風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(2024/3/24風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(“所有事故都是可以避免的理論”

——評價和風險管理理論

HSE管理體系是建立在“所有事故都是可以避免的”這一管理理念上的，即：如果我們能夠預先識別特定的一種危害因素，我們就能夠通過管理和發揮我們的技能來避免事故發生或是設法使人、環境和財產免受損害，即能夠對風險進行控制。RA的理論基礎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(

（1）連鎖型：認為任何一種可預防的事故的發生都是一連串事件在一定順序下所產生的結果。

A1A2A3A4事故1)因果類型“事故致因理論”

——評價和風險管理理論RA的理論基礎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(

（2）多因致果型：多種各自獨立的原因在同一時間共同導致事故的發生。

A1A2A3A5A4事故RA的理論基礎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(（3）復合型：某些因素連鎖，某些因素集中，互相交叉、復合造成事故。RA的理論基礎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(RA的理論基礎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(2)多米諾骨牌理論RA的理論基礎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(

認為傷亡事故的發生是一連串事件，按一定順序互為因果依次發生的結果。M(A1)P(A2)H(A3)D(A4)A(A5)2)多米諾骨牌理論M(A1)P(A2)H(A3)D(A4)A(A5)RA的理論基礎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(這五塊骨牌依次是：M—人體本身（受社會環境和管理影響）；P—按人的意志進行的動作，指人為失誤；H—人的不安全行為和物的不安全狀態引起的危險性；D—發生事故；A—受到傷害；該理論的優點：正確分析了事故致因的事件鏈這一概念。簡單明了，形象直觀。RA的理論基礎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(RA的理論基礎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(目錄1、（定義）什么是RA？2、（目的）為什么要做RA？3、什么情況下需要做RA？4、職責5、怎么做RA？6、RA的優缺點風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(什么是風險?什么是RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(危險危害因素——危險危害因素是指可能傷害人員健康和安全，或者造成財產損失、環境破壞或公司聲譽受損的因素。風險——特定危險事件發生的可能性和嚴重性的組合風險評估（RiskAssessment,RA）——風險管理過程中的一個步驟。風險評估衡量風險的兩個度量：潛在后果的嚴重性和后果發生的可能性。什么是RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險評估矩陣（RiskAssessmentMatrix,RAM）——一種工具，應用它可以使定性的風險評估標準化，并且便于對威脅人員、財產、環境和公司聲譽的風險進行分類。風險管理——與風險有關的協調性活動，用以對組織進行指導和控制。什么是RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(ALARP（AsLowasReasonablyPracticable)，合理可行的最低限度)——是指這樣的一個節點，進一步降低風險所致的成本（時間、金錢和精力）與風險降低的成果嚴重不成比例。安全屏障——風險控制措施或復原（恢復）措施。安全屏障提供預防事項或事件發生，或減輕其后果的各種途徑。安全屏障可以是設備的附件，也可以是人為干預。控制（控制措施）——在對風險進行管理的情景下，它是安全屏障的一種類型，預防事件發生的一種途徑。控制措施可以是工程措施、程序化要求或是行為措施。復原（恢復）措施——安全屏障的一種，降低由事件引起危險的后果。復原（恢復）措施可以是工程、程序或行為措施。什么是RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險評估矩陣

（RiskAssessmentMatrix,RAM）

SGSRAMCONSEQUENCEINCREASINGLIKELIHOOD人員環境資產聲譽ABCDERAREUNLIKELYPOSSIBLELIKELYALMOSTCERTAIN行業中從未聽說有發生過行業中聽說有發生過在集團內發生過或者在行業內每年都會有一例在當地發生過或者集團內部每年發生超過一例在當地每年發生超過一例嚴重程度1SLIGHT輕微的傷害或健康影響沒有或極小的后果輕微的損失輕微的影響LOWLOWLOWLOWLOW2MINOR較小的傷害或健康影響較小程度的沖擊較小的損失較小的影響LOWLOWLOWMEDIUMMEDIUM3MODERATE較大的傷害或健康影響中等程度的沖擊中等的損失中等的影響LOWLOWMEDIUMMEDIUMHIGH4MAJOR永久性終身全殘(PTD)較大程度的影響較大的損失較大的影響LOWMEDIUMMEDIUMHIGHHIGH5CATASROPHIC一個或更多人死亡(F)巨大程度的影響巨大的損失巨大的影響MEDIUMMEDIUMHIGHHIGHHIGH什么是RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(RAM的可能性部分將每一項危險危害因素按照以下等級分類：A極少B不太可能C有可能D很可能E幾乎確定RAM的嚴重性部分將按照以下類別估算每一項危險危害因素帶來的潛在影響：1輕微2較小3中等4嚴重5災難分類等級按以下確定為：低度（1A-1E,2A-2C,3A-3B,4A）中度（2D-2E,3C-3D,4B-4C,5A-5B）高度（3E,4D-4E,5C-5E）什么是RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(之安全屏障（控制措施）分類

