雅安市生態旅游SWOT分析及發展策略摘要為改善和修正旅游業的發展前景，各地學者分別對生態旅游的概念原理，特性內涵等加以研究，從而以期改善旅游業的發展現狀，解決部分問題，指導旅游業健康、可持續的發展。雅安市名山區自然風光旖旎多彩，歷史文化深沉厚重，二者的有機結合造就了突出的資源品牌，而且它具有得天獨厚的生態資源與相對明顯的區位優勢，生態旅游的開發總體來說具有一定的基礎與優勢。生態旅游作為當前旅游業發展的總體趨勢，作為向“低碳經濟”轉型的時代背景下旅游業發展新的突破口，其發展的潛力和空間還很大。本文從生態旅游及其相關理論入手，在此基礎上研究分析雅安市名山區生態旅游資源及其產品分析以及雅安市名山區生態旅游業發展現狀，而且對雅安市名山區生態旅游做了詳細的SWOT分析，并給出了對策與建議。關鍵詞：生態旅游；SWOT分析；雅安市名山區；發展戰略目錄第一章緒論 第一章緒論1.1研究背景與意義1.1.1研究背景二戰以后，旅游業作為一個朝陽產業，在世界上得到了飛速的發展。在過去的20年里，旅游業迅速發展成為世界上最大的產業。隨著旅游業的繁榮和發展，其對經濟、社會和環境等方面的影響也逐漸引起人們的關注。一方面，旅游業的發展，促進經濟和社會的旅游發展水平和不同的地理和文化交流的增加；另一方面，可持續利用，傳統旅游發展方式在眼前利益而忽視旅游資源的可持續利用、注重經濟利益而忽視旅游的想法和做法對旅游目的地環境和社會文化的社會效益和生態效益都造成了嚴重的影響，旅游資源和環境的破壞，在層出不窮的傳統文化的沖擊問題，這已成為旅游業的可持續發展的嚴重障礙。如何克服這些弊端，實現旅游業的可持續發展，已成為旅游業和學術界的關注焦點。鑒于此，人們開始呼吁既滿足旅游業的需求，也實現了對旅游資源和環境的有效保護，保持了旅游業的可持續發展和社會經濟發展的一種旅游模式。雅安市名山區具有優越的生態環境和豐富的生態旅游資源。然而作為以旅游業為支柱產業，雅安市名山區以來旅游業的迅速發展卻是建立在以資源消耗和環境污染為代價的傳統大眾旅游模式的基礎上。長期依靠許多問題帶來了這種模式的發展，在雅安市名山區已日漸凸現：由于整體規劃和過度重視短期的經濟利益和旅游發展的影響缺乏，開發方式粗放，往往在經歷開發初期短暫的興旺后，很快便出現旅游資源和環境遭破壞的狀況。隨著旅游市場管理混亂、惡性競爭等因素的泛濫，雅安市名山區旅游整體聲譽下降，旅游業面臨著進一步的持續發展的問題。因此，雅安市名山區旅游業的有效途徑就有了可持續發展的迫切需要。1.1.2研究意義不難看出，生態旅游是發展低碳經濟時代的“無煙工業”，是調整產業結構的重要途徑。生態旅游也將逐漸成為旅游業發展的必然趨勢。在生態環境角度上來看，旅游業雖會對環境有一定影響，但易于預防和管理，生態旅游也促進了環境保護理念的發展。其次，生態旅游觀念下產生的旅游環境、旅游產品和服務也會讓民眾越來越感興趣。旅游者在旅游經驗和觀念日趨豐富與成熟的前提下，他們會逐漸放棄舊的旅游方式，轉而崇尚回歸自然與親近自然的綠色環保的旅游活動。最后，隨著全球旅游產業規模增大，也使得當地的一些資源產生了巨大壓力，如何提升旅游業發展模式，實現可持續發展，成為亟待解決的課題。而生態旅游的自然資源得以保存完好，還能讓資源共享得以公平實現，并且能減輕環境壓力來平衡經濟利益，這對實現旅游資源可持續利用具有重要意義。本文以科學發展觀為指導，結合生態學、區域經濟、旅游經濟以及國家倡導的可持續發展經濟觀念等，重點以開發與規劃的角度對雅安市名山區生態旅游的發展問題進行探討。從而通過這些現狀入手，研究其發展中所存在的主要問題，并提出相應的措施與建議，為我國各省地方政府和旅游經營者提供有用參考意見。1.2國內外研究現狀及評述1.2.1國外研究現狀2011年，MoulinMoulin.TheFutureofEcotourism[M].MexicoJournal2011.在其編著的《旅游規劃與開發問題》一書中，首先使用這一術語；最初的生態旅游定義在《生態旅游的未來》中所做的界定：“研究、鑒賞和自然風景的味道，野生動物和當地的文化特色，去相對沒有被污染或破壞的自然區域的旅行活動。這種旅行，包括邊遠地區的獨特的自然發展的探索與研究；也包括內生態旅游活動的實踐和不斷變化的。”如Andersen（2012）AndersenPlanningforEcotourism[J].Parks,2012(3)：4-8.提出：“生態旅游是一種旅游體驗，它與自然保護和文化變遷的精神結合，并具有積極的作用”。及Filion(2013)Filion.RedefiningEco-tourism：TheNeedforASupply[J].JournalofTravelResearch,2013(10)：168-180.等認為：“生態旅游是一種旅游形式，讓游客觀賞和享受自然”；此后，Streaky(2013)Moulin.TheFutureofEcotourism[M].MexicoJournal2011.AndersenPlanningforEcotourism[J].Parks,2012(3)：4-8.Filion.RedefiningEco-tourism：TheNeedforASupply[J].JournalofTravelResearch,2013(10)：168-180.StreakyD.Acontentanalysisofecotourismdefinitions[JJ.CurrentIssuesinTourism,2013,(4)：403-421.國外許多學者對生態旅游市場進行了研究。2011年EubanksStollandDittonEubanksStollandDittonScaceR.EcotourisminCanadaf[M].Ottawa：CanadianEnvironmentalAdvisoryCouncil,2011根據其旅行動機、行為與消費模式的差異，將美國的觀鳥生態旅游者劃分為8種不同的類型”。同年Farrell(2012)EubanksStollandDittonScaceR.EcotourisminCanadaf[M].Ottawa：CanadianEnvironmentalAdvisoryCouncil,2011Farrell.Runyan.Ecologyandtourism[J].AnnalsofTourismResearch,2012,18：26-40.由上可見，生態旅游的內涵隨著生態旅游實踐的深入越來越豐富。但同時，我們也應該看到，這些定義局限于一些生態旅游的某些方面或幾個方面的特點，生態旅游不是一個統一的概念，生態旅游還沒有形成一套成熟的模式。當然，美國、加拿大、肯尼亞、新加坡等國家都形成了一定規模的發展，獲得了發展生態旅游的一些寶貴的實踐經驗，可供參考借鑒。1.2.2國內研究現狀關于生態旅游對象和生態旅游資源的界定方面，大多數西方學者認為，生態旅游的對象是自然風光，沒有或很少打亂了原有的自然生態系統，如國家公園、野生動物園、自然保護區、唯一的自然風光生態旅游資源；許多學者認為在生態旅游對象的范圍應更廣泛，如楊貴華（2010）楊貴華.