第一節(jié)入住公約 1第二節(jié)入住管理方案 7一、簽約入住流程 7二、管理方案 8第三節(jié)租戶續(xù)租工作方案 15一、開展審核工作，分類續(xù)租 15二、租金執(zhí)行標準 16三、職責分工 17第四節(jié)公租房房屋租賃細則 18一、總則 18二、申請和審核 19三、配租與輪候 27四、租賃管理 29五、退出與監(jiān)管 32六、相關責任 34七、其他 35第一節(jié)入住公約為加強夢想公社的管理，維護小區(qū)公共環(huán)境和秩序，保障物業(yè)的安全與合理使用，根據(jù)《XX省物業(yè)管理條例》和相關法律法規(guī)制定本公約，全體租戶均需自覺遵守。一、在使用、經營所租房產時，應遵守物業(yè)管理法規(guī)政策規(guī)定。二、委托物業(yè)服務企業(yè)負責房屋、設施、設備、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、保安、綠化等管理，全體租戶應遵守物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)政府有關法規(guī)政策。三、租戶使用該物業(yè)內公用設施、公共場所（地）時，涉及有償使用的文化娛樂體育設施和停車場等，應按規(guī)定交納費用。四、租戶對房屋的使用，必須要遵守以下規(guī)定：1.租戶應安全、節(jié)能、環(huán)保、合理地使用住房、附屬設施設備及相關物品。因使用不當、擅自拆除或者改造導致出租房屋、附屬設施設備及相關物品損壞的，租戶負責修復或者賠償。2.租賃期間，租戶不得有下列危及人身和房屋安全的行為：（1）不得改變房屋結構、用途和外貌；（2）未經批準不得對房屋進行裝修、任何裝修不得改變受力結構；（3）不得擅自拉接電線或使用不合格的電器、電線、插座、開關等設備或超負荷用電、竊電；（4）不得擅自改裝室內給排水、燃氣管道；（5）不得在房屋內或者公共區(qū)域存放易燃易爆、有毒有害等危險物品；（6）不得利用房屋從事危害社會公共利益及損害他人合法權益等活動；（7）不得私自占用或妨礙他人使用公共設施和公共場地；（8）不得出現(xiàn)危及人身安全和房屋安全的行為；（9）下水道內禁止傾倒剩飯剩菜及其它雜物。3.租戶需要對房屋進行改善，必須在征得物業(yè)書面同意后方可實施，費用由租戶承擔，未經物業(yè)書面同意擅自改善或者返還房屋時拆除改善部分的，應當恢復原狀或者賠償損失。五、所有進入小區(qū)車輛實行一車一卡制，須按照車輛引導員進行車輛停放，確保道路通暢。六、小區(qū)大門協(xié)防人員實行值班制度。外來人員進入小區(qū)須持有效證件，配合協(xié)防人員做好登記工作，待確認后方可進入。七、生活垃圾（包括搬家垃圾）需用袋裝好，放入指定位置，不得放在樓梯口、道口或草坪。八、各租戶不得做與本公約條款相抵觸的用途，亦不得有滋擾、損害其他租戶的事情發(fā)生。各租戶不得將物業(yè)任何地方用作非法、不道德、有損他人利益、違反當?shù)仫L俗或任何物業(yè)公司認為不適當?shù)挠猛尽＞拧⒔咕郾娦[、噪聲擾民等危害公共利益的行為，休息時間音響設備不得高音播放、制造超量噪音，以免影響其他租戶休息。十、不得隨意阻礙毗連房屋的正常維修（如：上層樓漏水，給其他住戶造成影響時，上層樓住戶必須給予配合），否則應承擔故意或過失而給他人造成損害的責任。十一、在小區(qū)不得有下列行為：1.不得隨地吐痰、隨地丟果皮、廢物或雜物、隨地倒垃圾；2.不得飼養(yǎng)家禽、家畜和寵物；3.未經批準，不得擅自架設天線、節(jié)水、電管道或開挖道路、草地等；4.不得搭建各類違章建筑；5.不得損壞水、電設備，花草樹木、園林小品等公共設施；6.機動車輛碾壓人行道和綠化帶，或不停放在指定的位置并妨礙其他車輛和行人正常通行；7.不得擅自在小區(qū)內任何未經允許的公共地方亂張貼、亂寫、亂畫、亂刻，懸掛任何廣告牌或物品；8.不得從事任何不文明、不道德行為，做不文明表演；9.法律、法規(guī)及政府規(guī)定禁止的其他行為。十二、養(yǎng)成出門檢查關閉水管、燃氣、電氣開關的良好習慣。各租戶若因本身的疏忽引致水、電、天然氣結構損壞或其它物體外溢，而損害他人或其財產，則所產生的訴訟、索賠和要求，由該租戶全部負責。十三、物業(yè)相關費用及支付方式1.物業(yè)服務費每月為1.5元/平方米/月（如遇行業(yè)標準調整，按相關規(guī)定執(zhí)行），租戶根據(jù)入住房屋類型每月應交納金額為元/月。2.物業(yè)服務費用的支付及服務內容（1）物業(yè)服務費用的支付分為按季度（三個月）支付、按半年度（六個月）支付和按年度（十二個月）支付。