學校管理規(guī)章制度一、行政管理制度

(一)會議制度1、校長辦公會議：原則上每周五上午召開，由校長主持，正、副校長（校長助理）和各處室主任、副主任參加，辦公室主任列席并記錄。⑴研究內容：①傳達上級批示、文獻和重要會議精神以及重要工作布置；②討論報請省、市及主管部門審批重要事項及各處室報送重要請示；③研究制定年度、學校工作籌劃或學校長遠規(guī)劃；④討論研究學校一種時期重要工作布置及工作辦法意見；⑤討論研究制定或修改本校關于管理規(guī)定，以及學校名義發(fā)出規(guī)范性文獻；⑥討論由各副校長或處室提出、需要校長辦公會議集體討論事項等。⑦關于學校人事任免、錄取、聘請、考核、調配、教職工獎懲、培訓、掛職鍛煉及后備干部選拔培養(yǎng)。⑧財務收支及三萬元以上基建、維修、設備購買、圖書采購等項目立項與支出。⑨學校辦學決策及教學、管理、人事制度改革事宜。⑩教職工福利及分派制度關于事宜。⑾其他需要研究重要事項。⑵議事準則：①堅持集體領導與個人分工相結合制度。凡屬學校領導班子議事范疇內問題，分管人員必要提交集體討論，不能由個別人或少數(shù)人作出決定。②重大問題要充分醞釀、討論，然后進行表決。少數(shù)成員意見分歧較大，提出問題較尖銳，應暫緩決定，會后充分調查，并征求關于人員意見后再作決定。③堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織原則，決定重大問題必要要有2／3以上成員到會才干決策。④經決策事項在執(zhí)行過程中，如發(fā)既有原則問題需變化原決定，必要經黨政班子復議。⑤經校長辦公會議決定重要事項，需要時可在全校教職工或恰當范疇內公開。2、校務會議：原則上每一至二周召開一次，星期一下午召開，由校長或副校長主持，正、副校長、代管校級行政工作黨委成員、各行政處室正、副主任及學科組長參加，重要傳達上級批示、會議和文獻精神，各處室小結和布置學校階段性工作，討論、研究學校階段性關于教學、教誨管理及其他工作等。3、教職工代表大會教職工代表大會每年召開一次，每屆任期三年至五年。會議內容：參加學校辦學方針、發(fā)展規(guī)劃、年度籌劃和重大改革審議；參加各種規(guī)章制度制定；參加學校關于職工生活福利重大事項討論、評議、監(jiān)督學校各級行政領導工作作風，參加評議全校教職工年終考核，代表教職工向領導提出意見和建議。4、全校性教務工作會議由分管教學副校長和教務處長主持，召集關于處室或教研組長參加，每周召開1次。會議內容：貫徹學校決定和決策，貫徹學期、年工作籌劃和教學管理制度，討論貫徹各學科建設規(guī)劃，實行性教學籌劃，教學進程表，課程表實行，進行全校性教學質量檢查，貫徹關于教學各項工作。5、教職工大會全校教職工會議原則上兩周召開一次，重要內容為傳達上級精神、政治學習、法律法規(guī)學習、專業(yè)知識學習，布置關于工作等。6、離退休（老同志）干部通報會原則上每年一次，由校領導通報狀況，并邀請關于處室領導參加，由人事科做出籌劃。通報會內容重要是當前學校教學改革和發(fā)展基本狀況，熱點和難點、工作籌劃、總結以及老干部普遍關懷其他問題。

（二）接待制度1、接待工作由辦公室負責安排。2、對口平級單位來訪者由對口職能處室接待，陪餐人員1－2人，分管副校長參加，餐費每人每餐原則上不超過30元，不派車接送。3、接待上級部門領導，校長參加，關于分管副校長參加，有關職能處室派一名科長參加，餐費每人每餐原則上不超過50元，確需派車接送，須請示校長批準。

4、接待省關于部門領導或省級工作組，由校辦公室負責，校長、副校長、校中層干部參加報告工作，陪餐由校長、副校長、辦公室主任及有關處室科長參加，餐費每人每天原則上不超過100元。

（三）信訪工作規(guī)定1、設立“校長信箱”。“校長信箱”由辦公室定期開閱、送批，并依照領導批示組織貫徹反饋，對涉及舉報、監(jiān)督、申訴以及反映本人狀況等方面內容，做到保守秘密。2、積極履行校務公開。辦公室負責制定校務公開實行方案，公開內容由各職能部門按方案規(guī)定提供，經校領導批準，通過教職工大會、校務會、公開欄等途徑進行公開，由辦公室負責收集群眾意見，及時做好反饋及整治工作。

3、辦公室建立“尋常信訪工作記錄本”，登記尋常群眾信訪關于內容、答復、貫徹狀況。

（四）公章管理規(guī)定1、辦公室為學校公章管理職能處室，黨辦為學校黨委公章管理處室，其他處室公章由各處室管理。2、設立公章專管員及兼管員各1人，辦公室指定專人負責學校和黨委印章保管、使用，各處室公章應定人專管。除專管員及兼管員外，其他人員不得擅自使用公章。3、對公章使用實行分類管理。①對辦公室核稿、校領導簽發(fā)、以學校名義頒發(fā)文獻、制度、總結、籌劃等，打字員打印后公章專管員可直接蓋章。②對尋常普通事務，如辦理邊境證、身份證、普通性證明等，由辦公室負責人簽名后蓋章。③對學校教職工出國離境（含港、澳、臺）審批蓋章須經學校領導簽名批準后方可蓋章。④對關于處室按規(guī)定辦理調資、評估職稱、干部職工任免、調動、離退休、獎懲、畢業(yè)生分派、軍轉干部安排、招工招干以及辦理關于證件須經學校重要領導或分管領導簽名批準后方可蓋章。⑤凡以學校黨委名義簽發(fā)文獻或決策須經學校黨委書記或副書記簽發(fā)批準后方可使用學校黨委印章。4、設立用章申請登記表。使用公章者，須將用章狀況按規(guī)定填寫好，以便索查。

（五）督促檢查工作規(guī)定為了保證黨路線、方針、政策以及上級機關、領導批示和決策可以迅速貫徹貫徹，增進領導決策科學化和民主化，改進機關作風，提高辦事效率和工作效果，特制定本制度。1、督促檢查工作原則⑴領導指辦原則：列入督查事項，普通都由領導作出批示，交關于部門協(xié)助領導進行督查。⑵分級負責原則：督查工作涉及到哪一級，就由哪一級負責，一級抓一級，層層抓貫徹。⑶實事求是原則：督查工作不能停留在催辦，要實事求是進一步實際理解狀況，注重實效。⑷互相協(xié)調原則：督查工作既要分級負責，又要互相協(xié)調，共同把各項督查工作做好。⑸講求實效原則：督查工作要講求時間觀念，準時按質完畢領導交辦督查工作。2、督促檢查工作程序⑴立項：依照領導批示擬定督查項目、內容、目、單位。⑵告知：把查處問題和領導批示告知負責查辦單位，規(guī)定在規(guī)定期限內予以解決。⑶催辦：凡是立項事情都要加強催辦，始終催至有查處成果。⑷回報：將督辦成果交回交辦部門，并及時反饋給交辦領導。⑸歸檔：督辦結束后，將辦理過程中領導批示、督辦材料歸檔。3、督促檢查重要內容⑴督促檢查上級領導交辦工作⑵督促檢查本級領導指定或交辦工作⑶學校重要規(guī)定和布置事項貫徹貫徹狀況；⑷黨委會議、校長辦公會議擬定事項辦理狀況；⑸領導批示交辦事項辦理狀況。4、督促檢查其她方面工作⑴下級機關請示以及規(guī)定協(xié)助解決問題辦理狀況；⑵新聞單位對本單位批評和建議辦理狀況；⑶辦公室在尋常工作中發(fā)現(xiàn)、建議專項查辦、并經領導批準重要事項辦理狀況；⑷本單位領導暫時交辦其她事項解決狀況；⑸重要來信來訪。5、督促檢查工作詳細分工⑴上級領導部門交辦事項，黨委會議、校長辦公會議決定事項，校領導交辦事項，上級來文，群眾來信解決以及辦公室批注給關于處室辦理文獻（涉及閱件和辦件），由辦公室負責催辦；⑵對督查事項，各個環(huán)節(jié)對下一種環(huán)節(jié)負有催辦責任；辦公室負責對各科（室）催辦，各科（室）負責對直接承辦人員催辦；承辦人員（擬稿人）負責對其承辦事項最后貫徹狀況催辦。6、完畢督促檢查事項時限和規(guī)定⑴校領導批示或辦公室批注交各處室辦理上級來文，承辦單位在接到批示（批注）后，普通要在5－10天或規(guī)定期限內辦理完畢。急件要隨到隨辦。⑵文稿審核普通不超過2天，急件即到即核；上級來批辦（閱）件，辦公室就當天批注，當天團轉給關于部門辦理，校領導已簽發(fā)文獻，從編號、打字、核對、印刷、裝訂、發(fā)出、普通應在3至5天內完畢，但急件應即到即辦。⑶各部門負責催辦工作，除有明確時間規(guī)定外，普通應在5至10天催辦一次，急件應隨時催辦。7、做好督促檢查事項回報工作凡上級部門或學校交辦事項，承辦單位要按照規(guī)定及時做好回報工作。并督促下級部門做好回報工作。回報工作可視規(guī)定和狀況，采用文獻或電話形式進行。8、做好歸檔工作督促檢查事項后，承辦單位要把關于材料及時整頓歸檔以便查閱。9、建立督促檢查網絡建立督查小組，由學校辦公室安排人員兼職負責，各處室要指定人員負責尋常文獻催辦回報、整頓歸檔工作。10、督促檢查事項檢查和考核辦公室對學校督查事項（文獻）辦理狀況定期進行通報。對能認真負責、勤催辦、不積壓、不遲延、不推諉、做好上級交辦事項（文獻）部門和個人，要予以通報表揚；對馬虎草率、超過期限、推諉不辦導致交辦事項（文獻）不符合規(guī)定、耽誤工作以至導致不良影響要予以通報批評，嚴重者追究關于人員責任。

