行政辦公室管理規范●崗位有職責●工作有原則●辦事有程序●行為有準則●考核有制度二目錄第一章工作事項……………………1.1行政辦公室工作事項………………第二章崗位設立……………………第三章崗位職責……………………3.1行政辦公室主任崗位職責…………3.2行政辦公室副主任⑴崗位職責………3.3行政辦公室副主任⑵崗位職責………3.4行政辦公室主任干事⑴崗位職責……3.5行政辦公室主任干事⑵崗位職責………3.6行政辦公室主任干事⑶崗位職責……3.7行政辦公室司機班班長崗位職責……3.8行政辦公室服務員崗位職責……3.9行政辦公室汽車司機崗位職責……第四章工作原則…………………4.1執行性原則………………4.1.1行政公文解決工作執行性原則………4.1.2經濟籌劃管理工作執行性原則…………4.1.3經濟合同管理工作執行性原則………4.1.4固定資產管理工作執行性原則………4.1.5通用機械設備管理工作執行性原則………4.1.6配屬汽車運維工作執行性原則4.1.7計算機網絡管理工作執行性原則4.1.8辦公物品管理工作執行性原則4.1.9行政公章管理工作執行性原則4.1.10信訪接待解決工作執行性原則4.1.11行政績效考核工作執行性原則4.1.12班組（公司）建設工作執行性原則4.1.13籌劃生育服務工作執行性原則4.1.14史志編撰工作執行性原則4.1.15合理化建議管理工作執行性原則4.1.16環保工作執行性原則4.1.17節能管理工作執行性原則4.1.18后勤服務工作執行性原則4.2保障性原則………………4.2.1行政辦公室工作保障性原則………第五章工作流程…………………5.1行政公文發文工作程序……………………5.2行政公文收文工作程序………………5.3成本預算編制工作程序…………………5.4經濟合同訂立工作程序………………5.5固定資產移送工作程序……………………5.6通用機械設備委外維修工作程序……………5.7機關派車工作程序………………5.8行政公章使用工作程序…………………

第一章工作事項1.1行政辦公室工作事項類別要點行政公文解決中心《行政公文解決辦法》擬稿中心行政公文收發歸檔中心行政公文呈批轉遞中心行政公文發文規范符合性審核中心行政公文文號編發中心行政公文印制中心行政文書檔案保管中心行政公文管理體系評價考核經濟籌劃管理中心《成本管理辦法》擬稿中心《年度成本籌劃（預算）書》編制下達中心經濟活動分析會組織中心成本科目、工程項目預算執行過程監督請款組織中心經濟籌劃管理體系評價考核組織經濟合同管理中心《經濟合同管理辦法》擬稿中心經濟合同范本制定中心經濟合同規范符合性審核中心經濟合同章保管使用經濟合同對方人（單位）資信調查中心經濟合同管理體系評價考核組織固定資產中心《固定資產管理辦法》擬稿中心固定資產清查組織中心固定資產表編制固定資產移送報廢手續辦理中心固定資產管理體系評價考核組織通用機械設備管理中心《通用機械設備管理辦法》《機動車管理辦法》擬稿中心通用機械設備維護保養包保人選定中心通用機械設備清查組織中心通用機械設備維修保養籌劃編制中心通用機械設備檔案管理中心通用機械設備大修更改報廢手續辦理中心通用機械設備管理體系評價考核組織配屬汽車運維配屬汽車駕駛保養負責人選定配屬汽車委外維修保養籌劃編制配屬汽車臺賬管理配屬汽車運用駕駛、自檢自保計算機網絡管理中心《計算機網絡管理辦法》擬稿中心計算機網絡維護檢查活動組織中心計算機網絡管理體系評價考核組織辦公物品管理中心《辦公物品管理辦法》擬稿中心辦公物品配備原則制定中心辦公物品保管負責人選定中心辦公物品清查組織中心辦公物品維修保養籌劃編制中心辦公物品臺賬管理中心辦公物品維修更新報廢手續辦理中心辦公物品管理體系評價考核組織行政公章管理中心《行政公章管理辦法》擬稿中心行政公章保管使用中心內設機構行政公章刻制、啟用、報廢、收繳、銷毀中心行政公章管理體系評價考核組織信訪接待解決中心《信訪工作辦法