2024建筑企業安全月活動方案以黨的十七屆六中全會和經濟工作會議精神為指導，堅固樹立平安進展觀念，深化貫徹落實國務院、省、市局關于進一步加強企業平安生產工作文件要求，以強化企業落實平安生產主體責任為主線，以創新平安監管為手段，以做好生產平安事故預防為目標，全面提升企業平安管理和行業監管水平，努力促進全市建筑平安生產形勢持續穩定，為全市建筑業平穩較快進展供應平安保障。

二、工作目標

落實“平安生產年”建設責任制，明確責任單位和責任人，促進建筑施工企業平安生產管理水平進一步提升，平安生產標準化掩蓋面進一步擴大，平安生產保障體系進一步完善，本質平安度進一步增加。確保監管范圍內的傷亡人數不超過市政府下達的平安生產掌握指標，不發生重大社會治安大事。

三、組織領導

成立全市“平安生產年”活動領導小組。

四、主要任務

（一）以“關愛生命、平安進展”為主題，廣泛開展平安生產宣揚訓練行動，不斷增加平安意識

1、廣泛開展全行業群眾性的平安學問普及訓練活動。各單位要通過宣揚欄、板報、講座等形式廣泛宣揚黨和國家關于平安生產的方針政策和平安生產法律、法規以及平安生產學問，在城區繁華地段設立平安生產宣揚欄，宣揚平安學問、登載典型事故案例。

2、廣泛開展“我為平安獻一策”活動。各建筑施工企業要發動職工對平安現場管理、平安技術改造、平安制度、事故隱患查找與整改機制、重大危急源監控等方面提出合理化建議，并仔細吸納。

（二）、以嚴峻打擊非法違法生產經營行為為主要內容，結合平安生產專項治理行動，以隱患排查治理為重點，解決薄弱環節和突出問題，著力建立規范的平安生產法治秩序。

1、以“打非治違”為抓手，重點排查：（1）、非法違法行為；（2）、違規違章行為；（3）、危急性較大的分部、分項工程平安專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環節的未嚴格執行有關規定行為；（4）、建筑施工企業平安生產條件降低行為。實行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式，逐一查出隱患的詳細數量、分布狀況、潛在危害程度和進展態勢、應急處置方法等，把握第一手資料，仔細梳理研判，理清工作思路，督促落實監控防范措施。根據住房和城鄉建設部《建筑施工企業平安生產許可證動態監管暫行方法》的通知要求。對被責令停止施工、發生平安事故、瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，嚴格根據規定實行暫扣或吊銷建筑企業的平安生產許可證制度。

2、深化建筑施工平安專項整治，加大企業資金投入。專項治理以防止坍塌、起重機械、高空墜落、消防平安事故為重點，嚴格施工現場管理，嚴密防范模板支撐、腳手架、臨時用電等事故。

3、加強對重大危急源的管理，提高對危急性較大分部分項工程的監控力度。仔細落實重大危急源管理制度，建立施工現場重大危急源的辨識、登記、公示、掌握管理體系,明確詳細責任,仔細組織實施。

（三）、加強企業平安生產保障力量，推動企業標準化建設，提升企業本質平安度。

1、提升從業人員平安素養。各企業要嚴格“三級平安訓練培訓”制度，加強對從業人員的平安培訓，要制定方案，完善企業員工特殊是農夫工平安技術培訓機制，嚴格執行

特種作業人員持證上崗規定，未經平安培訓合格，一律不得上崗作業。開展平安技術練兵活動，使從業人員都能嫻熟把握平安技術，使從業人員的識險防災和自我愛護力量得到普遍提高。推行企業員工平安信息卡，將平安培訓、平安資質、平安績效、違章狀況等基本信息錄入信息卡，公開“三違”信息，對嚴峻“三違”人員要嚴厲?處理。

2、全面推動企業平安標準化建設。建筑企業要根據國家、省、市要求深化開展平安設施標準化、現場管理標準化、文明生產管理標準化、要害部位管理標準化、平安標志標準化、平安操作標準化等系列活動，實行科學化、規范化、程序化的現場平安管理。

3、要連續深化開展“平安生產月”活動，全面加強平安生產各項工作，大力開展隱患排查治理，加大平安生產投入，改善平安生產條件，提高平安生產管理水平，全面提升企業本質平安度。建立平安組織、平安訓練培訓、平安工作考核與獎懲等平安管理基礎臺賬，實現管理臺賬化、操作程序化、行為規范化。