消除替代工程控制行政管理控制如警示標識，程序文件，培訓教育PPE

注：大多數危害都可以通過排除、替代或有效的工程控制進行管理。這些措施必須始終作為首要選擇。如果危害無法消除，或無法通過工程和管理控制進行有效的管理，則必須提供并正確使用適當的PPE。PPE是安全的“最后一道防線”！什么是RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(目錄1、（定義）什么是RA？2、（目的）為什么要做RA？3、什么情況下需要做RA？4、職責5、怎么做RA？6、RA的優缺點風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(為什么要做RA?識別已經存在的危害識別可能的潛在危害確定整改行動的先后次序消除或降低危害的影響提高員工對危害及其后果的認識沒有風險評估的后果風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(創造安全的工作環境減少傷害和事故減少賠償提高生產率提升士氣保護員工增加團隊之間的交流為什么要做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(以便...我們可以持續的改善我們的安全標準我們的“零”傷害目標可以實現和保持

為什么要做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(目錄1、（定義）什么是RA？2、（目的）為什么要做RA？3、什么情況下需要做RA？4、職責5、怎么做RA？6、RA的優缺點風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(工作程序、流程或方法發生變化時，必須進行更新。工作程序、流程或方法未發生變更時，必須每年進行一次復查。注：應對所有危險危害因素和SGS集團執行的工作展開風險評估。在任何情況下，如未清楚了解其中危險危害因素，且未指明將使用何種控制措施把風險降低至可接受水平，即ALARP水平之前，不得執行這些工作。什么情況下需要做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(什么情況下需要做RA?未遂事故后員工抱怨工作對象/內容發生了變化產生傷害或事故時定期回顧時（每年）風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(審查改善維持管理否是持續改進檢查糾正風險評價風險識別可接受風險？改善或制定控制措施風險管理的過程是一個PDCA循環過程PLANDOCHECKACTION什么情況下需要做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(目錄1、（定義）什么是RA？2、（目的）為什么要做RA？3、什么情況下需要做RA？4、職責5、怎么做RA？6、RA的優缺點風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(經理/主管應對風險和危險危害因素管理過程的成功實施和結果負責。OI部門應根據集團期望推動會議舉行，并確保該過程的實施。區域OI經理或被指派的人員應審查最終成果以確保滿足ALARP原則。員工和承包商執行風險評估的結果要求。職責風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(目錄1、（定義）什么是RA？2、（目的）為什么要做RA？3、什么情況下需要做RA？4、職責5、怎么做RA？6、RA的優缺點7、討論風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險評估基本過程流程圖評估風險確定安全屏障管理針對危險危害因素發出警告（標志、程序等）保持持續評估隔離工程控制以防護裝置隔離應用安全屏障識別危險危害因素PPE員工穿著個體防護裝備替代使用危害性較低的替代物消除避免或消除危險危害因素暴露怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險評估的準備工作各部門根據上頁范圍識別具體的評估項目對每一個評估項目列出評估小組人員，執行工作/操作的人員，即一線員工風險評估專家，部門安全員。與正被評價的工作無關的另一名人員，如其它崗位員工。技術專家（需要時）。

形成插件的文件怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險評估的范圍所有實驗室測試項目所有檢驗，包括取樣項目危險化學試劑儲存間危險廢棄物儲存間礦產制樣間氣瓶室IT機房配電房樓頂辦公室區域怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(1、危害因素辨識：是識別組織整個范圍內所有存在的危害因素并確定其特性的過程。要考慮：

☆組織的正常活動，如：正常的生產活動；

☆組織的非正常活動，如：臨時搶修、維護等；

☆所有進入工作場所的人員的活動，包括合同方和訪問者的活動；

☆工作場所內的設施，如：內部建筑物、生產設備、物資等；

☆由外界提供的設施，如：租賃的建筑物、設備等；☆應包括危害因素的三種狀態、三種時態和六種類型。

注意：

危害因素辨識應具有預防性（主動的）、前瞻性，而不是反應性（被動的）。

怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(六種類型：

(生產過程危險和有害因素分類與代碼GB/T13861-1992)（1）物理性危害因素A、設備設施缺陷（強度、剛度不夠，穩定性差，密封不良，應力集中，外形缺陷，外露運動件，制動器缺陷，控制器缺陷，其他缺陷）；B、防護缺陷（無防護，防護裝置和防護設施缺陷，防護不當，支撐不當，防護距離不夠，其他）；C、電危害（帶電部位裸露，漏電，雷電，靜電，點火花，其他）；D、噪聲危害（機械性、電磁性、流體動力性和其他噪聲）；E、震動危害（機械性、電磁性、流體動力性和其他震動）；F、電磁輻射（電離輻射：X射線、射線、射線、射線、質子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場等）；G、明火；怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(