（六）教職工坐班及值班制度坐班制度：1、行政后勤工作人員行政職能處室人員（含臨工），圖書館工作人員實行常規(guī)坐班制度。2、教學人員全校教師坐班。3、坐班人員必要堅守工作崗位，坐班時間不得隨意離開學校；到其她處室、場合必要在辦公室留下去向，以便有事聯(lián)系。4、坐班時間：上午7：30－11：25，下午1：30－5：10。5、按坐班時間，非特殊因素遲到或早退30分鐘以上者，按曠工論處。值班制度：1、行政管理人員值班⑴學校實行行政值班和節(jié)假日值班，值班人員必要嚴格執(zhí)行值班制度和貫徹值班工作職責。詳細制度如下：①負責維護維護秩序，承擔解決突發(fā)事件和應急事物解決，并將狀況精確地報告關于領導。②督促、檢查校園衛(wèi)生和安全保衛(wèi)狀況。③在雙休日和節(jié)假日，及時精確地做好緊急、重要文電解決工作。④督促、檢查學生執(zhí)行紀律狀況和督查班主任值班制度。⑤值班實行簽到坐班制，值班人員應遵守值班制度，節(jié)假日值班時間為上午7：00時--12：30時，下午12：00時--6：00時。平時行政值班除按正常上班時間值班外，應加強中午和晚上重點巡邏，并做好值班記錄。⑥辦理學校領導交辦其她事務。⑵值班人員守則①值班人員應具備良好政治、業(yè)務素質，樹立良好服務意識。對重要或難以把握問題，應及時向值班領導報告，經請示后再作解決。②值班時間，必要按照工作程序辦事，做到有登記、有報告、有貫徹、有反饋。③遵守值班制度，堅守值班崗位，做好交接班工作，不得擅自離崗。對某些尚未解決完畢事項需詳細講明解決狀況，以便接班員繼續(xù)解決。2、學生宿舍管理員值班制度⑴管理員工作職責管理員工作是負責學生出入登記管理，管理學生尋常行為，檢查學生宿舍紀律，維護公物水電，糾正學生違紀現(xiàn)象，查處學生違紀行為，營造良好生活環(huán)境，創(chuàng)造一流宿舍管理。⑵管理員守則①管理員工作范疇應為所負責整棟宿舍。值班時，不能擅自離崗或在值班時睡覺及做與值班不有關事。崗位地點設在大門，管理員應守好大門，有效控制宿舍紀律。②管理員實行24小時輪流工作崗位制。當班管理員應在交班前填寫好值班日記，準時交班，接班管理員應提前10分鐘到崗位接班。③管理員在值班時應穿著整潔，文明上崗，嚴格執(zhí)勤和管理。④管理員在對學生進行管理或接待來訪人員時，語言要和藹、舉止要文明、態(tài)度要熱情。⑤管理員應對當班時間內宿舍樓狀況如實填寫，對管理過程中發(fā)現(xiàn)學生違紀狀況，應提出自己解決意見，并及時報告學生科。⑶管理員工作范疇及規(guī)定①人員出入管理：A、正常時間出入管理（非上學時間）：.本宿舍樓學生出入，檢查與否按學校規(guī)范著裝校服。B、上學時間出入管理：上學時間學生一律不準留在宿舍，在此時間因特殊因素需進入宿舍樓學生，必要持有班主任證明方可放行，同步在進出宿舍時分別簽上時間，否則一律禁止進出。②學生著裝管理規(guī)定：進出宿舍樓學生必要按學校規(guī)定規(guī)范著裝校服。③學生宿舍樓衛(wèi)生及公物管理規(guī)定：管理員有責任管理好宿舍衛(wèi)生和樓道衛(wèi)生，維護宿舍樓公物設備。對不衛(wèi)生現(xiàn)象，管理員有責任令所在范疇宿舍舍長限時清潔。對破壞公物行為，有權制止，并上報總務處、德育處。④學生宿舍樓紀律管理規(guī)定：管理員要督促學生晚上準時關燈休息，并在關燈后禁止學生吵鬧喧嘩。學生在宿舍樓浮現(xiàn)違紀狀況管理員必要及時制止，發(fā)生重大違紀事件時，管理員除要及時制止外并要上報關于部門。

（七）車輛管理規(guī)定為加強車輛管理，保證公務活動正常運轉，現(xiàn)制定關于車輛管理若干規(guī)定：1、車輛調度①學校車輛由辦公室統(tǒng)一調配調度，司機根據(jù)辦公室調度出車，不得擅自出車或擅自將車輛交由她人駕駛。②本校車輛重要保障校領導及各處室公務使用并為全校服務。③關于領導和處室需使用車輛時，應提前二天告訴辦公室，闡明前去地點，來回時間，以便做好安排，由辦公室按先后、急緩進行調度。④校領導、處室重要負責人外出參加會議，原則上安排車輛接送，副科如下干部、職工出差原則上不派車。⑤上級來人，除處級以上干部可派車接送外，其她人員須經批準后方能派車接送（市區(qū)內用車除外）。如有特殊狀況（如邀請專家授課等）要派車接送，應經校主管領導批準。⑥本校干部、職工因病需用車到市區(qū)醫(yī)院診治，由辦公室安排。此外，到市政府辦事，如乘公交車，車票經批準后可報銷。⑦凡執(zhí)行任務時司機一律隨車，車鎖匙禁止轉交她人（除司機病假、探親等特殊狀況，經領導批準外），導致交通事故，后果一切自負。⑧個人因特殊狀況需用公車，應先告知辦公室，經分管辦公室領導或辦公室負責人批準后出車，費用由用車人負責。私人用車導致車輛損壞、丟失一切損失除單位投保保險公司補償外，別的按車輛實價局限性某些由用車人負責。⑨車輛執(zhí)行任務時超過市區(qū)范疇，需由用車處室填寫出車卡，經辦公室批準后出車。司機按辦公室調度。未經調度出車視作擅自用車（按第⑧條辦理）。2、車輛維修①車輛需維修時，金額在1000元以內，預先填寫《車輛維修申請表》，由辦公室核準后報分管領導審批，1000元以上由辦公室核準、財務科審核、校長審批。未經審批，一律不得擅自前去維修廠維修。②車輛須到學校指定汽車修配廠維修，維修金額在1000元以上者，原則上應有兩人一同前去汽配廠維修。③車輛因特殊狀況需在外地修理時，隨車司機應事先報告學校辦公室分管領導，嚴重者需請示校領導批準后方能維修，并于事后補辦關于審批手續(xù)。3、車輛保管①司機要做好所管車輛保管工作。除出差外，晚上車輛必要入庫，不得在外過夜。如因保管不力導致車輛遺失，則依照其情節(jié)追究關于人員責任。②車輛保養(yǎng)實行司機負責制。司機要對車輛做到勤保養(yǎng)、勤檢查，始終保持車輛整潔、安全。車輛所需辦理一切手續(xù)，如年審、養(yǎng)路費、上牌等，各司機要及時辦理，如因錯過時機所導致懲罰，由司機個人負責。每年由保險公司獎勵行車安全獎金，獎給司機本人。司機必要遵守交通規(guī)則，如因違背交通規(guī)則被罰款，由個人承擔。4、其他①車輛油料必要到辦公室指定加油站加油，出差在外加油必要闡明出發(fā)地和目地，隨車領導或出車人簽字，并經辦公室管理車輛負責人及財務科審核后，交校長審批后方可報銷。

②車輛保險購買。購買車輛保險必要到辦公室指定保險公司辦理關于手續(xù)。每部車保險額由辦公室報方案呈分管領導審定。

（八）保密工作制度1、必要遵循“保守黨秘密，慎之又慎”原則，做到不該說話不說，不該看機密絕對不看，不在不利于保密場合談論機密，不在私人通信中泄露機密。2、學校保密資料由辦公室保密員統(tǒng)一保管，借閱保密資料，須經校領導批準方可辦理借閱手續(xù)，并在規(guī)定期間、地點閱完后退還。3、保密員要嚴格按照保密法規(guī)定和規(guī)定，及時做好文獻收集、登記、分類、傳閱和保管工作，對違背保密規(guī)定規(guī)定，有權回絕辦理。

