑪瑙研磨機(球磨機)或瑪瑙研缽、白色瓷研缽；過篩用尼龍篩，規(guī)格為2～100目；自然風王>2mm部分研磨稱重實驗室樣品(約200g)分樣(各100g)研磨到0.25mm樣品測定稱重存檔樣品(約200g)研磨到0.15mm樣品測定圖8-1常規(guī)監(jiān)測制樣過程裝樣用具塞磨口玻璃瓶，具塞無色聚乙烯塑料瓶或特制牛皮紙袋，規(guī)格視量而定。制樣者與樣品管理員同時核實清點，交接樣品，在樣品交接單上雙方簽字確認。1、風干在風干室將土樣放置于風干盤中，攤成2～3cm的適時地壓碎、翻動，揀出碎石、砂礫、植物殘體。2、樣品粗磨在磨樣室將風干的樣品倒在有機玻璃板上，用木錘敲打，用木滾、木棒、有機玻璃棒再次壓碎，揀出雜質(zhì)，混勻，并用四分法取壓碎樣，過孔徑0.25mm(20目)尼龍篩。過篩后的樣品全部置無色聚乙烯薄膜上，并充分攪拌混勻，再采用用。粗磨樣可直接用于土壤pH、陽離子交換量、元素有效態(tài)含量等項目的分析。3、細磨樣品過孔徑0.25mm(60目)篩，用于農(nóng)藥或土壤有機質(zhì)、土壤全氮量等項目分析；另一份研磨到全部過孔徑0.15mm(100目)篩，用于土壤元素全量分析。制樣過程見圖8-1。4、樣品分裝研磨混勻后的樣品，分別裝于樣品袋或樣品瓶，填寫土壤標簽一式兩份，瓶內(nèi)或袋內(nèi)一份，瓶外或袋外貼一份。5、注意事項制樣過程中采樣時的土壤標簽與土壤始終放在一起，嚴禁混錯，樣品名稱和編碼始終不變；制樣工具每處理一份樣后擦抹(洗)干凈，嚴防交叉污分析揮發(fā)性、半揮發(fā)性有機物或可萃取有機物無需上述制樣，用新鮮樣按特定的方法進行樣品前處理。按樣品名稱、編號和粒徑分類保存。對于易分解或易揮發(fā)等不穩(wěn)定組分的樣品要采取低溫保存的運輸方法，并盡快送到實驗室分析測試。測試項目需要新鮮樣品的土樣，采集后用可密封的聚乙烯或玻璃容器在4℃以下避光保存，樣品要充滿容器。避免用含有待測組分或?qū)y試有干擾的材料制成的容器盛裝保存樣品，測定有機污染物用的土壤樣品要選用玻璃容器保存。具體保存條件見表9-1。預留樣品在樣品庫造冊保存。分析取用后的剩余樣品，待測定全部完成數(shù)據(jù)報出后，也移交樣品庫保存。分析取用后的剩余樣品一般保留半年，預留樣品一般保留2年。特殊、珍稀、仲裁、有爭議樣品一新鮮土樣保存時間見“表9-1新鮮樣品的保存條件和保持干燥、通風、無陽光直射、無污染；要定期清理樣品，防止霉變、鼠害及標簽脫落。樣品入庫、領用和清理均表9-1新鮮樣品的保存條件和保存時間測試項目窗口材質(zhì)溫度可保存時間備注金屬(汞和六價鉻除外)聚乙烯、玻璃干玻璃砷聚乙烯、玻璃六價鉻聚乙烯、玻璃1氰化物聚乙烯、玻璃2揮發(fā)性有機物玻璃(棕色)7采樣瓶裝滿裝實并密封半揮發(fā)性有機物玻璃(棕色)采樣瓶裝滿裝實并密封難揮發(fā)性有機物玻璃(棕色)分常規(guī)項目、特定項目和選測項目，見“第四節(jié)監(jiān)測項目與頻次”。土壤與污染物種類繁多，不同的污染物在不同土壤中的樣品處理方法及測定方法各異。同時要根據(jù)不同的監(jiān)測要求和監(jiān)測目的，選定樣品處理方法。仲裁監(jiān)測必須選定《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》中選配的分析方法中規(guī)定的樣品處理方法，其他類型的監(jiān)測優(yōu)先使用國家土壤測定標準，如果《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》中沒有的項目或國家土壤測定方法標準暫缺項目則可使用等效測定方法中按選用的分析方法中規(guī)定進行樣品處理。由于土壤組成的復雜性和土壤物理化學性狀(pH、Eh等)差異，造成重金屬及其他污染物在土壤環(huán)境中形態(tài)的復雜和多樣性。金屬不同形態(tài)，其生理活性和毒性均有差異，其中以有效22態(tài)和交換態(tài)的活性、毒性最大，殘留態(tài)的活性、毒性最小，而其他結(jié)合態(tài)的活性、毒性居中。部分形態(tài)分析的樣品處理方法見附錄D。一般區(qū)域背景值調(diào)查和《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》中重金屬測定的是土壤中的重金屬全量(除特殊說明，如六價鉻),其測定土壤中金屬全量的方法見相應的分析方法，其等效方法也可參見附錄D。測定土壤中有機物的樣品處理方法見相應分析方法，原則性的處理方法參見附錄D。1、第一方法：標準方法(即仲裁方法),按土壤環(huán)境質(zhì)量標準中選配的分析方法(表10-1)。2、第二方法：由權威部門規(guī)定或推薦的方法。3、第三方法：根據(jù)各地實情，自選等效方法，但應作標準樣品驗