安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系唐山**門業(yè)有限公司二〇一六年

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系適用范圍

本實(shí)施指南適用于唐山**門業(yè)有限公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分級(jí)、管控。

編制依據(jù)

《中華人民共和共安全生產(chǎn)法》

《唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件唐安監(jiān)管二【2016】83號(hào)）》

其他安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策以及唐山**門業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度等相關(guān)規(guī)定等要求。

2.總體要求、目標(biāo)與原則

根據(jù)上級(jí)政府主管部門的指示要求，結(jié)合唐山**門業(yè)有限公司實(shí)際，公司著手建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。

3.1總體要求：按照“全員參與，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實(shí)到位”的原則進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系在建設(shè)。安全生產(chǎn)小組結(jié)合各部門實(shí)際情況，嚴(yán)格落實(shí)，做到“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。

3.2工作目標(biāo)：自本指南發(fā)布之日起，至2016年12月份完成公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作，同時(shí)，每三年開展一次風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作，并通過建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系做到有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生，保障公司員工生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

3.3基本原則：堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推進(jìn)，A級(jí)（廠級(jí)管控）：紅色風(fēng)險(xiǎn)/不可容許的（巨大風(fēng)險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)危害因素重點(diǎn)控制管理，公司安全小組實(shí)施監(jiān)管，只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。B級(jí)（車間級(jí)管控）：橙色風(fēng)險(xiǎn)/高度危險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），必須制定措施進(jìn)行控制管理。各車間對(duì)B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限制治理、直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。C級(jí)（班組級(jí)）：黃色風(fēng)險(xiǎn)/中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改，各班組應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)C級(jí)危害因素的控制管理，所屬車間、科室具體落實(shí)；應(yīng)降低風(fēng)險(xiǎn)，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。D級(jí)（員工級(jí)）藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)/輕度（一般）危險(xiǎn)，可以接受（或可容許的）。各班組應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)D級(jí)危害因素的管控，所屬車間、科室、班組具體落實(shí)；應(yīng)考慮效果更佳的解決方案或改進(jìn)措施，加強(qiáng)巡檢，并保留記錄。5.7風(fēng)險(xiǎn)管控

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個(gè)體防護(hù)措施。

5.8風(fēng)險(xiǎn)信息

是指包括危險(xiǎn)源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施等一系列信息的綜合。

5.9重大風(fēng)險(xiǎn)

是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)重后果，或者二者的結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)。

5.10重大危險(xiǎn)源

是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

6.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法

6.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別范圍的劃分要求

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別根據(jù)我公司實(shí)際情況以生產(chǎn)區(qū)域工段進(jìn)行劃分；其中每個(gè)工段按照作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等不同進(jìn)行進(jìn)一步劃分，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別全覆蓋。

6.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法

建議以安全檢查表法（SCL）對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進(jìn)行識(shí)別；以作業(yè)危害分析法（JHA）并按照作業(yè)步驟分解逐一對(duì)作業(yè)過程中的人的不安全行為進(jìn)行識(shí)別。

7.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

按照作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（MES）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定。

在完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)辦公室，辦公室組成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)小組共同審核和逐項(xiàng)評(píng)定，最終完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)