》擬稿群眾來訪接待群眾來信解決信訪事項督辦反饋信訪苗頭分析排查中心信訪工作體系評價考核行政績效考核中心《機構工作業績考核辦法》擬稿中心月度生產（行政工作）驗收考核活動組織及通報中心生產經營月度自驗組織及報告中心行政工作年度總結班組（公司）建設中心《公司發展規劃》擬稿中心《年度班組建設工作方案》編制中心公司管理體系自檢組織報告籌劃生育服務中心《籌劃生育服務工作辦法》擬稿職工家屬婚育服務檔案（數據庫）建立節育避孕藥具發放育齡職工家屬體檢組織籌劃生育政策知識宣傳籌劃生育優待政策貫徹督促中心籌劃生育工作體系評價考核組織史志編撰公司年鑒編寫公司歷史文獻（物）收集保管合理化建議管理中心《合理化建議管理辦法》擬稿中心員工合理化建議收集論證組織中心員工合理化建議立項、實驗、評價、獎勵、推廣能源管理中心《能源管理辦法》擬稿節能技術推廣中心能耗調查記錄、報表編制上報中心能源管理工作評價考核組織環保中心《環保工作辦法》擬稿環保技術推廣環境污染調查（治理）組織環保政策知識宣傳中心環保工作評價考核組織后勤服務中心公文打印、排版、印刷中心機關報刊雜志分發中心機關車遞公函收發中心機關會議室衛生及茶水供應中心重要領導辦公室衛生中心領導值班室衛生中心公務接待中心電話裝拆移聯系辦理

第二章崗位設立行政辦公室崗位設立圖主任主任司機⑵司機⑸司機⑷司機⑶司機⑵司機⑸司機⑷司機⑶司機⑴服務員主任干事⑴主任干事⑵主任干事⑶司機班班長副主任⑴副主任⑵第三章崗位職責行政辦公室主任崗位職責崗位名稱主任所屬部門行政辦公室直屬上級中心主任直屬下級行政辦公室副主任職責概述⒈組織行政辦公室人員發揮機構職能作用。⒉建立健全內部工作體系。⒊參加中心政務活動。職責職責細分1.組織發揮機構職能作用組織貫徹貫徹上級文獻批示精神。組織擬訂并貫徹有關工作辦法。組織解決本室職責范疇內浮現意外事件。2.建立健全內部工作體系明確室員分工，細化崗位職責，建立工作原則，貫徹考核制度。⒊參加中心政務活動為中心領導決策收集信息、提供參照意見。3.2行政辦公室副主任⑴崗位職責崗位名稱副主任⑴所屬部門行政辦公室直屬上級行政辦公室主任直屬下級行政辦公室主任干事職責概述⒈協助主任管理室務。⒉負責分管業務工作。⒊完畢其他暫時工作。職責職責細分1.協助主任管理室務⑴執行關于文獻批示精神。⑵提出室務管理意見和建議。⑶主任不在崗時，代理主任職務。⒉負責分管業務工作⑴行政績效考核。⑵中心行政公文發文規范符合性審核。⑶通用機械設備管理。⑷計算機網絡管理。⑸信訪接待解決。⑹班組建設。⑺中心電話裝拆移聯系辦理。⒊其他暫時工作完畢領導交辦其她工作3.3行政辦公室副主任崗位職責崗位名稱副主任⑵所屬部門行政辦公室直屬上級行政辦公室主任直屬下級行政辦公室主任干事職責概述⒈協助主任管理室務。⒉負責分管業務工作。⒊完畢其他暫時工作。職責職責細分1.協助主任管理室務⑴執行關于文獻批示精神。⑵提出室務管理意見和建議。⑶主任不在崗時，依次代理主任職務。⒉負責分管業務工作⑴經濟籌劃管理。⑵固定資產管理。⑶史志編撰。⑷合理化建議管理。⑸中心公務接待⒊其他暫時工作完畢領導交辦其她工作。3.4行政辦公室主任干事（1）崗位職責崗位名稱主任干事所屬部門行政辦公室直屬上級行政辦公室副主任⑴直屬下級行政辦公室服務員職責概述⒈負責分管業務工作。⒉完畢其他暫時工作。職責職責細分⒈負責分管業務工作⑴行政公文解決：中心《行政公文管理辦法》文稿擬訂、中心行政公文收發歸檔、中心行政公文呈批轉遞、中心行政公文文號編發、中心行政文書檔案保管、中心行政公文管理體系評價考核。⑵籌劃生育服務。⑶行政公章管理。⑷車遞公函收發。⒉其他暫時工作完畢領導交辦其她工作。3.5行政辦公室主任干事（2）崗位職責崗位名稱主任干事所屬部門行政辦公室直屬上級行政辦公室副主任⑴直屬下級職責概述⒈負責分管業務工作。⒉完畢其他暫時工作。職責職責細分⒈負責分管業務工作⑴辦公物品管理。⑵能源管理。⑶環保。