生態旅游發展法律問題研究[D].山西財經大學2010認為，人文景觀是人與自然之間的和諧，如田園風光、古老的花園、植物園，也屬于生態旅游的對象；張建平（2011）張建平.恩施州民俗生態旅游發展中的政府職能研究[D].中央民族大學2011認為，生態旅游資源是一切美生態旅游資源等。楊貴華.生態旅游發展法律問題研究[D].山西財經大學2010張建平.恩施州民俗生態旅游發展中的政府職能研究[D].中央民族大學2011在指導思想和可持續旅游發展原則方面，國內外學術界普遍認為，應以可持續發展理論、生態學理論作為生態旅游開發的指導思想，堅持保護性開發原則。其他學者也提出了一些其他的理論和原則。我國學者一方面在借鑒國外的“可持續旅游”思想，但另一方面也在不斷的嘗試和創新，提出了旅游可持續發展的理念；表示：“旅游業可持續發展的實質是保護環境和自然資源的前提下不被破壞，旅游經營機制創新，在同一時間很長時間的旅游發展潛力，獲得經濟效益。在李天元看來，旅游業的可持續發展不僅涵蓋了旅游活動的可持續發展，而且還包括旅游業的可持續發展。謝彥君(2012)謝彥君.生態旅游發展水平評價體系研究[D].西南財經大學2012認為保證從事旅游開發的同時不損害后代為滿足其旅游需求而進行旅游開法的可能性。田道勇(2013)田道勇.上海市青浦區生態旅游發展中的政府職能研究[D].上海師范大學2013認為，迎合現代旅游的需求，我們還應該關注旅游需求的下一代。”旅游業可持續發展”明確，力量和影響經濟的潛在重要性之間，在旅游活動過程中的社會文化因素，從而實現旅游與自然的協調，社會和文化因素的影響，旅游業的發展模式。謝彥君.生態旅游發展水平評價體系研究[D].西南財經大學2012田道勇.上海市青浦區生態旅游發展中的政府職能研究[D].上海師范大學2013在生態旅游目的地的選擇方面，人們把重點放在自然保護區生態旅游的發展上，然后提出了一系列的規劃原則、模型和管理計劃。王一敏等（2014）王一敏.西藏生態旅游發展中的政府行為研究[D].西藏大學2014對現狀的背景分析和我國自然保護區的發展現狀，認為生態旅游是在自然保護區旅游的發展方向，并提出了相應的發展對策。蔣明康等（2014）蔣明康當代中國生態旅游發展的哲學反思[D].四川師范大學2014在自然保護區的旅游業發展中存在的問題出發，論述了如何正確處理自然保護與旅游發展之間的矛盾。孫根念（2015）孫根念.湖南生態旅游發展研究[D].湖南農業大學2015根據自然生態和生態旅游發展之間的對應關系，提出了在保護區模型和生態旅游業的發展過程。有學者試圖開發森林公園的生態旅游和農業生態資源。鄧金陽等(2015)鄧金陽.城陽區農村生態旅游發展對策研究[D].中國海洋大學2015首先提出了建立森林生態旅游定位站思想，然后分析了森林生態旅游對生態環境和旅游生態負荷量的影響之間的關系。王一敏.西藏生態旅游發展中的政府行為研究[D].西藏大學2014蔣明康當代中國生態旅游發展的哲學反思[D].四川師范大學2014孫根念.湖南生態旅游發展研究[D].湖南農業大學2015鄧金陽.城陽區農村生態旅游發展對策研究[D].中國海洋大學20151.2.3研究現狀評述總之，生態旅游作為一種新型的環保旅游模式，國際、國內學者都投入了極大的研究熱情，同時也取得了顯著地成效。借鑒國外關于生態旅游開發與應用的研究經驗，本文總結出國內在對生態旅游的研究方面應重點關注以下幾方面：首先，我國生態旅游的研究體系對于生態旅游的含義需要進一步明確。多數學者認為生態旅游的內涵既包括自然生態旅游，又包括人文生態旅游。就目前的國內的研究成果來看，自然生態旅游方面的成果多，人文生態旅游方面的成果很少。其次，在生態旅游開發研究方面，缺乏具有普遍適用意義的成功案例。國內學者針對生態旅游開發的研究多數只停留于概念探索和初期階段，選取若干條件較理想的區域，開展不同類型的生態旅游開發實踐很有必要。再次，國內應進一步加大對環境影響檢測、評價與管理工作的研究力度。我國生態旅游的環境影響監測、評價方面缺乏一套成熟的、完善的工作系統，在低環境影響設計、能源最優化利用和廢物最少化等方面研究很少。同時，旅游業包括生態旅游，都是實踐操作性很強的行業，雖然國內在生態旅游資源劃分、項目內容研究等方面已經取得了一定成績，但歸根到底，旅游業還是要依靠推出的產品來吸引游客，促進行業進一步發展，因此，該領域研究內容的重中之重應是生態旅游產品的開發。最后，生態旅游的開發應與社區或自然區域的發展相結合。目前針對旅游目的地當地居民、游客及其他旅游參與者的教育等領域的研究未得到應有的重視，這樣不利于生態旅游健康的、可持續的發展，應加強生態旅游與目的地社區居民生活、生態旅游與區域發展協調方面的研究。

第二章生態旅游理論及其特征分析2.1生態旅游概念與內涵2.1.1生態旅游概念我國學者郭來喜在1992年的著作中提出認為：“生態旅游以生態學思想為理論指導，再輔以大自然這個宏偉的舞臺背景，讓科學文化更為高雅地呈現，同時以休閑、度假、求知和保健為載體，其品位高雅、形式絢麗多姿，并且這過程中旅游者參與的積極性強，不僅能使得旅游者們在旅游的過程中欣賞到優美的旅游風景，同時也能增長他們的旅游知識，增強他們對于環境保護的觀念和意識。張成（2014）張成.煙臺市生態旅游發展研究[D].湖南農業大學2014認為，生態旅游在為游客提供風景優美的旅游欣賞功能之外，還能夠帶動相關產業的發展，提供更多就業機會，從而促進生態旅游業的和諧與健康的發展。從狹義上來講，生態旅游是指以峽谷、原始森林、沙漠荒野，冰川雪峰和其他生態環境很少是人為干擾的生態環境中去進行帶有冒險性的色彩與探索的旅游活動。但從廣義的層面上來講，生態旅游還包括老百姓怡情山水之間的樂趣和親近大自然的主動性活動。盧云亭(2013)盧云亭.張家界生態旅游產業發展戰略研究[D].吉首大學2013認為生態旅游是以不破壞自然環境為前提下進行的旅游活動。張成.煙臺市生態旅游發展研究[D].湖南農業大學2014盧云亭.張家界生態旅游產業發展戰略研究[D].吉首大學20132.1.2生態旅游內涵從上述研究與分析的現狀可知，目前國內外學者對于生態旅游的含義，在實際情況的基礎上，不同地區的國家有自己的特點和不完整的元素。嚴格說來，生態旅游基本上是開發和設計相應的產品和項目的可持續旅游，并對旅游管理做了相關限制，它不僅包括純粹的風景觀賞旅游，它的對象應是一些保護完整的自然景觀資源，又或是與當地自然生態系統和生態環境相和諧發展的原生文化，使旅游者獲得原始性、獨特性、高品質、高知識含量的旅游體驗。它是一種負責任的旅游，既保護旅游資源促進旅游業發展，又尊重旅游目的地社會、經濟、文化的可持續發展。生態旅游還需要當地居民的參與，這樣才利于當地社會經濟的增長和可持續發展。生態旅游須使所有的參與者及利益相關者受益，此種受益不僅體現在現在，還應體現在未來。具體地說，生態旅游應當不僅能滿足旅游者們對旅游環境的需求和欣賞性以及當地旅游經營者的經濟效益，又能維持我們的后代賴以生存的資源基礎，尤其是對于人類歷史文化遺產、生物多樣性等歷史與生態完整性的保存具有重要意義。