（九）文秘工作制度1、文書管理①文書檔案由專人保管，管理人員要嚴格執(zhí)行《機關檔案工作條例》、《保密法》，杜絕泄密事件。②凡上級機關來文來件，均由專人拆封，統(tǒng)一編號，登記后及時送校領導簽批，組織閱辦，做好催辦及文獻回收工作。③凡以學校名義發(fā)文發(fā)函，主辦部門應按《國家行政機關公文解決辦法》規(guī)定起草發(fā)文（函）稿，經學校辦公室核稿，送主管校領導審批后交打字室打印。公文打印格式要符合“國家行政機關公文格式”規(guī)定。公文打出清樣后，送寫稿人校對，經辦公室領導審核無誤后方可打印。公文加蓋公章后由辦公室文書管理人員按規(guī)定及時分送到有關部門。各處室下發(fā)公文由主辦部門負責。④學校發(fā)文發(fā)函由學校辦公室統(tǒng)一編號、登記，領導簽批發(fā)文2份與打印稿原件2份存檔，同步相應建立電腦文庫管理，系統(tǒng)收存關于公文材料。⑤收發(fā)文材料每年一次按規(guī)定整頓、歸檔。定期對已超過保管期限文獻進行鑒定，對確無保存價值文獻要登記造冊，按規(guī)定權限呈報批準后銷毀。⑥借閱文獻要辦理登記手續(xù)。借閱密級文獻規(guī)定在檔案室進行。2、收發(fā)管理①全校公函信件收發(fā)由辦公室收發(fā)人員統(tǒng)一管理。②收發(fā)人員每天及時前去收發(fā)室提取文獻、報刊、信件并及時進行分類，送往關于處室。③以學校名義發(fā)送材料由收發(fā)人員進行遞送或寄發(fā)。④凡由各處室自行郵寄公函信件，掛號信函及包裹寄發(fā)，應寫明郵寄理由，憑附有經手人與處室負責人簽名、辦公室主任簽名發(fā)票，才干按審批權限報主管校長或校長簽字報銷。3、閱文管理為嚴格執(zhí)行《保密法》，按照上級三級文獻不出室規(guī)定，特制定閱文制度：①“三密”文獻不得抄錄，防止泄密。②普通傳閱文獻于送閱當天閱后送還辦公室，需閱辦文獻停留時間不得超過三天，長期重復要查閱文獻可向辦公室申請復印。③文獻夾文獻，不得隨意抽出或轉移夾本。

④因公外出不能及時閱文者，可以補閱。

⑤閱文者閱文后，應在“閱文簽名”上簽名并注明日期。主管部門應提出解決意見。辦公室應負責及時傳送有限期文獻，保證閱辦者能按期閱辦。

（十）檔案管理制度1、檔案管理制度學校檔案是反映我校發(fā)展和歷史真實面貌貴重資料，是我校寶貴財富，也是編研、評估等可靠根據(jù)和重要參照資料，全體教職工均有保護檔案義務，任何處室或個人不得將檔案視為私有。⑴各處室歸檔資料應按《檔案法》規(guī)定進行分類整頓、立卷歸檔，整頓后移送檔案室集中統(tǒng)一管理。⑵各處室兼職檔案員負責本處室文獻資料、憑證、報表等收集、整頓、立卷歸檔、移送保管。⑶遵循檔案形成規(guī)律和特點，便于管理和運用為原則，檔案室負責對檔案進行分類、編號和排列。⑷學校檔案管理納入自動化當代系統(tǒng)，設專用庫房，統(tǒng)一管理。⑸庫房內應保持清潔、整潔、美觀。⑹接受檔案手續(xù)完備、齊全，整頓及時，檔案管理人員調動工作時，對管理檔案要進行清點，履行交接手續(xù)。⑺必要愛護檔案，認真做好防潮、防光、防塵、防火、防霉、防高溫、防蟲害等辦法，保證檔案安全。⑻檔案案卷和資料查閱、借出，必要進行登記、核銷。⑼非檔案工作人員，未經容許禁止進入庫房。⑽嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家頒布《檔案法》及關于檔案管理制度，按章辦事。⑾檔案室應在每年末對檔案入庫、移出、庫存量、運用等狀況進行記錄，并按關于規(guī)定和規(guī)定向上級主管部門報送本校檔案工作基本狀況記錄報表。2、檔案借閱制度⑴借閱檔案材料者先要填寫《借閱檔案登記表》，并有義務反饋檔案運用效果狀況。⑵外單位或個人需要查閱本校檔案，須持合法關于證明，闡明查閱目和范疇后，方給提供查閱和復制。⑶借出檔案沒有準時歸還，要及時催退，歸還時要進行清點和檢查，發(fā)現(xiàn)損失或缺損，要及時報告關于領導查處。⑷查閱和借出檔案材料禁止涂改、抽換、折御、折疊、圈點、劃線和污損，輕者要進行批評教誨，重者要追究責任。⑸港澳臺同胞、外國機構或個人規(guī)定來涵協(xié)助查閱檔案，依照目和范疇，方給提供運用，但同步須報關于校領導。⑹檔案案卷和資料原則上不對外借出，因特殊狀況必要借出，須經關于領導批準。⑺復印、摘抄檔案材料，應與原件核對無誤才予以蓋章。⑻對重要、貴重檔案和資料，一律不得提供原件使用，如特殊狀況，須經關于校領導批準。⑼查閱檔案人員應嚴格遵守保密規(guī)定，按批準查閱目和范疇進行查閱，未經批準不得隨意翻閱、摘抄、復印其她檔案材料。3、檔案鑒定銷毀制度⑴檔案鑒定根據(jù)和原則，依照國家關于主管部門規(guī)定制定各類檔案保管期限，永久：50年以上；長期：16－50年；短期：如下。⑵檔案鑒定工作在主管校長領導下，由檔案室與關于職能部門負責人構成鑒定小組，負責對保管期限和保管期限已滿檔案進行鑒定。⑶鑒定小組通過鑒定對失去保存價值檔案提出意見，登記建冊，報主管檔案工作校領導批準后方可銷毀。未經鑒定和審批，任何部門和個人不得銷毀任何檔案。⑷銷毀檔案時，必要有兩人以上在指定地點進行監(jiān)銷，檔案銷毀后，監(jiān)銷人員需在銷毀清冊上簽字，并將監(jiān)銷狀況向領導報告。

（十一）人事任免制度1、中層領導聘請（1）中層領導干部聘任必要在定員、定編、定崗基本上，依照學校教學行政管理工作需要，按照公開、擇優(yōu)原則予以聘任。（2）中層領導干部聘任條件，必要堅持四項基本原則、堅持改革開放，執(zhí)行黨路線方針政策；要思想品德端正，遵紀守法，廉潔奉公，事業(yè)心強；要具備與工作崗位相應學歷、資歷和工作能力；身體健康，年富力強。（3）中層領導干部聘任必要按下列程序進行：①發(fā)布聘任崗位、條件、聘期；②實行民主推薦或公開招聘；③經組織考錄或考試；④經校黨政領導班子集體討論，擬定聘任人選并發(fā)布成果；⑤初次聘任應有半年至一年試用期，聘期仍為2—4年；⑥履行聘任手續(xù)，訂立聘任合同，頒發(fā)聘書。（4）中層領導干部聘任合同必要在雙方自愿、協(xié)商一致前提下明確雙方權利、義務、聘期，受聘人工作崗位、職責、規(guī)定、工資、保險福利待遇和辭聘、辭退、續(xù)聘及終結聘任合同等內容。（5）中層領導干部受聘期間享有與聘請職務同等政治待遇，享有與委任職務同等由學校發(fā)給補貼。（6）中層領導干部受聘期間實行任期目的責任制考核制。重要考核德、能、勤、績，并將考核成果記入個人人事檔案，作為續(xù)聘、辭退、增資、獎懲根據(jù)。（7）中層領導干部辭退后，不再保存聘任期間待遇，學校將按照其新安排工作崗位同等人員待遇予以重新擬定。（8）中層領導干部受聘十年以上并在聘任崗位上達到退休年齡者，原則上可執(zhí)行同發(fā)（1978）104號文獻規(guī)定辦理退休手續(xù)，并享有關于文獻規(guī)定工資、福利待遇。2、普通干部職工聘請⑴普通干部職工聘請應按需設崗，以崗定人，按崗聘請，明確崗位職責、任務，充分發(fā)揮受聘者積極性和創(chuàng)造性，加強培養(yǎng)，不斷提高受聘者思想結識和工作能力。⑵新進教師一律規(guī)定大學本科以上，特殊行政崗位需進人，學歷須在大專以上文化水平，調進需中專（高中）以上學歷。受聘者須身體健康，能堅持正常工作。⑶受聘者應擁護中華人民共和國共產黨領導，熱愛社會主義祖國，努力學習馬克思主義和黨路線、方針、政策，遵守憲法和法律，有良好職業(yè)道德，能為人師表，具備履行相應職責實際工作能力和業(yè)務知識，能全面地、純熟地履行現(xiàn)職務職責，積極承擔工作任務，為建設衛(wèi)校做出應有貢獻。⑷按照國家關于法律、法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致原則上，訂立聘任合同。聘請合同依法訂立后，即具備法律約束力，合同雙方必要履行合同規(guī)定權利、義務，任何一方不得擅自變更合同。單位法人變更后，原合同仍有效，由新單位法人繼續(xù)履行。聘任合同采用書面形式，一式三份，當事人雙方各執(zhí)一份，一份存入個人檔案。⑸受聘者持續(xù)工齡滿十年以上，且距法定退休年齡十年以內可訂立無固定期限聘任合同。⑹單位出資培訓受聘人員，培訓后必要在單位服務五年，服務期未滿，受聘者解除合同，應按每年遞減20%培訓費和培訓期間基本工資向聘任單位支付培訓違約金。⑺受聘人員不勝任工作，通過培訓或者調節(jié)工作崗位仍不勝任工作，單位可解除聘任合同，按在本單位工作年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相稱一種月工資經濟補償，最多不超過12個月。⑻受聘人員要自覺接受單位年度考核、考查，考核成果作續(xù)聘、辭退以及職務升降、工資待遇和獎懲根據(jù)。⑼受聘人員解除聘任合同，應提前30天以書面形式告知學校，否則按違法違規(guī)解決。學校解除聘任合同應提前30天以書面形式告知當事人。以上均按管理權限上報辦理手續(xù)。

