煤礦法制培訓(xùn)課件教學(xué)contents目錄煤礦法制概述煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)煤礦環(huán)境保護法規(guī)煤礦勞動法規(guī)煤礦稅收法規(guī)煤礦合同法規(guī)01煤礦法制概述煤礦法制是指國家制定并實施的，用于規(guī)范煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的法律法規(guī)、政策文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的總稱。煤礦法制的定義確保煤礦生產(chǎn)安全，保護礦工權(quán)益，促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。煤礦法制的作用煤礦法制的定義與作用

煤礦法制的歷史與發(fā)展古代煤礦法制自古代起，我國就有關(guān)于煤炭開采的法律規(guī)定，如《唐律疏議》等，對煤礦生產(chǎn)安全、礦工權(quán)益等方面進行了初步規(guī)范。近現(xiàn)代煤礦法制隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展，近現(xiàn)代煤礦法制逐漸完善，如《礦業(yè)法》、《煤炭法》等法律法規(guī)的頒布實施，為煤礦生產(chǎn)安全提供了有力保障。當(dāng)代煤礦法制近年來，我國煤礦法制建設(shè)不斷加強，相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，同時加大了對違法違規(guī)行為的懲處力度，確保了煤礦生產(chǎn)安全。包括《礦業(yè)法》、《煤炭法》等基礎(chǔ)性法律，對煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面進行全面規(guī)范。法律國家及行業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國務(wù)院及其有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件，如《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等。行政法規(guī)各省、自治區(qū)、直轄市制定的地方性法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況對煤礦生產(chǎn)安全進行具體規(guī)范。地方性法規(guī)國家有關(guān)部門制定的規(guī)章制度，如《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等。部門規(guī)章0201030405煤礦法制的體系結(jié)構(gòu)02煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)03從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)，如接受安全培訓(xùn)、遵守安全規(guī)章制度、參與事故救援等。01安全第一，預(yù)防為主強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，要求企業(yè)采取預(yù)防措施，防范事故的發(fā)生。02生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任等。安全生產(chǎn)法規(guī)的核心內(nèi)容123國家及地方各級安全監(jiān)管部門負責(zé)對煤礦安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，包括制定安全標(biāo)準(zhǔn)、開展安全檢查、調(diào)查處理事故等。安全監(jiān)管部門的職責(zé)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急救援制度等。煤礦企業(yè)的安全管理制度鼓勵社會公眾、新聞媒體等對煤礦安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進行舉報和曝光。社會監(jiān)督與參與安全生產(chǎn)法規(guī)的實施與監(jiān)管發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，煤礦企業(yè)應(yīng)立即報告，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施。事故報告和調(diào)查處理按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對事故責(zé)任人進行追究。同時，對涉及安全生產(chǎn)的違法行為，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究的原則針對事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，煤礦企業(yè)應(yīng)切實采取措施進行整改，加強安全管理，防范類似事故的再次發(fā)生。預(yù)防措施的落實安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究03煤礦環(huán)境保護法規(guī)煤礦環(huán)境保護的具體要求包括減少污染排放、合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面的具體要求，確保煤礦生產(chǎn)活動符合環(huán)保法規(guī)。違法行為的法律責(zé)任明確違反環(huán)保法規(guī)的法律責(zé)任，包括行政、民事和刑事責(zé)任，提高違法成本，強化法規(guī)的威懾力。環(huán)境保護的基本原則包括預(yù)防為主、防治結(jié)合、誰污染誰治理等原則，強調(diào)環(huán)境保護的優(yōu)先地位。環(huán)境保護法規(guī)的核心內(nèi)容環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行機構(gòu)介紹負責(zé)煤礦環(huán)保法規(guī)執(zhí)行的政府機構(gòu)及其職責(zé)，如環(huán)保局、煤監(jiān)局等。