遂寧規(guī)劃設(shè)計(jì)方案REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE項(xiàng)目背景與目標(biāo)現(xiàn)狀分析規(guī)劃設(shè)計(jì)理念與原則總體布局與空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案綠化景觀及環(huán)境整治方案實(shí)施策略與保障措施PART01項(xiàng)目背景與目標(biāo)

遂寧市概況地理位置遂寧市位于中國(guó)四川省中部，涪江中游，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。歷史文化遂寧歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，擁有眾多歷史遺跡和人文景觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展遂寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已形成了以電子信息、食品飲料、油氣化工等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。提升城市形象完善城市功能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，塑造遂寧獨(dú)特而鮮明的城市形象，提高城市的知名度和美譽(yù)度。結(jié)合遂寧的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化城市空間布局，完善交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高城市綜合承載能力。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的實(shí)施，有助于推動(dòng)遂寧市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面的全面發(fā)展。推動(dòng)城市發(fā)展優(yōu)化城市環(huán)境和完善公共服務(wù)設(shè)施，為居民提供更加宜居的生活環(huán)境和便捷的生活服務(wù)。提高居民生活質(zhì)量作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，遂寧的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在規(guī)劃設(shè)計(jì)中注重歷史文化的保護(hù)和傳承，有助于弘揚(yáng)遂寧的歷史文化底蘊(yùn)和特色。傳承歷史文化項(xiàng)目意義與價(jià)值PART02現(xiàn)狀分析遂寧市中心城區(qū)呈現(xiàn)單核集聚的空間形態(tài)，城市功能分區(qū)不夠明確，居住、工業(yè)、商業(yè)等功能混雜。城市空間布局遂寧市擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，但在城市快速發(fā)展過(guò)程中，部分歷史建筑和街區(qū)面臨保護(hù)和開(kāi)發(fā)的矛盾。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)公共設(shè)施配套相對(duì)完善，但分布不夠均衡，部分區(qū)域存在設(shè)施短缺現(xiàn)象。公共設(shè)施配套城市規(guī)劃現(xiàn)狀隨著城市發(fā)展和人口增長(zhǎng)，遂寧市交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重，尤其是在早晚高峰時(shí)段。交通擁堵交通設(shè)施不足交通安全管理部分區(qū)域交通設(shè)施不足，如缺乏足夠的停車位、公交站點(diǎn)布局不合理等。交通安全問(wèn)題不容忽視，部分路段存在交通安全隱患，需要加強(qiáng)交通安全管理。030201交通狀況分析教育設(shè)施布局相對(duì)均衡，但部分區(qū)域存在學(xué)位緊張問(wèn)題。教育設(shè)施醫(yī)療設(shè)施配套較為完善，但優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)集中，部分區(qū)域居民就醫(yī)不便。醫(yī)療設(shè)施文化體育設(shè)施數(shù)量不足，且分布不夠均衡，難以滿足居民日益增長(zhǎng)的文化體育需求。文化體育設(shè)施公共設(shè)施布局遂寧市綠化覆蓋率較高，但綠地分布不夠均衡，部分區(qū)域綠地不足。綠化覆蓋率遂寧市水資源豐富，但部分河流受到污染，需要加強(qiáng)水環(huán)境治理和保護(hù)。水環(huán)境狀況隨著工業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，遂寧市大氣環(huán)境質(zhì)量有所下降，需要采取有效措施改善大氣環(huán)境。大氣環(huán)境狀況綠化及環(huán)境狀況PART03規(guī)劃設(shè)計(jì)理念與原則以人為本規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)始終將人的需求和體驗(yàn)放在首位，關(guān)注居民的生活質(zhì)量和幸福感。公眾參與鼓勵(lì)公眾積極參與規(guī)劃設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，確保方案能夠真實(shí)反映民意和滿足居民需求。便捷可達(dá)優(yōu)化交通布局，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量，確保居民能夠便捷、安全地到達(dá)目的地。人本理念綠色低碳推廣綠色低碳理念和技術(shù)，在建筑、交通、能源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)低碳化、循環(huán)化發(fā)展。生態(tài)修復(fù)對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理，提升城市生態(tài)品質(zhì)和環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境資源的保護(hù)，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。生態(tài)優(yōu)先原則03多元文化尊重和保護(hù)不同文化背景和特色，促進(jìn)多元文化的交流與融合。01文化傳承深入挖掘遂寧的歷史文化底蘊(yùn)，將傳統(tǒng)文化元素融入規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中，彰顯城市的文化特色。