⒉其他暫時工作完畢領導交辦其她工作。3.6行政辦公室主任干事（3）崗位職責崗位名稱主任干事所屬部門行政辦公室直屬上級行政辦公室副主任⑵直屬下級職責概述⒈負責分管業務工作。⒉完畢其他暫時工作。職責職責細分⒈負責分管業務工作⑴經濟合同管理。⑵中心經濟合同章保管使用。⒉其他暫時工作完畢領導交辦其她工作。3.7司機班班長崗位職責崗位名稱班長所屬部門行政辦公室司機班直屬上級行政辦公室副主任⑴直屬下級汽車司機職責概述⒈組織司機班員工發揮機構職能作用。⒉負責分管業務工作。⒊完畢其他暫時工作。職責職責細分1.組織發揮機構職能作用⑴組織貫徹貫徹上級文獻批示精神。⑵組織制定并貫徹內部工作制度。⑶組織解決司機班職責范疇內浮現意外事件。⒉負責分管業務工作⑴組織完畢運送任務，保證配屬汽車財產安全，督促駕駛員貫徹汽車維修保養制度，。⑵組織開展駕駛員業務學習和安全教誨活動，對駕駛員進行工作考核。⑶制定配屬汽車維修保養籌劃，監督驗收維修保養質量。⑷管理配屬汽車臺賬。⑸協助安全管理部門查處汽車交肇事。⑹協助職教部門培訓、考核汽車駕駛員。⑺協助設備管理部門辦理中心配屬汽車年檢手續。⒉其他暫時工作完畢領導交辦其她工作3.8行政辦公室服務員崗位職責崗位名稱服務員所屬部門行政辦公室直屬上級行政辦公室主任干事⑴直屬下級職責概述⒈負責分管業務工作。⒉完畢其他暫時工作。職責職責細分⒈負責分管業務工作⑴中心行政公文打印、排版、印刷。⑵中心機關報刊雜志分發。⑶中心機關會議室衛生及茶水供應。⑷中心重要領導辦公室衛生。⑸中心領導值班室衛生。⒉其他暫時工作完畢領導交辦其她工作3.9汽車司機崗位職責崗位名稱汽車駕駛員所屬部門行政辦公室司機班直屬上級行政辦公室司機班班長直屬下級職責概述⒈汽車駕駛。⒉汽車保養。⒊完畢其他暫時工作。職責職責細分1.汽車駕駛執行關于工作原則，填寫工作記錄。⒉汽車保養執行關于工作原則，填寫工作記錄。⒊其他暫時工作完畢領導交辦其她工作第四章工作原則4.1執行性原則4.1.1行政公文解決工作名稱行政公文解決工作重要根據1.《石長鐵路房建物業管理中心公文解決辦法》2.政府和上級關于公文管理文獻工作要素工作內容1.發文2.收文⒊轉遞⒋歸檔⒌保管⒍借閱4.1.2經濟籌劃管理4.1.3經濟合同管理4.1.4固定資產管理4.1.5通用機械設備管理工作名稱通用機械設備管理工作重要根據1.廣鐵（集團）公司設備綜合管理辦法（廣物發[]142號）2.關于發布《石長鐵路房建物業管理中心通用機械設備管理辦法》告知（）有關政策根據1.鐵路公司閑置設備調劑運用管理暫行辦法（鐵資金[1999]69號）2.鐵路運送公司固定資產管理辦法（鐵財[]9號）3.廣州鐵路（集團）公司公共財物被盜損失責任補償暫行辦法（廣鐵公[]97號）工作要素工作內容基本工作1.按照“鐵道部設備分類代碼”規定分類編號，設立標牌，建立《設備履歷簿》和“設備臺賬”，做到賬（設備臺賬）、卡（財務固資卡）、物（設備實物）相符。2.依照設備在生產中地位和作用，按設備ABC劃分辦法進行分類管理。3.使用鐵道部“通用設備管理信息系統軟件”進行設備基本數據管理，并按照鐵道部《基層單位設備管理基本工作概要》、《設備管理重要經濟技術指標計算闡明》規定，做好各項基本工作，記錄和計算關于數據。每年1月10日前，上報上年“設備狀況年報”。每季最后5天內上報“設備狀況季報”,并同步上報“設備增減動態表”。4.按規定辦理設備封存、調撥、報廢手續。使用與保養1.建立健全本單位設備使用保養制度、操作規程、崗位責任制和工作原則。2.定期檢查設備保養保管“兩定”（定人、定設備）“三包”（包使用、包養修、包保管）制度貫徹狀況，建立“設備包機人名單”臺賬。設備維修1.按照設備維修管理規定，組織對定點合同單位（維修廠、供應商）開展資質審查、合同訂立。2.對修理設備，組織設備管理人員和關于使用人員按驗收原則或合同規定驗收把關。改造與更新1.