（十二）關于我校人員錄取、調配規(guī)定為建立科學規(guī)范人事錄取、調配機制，深化人事制度改革，不斷提高我校教職人員整體素質，特制定本規(guī)定。1、人事錄取、調配原則⑴黨管人才、德才兼?zhèn)湓瓌t；⑵任人唯賢、公開、公平、公正原則；⑶擇優(yōu)錄取、依法辦事原則；2、人事錄取、調配基本條件⑴擁護中華人民共和國共產黨領導，熱愛社會主義祖國；⑵遵紀守法，品德端正，具備認真為教誨工作服務精神；⑶具備與崗位相適應學歷、學位、資歷、資格；⑷年齡符合錄取調配規(guī)定，身體健康。3、行政管理人員錄取與調配⑴上級組織直管干部錄取與調配。因工作需要，上級組織對直管學校關于干部可以直接配備，對此類上級組織直管并直接配備行政管理干部，本校服從上級組織安排并予接受。⑵其她行政管理人員錄取與調配。①要按照所需崗位規(guī)定，在擬定崗位名稱、專業(yè)、人數(shù)及與之相適應學歷、資歷、資格條件后，通過自愿報名，資格審查，筆試、面試、演講答辯、組織考察，體格檢查，經領導班子集體研究決定，發(fā)布錄取名單等程序，公開考錄行政管理人員。②考試采用筆試和面試方式進行，重要測試應試者公共基本知識、專業(yè)基本知識及其她適應崗位規(guī)定業(yè)務素質和工作能力。③對筆試、面試和演講答辯合格者，人事部門要依照崗位詳細規(guī)定相應試者進行考察，重要考察其政治思想、道德品質、業(yè)務能力、工作實績等狀況，并形成書面材料上報校領導班子。④依照崗位規(guī)定及應試者考試成績、考察成果、健康狀況，由校領導班子集體研究擬定擬錄取人員，并進行公示。⑤新錄取行政管理人員試用期為一年，試用期滿考核不合格者，取消其錄取資格；合格者予以正式聘任。⑥在錄取行政管理人員中，對違背考錄紀律工作人員，視情節(jié)輕重，分別予以取消錄取工作人員資格，調離考錄工作崗位或予以恰當行政處分。對違背錄取考試紀律考生，視情節(jié)輕重，分別予以取消考試資格或錄取資格懲罰。4、教學人員錄取與調配⑴新錄取教學人員及其她專業(yè)技術人員實行聘任制。要按照所需崗位規(guī)定，在擬定崗位名稱、專業(yè)、人數(shù)及與之相適應學歷、學位、資歷、資格、年齡條件后，通過網上招聘、人才交流中心招聘或應屆大學畢業(yè)生中招聘等途徑招聘高素質人才。⑵自愿接受招聘教學人員及其她專業(yè)技術人員必要向學校提供其學歷、學位、資歷、資格、身份證及其她有關資料原件，人事部門負責驗證。人事部門與用人處室領導要對招聘人員進行筆試、面試和考察，對擬聘任教師由教務處負責組織試授課，提出建議，交校領導班子集體討論研究決定后予以公示。⑶受聘人員要與學校訂立聘任合同，明確雙方權利和義務、受聘人員職責、聘期、待遇、續(xù)聘、辭退等事項，由校長發(fā)給聘書。人事部門要把有關工作告知用人處室。5、工勤人員錄取與調配⑴新錄取工勤人員實行考錄制。要按照所需崗位規(guī)定，在擬定崗位名稱、專業(yè)、人數(shù)及與之相適應學歷、資歷、年齡條件后，通過自愿報名、資格審查、筆試、面試、組織考察、體格檢查、校領導班子集體研究決定、公示錄取名單等程序，公開考錄工勤人員。⑵初次參加工勤人員考錄者，年齡原則上在45周歲如下，有相應工種上崗證件，專業(yè)對口，否則不準報考。⑶考錄工勤人員，在同等條件下，優(yōu)先錄取本校教職工子女或暫時工。⑷新錄取工勤人員試用期一年，試用期滿考核不合格者，取消其錄取資格；合格者予以正式聘任。⑸在處室內或處室之間調節(jié)行政工勤人員工種，必要由本人提出申請，主管處室領導以書面形式闡明調節(jié)理由，擬定新工種，并報人事科。依照工作需要，由人事科提交校領導班子集體討論研究決定后，方可辦理行政工勤人員工種調節(jié)。6、暫時工錄取與管理⑴凡處室使用暫時工，用工單位必要依照工作需要，制定用工籌劃，并提出用工申請，由人事科提出初步意見，再提交校領導班子討論研究批準，方可辦理用工手續(xù)。⑵用工處室對使用暫時工負責考察、面試工作，并將考察面試狀況以書面形式報人事部門。人事部門負責政審、驗證，驗證重要涉及身份證、畢業(yè)證、健康證、計生證、上崗證等。⑶人事部門政審驗證后，將用工單位意見，政審狀況，一并提交校領導班子討論決定。由人事部門負責辦理暫時工聘任合同，明確雙方權利和義務及暫時工工種與待遇。由用工單位領導訂立意見后，聘任合同方可生效。⑷用工處室負責暫時工平時管理和考核。如暫時工不能完畢工作任務或體現(xiàn)不好，由用工單位提出辭退意見，交人事科并報分管校領導批準后辦理辭退手續(xù)。⑸個人規(guī)定辭退暫時工，必要由本人提前一種月提出申請，經用工單位領導批準并報人事科及分管校領導批準后，方可辦理辭退手續(xù)。

（十三）掛靠人員管理暫行規(guī)定1．對人員掛靠實行嚴格控制，凡人員掛靠學校，必要由本人提出申請，經校領導班子研究批準后，方可辦理掛靠手續(xù)。2．掛靠人員要與學校訂立掛靠合同，掛靠期間每年要向學校繳交一定管理費，凡逾期30天不交者由學校發(fā)函催繳，并每天收取2%滯納金。3．掛靠人員必要遵守籌劃生育政策及國家各種法律法規(guī)，如有違背，則按關于規(guī)定解決。4．掛靠人員每年要定期或不定期到學校報告思想、工作和生活狀況及參加年度考核。5．掛靠人員一切費用，由本人承擔，不享有學校在職人員工資福利待遇。6．掛靠人員是共產黨員、共青團員，必要參加組織生活，并按期交納黨、團費。

（十四）關于勉勵教職工提高學歷層次暫行規(guī)定為了勉勵在職教職工工提高專業(yè)技術水平與教學實驗能力，提高師資隊伍整體素質和學歷構造層次，激發(fā)教職人員學習積極性，經學校領導班子研究，特對在職教職人員參加繼續(xù)教誨關于問題作如下規(guī)定：1、在編在職教職工，通過校領導班子批準，經國家正規(guī)招生渠道考試錄取，所學專業(yè)對口（即所學專業(yè)與從事工作崗位對口），并在不影響正常教學或行政工勤工作前提下，完畢學業(yè)，獲得相應專業(yè)畢業(yè)證書、學位證書者，學校將對學費分不同類型予以恰當報銷。2、學費報銷詳細規(guī)定如下：⑴獲得國家承認博士學位者，其學費報銷100%；⑵完畢研究生學業(yè)，獲得國家承認研究生畢業(yè)證書并獲得研究生學位者，其學費報銷70%；⑶完畢研究生學業(yè)，獲得國家承認研究生畢業(yè)證書者，其學費報銷60%；3、學習回校后，至少為學校服務五年方可規(guī)定調動，否則原已報銷學費按每服務一年遞減20%計算，余額某些返還學校。

（十五）關于加強教師上崗執(zhí)教管理若干規(guī)定為貫徹《中華人民共和國教誨法》、《中華人民共和國教師法》等關于法律法規(guī)，保證依法治校，進一步提高教師整體素質、教學水平和教誨質量，依照我校實際，特對本校教師上崗執(zhí)教作出如下規(guī)定：1、教師上崗執(zhí)教基本條件與規(guī)定⑴擁護黨路線方針政策，思想上進。⑵忠誠黨教誨事業(yè)，有較強工作責任感。⑶具備大學本科畢業(yè)以上學歷，并獲得中檔職業(yè)學校教師資格（實驗技術人員應獲得中檔職業(yè)學校實習指引教師資格）。⑷專業(yè)對口。⑸身心健康。2、對新錄教師上崗規(guī)定⑴此后，新任教師上崗一律按關于法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。⑵招錄應屆畢業(yè)生均要大學本科以上學歷，研究生以上學歷者應占有一定比例。⑶對在職非教學系列人員獲得大學本科畢業(yè)以上學歷者，申請執(zhí)教解決辦法：①必要獲得中檔職業(yè)學校教師資格。