生態旅游通過保持旅游資源和文化完整性來實現代間和代際的利益共享，它是發展經濟可行、生態負責、社區受益、居民接受的可持續旅游的良好途徑。歸納以上觀點，本文認為生態旅游可如此定義：生態旅游就是城市或生活集中區的居民為了追尋美麗而自然的天然生態景觀，以來增添心靈與耳目一新的樂趣，并且在這過程中可以學到保護資源環境的知識，在保護環境的過程中享受大自然的美麗，是一個生態倫理道德的陶冶過程。2.2生態旅游的理論基石2.2.1可持續發展理論（1）可持續發展的定義人們對發展與環境兩大主題的關注可追溯到20世紀70年代。1987年，世界環境與發展委員會發表了研究報告《我們共同的未來》，這是一個具有世界性影響的報告，它轉變了人們對環境承載力與優先發展之間關系的看法它改變了關系的承載能力，優先考慮對環境的觀點發展之間。我們可以看出：可持續發展理論有其深厚的經濟學、生態學、社會學等理論基礎，不同領域的專家學者對可持續發展定義的理解也各有不同。可持續發展將追求發展與控制人類活動對環境造成的有害影響這兩大協調與管理人類活動的基本思路結合在一起，它是一種人們期望建立、同時能實現人們社會生活可持續性、長久的發展模式與發展理念張子翱.張家界旅游產業發展戰略研究[D].湖南農業大學2013。張子翱.張家界旅游產業發展戰略研究[D].湖南農業大學2013資源的持續利用和生態環境的持續發展是可持續發展得以實現的基礎。生態環境、經濟與社會三者之間相互依存和制約，三者的協同發展是可持續發展的重要保證。經濟持續發展是可持續發展的條件，社會持續發展則是可持續發展的目的。在可持續發展的概念演變中，始終貫穿四項原則：一總體規劃與決策思想；二強調保護生態環境的重要性；三強調對人類遺產及生物多樣性的保護；四保證當前的生產率能持續到將來幾代或幾十代，是永續發展的核心。（2）生態旅游的可持續發展第一，人類生存活動的永續是可持續發展的根本目的。生態旅游在以人為本的理念指導下進行具體實施，它也是人類社會發展的必然產物。生態旅游的目的是充分發揮旅游功能以及旅游的永續性。第二，生態旅游給人類生存活動能提供永續動力。生態旅游產生的根本目的就是為了實現旅游的可持續發展。它能更好的實現旅游中社會、經濟和環境的協調發展和可持續發展，從而增強人們的環境保護意識。因此，對生態旅游開發進行正確有效的指導，這對于環境保護有很好的收效，同時也是可持續發展的趨勢的產物張雁鴻.四川省生態旅游發展問題研究[D].西南財經大學2012。張雁鴻.四川省生態旅游發展問題研究[D].西南財經大學2012第三，生態旅游是可持續旅游的一種模式。從經濟角度來看，生態旅游實現旅游經濟的持續增長，主要通過生態系統承載力能夠接受的范圍實現。從代際關系來看，生態旅游注重旅游資源在代際之間的公平分配，從而滿足當代和我們的子孫后代的共同需求。從生態學角度來看，生態旅游注重人與自然的和諧相處。因此生態旅游被認為是可持續發展的具體體現和實現途徑。1997年，由國家旅游局等多部門聯合制定了《中國旅游業可持續發展的若干問題與對策》的文件，其中對旅游業可持續發展的含義做了說明：“旅游發展要以不破壞其賴以生存的自然資源、文化資源及其他資源為前提，并能對生態環境保護給與資金支持，使其得到可持續利用；旅游資源應能承載日益增長的旅游者數量，動態滿足旅游者日益增長的多樣性需求，并能保持對未來旅游者的吸引力；旅游業須滿足當地居民長期發展經濟，提高生活水平的需要”。2.2.2旅游環境承載力理論重點研究項目“中國旅游業可持續發展理論與實踐研究”中，明確提出將旅游環境承載力測算納入重要研究內容，但是不同的學者對于旅游環境承載力的研究結果也不盡相同。1963年，為了對區域旅游規模進行詳細研究，建立關于當前世界各地區較為著名的旅游景區的環境承載力與游客數量的關系模型，Lapage首次提出并探討了“旅游容量”的概念。Shelby則對此方面的觀點中認為：旅游區的環境承載力就是對旅游區的使用超越估算評價標準的具體程度。世界旅游組織則定義為：游客在旅游過程中，他們對旅游環境的最高承載力的滿意程度來決定其環境承載力的大小。即，環境承載力的程度越小，游客越滿意。保繼剛認為：旅游環境容量就是一定條件下，該范圍在自身所具有的時間和空間內，所能容納的游客的數量。楚義芳認為，應該從旅游地域、旅游生態、旅游經濟的發展、旅游資源開發與發展及旅游心理五個層面來闡述其定義。總體來說，傳統的定義側重于旅游環境所能容納的最大游客數量及游客的瀏覽質量。同時也有學者將旅游環境承載力分為旅游生態承載力、經濟承載力、社會心理承載力三部分。還有學者認為旅游環境承載力是為了描述游客與自然環境的關系，它只是一個生態學概念。綜上所述，本文認為：旅游環境承載力就是在一定時間與空間的條件下，旅游景區在進行旅游活動時，它在不破壞生態環境的前提下所能容納的最大游客數量。它的深層內涵在于：（一）旅游環境承載力不能等同于旅游環境容量，它與旅游環境容量的最大區別在于其承載的不僅是游客數量，還包括游人密度、旅游用地強度及旅游收益強度所體現出的最強程度的旅游活動高欣.山西生態旅游發展研究[D].山西大學2010。高欣.山西生態旅游發展研究[D].山西大學2010（二）旅游環境承載力的基礎性條件是資源承載力的大小，是當下環境里，人們能夠開展旅游活動的前提與保證。同時，環境承載力對于旅游景區的發展進行限制，也是該旅游景區發展程度的重要依據。（三）旅游環境承載力是非常復雜的有機組合體系，它涉及到物質、生態、心理、經濟等旅游環境的各個層次，因而對其需要進行多層次、多科學性的合作研究。（四）旅游環境承載力不是固定不變的，它會隨著影響因素的變化而變化，比如節假日旅游環境承載力的限度便會超過原有的承載力標準。2.2.3旅游地生命周期理論旅游地生命周期的概念最早由德國著名地理學家Christaller與1963年提出。Christaller在研究地中海旅游鄉村的發展與演化時曾認為：旅游鄉村生命周期分為發掘、增長、衰落3個階段。1987年，美國學者Standsfield在研究美國大西洋城旅游發展時也提出了如前者的概念。目前，學者廣泛公認的旅游地生命周期理論是由加拿大學者Butler(1980)提出的。Butler根據產品周期的概念，提出旅游地演化經過探索階段、參與階段、發展階段、鞏固階段、停滯階段、衰落恢復6個階段。復興后的旅游地，會重新開始某幾個階段的演化。下圖即為Butler提出的旅游生命周期理論模型：2.3生態旅游的特征分析2.3.1指導思想上的生態性生態旅游以其自身特有的自然資源為基礎，它的對象也是純天然的原生態環境。在如今經濟飛速發展的時代背景下，信息技術也發展迅猛異常，這讓人們體驗到了科技的魅力，但同時也存在著忽視環境和生態保護現象的發生。因而生態旅游在設計、管理、運作等方面都需要嚴格要求自身，要對生態環境負責，保持其資源的合理開發與完整性，同時在旅游過程中也要求旅游者們增強環保意識，從而也促進了環境的良好發展武馨民.楊鶴寧.國內生態旅游文獻的時空分布探討[J].內蒙古財經學院學報，2015.。武馨民.楊鶴寧.國內生態旅游文獻的時空分布探討[J].