基本養老保險制度實行社會統籌與個人賬戶相結合的辦法，基本養老保險費由企業和職工共同負擔。企業繳納基本養老保險費的比例一般不得超過企業工資總額的20%領取基本養老金的條件一是達到法定退休年齡，并已辦理退休手續；二是個人繳費至少滿15年（過渡期內繳費限包括視同繳費年限）。目前，我國企業職工的法定退休年齡為男職工60歲；從事管理和科研工作的女職工55歲；從事生產和工勤輔助工作的女職工50歲4、待遇支付基本醫療保險的有關規定覆蓋范圍基金籌集和管理基本醫療保險費由單位和職工共同負擔。用人單位繳費率控制在工資總額的6%左右，職工個人繳費比例一般為本人工資的2%待遇支付基本醫療保險統籌基金和個人賬戶的支付范圍和支付辦法不同，實行分別核算，不得互相擠占。統籌基金主要用于支付大額和住院醫療費用，個人賬戶主要用于支付小額和門診醫療費用。失業保險的有關規定覆蓋范圍基金籌集和管理失業保險基金主要由單位、職工繳納的失業保險費和財政補貼構成。城鎮企業事業單位按照本單位工資總額的2%、職工按照本人工資的1%繳納失業保險費3、待遇支付享受失業保險待遇的條件按照規定參加失業保險，所在單位及本人履行繳費義務已滿一年。非因本人意愿中斷就業。已辦理失業登記并有求職要求待遇標準具體規定為累計繳費時間滿1年不足5年的，領取期限最長為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，領取期限最長為18個月；累計繳費時間10年以上的，領取期限最長為24個月。工傷保險的有關規定覆蓋范圍基金籌集和管理（職工個人不繳納工傷保險）待遇支付工傷認定是工傷職工享受待遇的前提。工傷認定主要涉及兩個方面內容，一是存在勞動關系，二是符合工傷范圍。在認定為工傷的基礎上，勞動能力障礙分為十個傷殘等級，生活自理障礙分為三個等級。工傷保險待遇包括醫療康復待遇、傷殘待遇和死亡待遇三類。生育保險的有關規定覆蓋范圍（生育保險的實施范圍為城鎮企業及其職工）基金籌集參保企業繳費比例由當地人民政府確定，但最高不得超過企業職工工資總額的1%，職工個人不繳費待遇支付（參保職工依法享受生育津貼和生育醫療服務）就業援助就業援助對象的認定就業援助對象的范圍就業援助對象包括就業困難人員和零就業家庭。就業困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業，以及連續就業一定時間仍未能實現就業的人員。（因身體狀況導致就業困難的人員，通常指4050人員）零就業家庭是指法定勞動年齡內的家庭人員均處于失業狀態的城市居民家庭就業援助對象的認定程序做好就業困難人員申報登記，是工作流程便捷，方便廣大群眾，做到隨時申報、隨時登記、隨時認定、隨時援助，是認定工作的主要工作要求。一般來講，就業困難對象認定應遵循個人（家庭）申請，社區公示、核查，街道（鄉鎮）初審、縣（區）勞動保障部門認定的工作程序。就業援助方法及途徑就業援助方法及途徑就業援助方法就業援助方法主要有政策援助法、崗位援助法、培訓援助法、就業服務援助法。就業援助途經政策援助的途徑主要是通過政策扶持，鼓勵和引導用人單位吸納安置就業援助對象，以及靈活就業。公益性崗位的有關規定公益性崗位的概念公益性崗位的指主要由政府作為出資主體，扶持或通過社會籌集資金開發的，以安置就業困難人員為主，符合社會公共利益需要的服務性崗位和協助管理崗位。公益性崗位開發的原則內容：凡有公益性崗位需求的機關事業單位、街道、鄉鎮和社區，及時向省、市上報開發計劃，內容包括申報事由、崗位名稱、崗位數量、工作內容、上崗條件、工資待遇等情況。公益性崗位設崗定員整體應遵循因事設崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負荷、崗位不交叉不重復、崗位數量限額的原則，因科學安排，充分發揮公益性崗位作用。就業援助的動態管理就業援助的概念就業援助是指公共就業服務機構通過貫徹落實國家法律、法規和黨和政府各項促進就業政策對就業困難人員實施就業服務等方面的具體幫助，幫助他們實現就業，一次達到增加家庭勞動收入，擺脫貧困的目的。門市接待了解求職者基本情況求職者填寫求職登記表求職者登記內容用人單位用工登記的工作流程門市接待了解用人單位基本情況用人單位填寫招聘登記表用人單位用工登記組織求職和用人面談基本程序與求職者面談的基本程序收集信息確定需求介紹就業推薦相關服務再次面談與用人單位面談的基本程序了解情況確定需求推薦用人推薦相關服務再次面談跟蹤服務的工作程序對用人單位的跟蹤服務主要了解用人單位通過職業介紹后，滿足其人員招用狀況的具體情況。對求職者的跟蹤服務主要了解求職者通過面談或推薦就業后是否選擇成功。工作程序電話聯系現場面談查驗指導回執處理職業培訓服務職業培訓與創業培訓職業培訓的概念和體系職業培訓的概念職業培訓是指依法開展的對勞動者進行職業知識與實際操作技能培養與訓練的活動，目的是促進勞動者提高職業技能，增強就業能力和創業能力。