國土知識講課件未找到bdjson目錄國土概述國土資源管理制度與政策國土資源開發與利用國土資源保護與治理國土空間規劃與用途管制國土資源信息化建設與應用國土概述01指一個國家主權管轄下的領土、領海、領空及其底土，是國家存在和發展的物質基礎。具有不可移動性、區域性、整體性、有限性和社會性等特點。國土定義與特點國土特點國土定義自然資源包括土地資源、水資源、礦產資源、生物資源、氣候資源等。社會經濟資源包括人口資源、勞動力資源、技術資源、信息資源等。國土資源分類國土資源是經濟發展的基礎，為人類提供生產和生活資料。經濟價值生態價值社會價值國土資源是生態系統的重要組成部分，對維持生態平衡和生物多樣性具有重要作用。國土資源是人類社會存在和發展的基礎，對國家安全、社會穩定和可持續發展具有重要意義。030201國土資源重要性國土資源管理制度與政策02通過規劃確定土地利用目標和方向，優化土地利用結構，提高土地利用效率。土地利用總體規劃制度嚴格保護耕地，控制非農建設占用耕地，確保糧食安全。耕地保護制度按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地，未經批準不得擅自改變土地用途。土地用途管制制度建立和完善土地市場，規范土地交易行為，保障土地資源的合理配置和有效利用。土地市場建設與管理土地資源管理制度制定礦產資源規劃，明確礦產資源勘查、開發和保護的目標和任務。礦產資源規劃制度對礦產資源勘查、開發實行許可管理，保障礦產資源勘查、開發的秩序和效益。礦產資源勘查與開發許可制度按照國家規定繳納礦產資源有償使用費，促進礦產資源的節約和合理利用。礦產資源有償使用制度鼓勵采用先進技術和管理方法，提高礦產資源利用率，減少浪費和損失。礦產資源保護與合理利用政策礦產資源管理制度根據海洋資源狀況和開發利用需求，劃定海洋功能區，明確各功能區的開發保護重點和管理要求。海洋功能區劃制度海域使用管理制度海洋環境保護制度海洋資源開發與保護政策對海域使用實行統一管理，明確海域使用權的取得、轉讓、出租、抵押等規則。加強海洋環境保護，防止污染和生態破壞，維護海洋生態平衡。鼓勵海洋資源的合理開發和利用，同時注重海洋生態系統的保護和修復。海洋資源管理制度ABCD生態環境保護政策生態環境保護規劃制度制定生態環境保護規劃，明確生態環境保護的目標和任務。生態環境保護與修復政策采取積極措施加強生態環境保護和修復工作，促進生態系統良性循環和可持續發展。生態環境影響評價制度對可能對環境產生重大影響的建設項目實行生態環境影響評價，預防環境污染和生態破壞。生態環境監管與執法政策加強生態環境監管和執法力度，嚴厲打擊環境違法行為，保障生態環境安全。國土資源開發與利用03

土地資源開發與利用現狀土地利用類型多樣包括耕地、林地、草地、建設用地等，滿足不同需求。土地資源分布不均各地區土地資源條件差異大，需因地制宜進行開發。土地利用效率有待提高部分地區存在土地資源浪費和過度開發問題。123包括金屬礦產、非金屬礦產和能源礦產等。礦產資源種類豐富部分礦產資源集中在特定地區，有利于規模化開發。礦產資源分布集中包括直接利用、加工利用和綜合利用等。礦產資源利用方式多樣礦產資源開發與利用現狀03海洋資源利用技術不斷進步深海探測、海洋資源加工等技術不斷發展，促進海洋資源的高效利用。01海洋資源類型多樣包括海洋生物資源、海洋能源、海洋礦產資源等。02海洋資源開發潛力巨大海洋面積廣闊，資源儲量大，開發前景廣闊。海洋資源開發與利用現狀堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針強化資源節約和環境保護意識，促進資源節約集約利用。推進綠色發展、循環發展、低碳發展加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。加強生態文明建設推動形成人與自然和諧發展新格局，建設美麗中國。可持續發展戰略實施國土資源保護與治理04推進土地節約集約利用鼓勵采用先進技術和管理手段，提高土地利用效率，加強城市閑置土地和低效用地再開發。健全土地監管機制完善土地執法監察體系，加大對違法違規用地行為的查處力度，保障土地資源的可持續利用。加強土地整治和復墾對損毀、廢棄、閑置的土地進行整治和復墾，恢復土地生產能力和生態功能。實行嚴格的土地管理制度強化土地利用總體規劃和年度計劃管控，落實土地用途管制，嚴禁違法違規占用耕地。