4/12/2024第一講宣貫“管道局工程管理手冊”第二講管道局標準化機組建設第一章標準化機組建設的由來第二章標準化機組建設工作概述第三章《管理辦法》的解釋第四章崗位職責制定要點第五章管理制度制訂要點2005年—2006年管道局冬季培訓班4/12/2024

為了加強局本部對重點工程項目的控制和管理能力，規范和提高管理水平、提高工作效率，根據管道局“重點工程項目管理流程”和目前項目管理的實際情況，由管道局工程部牽頭，局本部有關部室參加，編制了《管道局工程項目管理手冊》（油管道工字【2005】412號）。

宣貫“管道局工程管理手冊”4/12/2024本手冊圍繞管道工程項目全過程管理的實際情況，制定出了內容包括項目施工的前期準備、招投標管理、合同管理、機構編制與勞動定額管理、工程項目及調度信息管理、設備管理、技術管理、物資采購管理、財務管理、質量、HSE管理、竣工資料編制及歸檔管理等方面的具體管理辦法，有較強的指導性和可操作性。序.doc宣貫“管道局工程管理手冊”4/12/2024工程部：《管道局工程項目管理辦法》、《管道局項目調度及調度信息管理辦法》、《管道局施工技術管理辦法》、《管道局設備管理辦法》、《管道局資質管理辦法》、《管道局施工機組標準化建設及管理辦法》、《工程項目文件控制及歸檔管理》、《竣工資料編制、預審、歸檔管理辦法》人事部：《管道局工程項目管理模式及職責規定》、《管道局工程項目部機構編制與勞動管理規定》、《管道局工程項目部用人管理暫行規定》、《管道局國內項目工資總額核定辦法》、《管道局國外項目工資總額核定辦法》、《管道局工程項目勞動定額管理規定》宣貫“管道局工程管理手冊”4/12/2024財務部計劃部：《管道局工程項目目標成本管理辦法》、《管道局境內工程項目財務管理暫行辦法》、《管道局國內項目資金結算管理辦法》經營發展部：《管道局工程項目責任制管理辦法》市場部：《管道局工程合同管理辦法》、《管道局工程建設項目招標投標實施細則》、《管道局國內工程項目對外投標管理辦法》、《管道局定額管理辦法》、《管道局建設工程市場開發管理辦法》、《管道局安全生產管理規定》宣貫“管道局工程管理手冊”4/12/2024質量安全環保部：《管道局安全監督管理規定》、《管道局特種設備安全監督管理規定（試行）》、《管道局應對突發重大事件（事故）管理辦法》、《管道局違章與事故處罰規定》、《管道局交通安全管理規定》、《管道局赴國（境）外工程施工、技術服務健康安全環境管理規定》、《管道施工安全規程》局辦：《建設項目竣工文件資料編制組卷、驗收及歸檔管理規定》黨群工作部：《管道局工程建設黨工委工作條例》工會：《管道局工程項目勞動競賽管理制度》物資裝備總公司：《管道工程項目物資采購供應管理辦法》、《管道工程材料消耗管理辦法》宣貫“管道局工程管理手冊”4/12/2024第二講：管道局標準化機組建設4/12/2024第一章標準化機組建設的由來加強企業標準化建設是提高企業綜合競爭力的重要手段。面對日益激烈的市場競爭，如何適應國際、國內市場競爭，是每一個擁有進取性、事業性的企業一個關鍵工程。2005年管道局工作會議上，蘇士峰局長的報告中提出要加強機組標準化建設，要從鞏固管道建設主力軍的地位，建設世界馳名品牌的高度，切實抓好機組標準化建設工作。要確定標準化機組內涵，制定標準化機組建設綱要；要統一資源配置，統一形象設計，統一工作標準；工作標準；4/12/2024第一章標準化機組建設的由來加強企業標準化建設是提高企業綜合競爭力的重要手段。面對日益激烈的市場競爭，如何適應國際、國內市場競爭，是每一個擁有進取性、事業性的企業一個關鍵工程。2005年管道局工作會議上，蘇士峰局長的報告中提出要加強機組標準化建設，要從鞏固管道建設主力軍的地位，建設世界馳名品牌的高度，切實抓好機組標準化建設工作。要確定標準化機組內涵，制定標準化機組建設綱要；要統一資源配置，統一形象設計，統一工作標準；工作標準；4/12/2024第二章標準化機組建設工作概述按照蘇局長關于標準化機組建設的有關精神，李文東副總多次召集會議進行討論，確定以機組施工建設能力為核心，加強對工程施工的組織、過程控制的管理，實現資源優化配置、管理規范，健全機組文化建設的目標，創建中國石油管道特色的標準化機組的指導思想。工程部負責組織管道局施工機組標準化建設的具體工作。4/12/2024標準化機組建設工作分五個階段開展一、資料收集整理二、機組施工現場調研三、標準化機組管理辦法的制定及制定原則四、全局標準化建設機組的落實、統計五、全局標準化機組2006年機組建設工作安排4/12/2024