職業培訓的體系職業培訓體系是指實施職業培訓活動的機構及機構之間的相互關系。職業培訓的種類職業培訓的種類包括就業前培訓、在職培訓、再就業培訓、創業培訓。依據職業技能標準，培訓的層次又分為初級、中級、高級職業培訓和其他適應性培訓。職業培訓的主要內容和方法職業培訓的主要內容基本素質培訓包括文化知識、道德知識、法律知識、公共關系與社會知識、生產知識與技能。職業知識培訓包括職業基礎知識、職業指導、勞動知識與保護知識、社會保險知識等。專業知識與技能培訓包括專業理論、專業技能和專業實習。2、職業培訓的方法（1）以實習教學為主，突出技能培訓，強化職業能力培養的方法。（2）按照國家職業標準，以典型職業活動和標準化工作流程為主線，以完成職業任務為重要內容，以培養職業能力為目的的傳授相關理論知識的方法，使學員達到“應知”要求。（3）開展職業指導，通過宣傳就業政策，分析就業形勢，提供職業需求、崗位變化信息和穿上求職技巧等方法，幫助學員更新就業觀念，增強競爭就業信心，促進其穩定就業或實現就業。三、創業培訓的主要內容和方法1、創業培訓的主要內容按照培養目標的不同，分為“產生您的創業構思”（GYB）、“創辦您的企業”（SYB）、“改善您的企業”（IYB）、“擴大您的企業”（EYB）四類。主要內容：（1）創業意識培訓（2）創業計劃的培訓2、創業培訓的方法（1）專業教師授課（2）專家專題講座（3）組織教學答疑（4）企業家現身說法（5）實地參觀考察（6）實例分析政府補貼的主要項目失業人員職業培訓和創業培訓、農村勞動力轉移培訓及進城務工勞動者職業培訓和初次職業技能鑒定、就業困難人員初次職業技能鑒定。組織推薦培訓服務流程四個步驟：開展培訓需求調查→組織推薦培訓→培訓情況反饋→提供就業服務職業培訓機構的選擇職業培訓機構的類型包括：就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓。職業技能鑒定的對象國家規定的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的人員。各類職業培訓機構組織職業技術工種（專業）培訓的畢（結）業人員。需晉升職業資格等級的人員。需轉崗、轉業的職業技術工種（專業）人員職業資格的等級：國家職業資格等級由低到高分為五級，分別是國家職業資格五級（初級）、國家職業資格四級（中級）、國家職業資格三級（高級）、國家職業資格二級（技師）、國家職業資格一級（高級技師）。職業資格證書的概念職業資格證書是表明勞動者具有從事某一職業所必須具備的學識和技能證明。退休人員社會化管理服務建立健康檔案健康檔案的內容和建立方式（重點）健康檔案在內容上分為三個部分，即個人健康檔案、家庭健康檔案和社區健康檔案。個人健康檔案的主要內容包括：個人的基本資料、健康問題目錄、病情流程表、問題描述及進展記錄、轉會診和住院記錄、預防性記錄慢性病病人隨訪記錄、化驗機輔助檢查記錄。家庭健康檔案的主要內容包括：家庭的基本資料、家系圖、家庭評估資料、家庭主要問題目錄、問題描述和家庭各成員的個人健康檔案。社區健康檔案的主要內容包括：社區基本資料、社區衛生資源、社區衛生服務狀況、社區的健康狀況。社區衛生服務機構的概念（重點）社區服務機構是指在城市范圍內設置的、經區（市、縣）級政府衛生行政部門登記注冊并取得醫療機構執業許可證的社區服務中心和社區服務站。社區衛生服務機構提供以下公共衛生服務：（重點）衛生信息管理。健康教育。傳染病、地方病、寄生蟲病預防控制。慢性病預防控制。精神衛生服務。婦女保健。兒童保健。老年保健。殘疾康復指導和康復訓練。計劃生育技術咨詢指導，發放避孕藥具。協助處置轄區內的突發公共衛生事件。政府衛生行政部門規定的其他公共衛生呢個服務。社區衛生服務機構提供以下基本醫療服務：一般常見病、多發病診療、護理和診斷明確的慢性病治療；社區現場應急救護；家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫療服務；轉診服務；康復醫療服務；政府衛生行政部門批準的其他適應醫療服務。特殊群體的管理服務最低生活保障線的主要內容最低生活保障線的概念（重點）城市居民最低生活保障標準，又稱為城市居民最低生活保障線，是國家為救濟社會成員中收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會救濟標準。最低生活保障標準是城市居民最低生活保障制度中最基本的內容。最低生活保障線的性質一是科學性二是統一性三是權威性3、最低生活保障線的特點（1）獲取最低生活保障是公民的一項基本權利。（2）最低生活保障制度是在公民由于社會的或個人的、生理的或心理的原因致使其收入低于最低生活保障線因而陷入生活困境時發揮作用。（3）最低生活保障制度提供的僅僅的滿足最低生活需求的資金或實物。