指引各業務管理部門應編制設備改造與更新中長期規劃與年度籌劃，按籌劃貫徹對老舊設備改造與更新2.設備改造后，按規定辦理新增價值固定資產增值手續。安全管理1.建立健全各項制度。2.協同安所有門定期開展設備安全檢查。3.協同安所有門組織設備事故調查和事故搶修。4.組織開展設備事故分析，做到“三不放過”。評比與獎懲1.每年7-8月份，中心按照《鐵道部設備管理工作評估原則》和設備技術狀況評估關于規定，組織開展一次設備大檢查和質量鑒定工作，8月底前將設備大檢查總結報公司設備管理部門。對發現問題應集中力量組織整治。對達標設備操作人員、直接管理人員應予以通報表揚及人均300元以內獎勵。2.每年終組織一次設備用管修評比活動，對紅旗設備包機人，設備管理先進單位，先進個人予以通報表揚和人均500元以內獎勵。對設備管理混亂，嚴重失修，違章指揮，違背操作使用維護規程導致設備事故和經濟損失當事人視情節予以經濟和行政懲罰，構成犯罪移送司法機關追究刑事責任。3.注重和加強對特種設備和汽車交通運送設備管理。在設備大檢查中，對特種設備和汽車交通運送設備應進行專項檢查，及時消除事故隱患。4.1.6工作名稱配屬汽車運維工作重要根據1.廣鐵（集團）公司機動車交通安全監督管理辦法（試行）(廣勞衛發［］62號)2.關于規范益陽鐵路地區機動車輛維修告知(石鐵綜合［］44號)3.關于發布《石長鐵路房建物業管理中心機動車管理辦法》告知（石長房建物業發11號）其她政策規定工作要素工作內容基本工作1.擬訂中心機動車管理制度、配備方案；2.監督控制機動車運用；3.辦理購買、上戶、移送、封存、報廢、規定費用繳納、證照定期審查手續；4.建立設備臺帳，制定維修保養籌劃，考察、選取定點維修廠家，訂立維修合同，控制運維成本；5.督促配屬車間、班組（如下統稱配屬單位）貫徹設備維修保養辦法及各項管理辦法；6.協助安全室查處機動車交通肇事。運用維護1.嚴格執行機動車派車制度。審查、登記機關機用車申請。2.審核、簽批《機動車輛報修單》，對異地更換價值200元以上零部件進行事后核驗。3.提報機動車大修年度籌劃（書面），依照公司批復籌劃開展項目預算預審并提報公司會審，組織項目實行（指定廠家、合同訂立）及參加交驗簽認。安全管理⒈建立健全管內機動車交通安全管理辦法，制定關于管理制度、安全管理辦法和管理臺帳并組織實行。⒉定期開展機動車交通安全管理檢查，督促各配屬單位做好機動車交通安全管理工作，并督促機動車配屬單位貫徹交通安全隱患整治。⒊參加機動車交通事故調查解決工作。4.1.7計算機網絡管理工作名稱計算機網絡管理工作重要根據1.《鐵路計算機信息系統安全保護辦法》（鐵道部令〔〕10號）2.廣鐵（集團）公司辦公信息系統、網站信息、網絡安全管理辦法（廣辦發〔〕165號）3.關于調節石長鐵路有限責任公司計算機安全領導小組名單告知（石長綜合發〔〕94號）4.關于印發《石長鐵路有限責任公司計算機終端接入互聯網管理辦法》告知（石長綜合發〔〕32號）5.關于發布《房建物業管理中心辦公信息系統及網絡安全管理辦法》告知（石長房建物業辦發〔〕12號）其她政策根據1.轉發廣鐵集團公司關于辦公用計算機禁止使用電話撥號和ADSL寬帶等方式接入互聯網告知（石長綜合發〔〕46號）工作要素工作內容基本工作1、管理中心辦公系統顧客，受理和上報中心公文顧客賬戶開辦、密碼重置等業務。2.指引有關業務部門通過辦公信息系統開展網絡辦公。3.負責中心計算機及其她信息網絡設備維護。4.受理并上報中心計算機終端接入辦公局域網業務。網絡安全管理1、每月組織對接入辦公信息系記錄算機進行安全檢查。對所有終端安裝殺毒軟件并及時升級病毒庫。2、嚴格執行內、外網物理隔離辦法。檢查與否存在“一機兩網”和違規接入互聯網現象。受理并上報確因工作需要辦理互聯網接入申請，必要向中心網絡管理部門提出允許接入申請。3、查處和取締中心范疇內得違規接入和使用互聯網行為。4、定期組織計算機安全檢查和教誨培訓，對存在安全隱患計算機予以隔離整治，對有關負責人進行考核。