由租戶在領取出租房屋鑰匙后，將首期物業(yè)費一次性支付給物業(yè)。以后各期物業(yè)費應提前七個工作日支付。（2）物業(yè)服務內容包括：a.清潔衛(wèi)生管理：包括樓宇內公共樓道在內的公共地方的衛(wèi)生清潔，垃圾清運以及經常性的保潔；b.綠化物日常維護管理：對綠化物進行定期修剪、施肥、更新，保持綠化物生長良好；c.治安管理：設專職保安人員堅持每天24小時的巡邏值班，保證住宅小區(qū)內的安全；d.維護公共蓄水池：樓內蓄水池應定期清洗消毒，保證住戶的飲水質量；e.水電管理：對配電設備、水泵房及公共水電設施進行日常保養(yǎng)，維持設備正常運行；f.排污設施管理：清疏和維修排水、排污下水管道、化糞池，確保正常使用；g.高層樓宇增設的服務項目：搞好電梯維護、保養(yǎng)，保證電梯正常運行；h.根據(jù)需要增設的其他服務項目。十四、房屋及附屬設施設備、相關物品的維修1.租賃期間，租戶需承擔下列項目的維護維修（1）房屋門窗的玻璃及門框扇、窗框扇等相關設施；（2）分戶水表后的水管、水龍頭、洗滌盆、便器、地漏及下水管道等給排水設施；（3）分戶電表后的電線、插座、開關、燈具等供電照明設施；（4）住戶故意或者過失損壞的房屋構建、配套設施設備及相關物品等。（5）室內設施設備由于使用或損耗造成的維護維修由住戶承擔。2.租賃期間，由物業(yè)負責的承擔下列項目的維護維修（因住戶原因導致?lián)p壞的，由住戶承擔相關的費用）（1）共用部分、公用設施設備；（2）房屋基礎、墻體（因租戶在墻面亂涂亂畫導致的除外）、柱、梁、樓地板、天棚等構件；（3）水表、電路出現(xiàn)的故障。3.住戶負責維修的項目，住戶若委托物業(yè)維修的，費用需由住戶承擔。4.房屋所在小區(qū)對維修項目在規(guī)格、尺寸、材料、色彩等方面有統(tǒng)一要求，應按要求進行維修。5.物業(yè)對住房進行檢查或維修，住戶給予必要的協(xié)助。因住戶原因導致出租房屋未及時檢查、維修導致人身傷害、財產損失的，由租戶承擔費用及相關法律責任。6.任何一方怠于履行維修義務而導致?lián)p失，造成損失的自行承擔，造成第三方或者第三人人身傷害、財產損失的應承擔相應的法律責任。十五、退租管理1.退租時應將房間恢復原狀，并將入住時領取的水、電、氣卡、鑰匙及遙控器等全部歸還，如房間有人為損壞或有遺失領用物品，將扣除相關押金，押金不足以彌補損失的，應當補足。2.退租后，房屋內遺留物品視為廢棄物，物業(yè)有權自行予以處理，并有權向住戶收取處理費和為恢復物業(yè)原狀所可能支出相關費用。十六、違約責任1.租戶逾期不支付物業(yè)費的，自約定的支付日起，物業(yè)有權要求補交服務費，并按拖欠服務費額的每日千分之五承擔違約金。因追繳物業(yè)服務費而支付的律師代理費、訴訟費用也由住戶承擔。2.凡違反本約定相關內容的住戶，導致的后果需自行承擔，并限期整改，恢復原樣，并賠償相應損失。房間號：租戶（簽字）或公司（蓋章）：時間：年月日第二節(jié)入住管理方案一、簽約入住流程1.領取簽約流程單。2.憑入住通知書到各樓棟入戶看房查驗后簽字。3.到簽約現(xiàn)場排號處登記排號。4.憑本人身份證、共同申請人身份證（復印件一式5份、廉租戶一式6份）、配租確認通知書、入住通知書、驗收(一式3份、廉租戶一式4份），到簽約處按排號順序入場簽訂合同，審核證件并領取保證金、租金繳款單。5.到XX銀行收銀處繳履約保證金，領取保證金發(fā)票。6.入住確認，打印接房通知。7.到XX銀行收銀處交租金。8.領取租金發(fā)票。9.領取租賃合同。10.憑接房通知單到物業(yè)公司簽訂承租人管理規(guī)約、繳納物業(yè)費。11.到簽約現(xiàn)場社區(qū)居委會登記信息并簽字確認。12.憑接房通知單、管理規(guī)約、信息登記單領取鑰匙。13.辦理水、電、氣、電視、電話、寬帶業(yè)務。14.對發(fā)現(xiàn)的房屋問題，到物業(yè)管理處登記報修整改。二、管理方案通過設計合理的入住方案，使業(yè)主辦事方便快捷、入住工作規(guī)范有序、各項資料收集歸檔齊全。1.入住前準備好以下文件：《房屋驗收單》、《住戶手冊》、《房屋裝修管理服務協(xié)議》、《房屋共有部位、共用設施維修委托協(xié)議》、《業(yè)主登記表》、《室內安防系統(tǒng)說明書》及一些告知提示性文件。2.安排好入住辦理場地，準備好辦公設施，并將有關入住流程的指示、收費標準等公示的文件上墻。3.一般安排7—10天集中交房時段，組織較多的工作人員，開放多組流水作業(yè)通道。進入正常時段后由業(yè)主服務中心負責。4.《住戶手冊》及公眾物業(yè)管理制度住戶手冊分七個部分，主要內容有：（1）前言。