特殊群體分類高齡孤寡重病特困新中國成立前參加工作勞模:為特殊群體提供服務的有關規定發揮自身優勢，為退休人員特別是為高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務服務，在維護退休人員合法權益方面發揮積極作用。喪葬事務的有關規定一般地區向退休人員提供的喪葬事務服務主要指為其配偶、子女申領喪葬補貼金和潰屬津貼。退休人員死亡，其家屬可申領喪葬補助費和遺屬津貼。第三章承辦、協辦就業和社會保險具體事務第一節就業服務具體事務年滿16周歲，從各類學校畢業、業的。從企業、機關、事業單位等各類用人單位失業的。個體工商業主、私營企業主停業、破產停止經營的。承包土地被征用，符合當地規定條件的。軍人退出現役、且未納入國家統一安置的。刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的。各地確定的其他失業人員。失業登記的主要內容包括：姓名、性別、民族、出身年月、政治面貌、身份證號碼、文化程度、職稱、人員類別、現住址、郵編、戶口所在地、戶口性質、婚姻狀況、健康狀況、專長、技能培訓情況、失業時間和原因、原工作單位、擇業要求、聯系電話或聯系人電話等。失業登記的地點沒有就業經歷的城鎮戶籍人員在戶籍所在地登記；農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6各月的，失業后可以在常住地登記。就業登記的對象是進行了失業登記后，通過各種形式實現就業并取得勞動報酬或生產經營收入的人員。包括被各類用人單位招用建立勞動關系的人員，從事個體經營、自謀職業和靈活就業的人員等。就業登記的主要內容各類用人單位辦理錄用備案從事個體經營、自謀職業和靈活就業的就業登記主要包括勞動者個人信息、就業類型、就業時間、就業單位以及參加社會保險狀況，并應填寫就業人員登記表。就業優惠有關憑證的發放就業失業登記證內容：在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業要求的失業人員，在公共就業服務機構進行失業登記的，應當辦理就業失業登記證。切實做好就業優惠憑證的管理再就業優惠證、就業失業登記證都采用實名制，先持證者本人使用。受理個人小額擔保貸款申請個人小額擔保貸款的政策對象范圍由中央財政提供貼息和擔保資金支持的小額擔保貸款借款人由地方財政提供貸款貼息和擔保資金支持的小額擔保貸款借款人貸款額度和期限個人小額擔保貸款額度由2005年時規定的一般掌握在2萬元，增加到2008年新政策規定的最高額度為5萬元。期限最長不超過2年，到期確需延長的，可展期一次，展期期限不能超過一年。對合作經營和組織起來就業的，可根據人數和經營項目擴大貸款規模。貸款用途借款人應將貸款用于自謀職業、自主創業或合作經營和組織起來就業的開辦經費和流動資金。貸款貼息和項目范圍種類：貸款貼息根據對象的布同分為全額貼息和半額貼息。個人小額擔保貸款的申請、發放程序申請小額貸款需提交的基本資料（重點）持再就業優惠證人員需提供再就業優惠證原件及復印件，復員轉業退役軍人需提供軍人退出現役有效證件原件及復印件，失業登記的高校畢業生需持畢業證書原件及復印件，登記失業人員需持相應的有效失業證明，就業困難人員需持相應的證明。貸款申請書。申請人戶口薄、身份證原件及復印件。貸款項目計劃書工商部門登記注冊的營業執照或其他行政部門頒發的許可證明及復印件其他資料申請發放程序貸款申請與推薦貸款資格審查項目評審貸款發放第二節承辦、協辦社會保險具體事務社會保險經辦業務程序社會保險經辦工作的主體社會保險經辦工作的主體是：依法履行社會保險義務和依法享有社會保險權利的自然人和組織及依法履行社會保險管理責任的機構。用人單位，指城鎮各類企業、機關事業單位、社會團體、雇傭員工的城鎮經濟組織。勞動者，指所有參加社會保險的企業職工、機關事業單位工作人員、城鎮個體勞動者、自由職業者和靈活就業人員。社會保險經辦機構，指依法或受政府行政部門委托經辦社會保險業務的社會保險經辦機構。社會保險關系的建立:社會保險登記是用人單位、職工個人與社會保險經辦機構建立社會保險關系的標志。社會保險關系的轉移和接續一是用人單位社會保險關系的轉移。又轉入地社會保險經辦機構負責接續其社會保險關系。二是個人社會保險關系的轉移社會保險關系的終止繳費單位發生解散、破產、撤銷、合并及其他形式，停止履行社會繳費義務時，應及時向社會保險登記機構申請辦理注銷社會保險登記，同時終止該單位與社會保險經辦機構的社會保險關系。對勞動者個人來說，死亡或一次性領取有關待遇后或者出國定居，社會保險關系即行終止。社會保險經辦工作環節（重點）繳費核定環節費用征集環節費用記錄處理環節待遇核定環節待遇支付環節基金會計核算及財務管理環節靈活就業人員參加養老保險有關政策繳費方式靈活方式就業的