企業(yè)安全文化體系與模式建設(shè)構(gòu)想一、企業(yè)平安文化的形態(tài)與對象企業(yè)平安文化建設(shè)是近年來平安科學(xué)領(lǐng)域提出的一項企業(yè)平安生產(chǎn)保障新對策，是平安系統(tǒng)工程和現(xiàn)代平安管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。平安文化是一個大的概念，它包含的對象、領(lǐng)域、范圍是廣泛的。也就是說，平安文化的建設(shè)是全社會的，具有“大平安”的意思。但是我們企業(yè)的平安生產(chǎn)主要關(guān)懷的是企業(yè)平安文化的建設(shè)。企業(yè)平安文化是平安文化最為重要的組成部分。企業(yè)平安文化與社會的公共平安文化既有相互聯(lián)系，更有相互作用。1.企業(yè)平安文化的形態(tài)體系平安觀念文化：當(dāng)代我們需要建立預(yù)防為主的觀念、平安也是生產(chǎn)力的觀點、平安第一的觀點、平安就是效益的觀點、平安性是生活質(zhì)量的觀點、風(fēng)險最小化的觀點、最行之有效平安性的觀點、平安超前的觀點、平安管理科學(xué)化的觀點等，同時需要樹立自我愛護(hù)的意識、保險的意識、防患未然的意識等。平安行為文化：行為既是時代文化的反映，同時又作用于和轉(zhuǎn)變社會的文化。現(xiàn)代工業(yè)社會，我們需要進(jìn)展的平安行為文化是：進(jìn)行科學(xué)的平安思維、強化高質(zhì)量的平安學(xué)習(xí)、執(zhí)行嚴(yán)格的平安規(guī)范、進(jìn)行科學(xué)的平安指揮、把握必需的應(yīng)急自救技能、進(jìn)行合理的平安操作，等等。平安管理（制度）文化：從建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態(tài)度，到科學(xué)地制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，嚴(yán)格地執(zhí)法程度和自覺地執(zhí)法行為等。同時，管理文化建設(shè)還包括行政手段的改善和合理化、經(jīng)濟(jì)手段的建立與強化等等。平安物質(zhì)文化：物質(zhì)是文化的現(xiàn)體，又是文化進(jìn)展的基礎(chǔ)。生產(chǎn)中的平安物質(zhì)文化體現(xiàn)在：一是生產(chǎn)技術(shù)、生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)平安性，二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)有關(guān)的平安裝置、用品等物態(tài)本身的牢靠性。2.企業(yè)平安文化的對象體系從對象的角度看，企業(yè)平安文化的對象體系包括法人代表的平安文化、企業(yè)生產(chǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)的平安文化、平安專職人員的平安文化、職工的平安文化、職工家屬的平安文化。其中，企業(yè)法人的文化素養(yǎng)中應(yīng)當(dāng)建立的觀念文化有：平安第一的哲學(xué)觀、敬重人的生命與健康的情感觀、平安就是效益的經(jīng)濟(jì)觀、預(yù)防為主的科學(xué)觀。二、企業(yè)平安文化建設(shè)的體系1.企業(yè)平安文化建設(shè)體系企業(yè)平安文化建設(shè)的體系考慮：2.企業(yè)平安文化建設(shè)系統(tǒng)工程企業(yè)平安文化建設(shè)系統(tǒng)工程考慮：三、企業(yè)平安文化建設(shè)模式企業(yè)平安文化建設(shè)的模式可設(shè)計成如下10大類模式，每種模式可采納定期組織操作或非定期組織操作的方式進(jìn)行。若定期組織操作，它就可能成為平安宣揚月、平安教育月、平安管理（法制）月、平安活動月、平安科技月、平安檢查月、平安總結(jié)月等。若非定期組織操作，每一種模式就可能成為企業(yè)平安文化建設(shè)的一項常常性工作，需常抓不懈。在應(yīng)用上述企業(yè)平安文化建設(shè)模式時，需要熟悉到：（1）關(guān)于企業(yè)平安文化建設(shè)實踐與預(yù)防事故的關(guān)系對于平安文化建設(shè)與事故預(yù)防的關(guān)系，應(yīng)建立如下觀點：①企業(yè)平安文化建設(shè)是預(yù)防事故的一種“軟”對策，它對于預(yù)防事故具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義②企業(yè)平安文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”，以提高企業(yè)全員的平安素養(yǎng)為最主要任務(wù)，因而具有保障平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)性意義；③企業(yè)平安文化建設(shè)通過制造一種良好的平安人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)境關(guān)系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的擔(dān)心全行為產(chǎn)生掌握作用，以達(dá)到削減人為事故的效果；④由于平安文化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程，這需要我們從長計議、持之以恒（2）現(xiàn)代平安文化建設(shè)的新特點人類的平安文化進(jìn)展可劃分為三個大的進(jìn)展階段。