02文化創(chuàng)新鼓勵(lì)文化創(chuàng)新和發(fā)展，為城市注入新的文化活力和創(chuàng)意元素。文化傳承與創(chuàng)新原則經(jīng)濟(jì)可持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)可持續(xù)關(guān)注社會(huì)公平與和諧，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)城市社會(huì)全面進(jìn)步。環(huán)境可持續(xù)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，確保城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展原則PART04總體布局與空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。生態(tài)宜居定位依托優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富的文化資源，打造生態(tài)宜居城市。中心城市定位將遂寧建設(shè)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)城市和區(qū)域性中心城市。空間發(fā)展戰(zhàn)略定位123以中心城區(qū)為核心，打造城市綜合服務(wù)中心。一核沿主要交通干道形成兩條發(fā)展軸，串聯(lián)各功能組團(tuán)。雙軸根據(jù)功能分區(qū)和資源條件，形成多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的城市組團(tuán)。多組團(tuán)總體布局結(jié)構(gòu)0102居住用地布局優(yōu)化居住用地布局，提高居住品質(zhì)和環(huán)境質(zhì)量。公共管理與公共服務(wù)設(shè)施…完善公共管理和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市服務(wù)水平。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地布局合理規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，促進(jìn)商業(yè)繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)用地布局優(yōu)化工業(yè)用地布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。綠地與廣場(chǎng)用地布局增加綠地與廣場(chǎng)用地，提升城市生態(tài)環(huán)境和景觀品質(zhì)。030405功能分區(qū)及用地布局塑造具有地域特色和文化內(nèi)涵的城市風(fēng)貌，提升城市形象和品質(zhì)。城市風(fēng)貌引導(dǎo)鼓勵(lì)采用現(xiàn)代簡(jiǎn)約、地域特色等建筑風(fēng)格，營(yíng)造多樣化的城市建筑景觀。建筑風(fēng)格引導(dǎo)優(yōu)化街道設(shè)計(jì)，營(yíng)造安全、舒適、宜人的街道環(huán)境。街道設(shè)計(jì)引導(dǎo)加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì)，打造優(yōu)美的城市景觀和公共空間。景觀設(shè)計(jì)引導(dǎo)城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)PART05交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案構(gòu)建以公共交通為主導(dǎo)，步行、自行車等慢行交通為補(bǔ)充的綜合交通體系。多元化交通方式在城市重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)不同交通方式之間的便捷換乘。交通樞紐規(guī)劃完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，形成快速路、主干路、次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化綜合交通體系構(gòu)建交通組織設(shè)計(jì)對(duì)擁堵嚴(yán)重的交叉口進(jìn)行改造，采用渠化、信號(hào)控制等措施提高交叉口通行能力。交叉口改造停車設(shè)施規(guī)劃合理規(guī)劃停車設(shè)施，鼓勵(lì)采用立體停車、共享停車等方式，緩解停車難問(wèn)題。根據(jù)道路功能定位和交通流量特征，優(yōu)化交通組織設(shè)計(jì)，提高道路通行效率。道路交通組織優(yōu)化優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，提高線網(wǎng)覆蓋率和運(yùn)營(yíng)效率。公交線網(wǎng)優(yōu)化加強(qiáng)公交場(chǎng)站建設(shè)，提高公交車輛進(jìn)場(chǎng)率和發(fā)車頻次。公交場(chǎng)站建設(shè)在重要路段和交叉口實(shí)施公交優(yōu)先措施，如設(shè)置公交專用道、公交優(yōu)先信號(hào)等。公交優(yōu)先措施公共交通系統(tǒng)完善慢行交通環(huán)境提升完善步行道網(wǎng)絡(luò)，提高步行道連通性和舒適度。建設(shè)完善的自行車道網(wǎng)絡(luò)，提供便捷的自行車出行條件。優(yōu)化過(guò)街設(shè)施布局，提供安全、便捷的過(guò)街方式。加強(qiáng)道路綠化和景觀提升，營(yíng)造宜人的慢行交通環(huán)境。步行道建設(shè)自行車道建設(shè)過(guò)街設(shè)施優(yōu)化綠化景觀提升PART06公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案教育資源均衡配置通過(guò)新建、改擴(kuò)建學(xué)校等方式，優(yōu)化教育資源布局，實(shí)現(xiàn)教育資源均衡配置。提高教育質(zhì)量加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善教學(xué)條件，提升教育水平。完善教育體系構(gòu)建覆蓋全年齡段、多層次的教育體系，滿足市民多樣化教育需求。教育設(shè)施布局優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施完善01加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)02加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)03推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升文化設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)圖書(shū)館、博物館、文化館等文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品質(zhì)。