主要是歡迎祝愿詞、小區(qū)簡介、介紹小區(qū)管理單位及其合作愿望、編制說明等。（2）住宅使用說明書。包括房屋開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理單位，配套設施的配置，住宅內配備的設施，注意事項等。（3）小區(qū)物業(yè)經理人簡介。包括物業(yè)管理處機構設置，物業(yè)管理處職能，物業(yè)管理的服務內容，物業(yè)費的收取標準。（4）小區(qū)服務指南和物業(yè)管理服務項目。（5）XX公租房小區(qū)使用公約。（6）小區(qū)各項管理規(guī)定。包括公眾物業(yè)管理制度如環(huán)衛(wèi)、綠化、安全、消防、交通停車、裝修、廣告招牌與指示牌、物品搬運，公共設施管理制度、精神文明公約等。（7）其他。常用電話、小區(qū)平面圖、國務院《物業(yè)管理條例》、建設部《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》及市縣關于物業(yè)管理的相關規(guī)定。（8）重要提示。5.入住手續(xù)及相關工作程序和制度（1）入住手續(xù)流程：驗證—發(fā)放資料—填表和簽協(xié)議—收費—發(fā)放鑰匙—驗房。（2）驗證：交房通知書、交房流轉單、售房合同、業(yè)主身份證、其他注明應具備的文件資料。（3）發(fā)放資料：《住戶手冊》、《裝修指引》（附裝修申請表）、《委托服務項目表》，請業(yè)主簽收。（4）填表、簽協(xié)議：《業(yè)主家庭情況登記表》、《房屋裝修管理服務協(xié)議》、《房屋共有部位及共用設施維修委托協(xié)議》。（5）收費：按物價局規(guī)定核收各項物業(yè)管理費用。（6）發(fā)放鑰匙。（7）驗房：工作人員陪同業(yè)主對房屋進行驗收，并填寫《室內房屋驗收記錄單》一式二份。（8）保修。①告知業(yè)主應在裝修之前申請保修，如已開始裝修并出現(xiàn)問題，則應鑒別是否因裝修損壞引起。②由管理員在《保修登記表》上登記，明確業(yè)主約修時間、聯(lián)系電話等。③通知施工單位或委托派管理處維修人員在預約時間內進行維修。小修、急修當場維修。④業(yè)主驗收簽字確認。維修人員也應簽字。業(yè)主情況登記表_____幢_____單元______室業(yè)主姓名性別出生年月聯(lián)系電話手機工作單位地址單位電話身份證號碼興趣愛好家庭成員狀況關系姓名工作單位聯(lián)系電話備注：注：1.為便于在緊急情況（如火災、水淹等）下及時聯(lián)系到您或您的家人，請您如實填寫以上材料。2.以上資料物業(yè)管理處將會為您保密。業(yè)主入住繳款通知書注：業(yè)主姓名合同編號房號幢單元室預售建筑面積實測建筑面積財務部已付房款補/退房款實際總房款物業(yè)管理處項目收費標準金額依據(jù)1物業(yè)管理費元/M2?月（預收一年物業(yè)管理費，不含電梯、水泵、中央空調等設施運行費用及公共用電、公共用水等納入代收代交的費用）2垃圾清運費建筑面積≤100M2200元/戶建筑面積＞100M2≤150M2250元/戶建筑面積＞150M2400元/戶3裝修押金1000元/戶4預收電費300元/戶5小計房產證費用（1）產權登記費：元/套（2）契稅：房價的（3）維修基金：高層住宅：元/平方米（4）共有產權證工本費：預收元，根據(jù)實際辦證數(shù)量多退少補（5）中介代理費：元/套（6）小計：注：凡以按揭方式購房的業(yè)主，入住時須繳納此項費用及帶好相關辦理產權證的材料；如以其他方式付款的業(yè)主，根據(jù)自身實際情況可委托或自己辦理產權證，如要委托辦理，入住時須繳納此項費用及帶好相關辦理產權證的材料（詳見《收樓須知》附件）。1.本次交付您需帶款總計：元。2.預收一年物業(yè)管理費的起止時間為:3.以上費用請各位業(yè)主繳納現(xiàn)金。4.關于裝修押金：裝修結束后，由業(yè)主提出申請，經物業(yè)工程維修科檢查，房屋結構、外觀等未遭到破壞，則退還押金，如有損壞，視情節(jié)輕重，按《業(yè)主臨時公約》處理。業(yè)主入住資料移交書業(yè)主姓名：_______________________身份證號碼：___________________________幢_______室之業(yè)主/受托人，該單元接受后，同時收到以下物件：序號名稱數(shù)量備注1業(yè)主及用戶手冊2建筑垃圾清運規(guī)定3住宅使用說明書4住宅質量保證書5有線電視、電話、煤氣、網絡安裝聯(lián)系單6分戶門門鎖的使用說明書7套房的平面圖（指明承重墻和非承重墻）8智能防盜鍵盤操作使用說明書僅供1—2層業(yè)主使用9鑰匙移交10備注特此聲明業(yè)主/受托人簽認：___________________年月日第三節(jié)租戶續(xù)租工作方案按照市政府規(guī)范公租房管理領導小組會議要求，根據(jù)《市公共租賃住房管理實施辦法》的相關規(guī)定，開展市級中心城區(qū)XX公租房項目續(xù)租工作。