②專業(yè)必要對口。③在外聘或招錄相應教師局限性前提下，經校領導班子討論研究批準。⑷對搞假學歷欺騙組織者，依照關于規(guī)定予以嚴肅解決。

（十六）專業(yè)技術人員評審、聘請暫行規(guī)定為嚴格執(zhí)行上級職改部門關于專業(yè)技術資格初次認定、考試評審、核定和聘請等文獻精神，特制定本暫行規(guī)定。1、實行范疇：在職專業(yè)技術人員。2、申報專業(yè)技術資格評審、考試和核定人員條件：（1）凡申報專業(yè)技術資格評審人員必要嚴格按照上級職改部門下發(fā)關于評審文獻規(guī)定，進行評審條件審核，符合申報條件予以申報。（2）凡參加全國性專業(yè)技術資格考試人員，必要嚴格按照考試部門報考條件進行資格審核，符合條件準予報考。（3）從外省調入我校工作專業(yè)技術人員資格證核定換證（指已獲得外省專業(yè)技術資格并受聘擔任了專業(yè)技術職務人員），需從事專業(yè)技術工作半年以上；因工作變動轉換了專業(yè)技術職務系列，須在現(xiàn)專業(yè)技術工作滿1年后；按現(xiàn)崗位申報比轉換系列前高一檔次專業(yè)技術資格，須在現(xiàn)專業(yè)技術崗位工作滿2年以上。資歷可按變動專業(yè)技術工作先后實際從事相應檔次專業(yè)技術工作年限累加計算。3、繼續(xù)教誨（1）專業(yè)技術人員每年參加繼續(xù)教誨脫產學習時間合計不少于15天（6學時為一天）。（2）申報評審專業(yè)技術資格、資格核定換證、大中專院校畢業(yè)生初次資格認定人員和獲得全國專業(yè)技術資格證書人員在受聘時，均需通過國家級或省級計算機考核，并獲得合格證書。4、職稱外語凡申報評審、資格核定換證中、高檔專業(yè)技術資格人員和獲得全國專業(yè)技術資格證書需受聘專業(yè)技術人員，職稱外語考試按規(guī)定規(guī)定.5、聘請（1）獲得專業(yè)技術資格人員，依照工作需要，在具備受聘必備條件狀況下，填寫《專業(yè)技術職務聘請呈報表》，經校領導批準聘請后，辦理聘請上報手續(xù)并兌現(xiàn)聘請職務工資及有關待遇。（2）專業(yè)技術人員由于工作調動，在新崗位試用期內可保存原職務工資，調入后變更職務系列或工作專業(yè)，應按擬新聘職務管理辦法和任職條件重新考核，評審任職資格，依照工作需要聘請恰當職務，并按新聘職務兌現(xiàn)工資。（3）做好受聘人員聘期考核工作，任期一年要進行年度考核，聘請期滿應進行期滿考核，考核成果記入本人考績檔案，作為續(xù)聘、低聘、辭退或晉升根據(jù)。在聘期內或聘期滿，經嚴格考核不能履行崗位職責，不能完畢崗位任期目的人員，應解除聘約，按本人條件和工作需要另行聘請恰當職務，享有新任職務工資待遇。（4）樂意受聘專業(yè)技術人員要與學校訂立聘約，雙方應嚴格履行聘約，不得違約。受聘擔任專業(yè)技術職務人員工資，一律從聘請之下月起，按關于工資規(guī)定和原則計發(fā)。

（十七）關于教職工外出學習、培訓、進修及參加學術會議管理規(guī)定為提高教職工素質，開拓視野，進一步加強管理，現(xiàn)就我校教職工外出學習、培訓及參加學術活動等做出如下規(guī)定：一、教師、行政干部外出進行專業(yè)或有關專業(yè)學習、培訓及進修，必要由各行政處室或教研組依照專業(yè)教學需要，擬定本處室或教研組學期或年教師學習、培訓、進修籌劃，報教務處或關于處室統(tǒng)籌、審核，由主管副校長審定，最后由校長批準。二、參加全國、全省專業(yè)學科校際活動會議，原則上兩年一次；學科、教研組派人參加會議，原則上由各行政處室或教研組統(tǒng)籌，省外派一人，省內派兩人參加，學會負責人除外。三、凡參加各類學術專項會議論文，必要先送教務處或其相應處室審視批準，并加蓋學校公章。凡未經學校審視，以個人名義投稿者，學校不予以負責（涉及參加會議一切費用等）；以第一作者身份參加學術會議，僅限論文被大會錄取為大會宣讀。四、凡教研組教師或行政處室人員外出參加學習、培訓、進修及參加學術會議，必要符合以上三項規(guī)定，以書面形式提出申請，報教務處或其他相應處室批示意見后，再上報主管副校長審定，最后送校長批準。五、教職工外出參加學習、培訓、進修及參加學術會議費用報銷規(guī)定：1、各種學術論文刊登出版費不予以報銷。2、教師進行學歷教誨、繼續(xù)教誨費用按學校關于規(guī)定報銷。3、參加上級管理部門組織全國校際會或全省校際會予以全額報銷。4、因學校新設專業(yè)、課程需要，按籌劃派出學習、進修、培訓費用予以全額報銷。5、參加省內外各種學術交流會議費用，按職務或職稱予以不同比例報銷：校領導報銷100％，高檔職稱或行政科長，報銷總費用80％；中級職稱或行政副科長，報銷總費用70％；其他專業(yè)技術人員報銷總費用60％。

（十九）請、銷假制度

1、法定年節(jié)假日和某些公民放假節(jié)日及紀念日⑴法定年節(jié)假日是指國務院規(guī)定全體公民放假節(jié)日（新年、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)）。⑵某些公民放假節(jié)日是指國務院規(guī)定某些公民放假節(jié)日及紀念日（婦女節(jié)、青年節(jié)）。2、婚假、喪假（1）婚假婚假為5天。符合晚婚規(guī)定（女年滿23周歲，男年滿25周歲）可增長婚假10天。（2）喪假喪假（普通應是直系親屬）為5天，外地職工可酌情予以路程假；岳父母或公婆死亡，經單位領導批準，也可予以5天喪假。婚假、喪假期間公休假日和法定年節(jié)假日不作為計算假期天數(shù)。休假期間，工資、福利待遇和獎金照發(fā)。3、產假（看護假）、節(jié)育假、哺乳假（1）產假女職工產假為90天，其中產前休15天；難產（憑醫(yī)院證明）可增長30天；晚育增長15天；多胞胎生育每多生育一種嬰兒，增長產假15天；按規(guī)定在3個月內辦理《獨生子女優(yōu)待證》者，女方增長35天產假，男方享有10天看護假，否則，已休產假和看護假作事假解決。（2）節(jié)育假接受節(jié)育手術者，憑專科醫(yī)療證明，分別予以如下假期：①放置宮內節(jié)育器，自手術之日起休息3天，手術后7天內不從事重體力勞動；②經籌劃生育部門批準取宮內節(jié)育器，休息1天；③輸精管結扎者休息7天，輸卵管結扎者休息21天；④懷孕不滿4個月流產者，應依照醫(yī)療部門意見，予以15至30天產假；懷孕4個月以上流產者，予以42天產假。產假（看護假）、節(jié)育假時間涉及公休假和法定年節(jié)假，休假期間，工資、福利待遇、生活補貼和考勤獎金照發(fā)。（3）哺乳假女職工產假期滿，如有實際困難，經本人申請，領導批準，可恰當予以哺乳假至嬰兒1周歲。符共籌劃生育規(guī)定女職工哺乳假期間，工資按本人基本工資75％發(fā)給。（4）、探親假、出境探親①探親假工作滿1年（已轉正定級）正式職工，與父母或配偶兩地分居確屬不能在公休假日團聚，可享有探親假。未婚職工每年給探親假1次，假期20天。已婚職工每年給探親假1次，假期為30天。分居兩地雙職工，一方享有了看望配偶待遇，另一方則不能再享有看望配偶待遇。已婚職工看望父母，每4年給假1次，假期為20天；如夫妻雙方均為獨生子女，且父母及岳父母（公婆）均居住在外地，可在每4年1次探父母假期中選取探父母或岳父母（公婆）。探親假時間涉及公休假日和法定年節(jié)假日。探親假期間，工資、福利待遇和獎金照發(fā)。對無端超假者，按曠工解決。學校教職工，應在寒暑假期間探親。②出境探親教職工因私事出國（境）探親，看望父母、配偶，出境不得超過3個月，出國不得超過半年；看望兄弟姐妹，出境不得超過1個月，出國不得超過3個月。假期從離開工作崗位之日起計算。學校教職工應在當年寒暑假期間出國（境）探親，如時間不夠，應提前辦理續(xù)假手續(xù)，否則按曠工解決。出國（境）探親時間涉及公休假日和法定年節(jié)假日。出國（境）探親1個月內，工資、福利待遇和獎金照發(fā)；超過1個月，從第2個月起，工資照發(fā)，福利待遇扣發(fā)50％；超過3個月，從第4個月起，工資照發(fā)，福利待遇不發(fā)；超過6個月，停發(fā)工資，并按關于規(guī)定解決,出國出境規(guī)定若與上級政策相悖時,與上級政策為準。（5）寒暑假依照教學工作安排，每年寒暑假共10周，其中寒假4周，暑假6周。（6）事假職工解決私事，應盡量運用公休假日、法定年節(jié)假日和寒暑假。的確需要占用工作時間，由本人申請，經領導批準可請事假。事假1次持續(xù)不得超過10天，1年合計不得超過15天。（7）病假職工病假，需持醫(yī)療單位證明，經領導批準，可予以病假。因公負傷需要治療休息，按關于規(guī)定辦理。休息期間，工資、福利待遇照發(fā)。（8）請假審批手續(xù)探親假、婚假、喪假、產假、看護假、節(jié)育假、哺乳假由本人提出書面休假申請，經處室負責人訂立意見后送分管校領導審批，然后交人事科辦理。①教職工請事假、病假一天以內由本人提出書面申請，處室負責人審批（教學人員由科組負責人審批）；2天以上（含2天）經處室（科組）負責人訂立意見后送分管校領導審批，然后交人事科辦理。病假2天以上應出具醫(yī)院病假單或疾病證明。因病請假休養(yǎng)、就地治療或外出治療，校領導應告知辦公室，并向主管單位領導報告；處室負責人應報告校領導；副科如下干部、職工應報告處室負責人，超過5天還應報告分管校領導。②各處室負責人休（請）假1-3天，應報分管校領導審批，超過3天應報校長審批。副校長請假由校長批準，校長請假應報主管單位領導批準。③教職工不遵守休（請）假規(guī)定，未辦理休（請）假審批手續(xù)而擅離工作崗位或無端超假，一律作曠工解決。