（四）、加強夏季施工和現場消防管理、完善健康急救措施。

1、施工現場應依據施工作業條件制定消防制度或消防措施，并有落實記錄。必需按有關規定存放易燃易爆危急品，設置警示標志。根據不同作業條件合理配備滅火器材，滅火器材的類型及設置的位置和數量等均應符合有關消防規定。施工現場有明火作業的，必需經過審批，作業時，應按規定設監護人員，作業后，必需確認無火源危急時方可離開作業現場。較大工地應設醫務室并配有專職醫生值班，一般工地必需備有保健藥箱及常用的有效藥品。現場應備有急救器材和急救人員，急救人員應懂得一般急救處理學問。工地食堂必需取得有效衛生許可證，從業人員必需取得健康證明方可上崗，食品加工應嚴格根據衛生要求進行，防范食物中毒大事的發生，酷熱季節工地應有消暑措施，冬季應有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。

2、建立應急救援機制。建立完善應對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制。進一步強化平安生產應急救援體系建設，切實加強施工單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制和發布。加強應急培訓和演練，在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案，提高應對突發大事的處置力量。

（五）、創新工作思路，加強安監隊伍建設

加強安監機構工作人員的培訓訓練，提高監管力量。以省平安監督機構考核為契機，促進建筑平安監督體系的進一步完善，加大安監人員培訓工作，連續組織學習法律法規，學習業務技術學問，大力提高平安監管力量、行政執法力量和事故調查處理力量，加大責任事故的調查處理力度，依法嚴厲?追究事故責任。進一步加強作風建設，增加廉潔自律意識，確保廉潔、公正、公正執法，弘揚求真務實、真抓實干的好作風，不折不扣地貫徹執行黨和國-家-安-全生產決策部署，把工作抓實抓細。

五、活動支配

（一）宣揚發動階段：5月10日－5月30日。各施工企業要依據本單位的實際，仔細討論、制訂活動實施方案，進行部署，實行舉辦講座、出墻報、發宣揚單等形式，深化細致地做好宣揚發動工作，做到人人都能熟知活動的內容和要求，營造深厚的活動氛圍。各施工企業要在5月20日前將制定的“平安生產年”活動方案報市建筑業服務中心平安監督站。

（二）活動實施階段：6月1日－10月31日。各單位要對比活動目標任務要求，多層次同步開展工作，在施工現場全面綻開排查，建立健全日常管理長效機制，投入人力、物力、財力，集中對存在的平安隱患進行整改，加強平安防范工作，杜絕消失新的問題，市建筑業服務中心安監站將每月督查一次，落實活動開展狀況。

（三）檢查總結評比階段：11月1日－12月1日。市“平安生產年”活動領導小組在各單位開展活動的基礎上，有重點的組織檢查驗收，進行總結評比，對開展中好的做法、

好的閱歷和開展中的先進典型上報市局賜予表彰。各單位對“平安生產年”活動開展狀況仔細進行總結，查找不足，并進一步完善提高。活動總結于11月30日前報市建筑業服務中心平安監督站。

六、工作要求

1、各施工企業要成立由單位主要領導擔當組長，職能部門人員擔當成員的活動領導小組，落實活動責任。把深化開展“平安生產年”活動作為維護社會穩定的一方責任來抓，進一步統一思想熟悉，把活動作為加強施工現場平安管理的一項重要工作，大力開展隱患排查治理，加大平安生產投入，改善平安生產條件，提高平安生產管理水平，全面提升企業本質平安度。

2、強化措施，樂觀落實。各單位要依據本企業的實際狀況，圍繞活動目標和標準要求，建立健全日常管理長效機制，逐步推動活動工作，確保落到實處。

3、進一步強化平安訓練培訓，全面提高企業平安生產素養。仔細組織“三類人員”的'平安生產學問考試，加強年度平安生產學問連續訓練管理，仔細抓好特種作業人員實際操作技能和專業技術理論考核工作，加強對農夫工等一線作業人員的平安訓練。

4、加強考核，確保質量。“平安生產年”活動辦公室將嚴格對比活動標準進行督促檢查考核，強化對建筑施工平安生產的監督檢查，對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批判并限期改進。市建筑業服務中心將對各單位“平安生產年”活動狀況作為評優、評先的考核依據。“平安生產年”活動辦公室將定期進行檢查指導，落實整改措施，提高創建水平。

2024建筑施工平安生產活動實施方案2024-06-2421:33|#2樓

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，圍繞市、縣安委會2024年平安生產總體目標，貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理”方針，建立健全“黨政同責、一崗雙責，齊抓共管”平安生產責任體系，全面提升我縣建筑施工現場平安生產標準化的管理水平，有效遏制平安生產事故的發生。