土地資源保護與治理措施礦產資源保護與治理措施實行礦產資源規劃管理加強礦山地質環境保護與治理嚴格礦產資源勘查開發準入推進礦產資源節約與綜合利用制定礦產資源總體規劃和專項規劃，優化礦產資源勘查開發布局。落實礦山地質環境保護與治理責任，推進礦山地質環境恢復治理和土地復墾。提高礦產資源勘查開發準入門檻，加強礦業權審批和監管。鼓勵采用先進技術和工藝，提高礦產資源開采回采率和選礦回收率，加強共伴生礦產和尾礦綜合利用。海洋資源保護與治理措施加強海洋資源調查評價開展海洋資源基礎調查、專項調查和綜合評價，摸清海洋資源家底。嚴格海洋資源開發利用管理實行海洋資源有償使用制度，加強海域使用管理和海岸線保護，規范海洋資源開發利用秩序。推進海洋資源節約集約利用鼓勵采用先進技術和管理手段，提高海洋資源利用效率，加強海洋產業節能減排。加強海洋生態環境保護與修復實施海洋生態修復工程，加強海洋自然保護區建設和管理，保護海洋生物多樣性。實行最嚴格的生態環境保護制度建立生態環境保護責任追究制度，加大對生態環境破壞行為的懲處力度。實施重大生態修復工程，加強森林、草原、濕地、荒漠等生態系統保護與修復。建立生物多樣性保護網絡體系，加強野生動植物保護和自然保護區建設管理。完善生態環境監測預警機制，加強生態環境執法監察和應急管理能力建設。推進生態系統保護與修復加強生物多樣性保護健全生態環境監管體系生態環境保護與修復國土空間規劃與用途管制05包括國家級、省級、市級、縣級和鄉鎮級五級規劃，形成全覆蓋、多層次的規劃體系。規劃體系構成明確國土空間開發保護格局、優化國土空間開發保護利用結構、提升國土空間開發保護利用效率等。規劃內容要點包括前期研究、規劃編制、規劃審批、規劃實施和評估修編等環節。規劃編制流程國土空間規劃體系及內容對國土空間內的自然資源進行合理開發利用和保護，實施用途管制，確保資源可持續利用。用途管制制度概述各級政府依據相關法律法規，對國土空間內的土地、礦產、森林、水域等自然資源實施嚴格的用途管制。用途管制實施情況通過定期評估，了解用途管制制度的實施效果，為進一步完善制度提供依據。用途管制效果評估用途管制制度及實施情況城鄉規劃建設概述01依據國土空間規劃，對城市和鄉村進行統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。用地管理原則02堅持節約集約用地，實行土地有償使用制度，嚴格限制農用地轉為建設用地。城鄉規劃建設與用地管理的關系03城鄉規劃建設需要用地管理提供土地保障，而用地管理則需要城鄉規劃建設提供科學依據。城鄉規劃建設與用地管理區域協調發展戰略概述通過實施區域協調發展戰略，縮小區域發展差距，實現區域間優勢互補、協同發展。區域協調發展戰略推進措施加強區域合作與交流，促進要素自由流動；實施差別化區域政策，推動各地區依據主體功能定位發展；加大對欠發達地區的支持力度，推動基本公共服務均等化等。區域協調發展戰略實施效果通過實施區域協調發展戰略，各地區經濟發展水平得到顯著提升，區域發展差距逐步縮小，區域間協同發展格局初步形成。區域協調發展戰略推進國土資源信息化建設與應用06包括計算機網絡、數據中心、安全系統等在內的信息化基礎設施已經初步建立，為國土資源管理提供了穩定、高效的信息支撐。信息化基礎設施逐步完善各級國土資源管理部門相繼建立了多個業務系統，實現了對國土資源業務的全面覆蓋和高效管理。業務系統建設成效顯著通過多年的數據積累和整理，國土資源數據資源日益豐富，包括基礎地理、土地利用、礦產資源、地質環境等各類數據。數據資源日益豐富國土資源信息化建設進展遙感監測與調查利用遙感技術對國土資源進行動態監測和調查，獲取土地利用、礦產資源開發、地質環境等方面的實時信息。遙感影像處理與分析對獲取的遙感影像進行處理和分析，提取有用的國土資源信息，為決策提供支持。遙感技術應用拓展隨著遙感技術的不斷發展，其在國土資源調查中的應用也在不斷拓展，包括在自然資源資產離任審計、生態保護紅線劃定等方面的應用。遙感技術在國土資源調查中應用地理信息系統在國土資源管理中應用將地理信息系統技術與其他信息技術相結合，為國土資源管理提供更加全面、高效的服務，如“一張圖”綜合監管平臺、不動產登記信息平臺等。地理信息系統服務拓展利用地理信息系統技術建立空間數據庫，對國土資源數據進行存儲、管理和維護。空間數據庫建設與管理基于空間數據庫進行空間分析，為國土資源管理提供決策支持，如土地利用規劃、礦產資源規劃等。空間分析與決策支持數據整合與共享利用大數據技術對分散在各級國土