4.1.8辦公物品管理4.1.9行政公章管理4.1.10信訪接待解決工作名稱信訪接待解決工作重要根據1.國務院《信訪條例》2.關于印發《群體性上訪事件應急預案》告知（國信辦發〔〕30號）3.集團公司集團公司黨委關于發布信訪工作考核評分獎勵辦法告知（廣辦發〔〕50號）4.公司公司黨工委關于調節公司信訪領導小構成員告知（石長綜合發〔〕73號）5.關于成立信訪領導小組和信訪辦告知（石長房建物業發〔〕7號）有關政策規定1.轉發鐵道部辦公廳、鐵道部政治部辦公室關于印發〈鐵路系統辦理群眾來信和接待群眾來訪工作辦法（試行）〉等２個文獻告知（石辦發〔〕218號）工作要素工作內容基本工作1．建立健全中心來信來訪工作臺帳，做好每季度信訪工作會議組織、資料準備和紀要整頓。2．定期開展不穩定因素排查，狀況整頓和上報。3．及時整頓上報年度信訪工作籌劃、總結。預警制度1.堅持“早發現、早報告、早控制”工作原則。2.及時掌控管內信訪工作動態，對突發信息要第一時間上報。重大節假日和政治敏感時期實行零報告制度。3．每季度組織對職工思想動態進行分析，對排查出來重點因素，組織開展分析、布置防控辦法，及時向黨政領導和上級信訪部門報告，做好超前防范，及早消除。4.重大節假日和政治敏感時期，安排中心對重點車間、車間對重點班組、班組對重點人員實行包保包控，層層貫徹責任，避免發生群體上訪和越級進京或到部（省）、集團公司、公司機關上訪事件。5.對曾經組織、參加群訪或越級上訪人員，除及時予以批評教誨外，由事涉部門重點盯控，及時掌控其思想動態，一旦其有情緒激化和越級上訪動機，及時報告，同步構成勸訪組及時予以勸阻和制止。事件解決=1\*GB4㈠普通信訪事件處置預案。1及時介入，及時掌握狀況，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”原則，迅速向段關于領導報告。2.做好來訪人情緒安撫和突發疾病救濟。3.協同有關職能部門來訪人闡明政策，規定其選出代表進行接談，并組織其她上訪者到指定地點等待解決成果。4.領導出面接談時，維持好接談秩序，做好接談記錄。5.對匯集圍堵機關大門集體上訪，迅速告知鐵路公安機關，并迅速組織人員維持好機關公共秩序。6.集體上訪規模大、時間長、情緒激烈、難以疏控，并有到上級機關集體上訪也許，會同關于職能部門整頓信息，報中心黨政重要領導審核后，迅速報公司解決。7.接訪完畢，來訪群眾返回后來，協同關于部門及時整頓接談資料，形成文字資料向領導報告并匯總歸檔。=2\*GB4㈡重大信訪事件處置預案1.對已經形成集體進京、到部（省）及集團公司、公司上訪事件，接到告知后，按照中心信訪工作領導小組布置，迅速趕往上訪地點，在上級信訪辦統一指揮下，及時妥善做好勸返工作。2.協調督促關于部門、車間及時報送對進京或到部（省）、集團公司、公司上訪問題后續解決狀況和采用辦法，匯總后整頓報上級信訪辦。3.對所有信訪老戶、群訪纏訪組織者等重點人物應逐人建立檔案，關于部門應密切關注，高度注重，一旦發現信訪老戶有進京纏訪鬧訪趨勢，及時組織力量，迅速采用辦法，控制在本地。4.1.11行政績效考核工作執行性原則4.1.12班組（公司）建設工作執行性原則4.1.13籌劃生育服務工作執行性原則4.1.14史志編撰工作執行性原則4.1.15合理化建議管理工作執行性原則4.1.16能源管理工作執行性原則4.1.17環保工作執行性原則4.1.18后勤服務工作執行性原則4.2保障性原則4.2.1行政辦公室工作保障性原則工作要素行政辦公室工作公務信息安全管理制度一、計算機網絡辦公系統⒈計算機網絡辦公系統應用公司統一推廣辦公軟件。⒉對中心上網賬號及密碼實行嚴格管理；操作人員離開計算機，應執行相應命令退出辦公信息系統。⒊計算機應安裝防病毒軟件、并定期更新。⒋計算機硬件更換、系統及應用軟件升級時，應采用必要技術辦法，保證數據