一、資料收集整理資料收集分了四個方面的內容：各公司目前機組數量和人員、設備的配備情況；機組的專業化分工情況與施工工序界定情況；各公司對機組管理所制定的規章制度情況，以及機組文化建設的情況；各公司開展標準化機組建設的工作情況。

4/12/2024工程部對收集到的資料進行了分類和整理，對各公司施工機組的自然情況和管理內容進行比對，同時和各二級單位的相關人員進行交流和探討，對標準化機組的構成和工作內容形成基本的框架。對機組已有的管理制度和準備開展的管理制度進行整合分類，形成十個方面的管理制度要求，整理后分發到局有關部室征求意見、修改和完善。工程部和局本部有關部室通過討論后，形成了標準化機組建設管理辦法的初稿。4/12/2024二、機組施工現場調研為了使管理辦法符合現場實際情況，在05年7月份，工程部組織人員對阿—獨管線和西部管道的各項目分部和施工機組進行了現場調研。通過對管道局管線施工機組標準化建設的調研，各個公司在施工管理上都有有益的探索和經驗，既有共同的規律，也有自己的特點。歸納如下：4/12/20241、各公司對工程項目的管理由項目分部實施，項目分部代表公司進行施工項目的組織、實施、管理、竣工交驗、結算，并向公司上繳利潤。2、一、三公司項目分部施工組織管理是以工程處為單位，由工程處對機組作業進行調配、管理。二、四公司項目分部施工組織管理是以機組為單位，項目分部直接管理機組作業。機組人員、設備的配置由項目分部確定，根據施工管線的工況進行調整。3、各公司施工成本控制都在項目分部控制下，項目分部對機組（工程處）下達經濟指標（主要是成本消耗指標），并進行考核。4/12/20244、各公司都不同程度的對管線施工機組進行專業化分工管理，施工組織和施工技術日臻完善。除了管線焊接機組外，還有運管機組、測量機組、穿越機組、防腐機組、陰保機組、土石方機組等。5、機組設備租賃化程度較高，利于設備周轉，提高使用率。但設備管理存在一定問題。6、標準化機組建設各公司都認真積極地開展了工作，在營地建設、隊伍建設、精神文明、機組文化建設上都有良好的體現。4/12/2024結論：通過調研我們認為專業分工明確，設備集中管理，有利于項目部的調動，可以最大化發揮設備的利用率，項目部可以有效的控制成本。項目部對機組的進度、質量等方面進行管理，減少了中間環節，提高了效率。機組作為一個實體，在營地和文化建設上可以充分發揮自身優勢，創造出具有特色的機組文化。4/12/2024三、標準化機組管理辦法的制定及制定原則《管道局標準化機組管理辦法》第一章為總則；第二章為標準化機組的建立；第三章為標準化機組的管理組織；第四章為機組管理制度的制定。4/12/2024四、全局標準化建設機組的落實、統計下面我們從標準化機組建設三個方面對機組建設進行闡述：一是標準化機組的人員、設備配置；二是標準化機組管理功能及組織機構和主要責任崗位；三是標準化機組的管理制度。4/12/2024標準化機組包括線路焊接機組和儲罐安裝機組。為了更好的實現目標成本管理、優化資源配置，標準化機組的人員、設備配置要統一。目的就是建立整裝的標準化管道安裝機組（按照φ1016×17.5管徑測算）和儲罐安裝機組（按照安裝10萬m3儲罐）。統一編號，統一管理。