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行政法基本原則論文:我國行政法基本原則探究摘要:行政法治的基本原則是現代法治國家行政法治思想的結晶。因此,本文詳細分析了行政法的合理性、合法性、民主性以及責任行政原則,四個行政法的基本原則。關鍵詞:行政法基本原則行政法治的基本原則,是指行政法的立法、實施及監督的根本原理或基本準則,它是行政法存在的基礎,是行政執法的指南,是現代法治國家行政法治思想的結晶,具有很強的穩定性和普遍的適用性。這些基本原則不僅要指導現實中政府行為的各個方面,同時也可以向我們傳達今后政府職能實現方式轉變的基本要求。1.行政合理原則行政合理性原則是指行政主體不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政行為,而且應當使行政行為符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性,行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性。其中之“理”是指體現全社會共同遵守的行為準則的法理。首先,行使權力的動機和目的應符合法律授予該權力的宗旨。法律授予行政機關自由裁量權的根本的是維護公共利益及保障人權,如果行政機關違背了該宗旨,以權謀私或公報私仇,則構成濫用職權。實踐中這種濫用職權的情況并非鮮見,比如說對某違法者要給予警告處罰,但為了多發獎金,或由于執法者公報私仇,于是對其作罰款處理,這種表面不違法但存在主觀惡意的濫用職權行為,其危害是不言而喻的。其次,違反行政合理原則也需承擔法律責任。其中,濫用自由裁量權的行為絕對無效,而不當行使由裁量權的行為由于并無主觀上的惡意,只是由于客觀因素或業務水平的影響而導致的,因此不適當的由裁量是可部分調整與完善的行為。2.行政合法性原則行政合法性原則是行政法治的首要原則,主要足指行政職權的取得、存在和行使符合國家法律的規定和要求.違反國家法律規定和要求的行政,都是不合法的和無效的,這是依法行政的重要前提和基本保證。根據行政法治的實踐,行政合法的要求具體包括五個方面,即行政主體合法,行政范圍合法、行政內容合法、行政程序合法、行政形式合法。這:丘方要求能否達到,關鍵取決于行政權的配置和運行過程足否正當。而行政權的配置問題正是行政組織法所要解決的,行政權運行過程的正當性是行政程序法要檢驗的。但縱觀我國行政法制現狀,不難發現,至今尚未出現一部囊括行政管理所有領域的行政組織法和行政程序法,使得行政權的取得與運行缺乏統一的規制,行政權被濫用、行政自我膨脹以及行政機關爭午義、越權的隱患無法消除,行政活動的合法性的現實需要,應當成為我國行政法的基本原則。首先,國家行政機關的活動具有公共性質,以整個社會為對象,以公共利益為目標,如果行政活動可以隨意實施而無需承擔責任,就會引導整個社會進入無秩序狀態。其次,行政活動是以行政權力作用于公民、社會團體為特征。公共權力的運用就是以對公民、社會團體的權益產生某種影響力為特點。如果這種活動可以不負責任,任意影響而無需負責,那就將對公民、社會團體的權益構成極大的威脅,從而危及到整個社會。再次,將責任行政原則作為我國行政法的基本原則也是基于我國特定的國情。我國有著較長期的歷史,封建傳統觀念在現實生活中并未徹底根除。官貴民賤、官本位、官管民等封建意識很強烈。相反,責任意識卻很淡漠。而新中國建立以來,依法行政未得到提倡和重視,在行政機關及其工作人員中,官員應對自己的行為負責的責任觀念并未成為普遍的意識。因此將責任行政原則作為我國行政的基本原則,對行政主體依法行政,樹立起責任行政的意識,實現依法治國,將會起到積極的巨大的作用參考文獻:[1]羅豪才.行政法學[M].北京:北京大學社。2000[2]方世榮.政

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