二、工作目標

創省級平安文明工地不少于2個，市級平安文明工地不少于5個。

三、活動內容

（一）施工項目部管理標準化

1、項目管理制度標準化

（1）平安生產責任制度

（2）平安生產目標管理制度

（3）平安生產資金管理制度

（4）平安生產檢查與驗收制度

（5）平安生產應急制度

（6）平安技術交底制度

（7）平安訓練與培訓制度

（8）危急性較大的專項施工方案編制審批及論證制度

（9）特種作業人員管理制度

（10）消防平安管理制度

（11）施工起重機械使用登記及保養修理制度

（12）平安生產獎懲制度

2、項目管理人員配備標準化。施工項目部管理人員必需根據《市建設工程施工現場關鍵崗位人員考勤管理規定》（宜監字14號）和《縣建設工程施工現場關鍵崗位人員考勤管理制度》（2024年11月13日發布）的要求配備，在工程項目竣工前不行擔當其他工程項目部成員，并與中標通知書中配置人員保持全都，不得擅自變更。因特別緣由需變更的，須經建設行政主管部門備案同意后方可進行更換。

（二）施工現場管理標準化

施工現場的各項平安文明設施必需符合《建筑施工平安檢查標準》（JGJ59-2024）和《市建設工程平安生產文明施工標準化圖集》所規定的內容和樣式。

1、文明施工管理標準化：

施工大門：按要求設置大門，大門處設置門衛室、車輛沖洗設施及五牌一圖、責任主體公示牌、重大隱患公示牌等。

施工圍擋：實行封閉式管理，圍擋高度城區主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5M，其它不低于1.8M，圍擋材料要求結實、穩定、統一、干凈、美觀。

現場道路：生活區、辦公區和施工區的主要道路必需硬化，現場大門出入口硬化長度不少于20米，道路兩側應設置排水溝，道路應在工程正式開工前基本修筑完成。

現場分區：施工現場實行平安文明施工責任區域化管理，現場施工總平面按實際功能劃分為各個模塊。

現場防火：現場易燃易爆場所必需按要求配置相應的消防器材，消防器材應定期檢查，確保完好有效。建筑物每層應配備消防設施，位置正確、牢靠。

平安通道及臨邊防護：“四口”、“臨邊”防護根據《建筑施工高處作業平安技術規范》及《建筑施工平安檢查標準》要求設置，防護應堅固牢靠。

臨時用電：必需采納TN-S系統，符合“三級配電、兩級愛護”、“一機一閘一漏一箱”要求，線路實行埋地或套管愛護。

腳手架工程：嚴禁使用木、竹腳手架，架體基礎做到平整、硬化，與建筑物拉結按規定設置且牢靠堅固，防護材質符合要求，封閉嚴密美觀。

廁所：應設置通風良好的水沖式廁所，廁所內應有照明設施并設置水龍頭和洗手池。食堂：所用建筑、裝飾材料和設施應符合平安、消防、衛生及防疫要求，炊事人員應取得《健康證》后方可上崗。

2、重大危急源管理標準化：

根據《省危急性較大的分部分項工程平安管理實施細則》（贛建安16號）和《市建設工程重大危急源公示和跟蹤監掌握度》（宜市建安5號）的要求，加強施工現場重大危急源施工的組織和管理，強化工程建設各方主體責任的落實，嚴把重大危急源分部分項工程的申報、公示、實施、驗收和施工方案論證關，狠抓起重機械設備的產權備案、安拆、檢測和使用登記關，遏制施工現場“三違”行為，有效預防工程建設領域施工起重機械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故，杜絕較大以上事故的發生。

四、活動步驟

（一）宣揚發動(2024年1月—3月中旬)

根據本次活動的要求，結合實際，制定詳細的管理年活動實施方案。召開專題會議進行動員部署，并通過電視、網絡等媒體，組織開展聲勢浩大的宣揚活動，廣泛宣揚創建活動目的、意義和措施，營造良好的輿-論環境和宣揚氛圍。全縣全部施工總承包企業于3月10日前制定出臺本企業建筑施工現場平安生產標準化管理工作方案。

（二）全面實施（2024年3月下旬—11月）

明確職責分工，細化工作措施，逐級落實到相關在建工程項目部并簽訂責任狀，督促和指導創文明工地工程，每半年召開一次標準化示范工地現場會，充分發揮典型示范引路的作用，以點帶面，全面推動。并按法律法規和標準規范的要求，突出工作重點，排查潛在隱患，準時落實整改，將活動推向深化。

