《公共管理學》課程考試大綱課程名稱：公共管理學(PublicAdministration)課程編碼：704課程性質：專業基礎課適用范圍：公共管理一、考試大綱說明1、目的與要求本課程的考試內容力求反映國內外公共管理研究領域的新成果，特別是公共管理學的基本概念、基本理論及其研究方法，當代西方國家公共管理理論研究的前沿問題，當代中國公共管理的發展趨勢，達到考察考生對該學科知識點掌握的程度以及分析問題、解決問題的能力的目的，為研究生階段進一步學習打下堅實的基礎。2、考試參考書目[1][澳]歐文?E?休斯:《公共管理導論》,張成福，王學棟等譯，中國人民大學出版社2001年版；[2]陳振明主編:《公共管理學--一種不同于傳統行政學的研究途徑》（第二版），中國人民大學出版社2003年版。二、考試內容第一章公共管理學導論1、公共管理與公共行政、私人管理的概念2、公共管理范式的出現以及對傳統公共行政學范式的批評與超越3、公共管理學的研究對象、研究方法4、21世紀我國公共管理面臨的機遇與挑戰第二章公共組織理論1、公共組織的內涵、構成要素與類型2、公共組織的結構、運行過程和行為3、公共組織環境第三章政府改革與治理1、治理理論的理論基礎、研究途徑與實踐基礎、類型2、當代西方政府改革的背景、主要內容、措施及評價3、轉軌時期我國行政體制改革的成就、經驗教訓與新趨勢第四章政府間關系1、政府間關系的內涵、研究的網絡途徑及進展2、西方政府間關系的歷史與現實3、中國政府間關系的現狀與改革第五章政府作用1、現代市場經濟中的政府角色2、轉軌時期我國政府的作用3、政府失敗論的提出、表現、類型、成因及防范第六章公共政策1、公共政策與公共管理2、公共政策的內容3、公共政策系統及其運行4、公共政策分析的方法及其局限性5、政治性公共政策第七章公共部門績效評估1、公共部門績效評估的興起、類型及意義2、公共部門績效評估的要素3、公共部門績效評估的程序、方法和技術4、公共部門績效評估的改革和發展第八章公共部門人力資源管理1、公共部門人力資源管理的新觀念2、國家公務員制度3、公共部門人力資源的開發第九章公共財政管理1、公共財政管理的定義、總體目標和主要內容2、公共預算管理的內涵、基本模式、過程3、公共收入、支出管理4、轉軌時期我國公共財政管理的沿革、存在的問題與完善第十章第三部門1、第三部門與相關概念的厘定2、西方第三部門的發展及其作用3、轉軌時期我國第三部門的發展第十一章公共部門戰略管理1、公共部門戰略管理途徑的興起2、公共部門戰略管理的流派與理論框架3、公共部門戰略管理途徑的評價及其借鑒4、公共部門戰略管理與私營部門戰略管理的區別與聯系第十二章公共管理倫理1、公共管理倫理的內涵、類型及功能2、公共責任的本質與特征3、私營部門與公共部門的責任4、轉軌時期的公共管理倫理建設第十三章電子化政府1、電子化政府的產生2、電子化政府的發展階段3、技術變革對官僚制的影響4、電子化政府和公共管理改革5、電子化政府的問題及其改進對策第十四章公共企業1、公共企業的內涵與范圍2、建立公共企業的理由、類型3、公共企業民營化的爭議及其評價4、公共企業的控制與責任第十五章管理外部要素對外部關注的需要作為一種管理職能的外部關系利益集團、政策團體的理論問題外部要素職能的問題第十六章發展中國家的公共管理發展中國家的傳統模式發展中