（9）因事假、休假、病假、外出返回學校后均應履行銷假手續(xù)，向準假領導銷假。

（二十）教職工考核規(guī)定為加強學校管理,調動教職工積極性，勉勵工作人員恪盡職守,積極、優(yōu)質、高效地工作，對學校教職工思想品德才干、履行崗位職責、完畢工作任務狀況進行客觀評價,將平時考核和年度考核結合起來，特制定如下規(guī)定：㈠考核原則：考核必要遵循實事求是、客觀公正、民主公開、注重實績原則。㈡考核范疇：在職教職工。㈢考核辦法：采用上級對下級，逐級考核辦法進行。㈣考核內容：⒈考德：重要考核算踐“三個代表”重要思想、遵紀守法、思想品德、職業(yè)道德和社會倫理道德。⒉考能：重要考核政策法規(guī)知識、業(yè)務能力、技術水平、管理水平、工作效率和口頭文字表達能力及組織協(xié)調能力。⒊考勤：重要考核出勤狀況、工作態(tài)度、事業(yè)心及工作積極性。⒋考績：重要考核工作實績，即工作數(shù)量、工作質量、工作效率和效益。考核狀況和考勤狀況由各考核單位領導，以每學期每五周為一種單元上報關于處室。如有浮現(xiàn)下列狀況者，應將人和事記錄上報，作為工作人員年度考核評估成果參照內容。⑴不遵守學校規(guī)章制度者；⑵亂丟亂倒亂放垃圾雜物，影響環(huán)境綠化、美化、凈化者；⑶私拿公物，揮霍水電者；⑷無理取鬧，打罵她人，導致不良影響者；⑸無中生有，制造是非，導致教職工不團結者；⑹故意損壞公共財物者；⑺不負責任，導致工作損失者；⑻不履行職責，不能完畢本職工作任務者；⑼不認真?zhèn)湔n，影響教學質量，學生反映強烈者；⑽不服從工作安排，悲觀怠工者；⑾違背管理制度和技術操作規(guī)程，導致責任事故者；⑿對上級、下級、同事、學生、病人態(tài)度橫蠻粗暴者；⒀無端不上班、不上課者；⒁遲到早退者；⒂對照相應崗位職責，不能達到工作質和量基本規(guī)定者；⒃自擅自利、個人主義嚴重、違背關于規(guī)定、向學生亂收費、影響集體榮譽、在校內外導致不良影響者；⒄隱瞞實情、弄虛作假、慌報成績、騙取榮譽者；⒅搞封建迷信活動，在飯店、賓館、茶莊等娛樂場合玩麻將、打撲克進行賭博者；⒆上學時使用通訊工具者；⒇接受學生家長或當事人禮物、紅包者。

（二十一）人事檔案管理制度1．學校人事檔案由人事部門負責收集、整頓、保管、運用、轉遞等管理工作，工人人事檔案由人事部門負責保管，其她任何單位不得擅自管理人事檔案，禁止個人保管她人人事檔案。2．人事檔案材料收集范疇要嚴格按照組通字（1996）14號文規(guī)定人事檔案材料收集范疇執(zhí)行。歸檔材料必要是辦理完畢正式材料。材料應完整、齊全、真實、文字清晰、對象明確，由承辦單位或個人簽名，有形成材料日期。3．人事檔案材料文字，必要是鉛印、油印或用藍黑墨水、黑色墨水書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍墨水和復寫紙書寫，除電傳材料需復印存檔案外，普通不得用復印件代替原件存檔。4．歸檔材料，凡規(guī)定由組織審查蓋章，須有組織蓋章，規(guī)定要同本人會面材料（如審查結論，復查結論，處分決定或意見，組織鑒定等），普通應有本人簽字。特殊狀況下，本人會面后未簽字，可由組織注明。5．要認真做好人事檔案材料整頓工作。在整頓檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造人事檔案材料。6．查閱、借閱人事檔案應派中共黨員和組織人事干部，對不符合規(guī)定條件，可依照實際狀況向查閱單位簡介被查閱人關于狀況。任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬人事檔案。查閱人事檔案必要嚴格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定，禁止涂改、圈劃、抽取、撤換檔案資料，查閱者不得泄露或擅自向外公開人事檔案內容。7．人事檔案轉遞，應通過機要交通或派專人送取，不得郵寄或本人自帶。凡本人自帶人事檔案，不予接受。8．人員調進調出時，轉遞其人事檔案必要完整、齊全，不得扣留材料或分批轉遞。調入人員人事檔案經審核無誤后，要及時將檔案轉遞，告知回執(zhí)要退回原單位。對調入人員檔案材料，不齊全或不清晰應盡快規(guī)定原單位補齊或查清晰。9．人事檔案管理工作人員，要忠于職守、熟悉業(yè)務、掌握政策、認真鑒別、嚴格把關、保守機密、積極積極、認真負責地做好人事檔案材料收集歸檔工作。

（二十二）離退休人員管理制度1、離退休人員管理工作，由人事秘書詳細負責。2、設立離退休人員黨支部，每月過一次組織生活。3、享有副處以上待遇離退休干部，每月組織一次看文獻。4、學校組織某些重大會議或活動，必要時可邀請離退休干部參加。5、對離退休人員，每年要組織一次體格檢查。6、每逢重大節(jié)日，校黨委、校領導要派人看望離退休同志，或恰當召開座談會，聽取她們意見和建議，理解她們健康生活狀況，協(xié)助她們解決實際困難。

7、認真貫徹離退休人員關于政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行離休老干部“兩個待遇”（政治待遇、生活待遇）不變，努力實現(xiàn)“六老”（老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學、老有所教、老有所為）目的。

8、每年召開一次以上離退休人員工作通報會。

（二十三）籌劃生育工作制度為實現(xiàn)籌劃生育，控制人口增長，提高人口素質，結合我校實際狀況，制定本制度。1、籌劃生育管理。學校設籌劃生育領導小組，在校黨政班子領導下工作，計生小組要認真貫徹、宣傳、執(zhí)行中央、國務院、省市關于籌劃生育政策和規(guī)定，定期或不定期召開各種會議，掌握狀況，做好本校籌劃生育工作。領導小組下設辦公室，該辦公室設在人事科，尋常工作由學校計生辦負責。計生辦配專職或兼職干部。籌劃生育兼、專職干部負責尋常工作，如人口籌劃，掌握晚婚晚育狀況，辦理計生服務證、獨生子女證、獨生子女獎勵兌現(xiàn)、生育保險等事宜。各處室負責人要負責本處室籌劃生育工作，掌握本處室人員籌劃生育方面基本狀況、思想狀況，并及時反映狀況，做到無超生現(xiàn)象。2、夫妻雙方有依法實行籌劃生育義務，實行籌劃生育合法權益受法律保護。不實行籌劃生育是違法行為。育齡夫婦雙方有責任協(xié)助組織掌握其計生狀況。本校男職工配偶有工作單位，由學校定期發(fā)函聯(lián)系，理解關于狀況，若對方單位未能按規(guī)定復函，職工本人應協(xié)助催促對方單位復函，并準時將復函交回計生辦；本校男職工配偶無工作單位，應依照學校告知準時到指定醫(yī)院接受婦檢，上述辦法不貫徹者，扣發(fā)本校職工計生獎金。3、勉勵晚婚晚育，按法定婚齡推遲三年以上初婚者為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一種子女為晚育，倡導一對夫妻生育一種子女。4、已生育一種孩子夫婦，要辦理獨生子女證，辦理了獨生子女證，產后休假125天，晚育者獎勵15天假，男方享有十日看護假，工資照發(fā)，享有在職福利待遇及全勤評獎。5、女職工符共籌劃生育規(guī)定生育后三個月內，備齊身份證、結婚證、計生服務證、出生證（或死亡醫(yī)學證明）、獨生子女優(yōu)待證、疾病診斷證明書、原始發(fā)票原件及復印件，交計生辦統(tǒng)一辦理生育保險待遇。