1、樂觀協作第一季度開展的全市建筑施工現場平安生產標準化管理專項檢查。重點檢查項目部管理人員配備及執行考勤規定等狀況，對未開展標準化管理工作的、考勤不達標的、存在弄虛作假行為的工程項目進行停工、扣分、計不良行為等懲罰。

2、樂觀協作其次季度聯合市房管局開展全市保障性安居工程平安生產標準化管理專項檢查。檢查做到全掩蓋，重點檢查工程建設強制標準的貫徹落實、施工現場標準化管理、“三個百分之百”落實等狀況，對標準化管理工作不到位、現場存在隱患處理不準時、“三個百分之百”落實不到位的嚴格根據有關法律法規依法進行懲罰。

3、樂觀協作第三季度開展全市的建筑施工現場平安生產標準化管理活動隨機檢查。對發覺施工現場標準化管理工作不到位，存在重大違法違規行為及重大平安質量隱患的工程項目，堅決予以嚴管重罰。

4、第四季度開展全市的建筑施工現場平安生產標準化管理“回頭看”專項檢查。對發覺前面檢查中仍存在標準化管理工作不到位、現場存在重大平安隱患的工程一律停工整改，并列入重點督查對象，對各責任主體和相關人員分別進行通報、記不良行為記錄、扣分等懲罰。

（三）總結考核（2024年12月）

各施工企業、監理企業及在建工程項目部應仔細總結活動的開展狀況，形成書面材料，并于2024年12月10日前對各工地進行考核，對排名前3名的進行表彰，對排名最終3

名的予以通報批判。并于2024年12月15日前將活動總結材料上報市建筑施工現場平安生產標準化管理年活動領導小組。樂觀協作領導小組對我縣的實施狀況進行綜合評價。

五、活動要求

（一）強化領導、細心組織。

為加強對活動的組織領導，成立“縣建筑施工現場平安生產標準化管理年”活動領導小組。活動領導小組下設辦公室于縣建設工程質量平安監督站，詳細負責全縣建筑施工現場平安生產標準化管理年活動的組織、協調和監督指導工作。

（二）加強督導、確保成效。

加強對“平安生產標準化管理年”活動狀況檢查督導，督促活動扎實有效地開展。對活動不仔細、走過場的單位要予以通報批判；對活動開展不力而引發平安事故的要依法查處，嚴厲?處理。通過檢查，準時了解和把握活動進展狀況，總結推廣先進閱歷，發覺和解決存在的問題。

（三）廣泛宣揚、營造氛圍。

把“平安生產標準化管理年”活動作為黨的群眾路線訓練實踐活動重要內容，切實加大宣揚力度，引導建筑行業廣闊干部、職工深刻熟悉開展“平安生產標準化管理年”活動的重要性和緊迫性，增加開展活動的主動性和制造性，共同營造創建深厚氛圍。

2024建筑平安專項整治工作方案2024-06-2410:46|#3樓

一、指導思想

以黨的精神為指導，仔細貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和群眾路線訓練實踐活動要求，根據國務院、住建部、省住建廳、市安委會有關平安生產工作的總體部署，加強組織領導，針對建筑施工平安生產事故高發種類和建筑施工揚塵污染薄弱環節，有方案、有重點地進行專項整治。深化企業平安生產主體責任落實，提升建筑施工平安生產監管和揚塵防治水平，為全市建筑業持續穩定進展供應平安保障。

二、工作目標

通過扎實開展建筑平安專項整治工作，夯實平安基礎，提升建設各方平安生產管理水平和建筑施工標準化文明工地管理水平，有效防范和遏制建筑生產平安事故，有效掌握建筑施工揚塵污染，筑牢平安生產責任網、監督網、保障網，在平安生產方面達到“雙降”、“一控”、“一杜絕”工作目標（事故起數和死亡人數雙下降、有效掌握較大事故、杜絕重大事故），在文明施工方面努力形成揚塵掌握長效管理機制，提升人民群眾對建設文明生態環境的滿足度。

三、整治范圍和重點

（一）范圍

全市房屋建筑和市政基礎設施建設工程。

（二）重點

1．貫徹落實建筑平安生產相關法律法規、部門規章及標準規范狀況。重點是《國務院安委會關于進一步加強平安培訓工作的打算》、《關于貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業平安生產工作的通知〉的實施意見》、《關于貫徹落實〈國務院關于堅持科學進展平安進展促進平安生產形勢持續穩定好轉的意見〉的通知》、《建筑起重機械平安監督管理規定》、《危急性較大的分部分項工程平安管理方法》、《建設工程高大模板支撐系統施工平安監督管理導則》、《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行方法》、《建筑施工平安檢查標準》、《省建筑工地揚塵集中整治“雙百日”行動方案》等貫徹落實狀況。

