第二章憲法第一課憲法概述一、憲法的特點P13

根本性（一）根本法最高性穩定性

毛澤東同志說：“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是國家的根本大法。”那么，為什么說憲法是一個國家的總章程，是國家的根本大法呢？

《中華人民共和國憲法》是我國的根本法，是治國安邦的總章程，是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎，是中國共產黨執政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證。憲法具有最高的法律效力其原因是：（1）普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具體化。（2）普通法律不能和憲法相抵觸，否則要被撤消和宣布無效。（3）憲法制定和修改程序比普通法律更為嚴格（4）因為憲法規定國家生活中的根本問題，具有最高的法律效力。

中華人民共和國的四部憲法

（1）1954年憲法（106條）

（2）1975年憲法（30條）

（3）1978年憲法（60條）

（4）1982年憲法（138條）我國現行憲法

88年憲法修正案（2條）

93年憲法修正案（9條）

99年憲法修正案（6條）

04年憲法修正案（14條）修憲時誰有權提出修改憲法的建議？

現行憲法第六十四條規定：“憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。”這一規定表明，憲法的修改在程序上有別于一般法律的修改，體現了憲法作為國家根本法的崇高地位和修憲的嚴肅性。（二）權利保障書

——國家和公民的權利（三）民主事實的法律化

二、憲法的基本原則1、人民主權原則2、基本人權原則3、法治原則4、權力制約原則三、我國憲法規定的國家基本制度

國家制度是一個國家的統治階級通過憲法規定的有關國家性質和國家形式方面的制度的總稱。1、國家性質：人民民主專政的社會主義國家2、政權組織形式：人民代表大會制度3、政黨制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度4、國家結構形式：多民族的單一制國家國家性質

人民民主專政是我國的國家性質，是國家的階級本質，是指社會各階級在國家生活中的地位和作用。

政權組織形式—人民代表大會制度

人民代表大會制度中國社會主義民主政治最鮮明的特點，是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是社會主義政治文明的重要制度載體是我國的根本政治制度。它是我國的政權組織形式。政權組織形式，又稱政體，是掌握國家權力的階級實現國家權力的政權體制，是形成和表現國家意志的方式，或者說是表現國家權力的政治體制。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

這是我國的一項基本政治制度，是中國特色社會主義政黨制度。中國社會主義政黨制度的特點是共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政。我國憲法明確規定：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。”

多民族的單一制國家

民族區域自治制度是我國為解決民族問題、處理民族關系，實現民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發展而建立的基本政治制度。四、我國公民的基本權利和義務公民與人民有何不同？具有一國國籍，并根據該國憲法和法律規定享有權利并承擔義務的自然人。公民

公民是指具有一個國家的國籍，并根據該國憲法和法律規定，享受權利和承擔義務的自然人。我國憲法規定，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。

在我國公民和人民是兩個不同的概念。它們的區別是：①范疇不同，公民是與外國人（包括無國籍人）相對應的法律概念；人民是與敵人相對應的政治概念。人民在不同的歷史時期有著不同的內容，現階段，人民指全體社會主義勞動者。②范圍不同，我國全體公民的范圍要比人民的范圍廣，公民中除人民外，還包括人民的敵人。③后果不同，公民中的人民，享有憲法和法律規定的一切權利并履行全部的義務；公民中的敵人，則不能享有全部權利，也不能履行公民的某些光榮的義務。④公民所表達的是一種個體概念，人民所表達的是一種群體概念。（一）我國公民的基本權利

1、平等權平等權是公民平等的享有權利，不受任何差別對待，要求國家同等保護的權利和原則。內容包括：法律面前人人平等男女平等民族平等2、政治權利和自由政治權利和自由，是指憲法和法律規定的公民參與國家政治生活和國家管理、表達對國家事務、社會事務的意見和建議的權利3、宗教信仰自由宗教信仰自由，是指公民有信仰宗教或不信仰宗教的自由，有信仰這種宗教或那種宗教的自由，在同一種宗教里面，有信仰這個教派或那個教派的自由，有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。4、人身自由（1）公民的人身自由不受侵犯公民的人身自由不受侵犯，是指在法律的范圍內，公民的人身和行動完全受自己支配和控制，非經法定程序不受逮捕，拘禁、搜查和侵害的自由。（2）公民的人格尊嚴不受侵犯公民的人格尊嚴，是指公民作為法律關系主體的獨立資格應當受到尊重。（3）公民住宅不受侵犯公民住宅不受侵犯有三方面的含義：A、公民的住宅不得隨意侵入：B、公民的住宅不得隨意搜查：C、公民的住宅不得任意查封（4）公民的通信自由和通信秘密受法律保護5、批評、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償權公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利對于任何國家機關和工作人員的違法失職行為有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利6、社會經濟權利社會經濟權利是指公民享有經濟物質利益方面的權利（1）公民的勞動權利勞動既是公民的權利，又是公民的義務有勞動能力的公民有獲得勞動就業的權利，并有權按其對社會貢獻的大小以及勞動的數量和質量取得相應的報酬公民就業前有參與必要的勞動就業訓練的權利和義務（2）勞動者的休息權（3）退休人員的生活保障權（4）獲得物質幫助權公民享有的獲得物質幫助權，是指公民在特定情況下，不能以自己的勞動獲得物質生活資料，或已獲得的勞動報酬不能完全滿足自己的生活需要時，享有由國家和社會給予金錢或實物幫助的權利。7、文化教育權利（1）公民有受教育的權利公民有受教育的權利和義務，是指公民有在由國家提供的各類學校和機構中或通過其他教育設施和途徑學習科學文化知識的權利，有在一定條件下依法接受一定程度教育的義務。（2）進行科學研究、文藝創作和其他文化活動的自由國家依法承認和保護公民進行科學研究、文藝創作和其他文化活動，任何人包括國家機關和社會組織都不得侵犯公民在法律所允許的范圍內進行科學研究、文藝創作和其他文化活動的權利8、特定主體的權利保護（1）婦女享有同男子平等的權利（2）婦女、老人、兒童受國家保護（3）保護華僑、歸僑和僑眷的權利和利益華僑是指居住在外國的中國公民歸僑是指回國定居的華僑僑眷是指華僑、歸僑在國內的眷屬（二）我國公民的基本義務1、維護國家統一和各民族的團結2、遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德3、維護國家安全、榮譽和利益4、保衛祖國，依法服兵役和參加民兵組織5、依法納稅6、其他義務五、國家權力的運行國家機關體系的總稱（一）全國人民代表大會（最高國家權力機關）（二）中華人民共和國主席（國家元首）（三）國務院（最高國家權力機關的執行機關）（四）中央軍事委員會（全國武裝力量的最高領導機關）（五）地方各級人民代表大會和地方各級人民政府（六）民族自治地方的自治機關（七）人民法院和人民檢察院審判機關人民法院：四級兩審終審制、合議庭、公開審理、回避制度等。最高人民法院高級人民法院中級人民法院基層人民法院派出庭專門人民法院人民檢察院法律監督機關。最高人民檢察院、地方各級人民檢察院、專門人民檢察院。所以說，憲法是國家的根本大法。我國現行憲法由序言總綱