PAGE2PAGE3礦產資源開發與林業生態環境保護的可持續發展王莉（甘肅省肅南裕固族自治縣環境保護和林業局甘肅肅南734400）摘要：礦產資源的開發利用促進了縣域經濟的發展。隨著我縣礦山工業的迅速掘起，礦山生態環境問題也引起人們的普遍關注，此文從本縣的礦產資源開發與林業生態環境保護現狀、存在的突出問題等方面進行論述，最后提出了對礦產資源開發與林業生態環境保護建設可持續發展所采取的措施。關鍵詞：礦產林業可持續甘肅省肅南裕固族自治縣環境保護和林業局分類號：X24;F426.120世紀末期，面對全球性的人口增長、資源短缺，環境污染和生態惡化，越來越多的人們經過傳統發展模式的深刻反思，開始探求經濟社會發展與資源環境相協調的可持續發展道路。胡錦濤總書記強調指出：“要加快轉變經濟增長方式，將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中，使資源得到最有效的利用，逐步使生態步入良性循環”。這為我們保護生態環境，合理開發資源指明了方向，對資源的管理和開發提出了更高的要求。根據“生態優先”原則，結合我縣礦產資源開發及其林業生態環境保護的實際，談一些粗淺的認識。1礦產資源開發與林業生態環境保護現狀分析我縣是一個以牧為主的牧業縣，其草原廣袤，土地肥沃，森林茂密，礦藏豐富。全縣國土總面積2.3萬平方公里，草原面積1.4萬平方公里，占國土總面積的62.1%，森林面積33.14萬公頃，占國土面積的13.82%。有大小河流34條，冰儲量159億立方米，年出境水流量43億立方米，境內三大內陸水系和眾多支流，是河西走廊綠洲的心臟、經濟社會持續發展的依托和綠色屏障。縣境內礦產資源豐富，礦產資源開采利用前景廣闊。礦產資源種類繁多，資源分布4大類34種322處，資源總儲量達76503.607萬噸，其中鎢鉬儲量居全國北方之首，鐵儲量占全省86%。已探明的主要金屬礦產有煤炭、銅、鐵、鎢、鉻、錳等。非金屬礦有螢石、石灰巖、石英沙、硫、粘土、石膏、石棉、磷鎂、白云巖、玉石、芒硝、重晶石、大理石、礦泉水等16種32處。其中已探明的鎢礦儲藏量在全國單個礦山儲藏量中排名前5位，儲藏量達46萬噸。近年來隨著市縣“三大戰略”的實施和“工業強縣”步伐的加快，我縣招商引資，筑巢引鳳，大量引進外地客商來我縣開發資源，發展地方工業，壯大地方財源，截止2003年全縣135戶國有、集體、私營礦山企業，已開發利用各類礦山的礦種有13種，占全部礦種的33.3%，開采礦石總量105萬噸，礦業產值達7000萬元。[1]2礦產資源的開發利用促進了縣域經濟的發展隨著我縣礦山工業的迅速掘起，礦山生態環境問題也引起人們的普遍關注。目前我縣礦山資源開發利用中存在的突出問題有以下幾個方面：2．1資源儲量不詳，勘測手段滯后。能夠開采的礦種和礦點只占36%和9.2%，尚有大部分礦種和礦點因缺乏詳細資料，勘測手段和技術滯后被閑置。2．2開發利用程度低，資源浪費破壞程度突出。大多數礦山企業，特別是一些集體、個體采礦企業，急功近利，采富棄貧，采厚棄薄現象較為普遍，加之技術裝備和采選工藝落后，開采方式不當，經營上的短期行為，造成資源破壞和浪費的現象尤為突出。2.3片面追求經濟效益，生態效益和環境保護觀念淡薄。礦產資源的開發利用打破了過去的封閉保守觀念，很大程度上促進了社會和經濟的發展。但開發礦產資源也必然對生態環境造成負面影響，礦產資源開發、加工、利用過程中，大量的尾礦、固本廢料：產生掩埋地面植被、造成水土流失和污染，并由此對礦產資源、自然景觀及生態環境的嚴重破壞。導致礦產生態環境惡化的原因有一是一些地方礦山企業不惜犧牲生態環境為代價換取短期的經濟效益，重礦產資源開發利用，輕礦山生態恢復治理，給生態環境帶來了沖擊和破壞。二是粗放式經營，掠奪性開探。三是礦山生態環境管理機制不健全，宏觀調控能力弱，管理監督不力，林業、畜牧、環保、國土資源、水務等部門職責明確，但缺少統一協調。五是礦區生態環境恢復治理的措施不力，治理資金渠道不順等也是一個重要因素。2.4受市場利益的驅動，對礦產資源保護認識不足。從而形成了礦產工業粗放經營的經濟增長模式，由于不合理的開采帶來的生態問題主要有：2.4.1土地荒漠化進一步加劇。由于礦物能源在開采過程中，一直遵循“地上服從地下”的原則，加之過去重生產、不重保護與恢復，致使大面積原生植被遭到破壞。2.4.2草原退化、沙化、鹽堿化日趨嚴重。礦區開發過程中，修建公路、埋設各種管線，挖掘引水渠，建設廠礦等，占據了大面積草原，加上因之產生的土地荒漠化的侵蝕，使得草原面積減少退化，而且草原“三化”的趨勢仍在繼續。2.4.3林地面積小，布局和樹種結構不合理。由于礦區開采引起的沙化土地、鹽堿化土地面積較大，造林難度大，成本高，造成結構不合理和分布不均衡，降低了森林的涵養水源、調節氣候等生態功能。2.4.4濕地面積萎縮，生物多樣性遭到破壞。由于礦區的深度開發，范圍不斷向外延伸，大量的濕地被開發利用。2.4.5開采產生的廢水廢氣廢渣導致礦山生態環境污染。因煤炭等礦物開采形成的so2、co2、co等廢氣，排放的礦渣和污染的廢水從天空到地下立體的嚴重污染環境并直接損害周圍居民的身體健康。3對礦產資源開發與生態保護建設可持續發展所采取的措施生態效益是形成經濟效益的環境基礎，而經濟效益則是生態效益得以改善的外部條件和社會環境。我國北魏末期的杰出的農