（二十四）財務管理制度1、總則⑴為了規(guī)范我校財務行為，加強財務管理，健全內部財務約束機制，提高資金使用效益，增進教誨事業(yè)發(fā)展，依照國家關于法規(guī)、制度，結合我校實際狀況，特制定本制度。⑵學校財務管理基本原則是：貫徹執(zhí)行國家關于法律法規(guī)和各項規(guī)章制度；堅持勤儉辦學方針；對的解決學校發(fā)展需要和資金供應關系、社會效益和經濟效益之間關系，國家、集體和教職工利益關系。⑶學校財務管理重要任務是：依法多渠道籌集辦學資金；科學合理編制學校預算，并對預算執(zhí)行全過程進行控制和管理；合理配備學校資源，努力節(jié)約資金，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；對學校各項經濟活動合法性、合理性進行監(jiān)督；建立健全學校財務管理制度，規(guī)范校內經濟秩序；如實反映學校財務狀況，積極開展財務分析工作，強化財務監(jiān)督，保證學校經濟活動合法性、真實性和效益性。⑷學校財務管理內容涉及：內部財務管理體制、財會機構設立和財會人員管理、學校預算管理、收入管理、支出管理、暫付款管理、負債管理、資金使用審批權限、結余及其分派管理、專用基金管理、財務報告和財務分析、財務監(jiān)督、附則等。2、學校財務管理體制⑴學校實行“統(tǒng)一領導、集中管理”財務管理體制。“統(tǒng)一領導”指：統(tǒng)一財經方針政策；統(tǒng)一財務收支籌劃；統(tǒng)一財務規(guī)章制度；統(tǒng)一資源調配；統(tǒng)一財會業(yè)務領導。“集中管理”是指財權集中管理權；財務規(guī)章制度制定和執(zhí)行集中管理權；會計事務集中管理權。⑵學校財經管理工作由校長總負責，校長是學校法人代表，是學校經濟運作狀況總負責人，承擔財經管理工作重要責任。⑶學校設立財務科，在校長領導下統(tǒng)一組織和管理學校各項財務工作。財務科獨立行使如下職責：①擬定全校統(tǒng)一財務管理規(guī)章制度、收入分派制度。②負責全校各類資金籌集、分派、使用、管理。③對校級財務進行會計核算和會計監(jiān)督。④負責全校財產管理、資產清查。⑤負責校內財務監(jiān)督、檢查工作。⑥負責全校各項收費管理工作。⑦管理全校財會人員會計事務。⑧其他財務與會計工作。⑷學校依照財會業(yè)務需要，在相應單位和部門設立二級財務機構整體管理和后勤、校辦產業(yè)等財會業(yè)務，其財會人員和財會業(yè)務接受財務科統(tǒng)一領導。必要遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一財務規(guī)章制度并按規(guī)定定期提供會計報表及其管理核算資料，接受監(jiān)督和檢查。⑸主辦會計負責學校財務籌劃和審計工作，全校財會人員持省級以上財政部門頒發(fā)《會計證》、《上崗工作證》上崗。①財會人員應當具備必要專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家關于法律法規(guī)和國家統(tǒng)一財務會計制度，遵守職業(yè)道德。②財務人員必要忠于職守，本著積極負責工作態(tài)度，嚴格貫徹執(zhí)行國家財務制度和學校制定財務管理規(guī)定，秉公辦事。③財務人員必要認真審核各種收支報賬單據(jù)，對學校經費開支及往來款項，必要嚴格執(zhí)行審批手續(xù)，對不符合規(guī)定開支、預算籌劃和經濟合同，一律不予以報銷或辦理付款。④財會人員要準時結好賬，日清月結，每月終了進行盤點，做到賬目清晰、賬庫對口、賬表對口，編制好各種會計報表，并經領導審視后及時上報，經常向學校領導反映本校經費收支狀況及存在問題，做好領導參謀。⑤財務人員必要廉潔奉公，不能假公濟私，挪用公款。⑹校內財會人員任用實行回避制度，校級領導、會計主管人員直系親屬不得擔任本單位會計和出納工作。需要回避直系親屬為夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親。3、學校預算管理⑴學校預算是依照學校各項事業(yè)發(fā)展籌劃和任務編制年度財務收支籌劃。它是學校進行各項財務活動前提，是學校組織收入，控制支出根據(jù)，是會計年度內所要完畢事業(yè)籌劃和工作任務貨幣體現(xiàn)，是學校規(guī)模和事業(yè)發(fā)展方向綜合反映。學校預算涉及收入預算和支出預算。⑵預算編制原則。學校預算編制必要堅持“量入為出，收支平衡”總原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則，既要考慮收入渠道增減，又要盡量核算收入；支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧保證重點、勤儉節(jié)約等原則，解決好“吃飯”和“建設”問題，在保證人員經費開支和維持學校正常運轉前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展支出。⑶學校預算編制辦法。校級預算由財務科編制，財務科依照各處室本年實際狀況和來年事業(yè)發(fā)展籌劃編制預算報學校批準后，財務科再參照此前年度預算執(zhí)行狀況依照預算年度事業(yè)發(fā)展籌劃和任務與財務也許以及年度收支增減因素編制綜合財務預算。⑷預算審批程序。學校預算由財務部門提出預算建議方案，經學校校長辦公會議研究后報市關于部門批復后執(zhí)行。學校依照上級批準預算再將各部門預算指標經費分到各個部門。⑸預算執(zhí)行。學校預算已經擬定就應當具備指引本年度事業(yè)發(fā)展效力，校內各部門必要執(zhí)行。各處室應當加強對預算執(zhí)行管理和分析，發(fā)現(xiàn)問題應當建議學校關于部門采用辦法予以解決。4、收入管理⑴學校各項收入應依照國家和學校關于規(guī)定，依法組織收入，依法管理。收入是學校在開展教學、科研及其他活動依法獲得非償還性資金。學校收入涉及財政補貼收入、上級補貼收入、事業(yè)收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。①財政補貼收入即學校從財政部門獲得各類事業(yè)經費，詳細涉及：A、教誨經費撥款，即學校從財政獲得教誨經費，涉及教誨事業(yè)費等。B、其他經費撥款，即學校獲得住房改革經費、公費醫(yī)療經費等。上述財政補貼收入，均按照國家預算支出分類進行管理安排使用。②上級補貼收入，即學校從上級及關于部門獲得非財政補貼收入。③事業(yè)收入，即依法開展教學、科研及輔助活動獲得收入。涉及：學雜費收入，指學校開展教學及其輔助活動獲得收入，涉及：通過學歷和非學歷教誨向單位或個人收取學雜費、實習實驗費、住宿費和其他教學收入。④經營收入，指學校在教學、科研及輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動獲得收入。如：場地門面出租、設備出借收入等。⑤附屬單位上繳收入，指學校附屬獨立核算單位，按照關于規(guī)定上繳收入重要涉及校辦產業(yè)（公司）上繳利潤，返還學校工資水電費、房屋占用費等。⑥其他收入，指上述規(guī)定以外各項收入，涉及：投資收益、捐贈收入、利息收入等。⑵學校必要嚴格按照國家關于政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定收費范疇和原則并使用符合國家規(guī)定合法票據(jù)。各項收入由財務科所有納入學校預算，統(tǒng)一管理和核算，校內任何部門和個人不得截留、隱瞞、挪用、私分、私拿學校收入，違者追究部門領導或個人責任。⑶學校各項收入應由財會人員或經由財務科授權人員收取，實行收費專管制度。⑷學校收費票據(jù)、收據(jù)由財務科統(tǒng)一管理，財務科按照國家規(guī)定領購、登記保管、使用合法票據(jù)，并依照學校實際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內結算票據(jù)、管理票據(jù)。任何部門和個人不得擅自領購買賣、代開、轉借和銷毀票據(jù)。不準自立收費項目，自制收費票據(jù)。⑸對中專生、夜大函授各級各類辦學及短訓收入，每年在新生入學前由主管部門向財務科提供花名冊、由財務科統(tǒng)一收取。5、支出管理⑴學校支出是指學校為開展教學、教研及其他活動所發(fā)生各項資金耗費和損失。涉及：事業(yè)支出，即學校為開展教學、教研及其輔助活動發(fā)生支出，事業(yè)支出內容涉及：基本支出和項目支出。①基本支出涉及：人員支出、公用支出及對個人和家庭補貼支出。1）人員支出涉及：基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費及其她。2）公用支出涉及：辦公費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、招待費、租賃費、維修費、專用材料費、辦公設備購買費、專用設備購買費、圖書資料購買費及其她。對個人和家庭補貼支出涉及：離休費、退休費、撫恤和生活補貼、醫(yī)療費、住房補貼、助學金及其她。②項目支出涉及：基本建設支出和專項性公用支出。基本建設支出是指學校用財政補貼收入以外資金安排自籌基本建設發(fā)生支出，學校在保證事業(yè)支出需要，保持預算收支平衡基本上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設支出，列入基建籌劃。核定自籌基本建設資金納入學校基本建設財務管理。專項公用支出是指以上未涉及單獨立項支出。⑵學校各級各項支出均納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，學校財務科對各項支出嚴格管理，實行據(jù)實列報、自求平衡管理辦法。⑶為了保證合理使用資金，學校財務管理實行逐級行政領導審批制度。各部門負責人對所發(fā)生經濟業(yè)務應做到心中有數(shù)，并承擔相應經濟責任。按照關于規(guī)定財務科對學校各項財務開支報銷進行嚴格審核。①凡是外來付款票據(jù)沒有稅務專用章、財政監(jiān)制章一律不予報銷，市場票據(jù)要嚴格控制。符合下列手續(xù)方可報銷：A、必要是正式發(fā)票，寫明款項、用途、日期。B、審批手續(xù)必要齊全。報賬人必要把報賬單據(jù)粘貼好，填好《學校費用報銷單》，發(fā)票背面應有經辦人、驗收人、本科科長及主管領導簽名。費用報銷單必要有主辦會計審核及校長審批，方能到財務室報賬。C、各種經費材料、設備、器具、儀表、配件、體育器材等項小額必要雙人采購，大額實行招投標采購，屬政府采購范疇由政府采購中心集中采購，屬固定資產必要辦理固定資產入出庫手續(xù)。②對于業(yè)務招待費開支必要嚴格控制，金額大小必要事前申請。在事前批準支出基本上，實行黨政一把手審批。③非正常開支費用，一律不準報銷。⑷學校各項支出都應符合國家關于財經方針、政策及學校制定規(guī)章制度，對違背規(guī)定開支，財務部門應回絕辦理。⑸報銷時必要憑原始憑證據(jù)實列報，不能以領代報或以借代報。⑹學校財會人員要嚴格執(zhí)行各項財務制度，嚴把支出關，切實起到財務監(jiān)督作用。⑺學校從關于部門獲得專項基金，應按規(guī)定定期報送資金使用狀況；項目完畢后，應報送資金支出決算和使用效果書面報告，并接受關于部門檢查驗收。6、暫付款管理暫付款只能用于學校教學、教研、行政等各項關于公用性活動開支。除個人因公出差借款差旅費及采購員借出業(yè)務費及特殊病重人員外，公款一律不準私借。⑴借款人申請借用暫付款，必要在當年核定預算指標內，按規(guī)定辦理借款審批手續(xù)后，方可向財務部門申請借款。財會人員對于不符合規(guī)定，手續(xù)不全或超過度派指標借款有權拒付。⑵各部門領導人在審批暫付款借據(jù)時，應訂立批準人姓名。批準人要承擔下列責任：證明借款理由和借款金額真實性，負責監(jiān)督借款人按照規(guī)定使用借款和按照規(guī)定期限向財務部門結清暫付款。⑶暫付款要按照借款理由使用，不得挪作她用，更不得用于私事。違背者依照關于規(guī)定予以解決。⑷暫付款原則上必要一事一借，一事一清。不能一借多用，長期掛帳。要嚴格堅持“前借不清、后款不借”原則。財務人員進行登記管理督促借款人及時清賬結算。⑸借款人必要在辦事結束后及時到財務科結算。借款超過兩個月不結賬又未向財務部門講明狀況，財務部門視狀況采用如下辦法：1．發(fā)出催款告知書，限期歸還。2．停止借款人所在單位借款權力，直到清賬時為止，此期間發(fā)生問題由該單位負責。3．從借款人工資中扣還借用公款。4．按擅自私用公款者交紀檢部門解決。⑹學校借款只對正式職工，不對學生和暫時工，借款元如下由校長審核后主管副校長（副書記）審批；元以上由校長及主辦會計審核后由校長審批。⑺購物3000元以上應通過銀行使用轉帳支票、電匯、匯票等結算，杜絕大批使用鈔票結算。7、負債管理負債是指學校所承擔能以貨幣計量、需要以資產或勞務償還債務。⑴學校負債涉及借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。①借入款是指學校向金融機構、主管部門和其他部門借貸資金。涉及基建借款及校辦產業(yè)周轉金等。②應繳款項涉及學校收取應當上繳財政納入預算資金和應當上繳財政專戶預算外資金、應交稅金及其他款項。③代管款項是學校按照關于規(guī)定接受其他單位和個人委托代為管理各類款項。涉及各科（室）經費及其他代管款項等。⑵學校應對不同性質負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。⑶學校依照慎重穩(wěn)妥和實際需要原則，加強對借入款控制和管理，保證借入款在規(guī)定期限歸還。未經學校批準，校內任何單位為不得向金融機構借款。依照《中華人民共和國擔保法》關于規(guī)定，學校不對校辦產業(yè)和其他單位借款行為提供擔保。8、資金使用審批權限⑴學校及各部門預算支出數(shù)是控制支出根據(jù)，各部門必要在控制數(shù)內節(jié)約使用。⑵工作人員差旅費開支嚴格按照《無錫市財政局關于工作人員差旅費開支規(guī)定》辦理。因公外出人員原則上不準坐“士”，特殊狀況需領導批準才干報銷，住宿費按市財政局規(guī)定執(zhí)行，普通人員定90元/晚、高講人員110元/晚、特別行政區(qū)（含深圳、珠海、廈門、汕頭和海南省）為150元/晚；高講以上及校領導職務方可乘坐飛機出差來回，其她人員只能報銷來回車船費；伙食補貼原則：普通地區(qū)為30元/天，特別行政區(qū)50元/天，掛職鍛煉、增援工作隊、醫(yī)療隊及扶貧工作伙食補貼原則普通地區(qū)15元/天，特別行政區(qū)25元/天；外出開會會務費內已含伙食費，不再補貼伙食費；學習時間在一種月以內（含一種月），每人每天補貼7元，學習時間在一種月以上每人每天補貼5元。⑶各部門購買費用要認真履行預算審批制度。凡是在1000元內，必要填報用款籌劃表，由使用部門提出購買預算（一式兩份），報主管副校長（副書記）審批；1000元以上報校長審批；1000元至30000元（含30000元）以內，要由使用部門提出建議，主管副校長（副書記）簽注意見，所在處室組織論證后報校長審批。30000元以上要由校長辦公會議討論通過后，由校長審批。⑷凡購買費用在報銷時，均需主辦會計對資金使用合規(guī)性進行審批。⑸校內基建項目，實行嚴格管理制度。凡維修在1000千元以內由主管副校長直接審批；新建、擴建、改造在1000元至3萬元以內由總務科會同財務科或其他關于部門討論研究，報主管副校長訂立意見后由校長審批；3萬元以上工程項目，由總務科會同財務科及關于部門參加構成論證組進行論證后，由校長辦公會議審定，報校長審批，財務科憑論證報告及校長批示方能付款。⑹學校對零星基建工程、修繕項目實行立項管理，建立審批制度。凡列入預算項目，均按預算執(zhí)行，未列入預算修繕項目，需由關于單位提出申請，經校長辦公會議研究決定予以立項。⑺學校對重大支出（普通在3萬元以上），必要通過校長辦公會議討論通過后，由校長審批。凡經校長辦公會議決定支出項目，不得隨意更改。⑻1000元以內教學、維修等生產、管理性單據(jù)經副校長（副書記）可審批報銷，超過1000元以上由校長審批。凡接待業(yè)務費用報銷則一律由校黨政一把手審批報銷。⑼學校應付給后勤公司費用，財務科應按甲、乙方委托合同，并按《后勤服務管理工作程序》中規(guī)定經費開支審批程序按期撥付給后勤公司。9、結余及其分派⑴學校結余是指年度收入與支出相抵后余額。經營收支結余應單獨反映、經營收支結余可以按照國家規(guī)定彌補此前年度經營虧損，別的某些并入學校結余。⑵學校結余除專項資金按照國家規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用外，剩余某些轉作學校事業(yè)基金，用于彌補后來年度收支差額。10、專用基金管理⑴學校專用基金是指按照規(guī)定提取和設立有專門用途資金。⑵學校依照國家規(guī)定設立修購基金、職工福利基金、學生獎貸基金、勤工助學基金、學生特困基金等。①修購基金是按照事業(yè)收入和經營收入一定比例提取，在修繕費和設備購買費中列支，以及按照規(guī)定轉入固定資產變價收入，用于固定資產維修和購買資金。②職工福利基金是按照結余一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等。③學生獎貸基金是按照規(guī)定從教誨事業(yè)費和事業(yè)收入中原則上按校年事業(yè)收入0、5%提取，用于支付學生獎學金、貸學金資金。④特困基金是學校按照規(guī)定從中提取用于困難職工和困難學生補貼資金。特困基金原則上按校年事業(yè)收入0、5%計提。⑶各項專用基金統(tǒng)一歸口財務科管理和核算。各項基金提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定，由學校財務科會同關于部門提出意見報校長審批。11、財務報告和財務分析⑴財務報告是反映學校一定期期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果總結性書面文獻。涉及財務報表和財務狀況闡明書。⑵財務分析是學校財務管理重要構成某些。學校財務科應當按照主管部門規(guī)定和規(guī)定，依照學校財務管理需要，定期編制財務分析報告。財務分析內容涉及學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行狀況，資金使用、管理、收入、支出和專用基金變動以及財務管理狀況，存在重要問題和改進辦法等。⑶財務分析指標涉及經費自給率、預算收支完畢率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出比率、資產負債率、平均支出增減率等。財務科可以依照學校特點增長財務分析指標，供學校決策層和上級主管部門參照、使用。12、財務監(jiān)督⑴財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及學校規(guī)章制度，維護財經紀律保證。⑵學校財務監(jiān)督涉及事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。依照實際狀況對不同經濟活動實行不同監(jiān)督方式。⑶學校加強對收費票據(jù)管理，除特殊狀況，普通不提供應各部門領用，特殊狀況下領用票據(jù)，要明確票據(jù)使用范疇、原則及經濟、法律責任。⑷財務人員有權按《會計法》及其他關于規(guī)定行使財務監(jiān)督權，對違背國家財經法規(guī)行為，有權提出意見并向上級主管部門和其他關于部門反映。13、附則⑴國家對學校基本建設投資財務管理，按照國家關于規(guī)定辦理，同步接受關于部門和審計室審計。⑵校辦產業(yè)財務管理，依照狀況執(zhí)行《公司財務通則》和同行業(yè)財務制度，同步接受財務科業(yè)務指引，接受審計室審計。⑶校內各部門可依照本辦法結合本單位實際狀況，制定詳細實行細則，但必要報財務科批準后實行。