內蒙古財經學院學報，2015.2.3.2利用上的可持續性生態旅游在其開發與發展的過程中，要求生態旅游開發商與經營者們具有可持續性的發展觀念，以保護生態環境為前提進行相關旅游產品的開發與合理運用。讓經營者們在獲取高效的旅游經濟效益的同時，也能保持生態資源的完整性和可持續利用性，從而從整體上推動我國旅游產業的發展。2.3.3層次上的品味性生態旅游提倡人們回歸自然，親近自然，從自然中感悟人生并體會大自然的樂趣，同時生態旅游也要求人們在貼近自然的過程中進行品味自然文化的魅力表現，從而達到人物融為一體的境界，讓人們忘卻工作的煩惱和生活的壓力，在自然中品味文化的魅力。2.3.4地域上的自然性生態旅游活動不僅包括自然生態旅游景區的旅游活動，同時歷史文化遺跡也是生態旅游的重要組成部分，但是生態旅游景區的旅游景點是具有真實性的自然或者歷史活動，因而那些城市內由人們運用高科技手段美化而成的人工景觀則不能稱之為生態旅游景觀。2.3.5活動上的參與性生態旅游這種旅游方式對旅游者的參與度要求很嚴格，它并不單單是需要旅游者融入其中，而在生態這個理念下，還要求游客在旅游過程中要增強環保的意識并主動參與其中。生態旅游景觀為旅游者提供了優美的自然環境，旅游者在這過程中能夠觀賞到優美的自然景觀，同時也能欣賞大自然奇妙無窮的自然樂趣，這對于旅游業在我國經濟發展行業中的地位提升有所幫助盧云亭.生態旅游與可持續旅游發展[J].經濟地理，2012.。盧云亭.生態旅游與可持續旅游發展[J].經濟地理，2012.2.3.6旅游形式上的限制性生態旅游景區對于游客數量有一定的限制性，這主要是其環境承載力所決定的。并且生態旅游要求旅游者在進行旅游活動時，要以不破壞生態環境和生態生物平衡為前提來開展旅游活動，這對于生態的保護和可持續發展有益楊桂華.王躍華.肖朝霞.生態旅游[M].天津：南開大學出版社，2014.。楊桂華.王躍華.肖朝霞.生態旅游[M].天津：南開大學出版社，2014.2.4生態旅游與傳統旅游的比較傳統的旅游模式是只以經營效果和收益為目的，而完全忽略了環境保護的重要性，不論是游客還是經營者，都只注重自己享受，并不關注環境的自然合理的承受能力。生態旅游與傳統的旅游經營模式不同，它注重的是生態環境、資源保護和經濟旅游的和諧的發展局面，并讓人們在大自然中享受自然文化的內蘊，從而真正達到旅游可持續發展的目標。

第三章雅安市名山區生態旅游現狀分析3.1雅安市名山區生態旅游資源及其產品分析3.1.1雅安市名山區生態旅游資源分析雅安市名山區擁有豐富的生態旅游資源，現擁有鄭州多個旅游景點：雅安名山區景點,博雅旅游網提供蒙頂山,雅安百丈湖,百丈湖風景區,清漪湖,雙龍峽風景區,茶司馬,天蓋寺,川藏茶馬古道,永興寺,看燈山摩崖造像,桂花島等雅安名山區景點。雅安市名山區因為地理位置的原因，它在水分、土壤、森林等自然資源方面顯得異常豐富多姿，并且形成了不同的代表性植被與生物群落，使得其出現了不同的地域性自然環境的差異，這為開發具有獨特地域鮮明特色的旅游產品和促進雅安市名山區旅游業的迅速發展提供了優厚的條件和資源高太平.發展雅安市省旅游經濟的建議[J].安徽農業科學，2011.。高太平.發展雅安市省旅游經濟的建議[J].安徽農業科學，2011.3.1.2雅安市名山區生態旅游產品分析從《總規》中可以明確看到，名山副城組團的功能定位為雅安市次中心之一，中國生態茶城。即重點扶持以“茶文化”為主題的相關產業，大力推動旅游產業，促進與茶葉“產、加、銷、購、娛”相關城市功能的完善，進一步完善和提升城市基礎設施和公共服務設施品質，打造宜居城市組團。名山區資源稟賦優越，必須承擔重要的城市職能，在城市規劃中，將充分發揮其作為成都進入雅安門戶地區的優勢，成為雅安融入成都經濟圈的橋頭堡地區。一方面，依托成康鐵路的貨運站點和雅安經濟開發區名山片區，大力推進工業發展，對資源性產業給予重點支持，將資源優勢轉化為產業優勢。另一方面，名山區是中國茶文化發源地，旅游資源豐富，擁有豐富的土地資源，可進一步扶持以“茶文化”為主題的相關產業。“在打造中國生態茶城的過程中，要以茶文化為主題，結合旅游業共同推動茶產業進步。”中國城市規劃設計研究院深圳分院主任工程師、高級規劃師趙若焱向記者介紹，具體來說，要以蒙頂山淺山丘陵地區優質的生態景觀資源為基礎，充分延伸并深挖蒙頂山旅游價值，高品質、高起點建設茶文化特色休閑度假區，推動旅游轉型發展。同時，有條件地發展旅游地產，結合具有景觀價值的茶園，推廣采茶和茶葉加工的體驗觀光旅游；大力促進茶葉生產和加工，培育品牌茶葉加工廠，鼓勵與茶相關的食品加工；重視茶葉推廣與宣傳，培育品牌茶葉；積極推動茶貿易，打造具有影響力的茶交易中心、茶檢測中心。3.2雅安市名山區生態旅游業發展現狀分析3.2.1生態旅游業調查統計為深入調查了解并掌握雅安市名山區生態旅游業的發展現狀及發展趨勢，在省、市、縣旅游主管部門和旅行社的通力協助下，本研究對2012-2014年雅安市名山區生態旅游業發展現狀進行了調查研究，統計結果如表1和圖1所示。從表1中可知：，與2012年相比，2013年雅安市名山區生態旅游接待游客總數增加了31%。2014年雅安市名山區生態旅游業繼續蓬勃發展，同比增長19%，首次突破2千萬人。在吸引國內游客的同時，雅安市的生態旅游也吸引了全球旅游愛好者的關注，2012-2014年3年間，雅安市名山區生態旅游接待境外游客人數逐年增加。表12012-2014年雅安市名山區生態旅游接待人數年份總人數國內海外20121422.471401.1421.3220131868.381843.0525.3320142220.722191.8228.9圖1雅安市名山區生態旅游繪合收入如圖1所示，從2012年到2014年，雅安市名山區生態旅游綜合和國內游客帶來的收入均呈逐年提高趨勢，2013年兩者分別同比增長31%和32%。2014年兩者則同比均為19%，結合兩者基數的差異，推測總收入增長還與入境游的增加有關。隨后，本研究對入境游的綜合收入進行了調查。研究結果表明：2013年雅安市名山區入境游綜合收入較2012年的9097萬美元增長20%。2014是增加了29%。3.2.2生態旅游規劃與管理部門調查分析在省、市旅游局的大力支持下，本研究從五個層面，對雅安市名山區旅游局等地旅游主管部門進行了問卷調查，共計劃發放問卷200份，回收有效問卷187份。并通過實地走訪的形式，對旅游局的管理人員特別是分管規劃和管理的局長進行了交流。如表2所示：表2對生態旅游規劃、管理部門的問卷調查題目1旅游開發對環境的影響經常被媒體關注，這種影響是否被媒體放大?2有人說，當前雅安市名山區的生態旅游并不是真正的生態旅游，您同意這個觀點嗎?3旅游業發展是否會給環境帶來較大的負面影響?4當前雅安市名山區的生態旅游是否對環境產生了很大影響?5在景區宣傳促銷過程中打過生態旅游牌嗎?6打生態旅游牌對招攬游客有效果嗎?7您覺得游客能自覺遵守有關環境保護的要求嗎?（1）媒體對旅游的影響旅游開發對環境的影響經常被媒體關注，但媒體在新聞報導時，出于新聞規律本身的考慮，并不能夠完全把握好報道的尺度，40%的官員認為這種影響被媒體放大。