按照“尊重歷史、面對現(xiàn)實、依法依規(guī)、分類指導”的基本原則開展XX公共租賃住房續(xù)租工作。符合準入條件的，按公租房保障政策繼續(xù)及時保障，執(zhí)行保障租金或優(yōu)惠租金；不符合準入條件，一時難于退租的，在考慮輪候庫人員數(shù)量和國有資產盤活等情況后，簽訂市場化租賃合同，按市場租金標準收取租金。XX公租房項目因該項目已于X月X日順利開展公租房續(xù)租工作，加之該項目出租率較高，基礎配套設施更為完善，房屋裝修、結構更科學，繼續(xù)按照已執(zhí)行的續(xù)租政策執(zhí)行，正常開展續(xù)租工作。市本級中心城區(qū)公共租賃住房項目。XX公共租賃住房項目按照本方案執(zhí)行一、開展審核工作，分類續(xù)租對XX公租房小區(qū)合同已到期的住戶進行資格審核。符合條件的住戶及時續(xù)租合同給予租賃；不符合條件一時難以退出的住戶轉為簽訂市場化合同進行租賃管理。開展續(xù)簽下一年市場化租賃合同。長期工作目標。強化政策宣傳，認真總結疫情期間公共租賃住房管理工作經驗成效，結合現(xiàn)行政策規(guī)定，健全完善長效管理制度，確保公共租賃住房運營管理有序開展。具有本地戶籍的人員或非本地戶籍的外來務工人員、大中專院校畢業(yè)生在本地有穩(wěn)定工作的無住房或人均住房建筑面積低于30平方米的中等偏下收入家庭或單身人士，符合申請公共租賃住房收入條件的可以申請公共租賃住房。申請公共租賃住房的收入條件，原則上以本地區(qū)上一年度的在崗職工平均工資收入為標準，兩人以上家庭月收入不高于家庭實際人數(shù)乘以本地區(qū)上一年度在崗職工月平均工資，單身人士月收入不高于本地區(qū)上一年度在崗職工月平均工資。二、租金執(zhí)行標準保障租金和優(yōu)惠租金的標準。保障租金及優(yōu)惠租金是指《關于市中心城區(qū)XX公租房項目分級定租的通知》明文規(guī)定的中心城區(qū)公租房保障租金為X元/月平方米、優(yōu)惠租金為X元/月平方米，并根據(jù)樓層、朝向不同實行租金差價。市場租金標準。市場租金是指針對已入住公租房，經年審不再符合公租房準入條件，在本地無住房，一時難于退租的，執(zhí)行市場租金標準。根據(jù)地理位置、室內裝修、運營租賃等情況，市級中心城區(qū)公共租賃住房項目分片區(qū)、分項目執(zhí)行差異化市場租金標準。根據(jù)市場租金調查報告，萬和家園項目市場租金為：兩室戶型為X元/月平方米、一室戶型為X元/月平方米。因受新冠肺炎疫情的影響，2020年12月31日前的市場租金按原公租房租金標準執(zhí)行。2021年1月1日起，按市場租金標準執(zhí)行。符合條件的公租房租期，每年一審，合同一年一簽。市場租金租期，累計租住時間最長不得超過5年。在合同期限內，租金不變。租賃期滿，因租住未滿5年需續(xù)租的，如遇市場租金調整，按調整后的市場租金標準執(zhí)行。租住滿5年的，合同到期后須無條件騰退房屋。（一）XX區(qū)戶籍具有XX區(qū)戶籍的申請人向所租住的公共租賃住房項目單位提出申請，并如實填寫《市市本級公共租賃住房續(xù)租申請審核表》，如戶籍、人口、收入、住房、工作等情況發(fā)生變化的，需提交新的資料進行審核。（二）非XX區(qū)戶籍1.身份證、戶口簿、婚姻證明、收入證明、住房情況證明、與用人單位簽訂的有效期內的經人社部門備案的勞動合同和社保證明或個體工商營業(yè)執(zhí)照和完稅證明等相關證明。2.家庭申請的申請人至少一方提供與用人單位簽訂的有效期內的經人社部門備案的勞動合同和社保證明或個體工商營業(yè)執(zhí)照和完稅證明。三、職責分工各單位按照工作職責、各司其職，協(xié)同做好此次續(xù)租工作。市保障辦負責起草、發(fā)布、解釋公共租賃住房續(xù)租政策，指導公共租賃住房運營單位做好續(xù)租工作具體事宜。市租賃所負責做好續(xù)租住戶的資格審核工作；運營單位負責配合市租賃所做好資格審核工作，負責做好與續(xù)租人員的溝通及政策講解工作，負責每年市場租金的市場調查核定公示工作，維持現(xiàn)場辦公秩序。第四節(jié)公租房房屋租賃細則一、總則1.為規(guī)范XX公共租賃住房申請、審核、配租、管理等工作，根據(jù)《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部第11號令）、等規(guī)定，結合XX市實際，制定本細則。