體育設(shè)施建設(shè)完善體育場(chǎng)館、健身設(shè)施等體育設(shè)施建設(shè)，滿足市民多樣化體育需求。文化體育活動(dòng)豐富舉辦豐富多彩的文化體育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，提高市民文化素養(yǎng)和身體素質(zhì)。文化體育設(shè)施完善030201優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)布局，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市交通運(yùn)行效率。交通基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)能源基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)加強(qiáng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市供水、排水、防洪等能力。推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市能源供應(yīng)保障能力。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市信息化水平，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市政基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)PART07綠化景觀及環(huán)境整治方案構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，包括公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等。綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遵循均衡分布、方便可達(dá)、生態(tài)優(yōu)先等原則，合理布局各類綠地。綠地布局原則確保城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。綠地指標(biāo)綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局城市特色挖掘深入挖掘遂寧歷史文化、自然山水等特色資源，塑造獨(dú)特的城市景觀風(fēng)貌。景觀風(fēng)貌分區(qū)根據(jù)城市功能分區(qū)和自然環(huán)境條件，劃分不同的景觀風(fēng)貌區(qū)，制定相應(yīng)的風(fēng)貌控制導(dǎo)則。重要節(jié)點(diǎn)打造重點(diǎn)打造城市入口、中心廣場(chǎng)、濱水空間等重要節(jié)點(diǎn)，提升城市形象。景觀風(fēng)貌塑造策略水環(huán)境治理加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)黑臭水體治理，改善河湖水環(huán)境質(zhì)量。固體廢棄物治理推行生活垃圾分類制度，提高固體廢棄物資源化利用水平。大氣環(huán)境治理強(qiáng)化工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵等污染源治理，提升空氣質(zhì)量。環(huán)境綜合整治措施生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)功能。生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合。生態(tài)空間保護(hù)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間。生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃PART08實(shí)施策略與保障措施強(qiáng)化政策引導(dǎo)通過(guò)制定優(yōu)惠政策、扶持措施等，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)各界積極參與遂寧規(guī)劃的實(shí)施。加強(qiáng)執(zhí)法力度加大對(duì)違法行為的查處力度，確保規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。制定和完善相關(guān)法規(guī)出臺(tái)一系列與遂寧規(guī)劃實(shí)施相關(guān)的法規(guī)和政策，為規(guī)劃的實(shí)施提供法制保障。政策法規(guī)支持體系建立01通過(guò)政府財(cái)政撥款、社會(huì)資本引入、金融機(jī)構(gòu)貸款等多種渠道籌措資金，保障規(guī)劃實(shí)施的資金需求。多元化資金籌措02探索建立投資回報(bào)機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與遂寧規(guī)劃的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)的良性互動(dòng)。投資回報(bào)機(jī)制創(chuàng)新03建立健全資金監(jiān)管制度，確保資金使用的規(guī)范、安全和有效。加強(qiáng)資金監(jiān)管資金籌措及投資回報(bào)機(jī)制設(shè)計(jì)成立遂寧規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT(mén)委員會(huì)，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。組建專門(mén)實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施需要，合理配置專業(yè)技術(shù)和管理人才，提高實(shí)施團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和能力。優(yōu)化人力資源配置通過(guò)培訓(xùn)、交流等方式，提高實(shí)施人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，確保規(guī)劃實(shí)施的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)培訓(xùn)和教