一是標準化機組的人員、設備配置4/12/2024管線安裝機組人員和設備配置的原則及適用范圍：φ1016×17.5一般地段或能進行流水作業的地段，氣候正常，工序銜接緊湊，項目部負責統一運管、統一材料供應，兩個焊接機組配一個防腐、下溝機組。施工能力按每個工作日25道口（每工作日按8小時計算），每月21個有效工作日計算。管線安裝機組負責施工的內容：測量放線、掃線、布管、對口焊接、返修、管溝開挖、回填等；一是標準化機組的人員、設備配置管線安裝機組4/12/2024儲罐安裝機組的人員和設備配置的原則及適用范圍：每個施工機組按安裝10萬方組建，同時安裝2座10萬方儲罐，施工能力達到年安裝40萬立方米。每工作日按8小時計算，每月21個有效工作日計算。儲罐安裝機組負責施工的內容：罐底板的預制、焊接；罐壁板的預制、焊接；浮船的預制、焊接；防風圈的預制、焊接；附件的預制、焊接等；一是標準化機組的人員、設備配置儲罐安裝機組4/12/2024局屬各單位標準化機組統一編號，方便識別和統計，便于調動和管理。各單位原有機組名稱仍然可以保留，尤其是榮譽機組的名稱不能變。機組編號的方法：分別用英文字母和數字來表示管道局和各個公司的管線機組和儲罐安裝機組的流水號。4/12/2024舉例：中國石油天然氣管道一公司管線焊接一機組的編號為：CP1－01中國石油天然氣管道二公司儲罐安裝二機組的編號為：CT2－02Chinesepetroleumpipeline4/12/2024標準化機組的管理功能及組織機構標準化機組的管理分為以下幾方面；技術管理、進度管理、質量管理、HSE管理、材料管理、成本管理、設備管理、勞動人事管理、營地建設管理、機組文化管理。機組應成立以下若干個管理小組；機組長任命各管理小組負責人，開展各項管理工作。技術、進度管理小組、QHSE管理小組、勞動人事、材料及成本核算管理小組、設備管理小組、營地建設與機組文化管理小組、二是標準化機組管理功能及組織機構和主要責任崗位4/12/2024二是標準化機組管理功能及組織機構和主要責任崗位主要責任崗位序號崗位職責備注1機組長崗位職責附件112技術管理崗位職責附件123QHSE管理員崗位職責附件13、144經濟核算崗位責任制附件155各工種崗位職責及操作規程（管工、電焊、機械手、起重工、電工、噴砂工、測量工、防腐工、氣焊、鉗工、鉚工、修理工、汽車駕駛員等）

見管道局員工手冊4/12/2024三是標準化機組的管理制度為了提高施工現場機組的綜合管理水平，更好的完成上級下達的施工任務，創造最大的經濟效益，鞏固管道建設主力軍的地位。在貫徹落實管道局統一管理制度的同時，建立一套適應機組管理要求的規章制度是保證機組建設的必要條件，規章制度的建立要符合現場的實際情況并具有可操作性。4/12/2024三是標準化機組的管理制度序號內容附件序號內容附件1機組技術管理制度附件16機組成本管理制度附件62機組進度管理制度附件27機組設備管理制度附件73機組質量管理制度附件38機組勞動人事管理附件84機組HSE管理制度附件49營地建設管理制度

附件95機組材料管理制度附件510機組文化管理制度

附件104/12/20241、完成標準化建設的機組確認工作。2、推進