2.本細則所指公共租賃住房包含廉租住房，分為單元成套型和宿舍型兩大類型。3.公共租賃住房是指限定建設標準和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。4.XX房地產管理部門負責全縣公共租賃住房的實施和管理工作。公共租賃住房的準入、退出與后續(xù)管理堅持依法客觀、部門聯(lián)動、信息交換的原則，建立房管、民政、公安、人力資源和社會保障、工商、稅務、金融管理等部門以及XX人民政府協(xié)查機制。各有關部門、XX人民政府要密切配合，認真審查相關信息并出具證明，準確掌握申請人家庭結構、住房、收入和財產狀況。5.房地產管理部門會同財政、民政等部門根據(jù)城區(qū)人均居住水平和居民年收入的變化情況，定期調整公共租賃住房的申請條件，報XX人民政府批準后公布，同時，向社會公布每年度公共租賃住房的建設規(guī)模、建設地點和公開搖號配租計劃。6.XX人民政府和工業(yè)園區(qū)管委會設立公共租賃住房工作辦公室，明確分管領導和工作人員，保障必要工作經費。二、申請和審核1.符合下列條件之一的，可以申請公共租賃住房：（1）申請人具有XX市常住戶籍，年滿18周歲且具有完全民事行為能力，在縣城區(qū)工作和生活，本人及家庭成員在縣城規(guī)劃控制區(qū)范圍內無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米（含），申請人家庭人均年收入符合縣人民政府確定的租住公共租賃住房最低收入標準的。（2）申請人非XX市常住戶籍，年滿18周歲且具有完全民事行為能力，來縣城連續(xù)穩(wěn)定工作一年以上（以申請之日止計算），能夠提供同期暫住證明和一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳納證明，本人及家庭成員在XX市規(guī)劃控制區(qū)范圍內無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米（含），申請人家庭人均年收入符合XX市人民政府確定的租住公共租賃住房最低收入標準的。（3）其他符合公共租賃住房政策規(guī)定條件的。2.申請人家庭成員已享受其它保障性住房政策或因重大疾病造成生活不能自理的“三無”（無法定贍養(yǎng)人、無勞動能力、無經濟來源）單人家庭以及智力殘疾、精神殘疾無監(jiān)護人的單人家庭，不納入公共租賃住房配租范圍。3.公共租賃住房資格申請、審核要嚴格執(zhí)行“三級審核、三榜公示”制度。經“三級審核、三榜公示”符合條件并無異議的，由XX市房地產管理部門發(fā)放《住房保障資格證》，申請人持資格證參加搖號配租。4.申請人應如實填寫家庭成員的住房、收入和財產等情況，并簽署承諾（授權）書，對所提供材料的真實性、按照規(guī)定使用退出、配合監(jiān)督檢查、家庭情況發(fā)生變化及時申報等事項作出承諾，同時授權XX市房地產管理部門調查核實家庭成員的住房、收入和資產等信息。5.公共租賃住房實行即時受理，集中審核。申請和審核流程如下：（1）申請屬XX市常住戶籍的申請人，到戶籍所在村（居)委會提出申請，領取《保障性住房申請審核登記表》及配套附表；屬非XX市常住戶籍、工業(yè)園區(qū)進園企業(yè)員工，且連續(xù)一年在進園企業(yè)工作（以申請之日止計算），能夠提供同期暫住證明和一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳納證明的申請人，向所在企業(yè)提出申請，由企業(yè)統(tǒng)一到工業(yè)園區(qū)管委會領取《保障性住房申請審核登記表》及配套附表；屬非XX市常住戶籍、能夠提供同期暫住證明和一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳納證明的其他符合條件的申請人，到居住地所在村（居）委會提出申請，領取《保障性住房申請審核登記表》及配套附表。申請時，須提供以下證明材料（A4紙）一套，原件備查：1）申請人及共同申請人的身份證明：①身份證復印件；②戶口簿復印件；③戶口簿反映不出申請人與共同申請人關系的，提供申請人戶籍所在地公安部門出具的戶籍證明；④非XX市常住戶籍的，提供現(xiàn)居住地公安部門出具的暫住證明。2）申請人及共同申請人的工作證明：①在私有企業(yè)工作的，提供企業(yè)出具的工作證明原件和勞動合同；②國家機關、國有（企）事業(yè)單位在編的，提供所在單位出具的工作證明原件；③靈活就業(yè)的，提供現(xiàn)居住地村（居）委會出具的就業(yè)證明原件；④個體工商戶提供《營業(yè)執(zhí)照》復印件；⑤退休人員提供《退休證》復印件或養(yǎng)老金領取證明復印件。