非煤礦山安全整治現狀及對策匯報人：小無名03目錄CONTENTS現狀概述政策法規與標準要求安全整治技術與措施應急管理與救援體系建設監督檢查與評估改進機制總結展望與未來發展趨勢01現狀概述

非煤礦山安全生產形勢事故總量依然較大盡管近年來非煤礦山安全生產形勢總體穩定，但事故總量仍然較大，給人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。重大事故時有發生非煤礦山領域重大事故時有發生，造成嚴重人員傷亡和財產損失，社會影響惡劣。安全生產基礎薄弱一些非煤礦山企業安全生產基礎薄弱，安全投入不足，安全設施不完善，安全管理水平不高。123一些非煤礦山企業違法違規組織生產，超能力、超強度、超定員生產現象突出，是導致事故發生的重要原因。違法違規生產導致事故部分非煤礦山企業安全管理不到位，安全制度不落實，隱患排查治理不徹底，導致事故隱患長期存在并最終引發事故。安全管理不到位引發事故一些非煤礦山企業在事故發生后應急處置不當，導致事故損失擴大，甚至引發次生事故。應急處置不當擴大事故損失近年事故案例分析一些非煤礦山企業安全生產主體責任不落實，安全管理體系不健全，安全生產責任制未得到有效執行。企業主體責任不落實非煤礦山安全法規標準體系尚不完善，部分法規標準之間存在沖突和矛盾，給安全監管工作帶來困難。法規標準體系不完善一些地方和部門安全監管存在薄弱環節，監管力量不足，監管手段落后，難以適應非煤礦山安全監管工作的需要。安全監管存在薄弱環節非煤礦山應急救援體系尚不健全，應急救援力量分散，協調聯動機制不完善，難以有效應對突發事故。應急救援體系不健全存在的主要問題及原因02政策法規與標準要求03《非煤礦山安全生產監督管理辦法》細化非煤礦山安全生產監督管理工作，明確各級安全監管部門的職責和監管措施。01《安全生產法》明確非煤礦山企業必須遵守的安全生產法律法規，強化企業主體責任，加強安全生產監管。02《礦山安全法》針對礦山安全生產特點，制定礦山建設安全保障、礦山開采安全保障以及礦山企業安全管理等方面的具體規定。國家相關政策法規解讀《金屬非金屬礦山安全規程》規定金屬非金屬礦山設計、建設、開采、閉坑等全過程的安全技術要求，保障礦山安全生產。《尾礦庫安全技術規程》針對尾礦庫安全管理特點，制定尾礦庫建設、運行、閉庫等各環節的安全技術標準和規范。《非煤礦山企業安全生產標準化建設規范》引導非煤礦山企業開展安全生產標準化建設，提高企業本質安全水平。行業標準與規范要求ABCD企業內部管理制度完善安全生產責任制明確各級管理人員和員工在安全生產中的職責和權限，建立安全生產責任追究制度。安全生產檢查與隱患排查制度定期開展安全生產檢查和隱患排查，及時發現和整改存在的安全隱患。安全培訓與教育制度制定安全培訓計劃，加強員工安全教育和培訓，提高員工安全意識和技能水平。應急管理與事故報告制度建立健全應急管理體系，制定應急預案和現場處置方案，加強事故報告和應急處置能力。03安全整治技術與措施邊坡穩定性分析方法采用極限平衡法、數值分析法等，對邊坡穩定性進行定量評估。邊坡治理技術根據邊坡穩定性分析結果，采取削坡減載、錨固支護、擋土墻等治理措施。邊坡監測預警系統建立邊坡位移、應力等監測預警系統，實時監測邊坡變形情況，及時預警。邊坡穩定性分析與治理技術采用充填法、崩落法、封閉法等，對采空區進行處理，確保采空區安全穩定。采空區處理技術尾礦庫管理技術尾礦資源綜合利用建立尾礦庫安全管理制度，加強尾礦庫的日常巡查和監測，確保尾礦庫安全運行。積極開展尾礦資源綜合利用研究，實現尾礦資源的減量化、無害化和資源化。030201采空區處理與尾礦庫管理技術爆破器材管理加強爆破器材的采購、運輸、儲存和使用管理，確保爆破器材安全可靠。爆破作業監控技術采用視頻監控、爆破振動監測等技術手段，對爆破作業過程進行實時監控。