2．危急性較大分部、分項工程的平安管理狀況。重點是危急性較大分部、分項工程平安專項施工方案的編制、論證和實施的貫徹落實狀況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備開展專項整治。

主要包括深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等各環節是否符合相關規定及平安生產技術標準規范要求的狀況；高支模工程的平安技術交底、模板支撐系統搭設、驗收及使用等狀況；有關單位的監督管理是否到位等狀況；腳手架工程中特種作業人員持證上崗狀況；平安技術交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用是否符合規程等狀況；建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和修理保養等各環節是否符合有關規定及技術標準的要求等狀況。

3．平安培訓管理狀況。重點是企業落實平安培訓主體責任和持證上崗、先培訓后上崗制度狀況。施工現場從業人員是否存在違章指揮、違規作業和違反勞動紀律等“三違”現象。施工企業對新進、轉崗工人進行“三級”訓練狀況。施工企業負責人、平安管理人員和特種作業人員持證上崗狀況。

4．重點時段平安管理狀況。（春季復工、冬季防火、重大節日）

（1）春季復工：復工前，項目部對員工的平安生產訓練培訓及對新進工人或轉崗工人進行平安訓練培訓狀況；在建項目現場的深基坑、模板支撐系統、腳手架、卸料平臺、

臨時用電、起重機械設備、施工現場消防、從業人員居住、飲食衛生和臨時設施的平安是否符合平安生產標準的狀況。

（2）冬季防火：冬季平安生產管理、物料倉庫防火、現場平面布置、施工現場及周邊辦公、生活區域是否符合防火要求；施工監理是否準時把握現場較大危急源，是否督促施工各方嚴格遵守平安生產規定，能否準時制止各類違章作業。

（3）重大節日：施工企業有無完善應急預案并加強應急演練；是否健立應急值守機制，有無應急物資設備保障和應急搶險隊伍；強雨、臺風、寒潮、雨雪冰凍等惡劣天氣下的是否有針對性平安防范措施；是否關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度；節日期間仍進行生產的項目是否嚴格執行到崗帶班制度。

5．建筑施工揚塵防治狀況。施工單位是否嚴格實施平安文明施工標準化管理要求，制定并落實揚塵防治措施。在建項目現場的圍擋、道路硬化、沙石堆放、出入口等是否根據揚塵防治措施的要求嚴格進行落實。綠色施工創建項目的專項方案的編制，推廣進展綠色施工的新技術、新設備、新材料、新工藝，推動綠色施工技術的創新狀況。

6．監督管理狀況。辦理安監許可的項目是否統一使用《省建設工程平安監督檔案》，《省建設工程施工平安標準化資料》，在建項目是否納入“省建設工程項目現場監管信息系統”實現動態管理，起重機械設備是否錄入《省建筑起重機械管理系統》統一管理，是否建立危急性較大的分部分項工程監督管理制度。

四、時間支配和整治內容

第一季度（2月-3月）：復工和揚塵整治

復工整治內容是以“全員訓練，全面排查，嚴格責任”為主題，全面開展“2024春風行動”。整治的重點是復工前新進、轉崗、換崗工人上崗前平安生產訓練培訓，特種作業人員持證上崗，機械設備、施工用電等運行前檢查維護驗收，開工復工前隱患排查、整改。

揚塵整治內容是施工現場文明施工、揚塵防治。整治的重點是參建各方落實施工揚塵防治主體責任、施工現場圍檔封閉和出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土掩蓋、粉塵作業掌握和建筑垃圾清運等。

其次季度（4月-6月）：深基坑和高支模整治

深基坑整治內容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質狀況和周邊環境較簡單的基坑（槽）支護、降水工程。整治的重點是基坑支護設計方案、基坑放坡、邊坡支護、基坑邊沿臨時設施距離及物料堆放等。

高支模整治內容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點是模板支撐體系的設計、施工方案、支撐體系的基礎、支撐體系所用材料材質及搭設過程中的平安操作等。

第三季度（7月-9月）：建筑起重機械和腳手架整治

建筑起重機械整治內容是塔式起重機、物料提升機、施工升降機等起重機械設備平安運行狀況。整治的重點是建筑起重設裝拆方案、塔吊基礎、安裝頂升、平安裝置及安裝隊伍資質和操作人員持證上崗等。

腳手架整治內容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業吊籃、外防護架的設計、制作、安裝、拆除、使用及平安管理，以及高處作業平安防護。整治的重點是腳手架搭設、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護和吊籃使用等。

第四季度（10月-12月）：施工消防整治

施工消防整治內容是施