圖2對生態旅游規劃、管理部門的問卷調查結果-1（2）旅游對環境的影響圖3對生態旅游規劃、管理部門的問卷調查結果-2圖4對生態旅游規劃、管理部門的問卷調查結果-3圖5對生態旅游規劃、管理部門的問卷調查結果-4從被調查人群對第2、3、4題的回答中，我們不難看出，約六成的生態旅游管理者或相關人員認為發展生態旅游會給環境造成很大影響，其中又有60%的人認為這些影響為負面影響，但近半數人認同現在的生態旅游發展。（3）現階段生態旅游發展過程中突顯出的問題許多管理者也認為，在宣傳景區的生態旅游品牌的過程中可以吸引游客，因而在受訪地區多數用過這一招數，但同時，他們也意識到，發展生態旅游，游客不自覺遵守環境保護的相關要求，這可能會導致不同程度的損失。圖6對生態旅游規劃、管理部門的問卷調查結果-5圖7對生態旅游規劃、管理部門的問卷調查結果-6圖8對生態旅游規劃、管理部門的問卷調查結果-73.2.3生態旅游管理人員調查分析生態旅游從業人員是生態旅游的一線工作者，最能了解實際情況。因此，各級旅游行政部門的研究，旅游管理專業專家的協助下，進行了雅安市名山區生態旅游從業人員中的152人進行了生態旅游現存問題情況的問卷調查，其中共計發放卷152份，收回有效問卷150份。調查結果如下：表3對生態旅游從業人員關于生態旅游現存問題情況的問卷調查結果項目贊成人數1：對生態旅游概念不大了解13%2：沒有生態旅游標準4%3：政府有關部門不適當的干預16%4：專家媒體對環境影響發表偏面言論3%5：缺乏高水平的導游解預員46%6：缺乏高水平的解釋系統設計劃人員22%7：生態旅游需要高付出但回報低31%8：游客更喜歡感官享樂，過于純生態的景點不適宜于發展46%9：少數游客的不文明行為，給保護工作造成嚴重影響99%10：給當地治安帶來不穩定因素54%11：生態旅游市場并不成熟49%從表3中可知：：13%的受訪者對生態旅游的概念不是很了解，但僅4%的人認為工作中會因沒有生態旅游標準作為參照，而給工作帶來不便。在言論或媒體方面，共計19%的受訪者認為政府相關部門的不適當干預和專家媒體的偏面之言給生態旅游的發展帶來了不利影響。近七成工作人員認為現在的生態旅游行業缺乏高水平的導游解預員及解釋系統設計劃人員。從8、9兩項的回答情況來看，約半數的工作者認為現在的游客更傾向于感官的享樂，對于一些概念性強或缺少娛樂設施的生態旅游景點，很難真正開發。與此同時，游客的不文明行為比比皆是，給生態的保護工作帶來極大的不便，以劉基故里景區為例，每年用于旅游垃圾的清理費用就高達百萬元。3.2.4生態旅游游客調查分析旅游者是旅游發展中不可或缺的要素，對生態旅游的研究和存在的問題，有必要了解旅游者的真實思想，這樣才能有的放矢地進行下一步工作盧云亭.王建軍.生態旅游學[M].北京：旅游教育出版社，2011.。在省、市、地方旅游管理部門的支持下，對雅安市生態旅游存在的問題進行了隨機調查，共發放問卷152份，回收有效問卷150份。初步方案后，結果如下：盧云亭.王建軍.生態旅游學[M].北京：旅游教育出版社，2011.表4游客認為雅安市名山區生態旅游存在的問題項目贊成人數1：景區開發存在不足20%2：經營管理不到位15%3：食、宿等基礎設施不好14%4：交通不便利7%5：工作人員服務態度差3%6：收費高5%7：歷史文化底蘊不足7%8：宣傳不力，對景點相關背景了解不足16%9：娛樂設施不齊全10%10：安全保障不足3%從表4中可知：20%的游客認為生態景區開發存在不足(線路、觀景臺位置、游樂項目等等)，15%的被訪游客認為景區管理不到位，例如景點標識修復、綠化帶養護、景區垃圾清理不及時等工作不足。共計有21%的人認為景區的配套調施不好，浙南山區的地理環境決定了交通的不便利，食宿不衛生。與此同時，在缺少解說員或者導游的景區，約二成的外地游客要求主辦方提供更多的景點相關詳細的背景資料；以年輕為主的旅游主題，需要更好的娛樂設施李俊清.石金蓮.劉金福.生態旅游學[M].北京：中國林業出版社，2014.。李俊清.石金蓮.劉金福.生態旅游學[M].北京：中國林業出版社，2014.

第四章雅安市名山區生態旅游的SWOT分析4.1雅安市名山區生態旅游發展的意義4.1.1雅安市名山區加強生態旅游發展的狀況雅安市名山區擁有得天獨厚的自然生態環境和豐富的自然文化旅游資源。建市以來，隨著我省旅游資源的開發和旅游業的快速發展，以及國內外生態旅游的興起，雅安市的生態旅游也在悄然走上了發展之路。尤其是1998年雅安市名山區省政府提出將雅安市名山區的“生態城市”的建設目標，并制定和實施了“雅安市名山區生態省建設計劃”，在雅安市名山區生態旅游日益重視，成為一種趨勢。在具體行動方面，省政府和旅游管理部門已開始加強建設一批具有生態旅游特色的景區并發揮其在全省生態旅游發展方面的示范作用；同時積極加強宣傳教育的生態保護，提高公眾對環境的認識，倡導文明旅游。此外，許多人也積極參與政策規劃和設計的發展、政策制定等活動中，為本市的生態環境保護和生態旅游發展出謀劃策。這些行動對促進雅安市名山區生態旅游的發展有較好的促進作用張建萍.生態旅游理論與實踐[M].北京：中國旅游出版社，2011.。張建萍.生態旅游理論與實踐[M].北京：中國旅游出版社，2011.但與此同時，“偽生態旅游”現象在雅安市名山區也屢見不鮮。雖然近年來雅安市名山區生態旅游業的發展越來越大，許多旅游景點、旅行社等旅游開發商也趁機不斷推出所謂的“生態旅游項目”但據調查，在許多旅游區國內相似，在雅安市名山區生態旅游活動的發展，缺乏真正的實現生態旅游的要求。甚至一些旅游開發商幾乎所有的產品都提供了生態旅游標識，無處不在的旗幟下的生態旅游，行的卻是傳統大眾旅游之實。例如，有的旅游景區對游客宣傳的海洋生態旅游活動等等，不一而足。相反，這些導致生態旅游現象出現的真正意義，其原因是多方面的，對基本原則包括許多旅游管理機構缺乏了解，開發商和游客對生態旅游的真正內涵和相關活動，包括由責任感缺失的原因，許多旅游開發商、短期效益等。這種“生態旅游”是旅游環境容量缺乏必要的控制，也缺乏環境保護和適當的管理行為，產生的生態旅游活動的生態體驗、生態教育功能，應該是真的比較困難，對于自然環境的破壞，對不良后果的負面影響社區文化有著明顯的不利影響，甚至與傳統的大眾旅游相比更為微妙的和破壞性的。這些問題的存在，不僅在一定程度上，雅安市名山區的生態旅游資源和良好的環境破壞，也影響了旅游目的地品牌形象的提升，制約了雅安市名山區旅游的可持續發展雅安市省水資源編篡委員會,雅安市省水資源[M].黃河水利出版社，2014.。雅安市省水資源編篡委員會,雅安市省水資源[M].黃河水利出版社，2014.4.1.2雅安市名山區加強生態旅游發展的意義首先，要充分利用旅游資源和環境優勢，進一步提高雅安市旅游業的知名度。雅安市名山區在我國是唯一的豐富而獨特的自然和文化生態旅游資源，生態環境良好，是個不錯的地方，回歸自然。為雅安市名山區的未來發展提供了一個很好的資源和環境基礎。因此，真正意義上的生態旅游的發展，生態旅游產品內涵豐富、表現形式多樣的發展，提供充足的生態體驗和游客有機會實現，生態貢獻享受自然的欲望和需求，了解當地的文化的特點，可以充分發揮雅安市旅游資源和生態環境，并在雅安山旅游業的發展帶來良好的效益。