3）申請人及共同申請人的住房證明：①有私有產權住宅或非住宅的，提供房屋權屬證復印件；②租住公房的，提供產權單位出具的住房證明原件；③租住私房的，提供現(xiàn)居住的房屋權屬證明、租賃合同復印件以及由房地產管理部門出具的房屋租賃備案手續(xù)。4）申請人及共同申請人的收入、資產證明（表格統(tǒng)一由縣房地產管理部門印制）：①在私有企業(yè)工作的，除提供由企業(yè)出具的收入證明原件外，還必須提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表身份證復印件；②國家機關、國有（企）事業(yè)單位在編的，提供所在單位出具的收入證明原件及近12個月工資存折（卡）流水明細復印件；③靈活就業(yè)的，提供現(xiàn)居住地村（居）委會出具的收入證明原件；④個體工商戶提供申請日前12個月的稅收繳納證明復印件；⑤退休人員提供養(yǎng)老金領取證明原件及復印件；⑥屬低保的，提供低保證原件及復印件。⑦車輛管理部門出具的所有家庭成員購買車輛狀況證明。5）申請人及共同申請人的婚姻狀況證明：已婚的，提供結婚證復印件；離婚的，提供離婚證復印件、離婚協(xié)議原件和婚姻登記機關出具的《婚姻狀況證明》原件；達到法定結婚年齡但未婚的，應提供婚姻登記機關出具的《婚姻狀況證明》原件；喪偶的，提供相關證明原件。6）審核部門要求提供的其他證明材料。（2）受理1）XX市常住戶籍的申請人攜帶書面申請、相關證明材料到戶籍所在地的村（居）委會填寫《保障性住房申請審核登記表》；非XX市常住戶籍，屬工業(yè)園區(qū)進園企業(yè)員工，且連續(xù)一年在進園企業(yè)工作（以申請之日止計算），能夠提供同期暫住證明和一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳納證明的申請人攜帶書面申請、相關證明材料到所在進園企業(yè)填寫《保障性住房申請審核登記表》；非XX市常住戶籍，能夠提供同期暫住證明和一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳納證明的其他符合條件的申請人攜帶書面申請、相關證明材料到居住地所在地的貢江鎮(zhèn)村（居）委會填寫《保障性住房申請審核登記表》。2）XX村（居）委會、工業(yè)園區(qū)進園企業(yè)應設立受理窗口，指定專人負責受理。認真核對《保障性住房申請審核登記表》及證明材料的完整性。對填寫有誤或材料不齊的，要求申請人訂正和補齊。對提供復印件的，要現(xiàn)場核對原件并在復印件上簽名確認。3）申請人表格填寫正確且材料齊全的，XX村（居）委會、工業(yè)園區(qū)進園企業(yè)應予以受理并建立一戶一檔。XX村（居）委會、工業(yè)園區(qū)進園企業(yè)組織入戶調查，對申請人的收入、資產和住房狀況進行核實，完善《保障性住房申請審核登記表》的“受理情況”內容，簽名并蓋公章，將受理情況錄入《于都縣保障性住房申請審核登記臺賬》，按月匯總后進行第一次張榜公示，公示期7日歷天。4）對公示有異議的，再次進行調查核實，核實后異議成立的，告知申請人；公示無異議或異議不成立的，由XX村（居）委會或工業(yè)園區(qū)進園企業(yè)將受理的檔案材料匯總后于每月30日前移交至XX人民政府或工業(yè)園區(qū)管委會。（3）初審1）XX市人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會接收申請檔案后，應及時組織入戶調查，對申請人的收入、資產和住房狀況進行核實。2）XX市人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會對初審合格的申請人按季度進行第二次張榜公示，公示期7日歷天。3）對公示有異議的，再次進行調查核實，核實后異議成立的，書面告知申請人。4）對公示無異議或異議不成立的，XX市人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會完善《保障性住房申請審核登記表》的“初審意見”內容，簽名并蓋公章；將初審情況錄入《保障性住房申請審核登記臺賬》，按要求于每年5月（11月）30日前將申請人檔案移送至縣房地產管理部門。（4）復審1）房地產管理部門收到申請檔案后，應及時對申請人的收入、資產狀況進行核實。2）申請家庭收入及資產情況存在問題或有異議的，房地產管理部門應再次進行入戶調查核實，核實后異議成立的，書面告知申請人。