（二十五）固定資產與低易消耗品管理規(guī)定1、資產是指學校占有或使用能以貨幣計算經濟資源，涉及各種財產、債權和其他權利。2、學校資產涉及流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。⑴流動資產管理。流動資產是指可以在一年以內變現(xiàn)或耗用資產。涉及鈔票、各種存款、應收款、暫付款、借出款、存貨等。貨幣資金涉及鈔票和各種存款。鈔票是指學校庫存鈔票，重要用于學校尋常零星開支，庫存鈔票數(shù)額不能超過銀行或上級規(guī)定庫存限額。超過庫存限額時要及時存繳銀行。庫存鈔票管理必要遵守《鈔票管理條例》及關于制度法規(guī)，禁止收入鈔票不記賬。代保管帳外鈔票必要保證庫存鈔票與鈔票日記賬數(shù)額一致。開設銀行存款賬戶必要有助于學校對資金使用和管理，在國家合法商業(yè)銀行開設基本存款賬戶，另設一至二個輔助賬戶。應收及暫付款是學校應收未收，暫時墊付或預付關于單位和個人而形成一種停留在結算過程資金，體現(xiàn)學校對關于單位或個人一種債權。存貨是指學校在發(fā)展教學、教研及其他活動過程中為耗用而儲存資產，涉及各類材料燃料、消耗物資、低值易耗品等。學校物資管理部門和關于單位應建立健全存貨采購、驗收、進出庫、保管、領用等管理制度，明確各個環(huán)節(jié)和各個崗位責任，嚴格管理，并盡量減少存貨庫存和消耗，保證存貨安全。⑵固定資產管理固定資產是指普通設備單位價值在二百元以上，專用設備單位價值在五百元以上，有效期限在一年以上并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)資產。有些資產單位價值雖未達規(guī)定原則，但耐用期在一年以上大批同類物資，如：辦公、學生桌椅和家具等