其次，為旅游業創造良好的綜合效益，促進雅安市名山區旅游業的協調健康發展。近年來，生態旅游逐漸發展成為國際休閑度假旅游的主流。目前，主要發達國家和發展中國家在高知識、高收入人群等特殊群體的生態旅游者。一方面，他們中的大多數都有強烈的環保意識；另一方面，生態旅游目的地的停留時間和消費水平普遍高于游客的質量，可以為旅游目的地的旅游經濟效益高，可以為當地的生態做貢獻，產生對當地居民良好的示范，以創造一個良好的旅游環境和社會效益。因此，雅安市名山區要抓住機遇，創造出更多更好的生態旅游景點，充分滿足生態旅游生態體驗旅游需求，打造生態旅游品牌國際知名，贏得了一大批國內外游客。這樣，不僅可以使雅安市名山區的良好發展，生態旅游區更為可觀的經濟效益，而且還通過生態旅游活動，促進當地旅游資源和環境的保護，還可以為當地社區提供了大量的就業機會，以促進地方尤其是雅安市名山區的許多經濟和社會文化落后地區的經濟和社會發展，以創造一個良好的旅游綜合效益，促進，雅安市名山區旅游經濟環境和社會協調健康發展肖建珍.肖光明.對國內生態旅游健康發展的幾點思考[J].肇慶學院學報，2015.。肖建珍.肖光明.對國內生態旅游健康發展的幾點思考[J].肇慶學院學報，2015.最后，優化雅安市名山區旅游生態環境，有效地調整旅游產業結構。發展生態旅游，不僅需要良好的資源和環境條件，而且還需要進一步的環境保護和環境建設，為游客創造一個更美麗的生態旅游景觀。因此，通過發展生態旅游產生良好的綜合效益，可以繼續激發和加強旅游經營者和公眾的生態意識，增強他們的環保意識，提高環境意識。從這個角度看，可持續發展的生態旅游和經濟社會資源的形成和保護生態環境的良性循環發展，不僅可以消除粗放的發展模式帶來的傳統旅游景觀資源和生態環境破壞等不良后果，有利于社會力量加大對雅安市名山區城市發展保護，促進雅安市名山區旅游生態環境進一步優化。4.2雅安市名山區生態旅游的SWOT分析4.2.1優勢分析首先，區位優勢。名山區是四川省雅安市轄區，位于成都平原西南邊緣。東距成都90千米，西臨雅安13千米。這些地方多為近年來經濟迅速崛起的新興國家，他們與雅安市名山區的空中距離一般不超過兩小時的航程，因此可以說雅安市名山區旅游客源市場開發條件較好。近年來，隨著雅安市名山區經濟的高速發展，旅游基礎建設得到了很大改善。目前已開辟了多條與周邊地區連通的海運、鐵路、航空等線路，構成聯系方便的立體交通網絡，為雅安市名山區旅游客源市場的開拓和旅游業的進一步大發展創造了有利條件。今后隨著雅安市名山區的內外交通、信息網絡、服務接待等設施的更加完善，知名度的日益提高，這一區位優勢將得到進一步的凸顯，并為雅安市名山區生態旅游資源的開發和生態旅游業的發展奠定更加良好的基礎丁登花.對生態旅游發展的理性思考[J].銅陵學院學報，2015.。丁登花.對生態旅游發展的理性思考[J].銅陵學院學報，2015.其次，雅安市名山區，除了相對明顯的自然生態、交通區位優勢外，更有獨具特色的還是要數茶文化、茶產業資源。據歷史資料顯示，名山在2000多年前就開始人工種植茶，其中，貢茶文化中1169年蒙頂山茶的貢茶歷史。蒙頂山被稱為世界茶文明發祥地、世界茶文化發源地、世界茶文化圣山。“揚子江心水，蒙山頂上茶”將蒙頂山茶揚名天下。記者從名山區茶業局獲悉，截止目前，全區規模成片的茶園遍及鄉村，涉茶農戶占農戶總數的94%，全區茶園面積達30.16萬畝，人均茶園面積1.27畝，產量達4.46萬噸，農民鮮葉產值達15.22億元，綜合產值45億元，人均擁有茶園面積居全國第一，總產量穩居全國第二。為順應自然發展規律，名山已經成為中國西南片區最大的良種茶苗繁育基地和基因庫，茶葉產量產值、良種化率、機械化率等指標名列全國前茅，名副其實的中國綠茶第一區。蒙頂山茶多年通過引進和培育，全區省、市、縣級龍頭企業達22家，形成以名優綠茶為主，紅茶、黑茶、黃茶、白茶、青茶等互補的產業格局。其中，“蒙頂山茶”已成功申報為中國馳名商標，蒙頂山茶實物標準樣的制作，使名山成為全國第二個名茶實物標樣的擁有者。4.2.2劣勢分析首先，發展生態旅游過程中不注重對環境的保護。關于對生態旅游的認知，許多人認為自然地，脫離人工的，在自然環境中游玩就是生態旅游，其實這是一種錯誤的認知，它更接近于自然旅游的概念。狹義來說生態旅游不同于自然旅游。比如說狩獵旅游，就是一種完全的自然旅游，而它卻不是生態旅游。但觀鳥旅游就是生態旅游。生態旅游更注重于環境保護層面與對環境的修復。發展生態旅游的過程中要注重可持續發展論。旅游的開發與進行過程等都會對自然環境產生破壞，這就需要一個完整的監督體系。由于雅安市名山區生態旅游經營者、游客環境保護意識相對較弱，這就造成了雅安市名山區自然環境惡化、生態旅游的相對不可持續性陳明生.關于促進生態旅游發展的幾點建議[J].福建商業高等專科學校學報，2013.。陳明生.關于促進生態旅游發展的幾點建議[J].福建商業高等專科學校學報，2013.其次，雅安市名山區生態旅游從業人員的專業素質相對不高。雅安市名山區雖然自然資源豐富，但是相對落后的經濟發展水平也限制了民眾的文化素質。引進的外來人才有限，所以雅安市名山區生態旅游從業人員的文化水平不高。雖然雅安市名山區有豐富的自然資源，人文及歷史特色，但是沒有具備高水平的解說員，對動植物的習性和所需求的自然環境并不十分了解，而且隨著外國游客的增多，沒有高水平的翻譯人員，也不能滿足外國游客的需要李學江.關于生態旅游的幾個問題[J].理論學刊，2015.。李學江.關于生態旅游的幾個問題[J].理論學刊，2015.再次，經濟水平制約著生態旅游的發展規模。雅安市名山區政府積極尋找投資商，開發雅安市名山區的生態旅游。外來資金的注入雖然對雅安市名山區的生態旅游起到了促進作用，但是也帶來了種種弊端。商人逐利是其天性，他們多數只注重經濟效益而不注重環境保護，不注重當地人的利益等。生態旅游的開發是長久的，狹隘粗放的發展方式一定程度上阻礙了雅安市名山區生態旅游的發展。最后，旅游配套設施上不完善。我們可以看出雅安市名山區的旅游業仍處于高速發展的階段，雅安市名山區的餐飲及住宿水平盡管有所提高，還是遠遠達不到所要求的水準。旅游產業是“吃、住、行、購、娛”五大要素的綜合發展，是一個有序的產業鏈，每個環節要互相促進，共同發展。而雅安市名山區的旅游配套設施不夠健全，五大旅游生產要素沒有很好地結合起來，除此之外，雅安市名山區旅游管理體制壞不健全，旅游開發中還存存言傳不到橋等問題。4.2.3機遇分析首先，政府對旅游業的推動。旅游業在山西省的“十一五”規劃中被列為全省新的四大產業之一，成為了雅安市名山區旅游產業發展的強大動力。自“十一五”規劃之后，雅安市名山區旅游業得到了長足的發展，雅安市名山區政府為雅安市名山區旅游業的發展做出了如下的努力：一是市政府高度重視旅游產業的新發展，將其提升至戰略發展高度，加大資金投入力度，積極吸引外資助其發展；二是政府出臺了《雅安市名山區加快文化旅游產業發展的若干意見》等文件，對部分重點景區進行積極整合與深度挖掘；三是抓住高鐵開通的機遇，打造城市文化名片，進一步擴大了雅安市名山區的知名度與影響力；四是由政府組團，先后赴上海、杭州等城市開展宣傳推介活動，并在2013年赴福建與臺灣舉行了關帝圣像的巡游活動洪劍明.