3）對經調查核實無異議或異議不成立的，完善《保障性住房申請審核登記表》的“復審情況”內容，簽名并蓋公章。（5）聯(lián)合會審1）房地產管理部門根據(jù)復審結果和申請類別，向有關單位出具《保障性住房申請資格認定協(xié)查函》：①向縣房地產管理部門、就業(yè)單位及產權單位等部門以及貢江鎮(zhèn)人民政府協(xié)查申請人及共同申請人的房產信息；②向民政部門協(xié)查申請人及共同申請人的低保及受救濟等情況；③向公安部門協(xié)查申請人及共同申請人的戶籍登記核查信息；④向車輛管理部門協(xié)查申請人及共同申請人的車輛登記核查信息；⑤向工商部門協(xié)查申請人及共同申請人的個體工商登記或投資辦企業(yè)等相關信息；⑥向稅務部門協(xié)查申請人及共同申請人在申請之月前12個月的報稅、完稅信息；⑦向社保部門協(xié)查申請人及共同申請人的社會保險繳納信息；⑧由人民銀行協(xié)調各銀行業(yè)金融機構協(xié)查申請人及共同申請人的銀行賬戶信息；⑨向證監(jiān)機構協(xié)查申請人及共同申請人的股票信息；⑩向保監(jiān)機構協(xié)查申請人及共同申請人的商業(yè)保險投保及繳費信息。2）房地產管理部門將各部門反饋的協(xié)查函進行收集和整理后，牽頭組織XX市人民政府、XX市有關村（居）委會以及縣民政、公安、工業(yè)園區(qū)管委會等部門對申請人進行聯(lián)合會審。會審期間對所有證明材料的原件進行復核，并簽字確認，參與會審的單位在《保障性住房申請審核登記表》中據(jù)實簽署意見并蓋章確認。3）房地產管理部門對合格的申請人進行第三次張榜公示，公示期7日歷天。4）對公示有異議的，再次進行調查核實，核實后異議成立的，書面告知申請人。5）對公示無異議或異議不成立的，由縣房地產管理部門完善《保障性住房申請審核登記表》的“聯(lián)合會審結果”內容，將會審情況錄入《保障性住房申請審核登記臺賬》，簽字確認后，完成登記。5.資格審查指標解釋（1）有穩(wěn)定工作是指：1）與用人單位簽訂一年以上勞動合同；2）在城區(qū)居住一年以上的靈活就業(yè)人員或個體工商戶；3）在城區(qū)的退休人員；4）國家機關、國有（企)事業(yè)單位的在編人員。（2）收入限制是指：月收入包括工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼、其他勞動所得及財產性收入。（3）無住房是指：申請人和共同申請人在XX市規(guī)劃控制區(qū)范圍內無私有產權住房（私有產權住房包括已簽訂合同未取得房屋權屬證的房屋），未承租公房或保障性住房。6.縣民政、公安、人力資源和社會保障、稅務、工商、人民銀行、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)、住房公積金監(jiān)管等部門以及貢江鎮(zhèn)人民政府，在收到縣房地產管理部門的協(xié)查函之日起5個工作日內，完成相應的核查工作并反饋。三、配租與輪候1.房地產管理部門應加強公共租賃住房配租計劃管理。根據(jù)籌集房源情況，及時制定全市公共租賃住房公開搖號配租計劃，經縣人民政府批準后實施。公共租賃住房配租計劃應在市人民政府網站和市電視臺向社會公布。調整實施計劃的，應在XX市人民政府批準后10個工作日內公布調整信息。XX市人民政府指定的部門以及投資機構、房地產開發(fā)企業(yè)建設、籌集并持有的公共租賃住房，應統(tǒng)一由房地產管理部門向社會公開配租。2.對最終確定符合條件的申請人，縣房地產管理部門組織搖號配租，每個申請家庭只能配租一套公共租賃住房。符合下列條件之一的家庭，可以優(yōu)先配租：（1）被列為XX市城鎮(zhèn)低保對象的申請家庭。（2）家庭成員中有患有重度殘疾（1-2級）人員、優(yōu)撫對象及退役軍人（包括退出現(xiàn)役的殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、省部級及以上勞動模范。（3）連續(xù)三次參加搖號配租均未能入選的輪候家庭。3.根據(jù)家庭代際、性別、年齡結構和家庭人口等因素，單身家庭（包括未婚），配租一居室；2人以上的家庭，配租二居室；5人（含）以上的家庭，配租三居室（具體操作辦法，根據(jù)搖號時實際房源情況制定相應細則）。4.搖號配租采用全程公開、透明操作、現(xiàn)場搖號的方式進行，每年根據(jù)房源情況組織搖號配租。房地產管理部門屆時邀請申請人代表、人大代表、政協(xié)委員、公證員、監(jiān)察員、新聞媒體等參加，搖號結果及時向社會公布。5.在房源供應不足的情況下，通過搖號確定申請人的輪候序號。房地產管理部門建立輪候冊，對申請人基本情況和輪候順序等情況進行登記，并向社會公布。