1編制說明2一、任務由來及說明隨著國內馬產業快速發展，運動馬的區域移動逐漸增加，運輸過程中的馬匹福利和生物安全保障成為馬主們最為關注的問題之一。例如：2022年亞運會馬術項目將在杭州桐廬舉行，數十個國家參與其中，參賽馬匹經空運抵達后，前往賽場的道路運輸過程中即存在諸多隱患。未來，隨著產業的轉型升級，中國承辦國際賽事或走出國門展現我國馬匹風采都將面臨陸地運輸生物安全問題。為此，中國馬業協會提出編制《馬匹陸運生物安全管理規范》標準，著力解決馬匹運輸過程中生物安全問題，將馬匹陸運過程中可能存在的各方面危險因素降至最低。主要起草單位為中國馬業協會、中國農業大學、青島農業大學、中國動物衛生與流行病學中心，主要起草人有：王勤、白煦、岳高峰、范欽磊、王煜、丁立煥。二、標準制定的目的和意義目前，運馬車均基于汽車或掛車底盤改裝。2013年，汽車行業發布實施《運馬車》行業標準，文件中列明了運馬車硬件要素、試驗方法等，國內運馬車已可達到硬件安全標準。生豬、肉牛等畜禽均制定發布了生物安全、運輸防疫等行業或地方標準，為畜禽運輸安全提供有力依據。但國內標準中無涉及馬匹運輸過程中生物安全、人員操作、馬匹福利等重要環節內容。因功能用途等不同，其他畜禽管理內容并不適用于馬匹，制定相應標準十分必要。3三、主要工作過程近年來，中國馬業協會高度關注國內外馬匹運輸生物安全情況，由中國馬業協會主辦的賽事，過程中嚴格把控道路運輸生對杭州亞運會無疫區建設及參賽馬匹生物安全等問題多次前往舉辦地桐廬進行了近兩年的考察調研，就研究情況陸續整理編寫了馬匹運輸管理相關資料。2021年9月，起草組基于先前研究成果，分析國內情況及發展趨勢，查閱了其他畜禽相關標準及技術資料，參考國際通行的馬匹道路運輸規則，于2022年2月完成了本標準中各項技術指標的初步編制工作。在精準征求各方專家和企業、馬主的意見和建議后，形成征求意見稿。四、標準編制的原則和依據本文件嚴格按照GB/T1.1-2020的技術要求進行編寫。技術指標參考國內、外相關資料和國內實際情況制定，遵循了“科控制點與符合性規范》及各地方畜禽調運檢疫技術規范等保證標準合理規范。五、主要條款的說明，主要技術指標、參數、實驗驗證的論述標準主要技術要素由4部分構成，車輛要求是滿足馬匹陸運生物安全管理的基礎條件，車輛材質、內部設施設備以及相應的功能配置是保證馬匹在整個運輸過程中安全舒適，最大程度減少生物安全風險的硬件保障；運輸管理強調了通過規范對車輛使用和運輸過程的依法管理，達到安全運輸的要求；清洗4消毒是保證生物安全、減少感染風險的關鍵環節，該部分結合最新消毒方法，對與馬匹運輸相關的人員消毒、車輛消毒做出細致要求；最后一部分結合馬匹運輸的專業性和特殊性，結合國際通行規則，對運輸全流程的各關鍵環節進行了規范，使該項標準具有更強的參考價值和可操作性。車輛數值指標：結合了馬匹體尺數據，外貌結構，綜合各品種、年齡馬匹的外形差異和習性，按照最大程度兼顧和最高安全要求的原則，確定了車輛外觀、內部空間等相關數值。運輸時間指標：馬匹在運輸過程的不穩定狀態中需要四肢承重，無法自然放松，輪換休息。按照國際馬匹福利相關要求，讓馬匹自然放松休息的最長時間間隔不能超過4個小時，因此規定了單程運輸的最長時間應小于4小時。對于在不同路況和天氣條件下的車輛行駛速度則是按照道路運輸安全相關法規，綜合考慮緊急情況下駕駛員反應速度、車輛制動距離、馬匹受傷風險等各項因素而推薦是最高限速。衛生指標：參照畜禽生產運輸相關衛生消毒要求。安全福利指標：參照國際組織對馬匹福利的定義與要求，最大限度保證馬匹在運輸過程中的安全與福利。如包括站立空間充足，有一定的活動范圍，但不能太過寬松，而造成馬匹活動范圍過大，產生危險；能提供充足潔凈的飲水，長途運輸按照馬匹生理需要，提供飼草供應；能呼吸到新鮮清潔的空氣；車內環境能夠讓馬匹感到安全舒適；通過平穩行駛，減少車輛移動過程中對馬匹的碰撞；降低坡道角度，增加防護，使馬匹順利進出車廂等。六、重大意見分歧的處理依據和結果5無重大分歧。七、作為推薦性標準或者強制性標準的建議建議將本文件作為推薦性標準。八、實施標準的措施標準發布實施后，中國馬業協會國家馬屬動物安全福利中心將負責該文件的宣傳工作，并首先將