H、運動物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓及其他）；I、能造成灼傷的高溫物質（高溫氣體、固體、液體、其他）；J、能造成凍傷的低溫物質（低溫氣體、固體、液體、其他）；K、粉塵與氣溶膠（不含爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；L、作業環境不良（環境不良、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良，有害光照，通風不良，氣溫、氣壓過高或過低，自然災害等）M、信號缺陷（無信號設施、信號選用不當、信號不清、信號不準等）N、標志缺陷（無標志、標志不清楚、不規范、選用不當，位置或其他缺陷O、其他物理性危害因素。怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(（2）化學性危害因素

A、易燃易爆性物質（氣體、液體、固體、粉塵與氣溶膠，其他）；B、自燃性物質；C、有毒物質（氣體、液體、固體、粉塵與氣溶膠，其他）；D、腐蝕性物質（氣體、液體、固體及其他）；E、其他。怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(（3）生物性危害因素

A、致病微生物（細菌、病毒，其他）；B、傳染病媒介物；C、致害動物；D、致害植物；E、其他。怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(（4）心理、生理性危害因素

A、負荷超限（體力、聽力、視力負荷超限，其他）；B、健康狀況異常；C、從事禁忌作業；D、心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張，其他心理異常）；E、辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其他）；F、其他。怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(（5）行為性危害因素A、指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他）；B、操作失誤（誤操作、違章作業、其他操作失誤）；C、監護失誤；D、其他錯誤；E、其他。（6）其他危害因素A、搬舉重物；B、作業空間；C、工具不合適；D、標識不清。怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(參照《職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)

物體打擊；車輛傷害；機械傷害；起重傷害；觸電；

淹溺；灼燙；火災；高處墜落；坍塌；

冒頂片幫；透水；放炮；火藥爆炸；瓦斯爆炸；

鍋爐爆炸；容器爆炸；其他爆炸；中毒和窒息；其他傷害；《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》

生產性粉塵；毒物；噪聲與振動；

高溫；低溫；輻射(電離輻射、非電離輻射)怎么做RA?2、事故的分類：風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(要素分類例子培訓意識外來人員參觀工廠無向導知識新入職的工廠開始現場作業前沒有進行入職培訓技能沒有操作資質的人員使用叉車叉運物體行為工作態度從高處直接往下拋扔物料安全交流在開始某種高風險作業前未將作業區域封閉警示健康基本健康對從事高職業健康危害的職工未進行定期檢查工業衛生設施衛生設施維護較差從人的因素出發分析：怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(人的行為!怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(從機器設備的因素出發：要素分類例子物理方面平臺通道防護欄無踢腳板機械方面移動設備停在坡道上沒有墊塞木的車輛向下滑傳輸設備沒有防護網的皮帶機起吊設備起吊物體超過標稱起吊重量電氣方面掛牌上鎖由于沒有進行上鎖，設備帶電接地保護接線不好或檢測設備故障過載手動設備電源連接線過載放射方面設備射線泄露暴露射線泄露報警功能喪失壓力設備氣壓設備手動氣動工具損壞空氣炮在公共通道上安裝空氣炮怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(從機器設備的因素出發：設備!怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(從方法程序的因素出發：要素分類例子崗位操作規程工人從事砂輪機磨削作業無崗位操作規程指導安全程序工作許可維修工人進入罐槽內檢查前未辦理密閉空間進入許可工作風險分析生產工人進行置換清洗作業前未進行工作風險分析怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(從工作環境的因素出發：要素分類例子工作環境現場整潔行走通道上的油污、廢氣物料噪音機器產生的高噪音照明礦山夜間生產較低照度獨自工作外線電工一人工作，無同伴（監護人）公共通道進入煤磨車間、電氣室無限制工作時間駕駛員長時間駕駛，沒有休息人工搬運沒有接受安全培訓的工人搬運超過自己力量的物體怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(從工作環境的因素出發：工作環境!怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(從材料的因素出發：要素分類例子液體碳氫化合物在燃油儲存區域進行動火作業溶劑有害有毒溶劑儲存在公共工作區域.固體煤粉懸浮在封閉的煤磨車間里的煤粉墜物橫跨人行道上空的沒有進行遮擋的皮帶機熱物料預熱器捅料孔下方的鐵板炸藥炸藥儲藏庫無接地裝置氣體氣瓶氣體在公共通道上有未固定的氣瓶壓縮空氣用壓縮空氣清除身上的水泥灰灰塵石棉粉塵管道四周損壞的石棉隔熱材料熱灰窯頭罩上打開的觀察孔金屬粉塵電焊車間怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(從材料的因素出發：材料!怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(消除–最好的保護工作者的方法是從源頭上消除危害工程控制–如果不可能，采取工程手段從源頭上進行控制個體防護裝置（PPE）–如果工程控制、管理手段還不能將風險降低到可接受的程度，使用PPE。注:當采取工程控制手段時，也需要使用合適的PPE管理手段–如果還是不夠，采取管理手段限制風險替代–如果不可能消除，采取用其他較小危害的材料或程序進行替代風險控制層次：怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(針對具體的工作識別工作任務1工作任務分解成幾個關鍵的步驟