6.輪候期間，申請家庭收入、人口、住房、資產等情況發(fā)生變化的，申請人應在家庭情況變動后30日內告知房地產管理部門，經審核后，房地產管理部門對變更情況進行登記。已不符合公共租賃住房申請條件的，由房地產管理部門取消其保障資格。7.申請家庭的原住房為承租公房（包括直管、自管）的應當騰退，原住房由公房產權單位或縣房地產管理部門收回，拒不騰退的，取消配租資格。四、租賃管理1.申請人配租確認后，房地產管理部門向配租申請人發(fā)放《公共租賃住房配租通知單》。配租申請人在收到配租通知單規(guī)定時限內，憑配租通知單、身份證明與房地產管理部門簽訂公共租賃住房租賃合同，其中需騰退原住房的家庭應先辦結原住房騰退手續(xù)。未在規(guī)定時間內簽訂租賃合同的，視為放棄一次配租資格，可繼續(xù)輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次須重新提出申請。2.租金和物業(yè)服務費標準：（1）公共租賃住房的租金原則上為同地段、同品質、同類型普通商品房市場租金的60%。（2）廉租住房租金原則上為同地段、同品質、同類型住房市場租金的10%。（3）物業(yè)服務費不高于本地普通商品房物業(yè)服務費平均水平。3.公共租賃住房租金、廉租住房租金標準實行動態(tài)管理，由房地產管理部門會同財政部門提出意見，物價部門審核，報人民政府確定后執(zhí)行。此后，依據(jù)城區(qū)物價水平的變動，原則上每2年調整一次。物業(yè)服務費實行政府指導價和市場調節(jié)價，住宅類物業(yè)服務收費實行政府指導價，由物價部門會同縣房地產管理部門，根據(jù)物業(yè)種類、服務內容、服務等級和物價指數(shù)變動等情況，適時制定相應的基準價和浮動幅度。物業(yè)服務費由產權單位在收取租金時一并代收。4.實行公共租賃住房的差別化租金制度，即分為廉租住房租金和公共租賃住房租金兩種。XX市城鎮(zhèn)低保戶承租家庭，執(zhí)行廉租住房租金標準；非XX市城鎮(zhèn)低保戶承租家庭，執(zhí)行公共租賃住房租金標準。原已配租保障性住房、不符合執(zhí)行廉租住房租金標準的承租家庭，參照本細則分兩年逐步過渡到公共租賃住房租金標準。5.租賃合同期限為兩年，承租家庭簽訂租賃合同時，按3個月的租金標準一次性交納履約保證金，以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止，無違約責任的退還保證金本金；違約的可從保證金中抵扣應承擔的相關費用。6.公共租賃住房租金按建筑面積計算。租金收入上繳財政專戶，實行“收支兩條線”管理，專項用于公共租賃住房的建設、維護、管理、回購及還貸。政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護費用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務設施租金收入解決，不足部分由財政預算安排解決。7.公共租賃住房承租人在合同期內不予變更，但承租人在租賃期限內死亡的，經復核，承租家庭繼續(xù)符合公共租賃住房申請條件的，可由承租家庭推舉新的承租人與縣房地產管理部門重新簽訂租賃合同。家庭無共同承租人的，租賃合同自動終止。8.承租家庭因家庭人口變化等原因需調整配租房屋的，可向縣房地產管理部門提出書面申請，經復核同意后，提出調整意見。公共租賃住房項目中有套型匹配的空置房屋，房地產管理部門可根據(jù)調整審批意見予以調換，重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定騰退原承租的住房。項目中沒有套型匹配的房屋，由縣房地產管理部門建立承租家庭調房需求庫。9.租賃合同期滿后承租家庭需要續(xù)租的，應在合同期滿前3個月向縣房地產管理部門提出書面申請，經復核，繼續(xù)符合公共租賃住房申請條件的，給予辦理續(xù)租手續(xù)；不符合條件的不能續(xù)租，承租家庭應退出住房。租賃期內，承租家庭自愿退出公共租賃住房的，應向房地產管理部門提出書面申請，辦理相關騰房手續(xù)，在規(guī)定期限內騰退住房。房地產管理部門與承租家庭在10個工作日內解除租賃合同。10.縣房地產管理部門每年定期復核承租家庭住房變動情況，通過房屋交易權屬系統(tǒng)查詢承租家庭成員的住房狀況，根據(jù)復核結果對公共租賃住房配租資格等進行動態(tài)調整，并書面告知承租人。11.縣房地產管理部門應及時將承租家庭變化信息錄入縣公共租賃住房信息管理平臺，保證相關信息準確。五、退出與監(jiān)管1.承租家庭有下列情況之一的，房地產管理部門應取消其承租資格，并收回其承租的公共