工業(yè)革命前，可稱為古代的平安文化，其特點是宿命論、被動型的；工業(yè)革命至本世紀(jì)80年月，可稱為近代的平安文化，其特點是系統(tǒng)論、閱歷型的；從80年月后期，學(xué)術(shù)界正式提出平安文化概念以來，可稱為現(xiàn)代的平安文化，其特點是本質(zhì)化（人物本質(zhì)平安）、預(yù)防型的。同時，現(xiàn)代平安文化建設(shè)還具有如下新的特點和意義：①從平安原理的角度，在“人因”問題熟悉上，現(xiàn)代平安文化對人的平安素養(yǎng)具有更深刻的熟悉，即從學(xué)問、技能和意識等擴(kuò)展到思想、觀念、態(tài)度、品德、倫理、情感等更為基本的素養(yǎng)層面②平安文化建設(shè)要解決人的基本素養(yǎng)，這必定要對全社會和全民的參加提出要求。由于人的深層的、基本的平安素養(yǎng)需要從小培育，全民的平安素養(yǎng)需要全社會的努力。實施人類平安對策，實現(xiàn)人類生產(chǎn)、生活、生存的平安目標(biāo)，必需是全社會、全民族的發(fā)動與參加。因此，現(xiàn)代平安文化建設(shè)需要大平安觀的思想。③平安文化建設(shè)包含平安科學(xué)建設(shè)、進(jìn)展平安教育、強化平安宣揚、提倡科學(xué)管理、建設(shè)平安法制等精神文化領(lǐng)域，同時也涉及優(yōu)化平安工程技術(shù)、提高本質(zhì)平安化等物質(zhì)文化方面。因此，平安文化建設(shè)對人類的平安手段和對策具有系統(tǒng)性意義。（3）現(xiàn)代企業(yè)平安觀念文化的更新觀念文化是管理文化、行為文化和物態(tài)文化的根本和前提。明顯，許多傳統(tǒng)的平安觀念已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求，這就需要我們建立新的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的平安觀念。企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職工應(yīng)建立的現(xiàn)代平安觀念有：平安第一的哲學(xué)觀、平安也是生產(chǎn)力的熟悉觀、平安表征人類生存質(zhì)量的效益觀、平安具有綜合效益的價值觀、設(shè)置合理平安性的風(fēng)險觀、人機(jī)環(huán)境協(xié)調(diào)的系統(tǒng)觀、本質(zhì)平安化與預(yù)防為主的科學(xué)觀、遵章（法）守紀(jì)的法制觀、珍惜生命與健康的情感觀等一是平安文化的進(jìn)展及狀況企業(yè)平安文化建設(shè)是近年來平安科學(xué)領(lǐng)域提出的一項企業(yè)平安生產(chǎn)保障新對策，是平安系統(tǒng)工程和現(xiàn)代平安管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。企業(yè)平安文化是企業(yè)平安活動制造的平安生產(chǎn)及勞動愛護(hù)的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和。對于現(xiàn)代的平安系統(tǒng)工程，企業(yè)的事故預(yù)防不僅充分依靠平安技術(shù)、平安工程設(shè)施等平安的硬手段，更需要平安管理、平安法制、平安教育等平安科學(xué)的軟技術(shù)。但是，過去盡管做了許多工作，實行了許多措施，工業(yè)社會還是經(jīng)受著各種各樣的事故苦痛，特殊是象核工業(yè)這樣的高技術(shù)。在經(jīng)過深刻的反省和系統(tǒng)科學(xué)的分析后，人們發(fā)覺，在平安文化提出之前，我們在事故致因的熟悉中，對于“人因”的熟悉還存在著深層次上的欠缺，這就是：在常規(guī)熟悉到的人的平安學(xué)問、平安技能、平安意識以外，還應(yīng)正視觀念、態(tài)度、品德、道德、倫理、修養(yǎng)等更為基本和深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納，就是人的文化，人類的平安文化，她全面、深刻地影響著人的觀念、思維和行為，從而形成客觀的物態(tài)和環(huán)境的平安質(zhì)量。由此，要保證人的行為、設(shè)施和設(shè)計等物態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的平安性，需要從人的基本素養(yǎng)動身，即建立平安文化建設(shè)的思路、策略，進(jìn)行系統(tǒng)的平安文化建設(shè)。17世紀(jì)前有人類遠(yuǎn)古的平安文化，其特征是宿命論與被動型；工業(yè)革命至本世紀(jì)80年月，產(chǎn)生了近代的平安文化，具有系統(tǒng)論與閱歷型的特點；本世紀(jì)80年月以來，進(jìn)展了現(xiàn)代的平安文化，形成了本質(zhì)論與預(yù)防型的平安文化特征。企業(yè)平安文化建設(shè)的內(nèi)涵及詳細(xì)的工作方式，使企業(yè)實現(xiàn)平安生產(chǎn)的行動中，又添新的對策和手段。平安文化建設(shè)除了關(guān)注人的學(xué)問、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素養(yǎng)外，更重視人的行為、平安裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。