爆破作業安全管理制度建立完善的爆破作業安全管理制度，明確爆破作業流程和安全責任。爆破作業安全管理與監控技術對礦山通風系統進行優化改造，提高通風效率，降低能耗和污染。通風系統優化采取濕式作業、噴霧灑水等防塵措施，降低粉塵濃度，改善作業環境。防塵措施對礦山排水系統進行優化改造，提高排水效率，確保礦山安全度汛。同時，加強排水設備的維護和檢修，確保其正常運行。排水系統優化通風防塵及排水系統優化方案04應急管理與救援體系建設各級非煤礦山企業均已制定應急預案，明確應對突發事件的流程、措施和資源調配方案。應急預案制定定期開展應急演練，提高員工應對突發事件的能力，檢驗應急預案的可行性和有效性。演練實施情況對演練過程進行全面評估，總結經驗教訓，不斷完善應急預案。演練評估與總結應急預案制定與演練實施情況培訓情況定期開展救援技能培訓，提高救援隊伍的專業素養和應對能力。救援隊伍組建各級非煤礦山企業均已組建專業或兼職的救援隊伍，隊員具備相關技能和經驗。培訓內容與方式培訓內容包括救援技能、安全知識、應急管理等，采用理論授課、實踐操作等方式進行。救援隊伍組建和培訓情況介紹各級非煤礦山企業均已建立應急物資儲備庫，儲備必要的救援物資和設備。應急物資儲備建立應急物資調度機制，確保在突發事件發生時能夠及時、有效地調配物資。物資調度機制定期對儲備物資進行檢查、更新和維護，確保其處于良好狀態。物資更新與維護應急物資儲備和調度機制建立05監督檢查與評估改進機制

政府監管部門職責落實情況明確各級政府監管部門的職責分工，確保非煤礦山安全監管工作有序開展。加強對政府監管部門履職情況的監督檢查，確保各項安全監管措施得到有效執行。建立政府監管部門工作考核機制，對工作不力的部門進行問責和懲處。加強對企業自查自糾工作的指導和監督，確保企業自查自糾工作取得實效。鼓勵企業建立內部安全獎懲機制，激發員工參與安全生產的積極性和主動性。督促企業建立完善的安全生產自查自糾制度，及時發現和整改存在的安全隱患。企業自查自糾機制建立情況引入第三方評估機構對非煤礦山安全生產狀況進行評估，提高評估的客觀性和公正性。建立第三方評估機構參與安全整治的長效機制，確保第三方評估機構能夠持續發揮作用。加強對第三方評估機構的監管，確保其評估結果真實、準確、可靠。第三方評估機構參與情況根據非煤礦山安全整治現狀，明確持續改進的方向和目標，制定具體的實施計劃。加強對持續改進工作的監督和考核，確保各項改進措施得到有效落實。及時總結和推廣持續改進工作中的好經驗、好做法，推動非煤礦山安全整治工作不斷提升水平。持續改進方向和目標設定06總結展望與未來發展趨勢非煤礦山安全整治相關法規、標準逐步建立，為行業安全生產提供了有力保障。安全生產法規體系不斷完善安全監管體制機制逐步健全安全生產技術水平不斷提高應急救援能力得到加強各級安全監管部門職責明確，監管力度持續加強，企業主體責任得到有效落實。非煤礦山企業積極引進先進安全生產技術，加強技術改造和升級，提升本質安全水平。非煤礦山企業應急救援預案不斷完善，應急演練定期開展，應急救援隊伍和裝備水平不斷提高。當前工作成果總結回顧未來發展趨勢預測分析安全生產形勢依然嚴峻非煤礦山行業安全生產基礎依然薄弱，事故風險依然存在，需要持續加強安全整治工作。法規標準將更加嚴格隨著國家對安全生產重視程度的提高，非煤礦山安全法規標準將更加嚴格，企業需要加強合規管理。智能化、信息化技術廣泛應用隨著科技的不斷發展，智能化、信息化技術將在非煤礦山安全生產領域得到廣泛應用，提高安全監管水平和效率。企業主體責任更加突出未來非煤礦山企業將更加注重履行主體責任，加強安全管理體系建設，提升自主安全管理能力。搭建非煤礦山行業安全交流平臺，加強企業之間的經驗分享和技術交流，促進行業共同進步。建立行業安全交流平臺積極引進國際先進企業的