2識別每一步驟的危害3評估每一危害的風險4OK?記錄和執行NY殘余風險是什么?6研究消除或降低風險的措施5怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(要詳細了解將進行的工作任務：要干什么時間地點人員工具……識別工作任務怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(

練習1:過一條繁忙的馬路風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(我會怎樣受到傷害會是什么樣的傷害是什么將使我受傷害的可能性增加我能做什么來防止受到傷害過一條繁忙的馬路被車撞摔倒死亡骨折青腫腦震蕩癱瘓休克車輛的速度車輛的大小車輛的數量天氣情況是否喝酒在想別的事情沒有看路不過馬路看路使用前面的天橋找一個有紅綠燈的路口過馬路風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(識別工作任務工作任務分解成幾個關鍵的步驟

識別每一步驟的危害評估每一危害的風險研究消除或降低風險的措施12345殘余風險是什么?OK?記錄和執行NY6怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(“更換轎車的輪胎”練習2:工作任務分解風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(工作任務分解1停車2下車3走到行李箱4打開行李箱5等等工作任務分解太細大量的不必要的步驟1卸下輪胎2換上備用胎工作任務分解太粗可能忽略某些活動中的潛在危害更換轎車的輪胎風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(1安全停車2拿出備胎和千斤頂3用千斤頂把車頂起來4松開輪胎的螺絲5更換輪胎6上緊螺絲7放下千斤頂8收好輪胎和千斤頂更換轎車的輪胎工作任務分解風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(工作任務分解分解步驟太多、太細----重復工作，浪費時間分解步驟太少、太粗----可能忽略某些活動中的潛在危害按工作順序把一項作業分成幾個步驟,每一步驟要具體而明確使用動作(打開,轉動,關閉…)簡明扼要說明做什么,不是如何做.步驟劃分不要太細或太籠統,最好能控制在10-15步之內.給每個步驟編號怎么做RA?風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(濕滑的地面鐵棍電纜練習3：找風險木棍風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(危害識別檢查表是識別危害的很好的工具事先準備好的不容易產生遺漏但應有針對性風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(練習4使用檢查表識別危害風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(危害檢查表能源電能燃氣輻射高空墜物高溫/低溫噪音蒸汽壓縮空氣爆炸機械擠壓剪切切割被機器纏繞碰撞刺穿摩擦振動工作現場絆倒高空墜落密閉空間照明在上下左右前后、鄰近的其他人盲區、死角廢物產生撤離路線堵塞產品泄露滲漏溢出過流錯誤的混合化學品暴露吸入皮膚吸收吞食眼睛接觸體力操作推拉舉重復動作超過能力風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(化學品隨意堆放化學品泄漏拖鞋搬運過多木板鐵釘臨邊無防護電線亂拉配電箱無蓋吊臂下站人吊勾無安全扣吊索能滑動物料亂堆放無安全帽風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險哪個風險更大？吃魚被墜落的飛機砸到危害后果的嚴重性被魚刺卡住，有可能死亡多人死亡危害發生的可能性幾乎每周都吃魚很小概率風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險是以下兩方面的結合危害影響的嚴重性

和

危害發生的可能性.可能性嚴重性風險增加風險風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(評估危害影響的嚴重性我們應考慮以下三方面：影響的人數和可能傷害的程度環境影響的程度財產的損失用最壞的可信的情景作為基礎來評估危害的影響風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(風險降至合理的可操作的水平當風險已被證明更進一步的措施(所花費的時間/精力/金錢)已明顯地超過風險降低所帶來的效益時，該風險已降至合理的可操作的水平。受益花費請記住人的生命和環境是無價的!AsLowAsReasonablePracticable(ALARP)風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(降低風險的措施第一選擇:

預防-降低發生的可能性第二選擇:保護-降低后果的嚴重性例如:高空作業的風險降低措施預防安裝工作平臺第一選擇$保護墜落保護設備固定點緊急救護人員和設備第二選擇

$風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(如果工人使用電鋸，有可能切斷電線：消除的實例你可以安裝漏電保護器，當電線被切斷時，漏電保護器動作，來保護工人。但是，如果你提供無繩電鋸，這時你就完全消除了危害。風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(用水溶涂料代替有毒或可燃溶劑涂料減少物體的重量和體積，用小包裝代替大包裝替代的實例風險和危險危害因素評價RiskandHazardAssessment(閥門、電氣開關上鎖、掛