冉東亞.生態旅游規劃設計[M].北京：中國林業出版社，2016.。洪劍明.冉東亞.生態旅游規劃設計[M].北京：中國林業出版社，2016.其次，民眾對旅游的需求顯著增加。2013年數據顯示，雅安市名山區地區生產總值完成1140.1億元，城鎮居民人均可支配收入達20718元，增長10.1，人民生活水平已經逐漸擺脫簡單的“脫貧致富”的階段，經濟的飛速發展也促使了民眾對精神世界的追求，人們渴望回歸自然的需求非常迫切，生態旅游的快速發展也勢在必行。雅安市名山區擁有風光旖旎的死海，歷史文化深厚的舜帝陵、關帝廟，它更是鹽文化的發源地，這些得天獨厚的景觀，給整天在鋼筋混凝土中生活的人們提供了豐盛的生態旅游大餐。最后，文化旅游產業的快速發展。雅安市名山區政府為了加快文化旅游產業的發展，近年來提出了若干有針對性的意見，主要包括重點實施生態圈保護與修復、關公文化建筑群建設、壯大產業文化、培育文化創意園區、包裝彩印文化園和歷史文化古城保護六大工程。4.2.4挑戰分析首先，業界對生態旅游認識的不足。由于當前國內外在生態旅游的概念認識等方面還存在許多偏差，加上生態旅游在我國和雅安市名山區都尚屬發展不久的新生事物，因此，盡管生態旅游在各地的發展呼聲很高，來勢較猛，但無論是旅游開發者、管理者，還是普通游客，都對這一全新的概念缺乏準確甚至是基本的認識，在國內生態旅游的發展實踐中出現了不少問題。就雅安市名山區而言，在目前開展生態旅游的區域中，真正能達到生態旅游的要求者實際上也寥寥無幾。甚至有許多旅游開發商隨意將其旅游產品貼上“生態旅游”的標簽，造成“偽生態旅游”現象的泛濫，不但損害了旅游者的權益，更對雅安市名山區生態旅游地的形象造成很大的負面影響麻紅曉.甘聯君.關于生態旅游的責任性理論之思考[J].江西師范學院學報，2015.。麻紅曉.甘聯君.關于生態旅游的責任性理論之思考[J].江西師范學院學報，2015.其次，周邊同類旅游地的競爭。良好的自然生態環境旅游資源是雅安市名山區生態旅游發展的基礎，但雅安市名山區的生態旅游資源和生態環境卻不壟斷。由于氣候條件、生物、水文環境和旅游資源，隨著時間的發展，雅安市名山區的旅游設施，服務和較高的管理水平、產品特點等原因；在國際游客心目中，他們已經建立了一個穩定的旅游目的地形象具有很強的競爭力國際旅游市場。因此，雅安市未來作為一個山地生態旅游目的地，建立自己的優勢，擺脫以上同類旅游目的地的“形象遮蔽”，形成與其有別的差異化形象和特色，是雅安市名山區生態旅游的發展必須面臨的重要課題。

第五章雅安市名山區發展生態旅游的對策分析5.1加強旅游區規劃與管理雅安市省生態旅游資源開發的合理運用，只有通過對其生態旅游開發政策進行科學、客觀的制定，并符合其省情，才能有效地提高了三分線，重點投資太行山和伏牛山旅游區，有效地解決了景區交通和旅游服務等問題的產生。另外，完善相關的生態旅游法規政策，采取積極措施嚴懲當地污染環境的工程與開發管理，并避免商業或風景優美的城市化現象造成的由于過度開采。建立了更加有效的環境監測系統，運用GPRS等地理信息位置，合理地對各地區資源進行整合與開發，從而提高旅游環境容量。5.2加強和完善名山區生態旅游各項設施生態旅游的發展離不開旅游基礎設施的支持和支持符合生態環境要求的產業體系。根據生態旅游發展的內在要求，應用景觀生態學原理及規劃建設雅安市名山區生態旅游基礎設施和配套產業區的方法，加強以下幾個方面的重點：生態交通--今旅游交通線的設計與未來交通工具的選擇，以避免自然生態環境的污染和破壞為基本原則。一方面，旅游景點和主干道之間的聯系通道應盡量避開生態脆弱區；另一方面，道路施工區域內應該避免瀝青和其他非環保材料的使用，并根據功能分區的要求，減少或限制機動車使用，盡可能使用以畜力、人力、太陽能或電能為能源的交通工具，提倡徒步旅行孫琦.關于生態旅游熱的冷思考[J].商業經濟，2015.。孫琦.關于生態旅游熱的冷思考[J].商業經濟，2015.生態餐飲--生態旅游景區可以加強農業科研機構和當地社區合作，為養殖基地的食品原料的建立，在森林綠色食品系列生產；開發產品其他原材料的地方特色加強菜肴；具有地方特色的保健食品等。5.3構建生態旅游法律制度，完善法規體系中國已經頒布了《環境保護法》、《森林法》和《文物保護法》等生態旅游密切相關的法律與標準，但隨著旅游業對環境擁有潛在的威脅性，現行法律法規還不夠完善、其效果也并非很好，比如一些非法開采自然資源和破壞行為的往往無法跟隨。這就要求我們必須加快完善補充現有的法律，以填補空白的相關管理工作。當然，這需要先進的經驗才能成功地發展生態旅游區，建立行之有效的環境監測系統，通過特定的監測指標對生態環境進行評估和測量，對于不達標者嚴懲。生態旅游屬于較高需求的旅游方式，游客需要提高其欣賞和環保意識水平，否則造成的危害將是巨大和無法彌補的。因此，我們必須加強生態旅游的宣傳和思想教育，倡導綠色出游。通過現代高科技的通訊和宣傳工具對公眾進行生態旅游的宣傳與教育，引導人們正確認識生態資源和系統的可持續性發展模式。同時，管理者也應合理和布局景區的規劃和旅游項目，在旅游線路設計有效地整合環保理念，如不同的方法來設置環境來解釋警告標志，環境解說系統的可用性，讓游客建立在旅游過程中建立生態旅游的一個正確的思路呂逸新.黃細嘉.旅游生態化與生態旅游建設[J].南昌大學學報，2015.。呂逸新.黃細嘉.旅游生態化與生態旅游建設[J].南昌大學學報，2015.5.4強化名山區生態產業的發展第一，加大生態旅游景區基礎設施建設，打造完善的風景區。加大資金投入，充分利用得天獨厚的條件，建設特色鮮明的設施特色區域特色，精心設計和打造生態旅游區，以提高景區的生態文化素質。合理的布局，完善的硬件設施是發展生態旅游資源，成為主要的旅游景點的條件，而且還可以使游客享受的樂趣、游得放心的前提和基礎。各種標識系統、無障礙設施、道路指示牌、生態停車場、游客服務中心等設施都是為了豐富旅游資源內涵，提高檔次，更好地招攬、服務游客。作為生態旅游資源，缺乏必要的基礎設施，更別提品位了。所以無論是生態旅游景點，主要道路改造風景區，增加建筑的路燈，酒店等硬件設施是必要的。第二，將生態環境保護與旅游規劃有機地結合起來，盡可能地保護各種生態系統和景觀。對于森林資源的嚴重破壞，原森林減少的現象，政府應當對森林的破壞進行監督和處罰。為政府加強監管：首先，要制定嚴格的處罰措施，以便根據規定的監督機構，避免濫用權力的現象；其次，建立協調機制在各個縣，當地縣形成了生態旅游資源開發的監督和管理團隊，以便互相監督對方，保護生態旅游資源的共同的可持續發展；最后，政府還可以依靠當地人民，讓人民參與生態旅游資源的保護。第三，科學合理的布局，適當的深度開發。在不影響生態環境的前提下，嚴格控制旅游規模及人數。