環(huán)保法規(guī)的實施程序闡述環(huán)保法規(guī)從制定到實施的全過程，包括法規(guī)的公布、宣傳、實施及監(jiān)管等環(huán)節(jié)。監(jiān)管措施與手段介紹政府對煤礦環(huán)保法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)管措施和手段，如定期檢查、專項整治、行政處罰等。環(huán)境保護法規(guī)的實施與監(jiān)管環(huán)保與煤礦生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系01分析煤礦生產(chǎn)與環(huán)境保護之間的內(nèi)在聯(lián)系，闡述二者相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。環(huán)保法規(guī)對煤礦生產(chǎn)的影響02探討環(huán)保法規(guī)對煤礦生產(chǎn)活動的影響，包括生產(chǎn)成本的增加、技術(shù)升級的需求等方面。實現(xiàn)環(huán)保與煤礦生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑03提出實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的具體途徑和措施，如推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、加強廢棄物綜合利用等。環(huán)境保護與煤礦生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展04煤礦勞動法規(guī)勞動合同制度工作時間和休息休假勞動報酬勞動安全衛(wèi)生勞動法規(guī)的核心內(nèi)容詳細闡述勞動合同的簽訂、變更、解除等規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。明確工資分配原則、支付方式、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等，確保工人獲得合理的勞動報酬。規(guī)定煤礦工人的工作時間、加班工資、休息休假等制度，保障工人的合法權(quán)益。強調(diào)煤礦企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生責(zé)任，包括安全設(shè)施、職業(yè)病防護等方面的規(guī)定。介紹負責(zé)煤礦勞動法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)管機構(gòu)及其職責(zé)，如勞動監(jiān)察部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)等。執(zhí)法機構(gòu)與職責(zé)闡述對煤礦企業(yè)執(zhí)行勞動法規(guī)情況的監(jiān)督檢查方式、程序及相應(yīng)的處罰措施。監(jiān)督檢查與處罰措施介紹煤礦工人與企業(yè)之間發(fā)生勞動爭議時的處理途徑和程序，如調(diào)解、仲裁、訴訟等。爭議處理機制勞動法規(guī)的實施與監(jiān)管概述煤礦工人在勞動法規(guī)保障下的基本權(quán)益，如平等就業(yè)、獲得勞動報酬、休息休假等。工人權(quán)益概述針對煤礦工人的特殊工作環(huán)境和條件，介紹國家采取的特殊保護措施，如職業(yè)健康檢查、工傷保險等。特殊保護措施介紹煤礦工人在權(quán)益受到侵害時可以采取的維權(quán)途徑，如向工會求助、申請仲裁或提起訴訟等。工人權(quán)益維護途徑煤礦工人的權(quán)益保障05煤礦稅收法規(guī)納稅義務(wù)與申報闡述煤礦企業(yè)的納稅義務(wù)，包括納稅申報、稅款繳納等方面。稅收違法行為與處罰列舉常見的稅收違法行為，如偷稅、漏稅等，以及相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰措施。稅種與稅率詳細介紹煤礦企業(yè)涉及的稅種，如增值稅、企業(yè)所得稅等，以及相應(yīng)的稅率。稅收法規(guī)的核心內(nèi)容稅務(wù)機關(guān)的職責(zé)與權(quán)力介紹稅務(wù)機關(guān)在稅收征管中的職責(zé)和權(quán)力，如稅務(wù)登記、稅款征收、稅務(wù)檢查等。納稅人的權(quán)利與義務(wù)闡述納稅人在稅收征管中的權(quán)利和義務(wù)，如申請減免稅、提供納稅資料等。稅收監(jiān)管措施介紹稅務(wù)機關(guān)采取的稅收監(jiān)管措施，如定期巡查、專項檢查等，以確保稅收法規(guī)的貫徹執(zhí)行。稅收法規(guī)的實施與監(jiān)管詳細解讀煤礦企業(yè)在增值稅方面的優(yōu)惠政策，如進項稅額抵扣、即征即退等。增值稅優(yōu)惠企業(yè)所得稅優(yōu)惠其他稅收優(yōu)惠介紹煤礦企業(yè)在企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠政策，如加計扣除、減計收入等。闡述煤礦企業(yè)可能享受的其他稅收優(yōu)惠政策，如資源稅減免、土地使用稅優(yōu)惠等。030201煤礦企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策06煤礦合同法規(guī)包括合同成立的要件、合同形式、合同內(nèi)容、履行方式等。合同訂立與履行涉及合同變更的條件、程序，以及合同解除的情形、后果等。合同變更與解除闡述違約行為的認(rèn)定、違約責(zé)任的承擔(dān)方式及免責(zé)事由等。違約責(zé)任合同法規(guī)的核心內(nèi)容合同法規(guī)的執(zhí)行機構(gòu)介紹負責(zé)合同法規(guī)執(zhí)行的政府部門及其職責(zé)。合同法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)強調(diào)對煤礦企業(yè)員工進行合同法規(guī)宣傳和培訓(xùn)的重要性，提高員工的法制意識。合同法規(guī)的監(jiān)管措施包括合同備案、合同履行監(jiān)督、合同糾紛調(diào)解等監(jiān)管手段。合同法規(guī)的實施與監(jiān)管鼓勵當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上，通過友好協(xié)商解決合同糾紛。協(xié)商解決調(diào)解解