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文檔簡介
為進一步強化社區黨建引領作用,增強社區治理能力,凈化社會風氣,結合XX村(社區)實際,制定本實施方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“一統三治”建設為主題,以落實全體村(居)民知情權、參與權、決策權、監督權為出發點,努力把村(社區)民主管理提高到一個新水平,增強社區“兩委”班子的號召力、樹立“黨建引領、文化凝心、服務聚力、多元共建”理念,通過扎實有效的民主管理,使XX村成為“一統三治”融合發展的示范區,打造“百姓共商,和諧共建,幸福共享”三、主要措施(一)健全組織機構成立由黨組織書記、村(居)委會主任鄧紅敏同志任組長,紀檢委員、監督委員會主任鄧冰東同志任常務組長、其他“兩委”成員、小組長成員的民主管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,由張海東同志擔任辦公室主任。同時,村(居)民代表大會民主推選產生居務監督小組、民主理財小組、協商議事小組成員,邀請社區轄區內的律師、退休干部(職工)、人大代表、政協委員成為村(社區)民主管理的(二)強化軟硬件設施建設1.完善民主管理規章制度。根據《村民委員會組織法》 (《城市居民委員會組織法》)及相關規定,從村(社區)實際出發,達到自我管理、自我教育、自我服務的目的。按照法定程序建立完善可操作性強的村(社區)自治章程、村規民約(居民公約)。每年至少召開一次村(居)民代表大會;明確(居)民代表會議、協商議事會、“三務”公開的程序建立完善印章管理、監督制度。2.科學合理設置公示欄。在村(居)委會駐地設立永久性村(居)務、財務、黨務公開欄。在村(居)民小組設置信息公開欄,涉及群眾利益等重要事項隨時公開。同時,建立反饋機制,及時收集群眾意見建議,形成操作陽光、公開透明的民主管理格局。3.完善社區服務功能。整合村(社區)現有資源,打造多功能、全方位的服務平臺,統籌規劃設置便民服務大廳、村(社區)社區衛生室、老年人活動室、黨群活動中心、圖(三)創新民主管理方式1.推廣“五步議事法”。涉及民主管理議事內容,采用“五步議事法”,一是分析研判:召開村(社區)“兩委”會議分析研判所提出的事項是否客觀,形成書面報告;二是民主協商:由村(社區)“兩委”干部組織村(居)民代表、黨員代表、人大代表、政協委員等相關人員充分討論,形成建議書;三是民主決策:召開村(居)民代表大會進行討論,采取票決制,達到三分之二以上通過并形成實施方案;四是組織實施:按照實施方案將擬辦事項交給有責單位或個人限時辦理;五是民主監督:由監督委員會成員、村(居)民代表開展有效監督,并進行績效評估。同時,做好議事結果公開、實施結果公開。2.開展“五講”系列活動。通過在廣泛開展以講黨課、講政策、講法律、講科技、講文化為主的“五講”活動,密切黨群干群關系,調動群眾脫貧致富的熱情。講黨課,增強黨支部凝聚力;講政策,陽光照亮致富路;講法律,村寨齊唱正氣歌;講科技,提升生活新品位;講文化,文明新風進村(社區)來。三、工作步驟黨員、村(居)民代表會議,傳達學習上級民主監督的有關精神,統一思想認識,明確目標任務要求。(二)宣傳動員,發動群眾。利用宣傳欄、微信、屋場院子會等形式,開展宣傳活動,使村(居)人人知曉開展民主管理規范化建設的目的、意義和要求,提高參與民主管理的積極性和自覺性。定方案,落實各項工作措施,同時,召開村(居)民代表大會,建立健全各項規章制度。四、相關要求強民主管理是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要措施,是落實黨風廉政建設的要求,也是促進村(社區)發展和穩定的需要,“兩委”干部必須要提升政治站位,增強搞好民主管理的責任感和緊迫感,確保此項工作順利推進。(二)加強領導,壓實責任。村(社區)黨支部、村(
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