合理規劃形成旅游系統體系在分析游客需求心理的基礎上，依據宜都市道路暢通情況，聘請知名旅游規劃方面的專家對宜都市現有景點進行整合規劃；對典型景點典型旅游項目進行優化升級，盡量減少重復旅游項目，突出各個景點的旅游特色；對景區周圍的酒店旅社等與旅游相關的行業進行規劃，是周圍旅游景點相協調耿慶匯.論旅游生態系統及其平衡與調控[J].中南林業調查規劃，2015.。耿慶匯.論旅游生態系統及其平衡與調控[J].中南林業調查規劃，2015.5.5加強環境的綜合治理生態旅游沒有明確的標準，旅游市場發展無序是中國當前生態旅游產業發展的一個突出問題，也是雅安市名山區要面對的一個棘手問題。首先，要建立旅游道德規范和行為準則。根據我國生態旅游發展的實際，政府相關部門應與旅游行業組織和社會團體一道，抓緊制定針對旅游公眾和旅游經營者的道德規范和行為準則，以確保生態旅游沿著正確的軌道發展。其次，制定旅游行業環境認證制度。在可持續生態旅游發展的今天，制定嚴格的旅游認證制度成為當務之急。應出臺生態旅游應具備的基本條件、具體規則，制定我國自己的可持續旅游發展行業標準，在中國推行旅游區環境許可證制度。生態旅游許可標準的制定，應該遵循“SR”原則。按照生態旅游的標準應該被授權使用的相關術語和宣傳標識，并公布的最新結果，生態旅游路線及時，作為生態旅游市場準入制度實施的基礎上，以促進可持續發展的環境保護意識的旅游區和旅游業。再次，加強旅游企業的示范。生態旅游企業的質量觀直接影響了可持續發展水平、生態旅游產業。因此，加強對旅游企業的培育，提高員工的生態環保思想，讓他們積極參與到環境綜合生態旅游社區具有積極意義，對旅游產業的生態化發展。目前，在我國目前沒有自己的行業標準之前，可以要求旅游區和旅游企業努力按國際標準認證ISOI4000(環境管理體系標準)的要求認證鐘伯堅.淺談生態旅游發展的問題和對策[J].甘肅農業，2016。鐘伯堅.淺談生態旅游發展的問題和對策[J].甘肅農業，20165.6優化生態旅游區社區參與管理生態旅游建設離不開社會各界的積極參與。社區參與主要是指社區居民應加強主人翁意識，以社區為基礎的利益作出正確的價值判斷，在親自參與相對合理利用周邊資源，環境友好的方式，以達到社區本身的可持續發展。旅游較強的可操作性的現實生態與社區參與之間存在的主要方式，使用這種資源和當地社區的內部一致性的長遠利益，而必須采取的旅游模式的可持續發展。可以通過社區的參與，高效生態保護提供更大的動力和可能性。雅安市該地區的人口眾多，往往許多居民居住在生態旅游區，而政府目前缺乏足夠的人力和財力，全面開展生態保護，更何況實施大規模的移民工程的實施。為此，有必要保護資源的生態環境，同時也為了保護社區居民的長期生存和發展的需要，它只是保障科學發展的有效參與和周邊社區生態旅游相結合，以實現更好的長期利用和保護資源，實現保護區的可持續發展。這就要求在生態旅游項目開發的決策過程中，需要當地居民共同參與其中，不能竭澤而漁，走可持續發展道路，建立合理的市場分配機制，共同開發，共同受益，以調動當地居民保護旅游資源和生態環境的積極性。此外，在市場分配機制上，必須確保“取之于自然，還之于自然”，要將一定比例的旅游收入真正用于生態環境保護，在促進環境質量改觀的同時，也會更加提升社區居民參與的積極性葉文.薛熙明.生態旅游本土化問題研究[J].中國人口.資源與環境，2015.。葉文.薛熙明.生態旅游本土化問題研究[J].中國人口.資源與環境，2015.5.7加強人才隊伍建設首先，加強生態文明人才隊伍建設。雅安市名山區應以“關圣文化”與“鹽文化”為基礎，圍繞實施文化強市戰略，通過文化產業的發展以帶動旅游業的健康發展。具體來說，應趁著文化產業發展正猛的勢頭，引進一批懂經營、會管理、敢于和善于創新的高素質人才，可以不拘泥于傳統的發展模式，用嶄新的視角指導雅安市名山區生態旅游的發展；對文化實用性和技能型人才加以重點培養，走出文化旅游發展過程中創意人才奇缺的困境；應從政府層面對公民進行持之以恒的教育宣講，讓保護生態環境、建設生態家園在市民思維中落實扎根，讓建設生態文明型城市的號召成為全體人民的共同行為習慣田定湘.生態旅游的生態化道路探索[J].求索，2016.。田定湘.生態旅游的生態化道路探索[J].求索，2016.其次，加強生態社會人才隊伍建設。加強雅安市名山區生態社會人才建設工程繁瑣，并不是一朝一夕可以完成。要依托雅安市名山區現有的科研機構，通過與周邊城市高等院校的合作交流，把高層次技術型生態社會人才引進、培養和孵化工作落到實處；要培養和引進一批能夠突破關鍵技術、帶動生態旅游產業升級或實現成果轉化，處于全國、全省同行業領先水平的高層次創新型生態人才和優秀創新團隊。為建設生態型旅游景區提供強大的智力支撐，讓全市的各領域與各角落都可進行生態景區的恢復與重建工作。最后，加強生態政治人才隊伍建設。關于探索生態政治人才隊伍建設，要以構建和諧社會為出發點，以雅安市名山區經濟發展為要求，堅持政府引導的同時，強化市場配置的關鍵作用。要加強有益于雅安市名山區生態環境建設的人才培養和孵化，大力調整和優化雅安市名山區生態政治人才資源的層級與分布結構。使雅安市名山區生態政治人才可以有益于推進生態環境建設的規范化和法制化進程，有益于加強各區域生態環境建設的聯結機制，有益于落實生態環境建設的監督管理責任和考核評價措施李文明.生態旅游的文化保障問題芻議[J].企業經濟，2015.。李文明.生態旅游的文化保障問題芻議[J].企業經濟，2015.5.8加大營銷力度，提高知名度，培育重點旅行社根據實地考察，雅安市名山區相當一部分生態旅游景區的管理人員營銷意識淡薄，意識不到服務行業中口碑和廣告的重要性，因此必須加強對景區相關人員的培訓和教育。可以通過電視、報紙、網絡等多種平臺，運用時下熱門的微信營銷，門票1元體驗等多種新鮮營銷手法，提高雅安市名山區景區的知名度與美譽度。同時，景區必須與旅行社尋求深度合作來突破簡單的廣告宣傳手法。旅行社是衡量一地區旅游業重要的尺度之一，發展生態旅游不僅要靠政府努力，還需要優秀的旅游公司給當地提供充足的客源。目前雅安市名山區各旅行社的周邊出游項目中，各個景點相對孤立，應推出生態景區一線游項目，這樣不僅成為了本地旅行社的特色，還有助于各生態景區的推廣與宣傳。可在全市選擇1-2家高檔旅行社進行重點扶持，促其發展壯大，以不斷提升雅安市名山區景區的知名度和接待能力李洪波，黃安民.生態旅游等級評價[J].生態經濟，2015.。李洪波，黃安民.生態旅游等級評價[J].生態經濟，2015.

第六章結論生態旅游是目前最具生命力的一種旅游形式之一。研究生態旅游發展是一個復雜的系統工程，涉及學科領域廣泛，技術難度較大。本文運用生態旅游的概念與內涵、理論基石與特征分析等等相關理論，借助SWOT方法分析了雅安市名山區生態旅游發展的現狀，提出了雅安市名山區生態旅游發展應對策略，對雅安市名山區生態旅游的發展提出了一些建設性的意見。雅安市名山區作為國內最負盛名的旅游勝地之一，其旅游業發展迅速，帶動了整個地區的繁榮，然而與此同時，快速發展的旅游產業也給雅安市名山區造成了嚴重的環境污染和生態系統破壞，社會的飛速發展對生態旅游也提出了新的要求。在這樣一個新形勢下，正確認識生態旅游發展目前的處境是雅安市名山區首要解決的問題，因此