并具有新的意義：(1)從平安原理的角度，在“人因”問題的熟悉上，具有更深的熟悉和理解，這對于預(yù)防事故所實行的“人因工程”，在其內(nèi)含的深刻性上是新的突破；(2)要建設(shè)平安文化，特殊是要解決人的基本人文素養(yǎng)的問題，必定要對全社會和全民的參加提出要求。由于人的深層的、基本的平安素養(yǎng)需要從小培育，全民的平安素養(yǎng)需要全社會的努力。這就使得對于實施平安對策，實現(xiàn)人類生產(chǎn)、生活、生存的平安目標(biāo)，必需是全社會、全民族的發(fā)動和參加，因此，在人類平安活動參加面的廣泛性方面，是一個新的突破。(3)平安文化建設(shè)具有的內(nèi)涵，既包涵平安科學(xué)、平安教育、平安管理、平安法制等精神的領(lǐng)域，同時也包含平安技術(shù)、平安工程等物質(zhì)領(lǐng)域。因此，在人類的平安手段和對策方面，平安文化建設(shè)更具有系統(tǒng)性。企業(yè)平安文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，其意義表現(xiàn)在：具有保障人類平安生產(chǎn)和平安生活的戰(zhàn)略性意義；具有平安手段的系統(tǒng)性：不僅包括平安宣揚、文藝、管理、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等軟手段的建設(shè)，還包括平安科技、平安工程、平安設(shè)備、工具等硬技術(shù)的建設(shè)，因此具有綜合、全面性和可操作性的意義。二是企業(yè)平安文化的范疇1.企業(yè)平安文化的形態(tài)體系：平安的觀念文化；平安的行為文化；平安管理（制度）文化：平安的物質(zhì)文化2.企業(yè)平安文化的對象體系：對于企業(yè)有法人代表的平安文化；企業(yè)生產(chǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)的平安文化；平安專職人員的平安文化；職工的平安文化；職工家屬的平安文化。3.企業(yè)平安文化的領(lǐng)域體系：企業(yè)的平安文化建設(shè)，涉及的領(lǐng)域分為：企業(yè)外部社會領(lǐng)域的平安文化：如家庭；社區(qū)；生活消遣區(qū)等方面的平安文化。企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)域的平安文化：廠區(qū)；車間；崗位等地區(qū)的平安文化。三是企業(yè)平安文化建設(shè)方法1.企業(yè)平安文化建設(shè)體系：企業(yè)平安文化建設(shè)的系統(tǒng)工程可按如下框圖慮：2.企業(yè)平安文化建設(shè)系統(tǒng)工程四是企業(yè)平安文化建設(shè)模式企業(yè)平安文化建設(shè)的模式可設(shè)計成如下三大模式來進(jìn)行：1.班組及職工的平安文化建設(shè)：運用傳統(tǒng)有效的平安文化建設(shè)手段：三級教育（333模式）；特別教育；檢修前教育；開停車教育日常教育；全員教育；持證上崗；班前平安活動；標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)；技能演練；三不損害活動；定置管理；“5S”活動等。推行現(xiàn)代的平安文化建設(shè)手段：“三群”（群策、群力、群管）對策；班組建小家活動；“綠色工位”建設(shè)；事故判定技術(shù)；危急預(yù)知活動；風(fēng)險抵押制；家屬平安教育；“仿真”（應(yīng)急）演習(xí)等。2.管理層及決策者的平安文化建設(shè)：運用傳統(tǒng)有效的平安文化建設(shè)手段：全面平安管理；”四全”平安活動；責(zé)任制；三同時；五同時；三同步；監(jiān)督制；定期檢查制；有效的行政管理手段；常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段；崗位責(zé)任制大檢查等。推行現(xiàn)代的平安文化建設(shè)手段：三同步原則；三負(fù)責(zé)制；意識及管理素養(yǎng)教育；目標(biāo)管理法；無隱患管理法；系統(tǒng)科學(xué)管理；人機(jī)境設(shè)計；系統(tǒng)平安評價；應(yīng)急預(yù)案對策；事故保險對策；三因（人、物、境）平安檢查等。3.生產(chǎn)現(xiàn)場的平安文化建設(shè)：運用傳統(tǒng)的平安文化建設(shè)手段：平安標(biāo)語（旗）；平安標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志）；事故警示牌等。推行現(xiàn)代的平安文化建設(shè)手段：技術(shù)及工藝的本質(zhì)平安化；現(xiàn)場“三標(biāo)”建設(shè)；車間平安生產(chǎn)正記時；三防管理（塵，毒，煙）；四查工程（崗位、班組、車間、廠區(qū)）；三點掌握（事故多發(fā)點、危急點、危害點）等。4.企業(yè)人文環(huán)境的平安文化建設(shè)：運用傳統(tǒng)的平安文化建設(shè)手段：平安宣揚墻報；平安生產(chǎn)周（日、月）；平安競賽活動；平安演講競賽；事故報告會等。推行現(xiàn)代的平安文化建設(shè)手段：平安文藝（晚會、電影、電視）活動；平安文化月（周、日）；事故祭日；平安賀年（個人）活動；平安宣揚的“三個一工程”（一場晚會、一幅新標(biāo)語、一塊墻報）