人民醫院工程保證安全生產的技術組織措施一、安全管理目標安全目標：實現安全“五無”目標、輕傷事故頻率控制在1‰之內；創安全文明施工現場。二、安全生產管理體系1、縱向管理體系公司主管生產副總經理和安全監控部門作為公司一級的安全生產理監控機構，負責對現場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監督，通過嚴肅有效的行政管理，使項目經理部始終處于正常良好的行狀態施工現場成立的項目經理為主的安全生產領導小組。項目經理為該工程項目安全生產第一責任人，項目經理部設立項目副經理專職安全員，由他們統一抓各項安全生產管理措施的落實工作。各產班組建立相應的安全生產管理小組，設立兼職安全員，配合專職全員工作。公司安全保證體系見附表。2、橫向管理體系公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產、文明施工服務與管理工作，保證項目的安全生產和文明施工。3、安全管理制度(1)、安全教育制度為保證安全生產，使職工熟悉和自學遵守安全生產中的各項章程，為了提高各級領導干部和廣大職工對安全生產的意義在思想和理論上的認識，使廣大職工懂得執行勞動法規，遵守勞動紀律的重要性，嚴格遵守勞動紀律和安全操作規程，特別制定如下制度：1)、凡新招收或調換工種的工人，上崗前必須進行公司、項目部、班組的三級教育，經教育考試合格者方準進入生產崗位；2)、特殊工種工人應參加主管部門辦的培訓班，經考試合格后，持證上崗；3)、對廣大職工的安全教育要從安全知識、安全技能和典型事故上加以教育并進行考核；4)、利用職工空余時間進行定期和不定期的遵紀守法的教育，以杜絕違章指揮，違章作業的發生；5)、在生產過程中還進行經常性的教育，并每年對安全管理人員進行年度培訓考核；(2)、安全生產獎懲制度為了搞好項目部的安全管理工作，保護施工人員安全與健康，根據上級有關文件規定并結合公司各施工現場的實際情況，鼓勵全體施工人員積極搞好安全工作，杜絕安全事故發生，保證施工順利進行，懲罰不按規范施工、違章指揮、違章作業，認真落實獎懲辦法，保證工程能正常安全生產。①獎勵項目部各部門要把安全生產放在首位，要與評先評獎掛勾，作為評比條件和依據，工地安全生產，現場文明施工好，經上級安全部門按照JGJ59-99部頒安全檢查標準評定達到優良(90分以上)，并經主管部門授予優良工地，項目部對主要有功者進行1000元－2000元獎勵，評為合格級給予有功者進行300元－500元獎勵。凡是對消除事故隱患有特殊貢獻的，積極推行技術革新，發明創造，提出合理化建議，推廣先進經驗有突出貢獻的個人或集體，項目部給予2000-4000元的重獎。凡全年未發生事故的隊、組，按人均2元的金額乘以12個月給予獎勵。②懲罰：在施工中，凡是發生工傷事故都要按“三不放過”的原則嚴肅查處，對其責任者根據責任大小、性質嚴重程度除行政上給予適當的處分外，并根據上級有關規定，經濟上要給予適當的罰款，觸犯法律的，要追究其刑事責任。凡違反下列條款之一者，將給予責任人一定金額罰款，不聽勸阻者加倍處罰。施工現場無安全施工牌、無安全標志、無防護保險裝置的；外架安全網不按規定搭設的；施工作電無漏電保護器的，施工用電不符合部頒發《JGJ-46-88》的；進入施工現場不戴安全帽，高空作業不掛安全帶者，上下樓層攀登腳手架，在施工現場隨意大小便吵鬧，打架違反勞動紀律的，龍門架吊欄上人者；非電工接拆線，修理電器機械設備的，拒不執行上級或職能部門發現的不安全問題，整改意見以及整改不及時，不徹底的；施工組織設計無安全方案的、無針對性、無外架施工、沒有按規程標準辦的，工地安全技術交底，資料不全者，資料保管產善者；在安全檢查或場內檢查中不符合標準者，違反《安全管理》每一條責任者；(3)、安全經濟獎罰按照管理權限，上一級獎罰下一級的原則，對個人罰款，施工隊罰款，質安科通知財務科直接扣除，每星期將罰款人的姓名，違反內容寫在墻報上，讓職工人人都知道安全生產的重要性。4、班前安全活動制度為了抓好安全生產工作，牢記“安全生產，人人有責”，樹立“安全第一”的思想。(1)、各班組必須按照建設部部頒標準，積極開展班前活動；(2)、每天上班前利用20分鐘進行，學習有關安全法規、安全操作規程，總結上一天安全生產工作，根據當天施工安排提出安全生產注意事項，讓職工時時刻刻意識到安全生產的重要性，加強職工自身防護能力；(3)、班前安全活動應對參加人員、主持人、記錄人、內容進行如實記錄，活動記錄應定期接受上級安技部門的檢查指導；(4)、職工在作業時應相互關照、上下配合，將隊組的安全生產工作搞好，杜絕事故的發生，完成公司下達的各項工作任務，開展班前活動有利于職工的人身安全，職工要牢記“安全生產，人人有責”。5、安全檢查制度為了把我們公司安全生產工作搞好，不斷提高安全工作管理水平，逐步上臺階，按照國家制定的“安全第一，預防為主”的方針，針對我們公司實際情況制定安全生產定期和不定期制度。(1)、定期檢查公司每季度對公司所有的在建工程進行一次安全檢查，由公司經理帶隊，參加人員有質安科負責人、計劃科負責人、生產科負責人、電器工程師、主任工程師、專職安全員、機電科負責。項目部每月由項目經理帶隊，同項目部安全領導小組成員對自管的工地進行一次安全檢查。(2)、不定期檢查公司不定期檢查時，由主管科長帶隊和公司每月定期檢查人員不變，要求各棟號負責人參加互查，取長補短，共同提高。不定期檢查一般是隨時抽查、雨季檢查、大風前后檢查、節假日前后檢查、夏季檢查、冬季檢查、公司專職安全員要堅持每天的巡回檢查。(3)、根據國家規定要求檢查施工腳手架、“三寶”及“四口”防護、施工用電、龍門架、井字架、塔吊、施工機具及防滑、防凍、墜落等一系列對安全生產的隱患，檢查要求按JGJ59-99部頒安全檢查標準，進行現場打分，并進行總評考核。安全檢查要有記錄，查出隱患應限期、限人整改，整改完畢要有驗收記錄。各施工棟號應加強各種安全管理和教育工作，逐步完善和提高安全生產工作的認識。三、安全施工技術措施1、安全技術操作規程一般規定(1)、施工現場參加施工的工人(包括學徒工、實習生、代培人員和民工)要熟知本工種的安全技術操作規程。在操作中，應堅守工作崗位，嚴禁酒后操作。(2)、一般施工人員參加施工的工人要熟知本工種的安全技術操作規程。在操作中，應監守工作崗位，嚴禁酒后操作。(3)、特殊工種電工、焊工、起重工必須經過專門訓練，考試合格發操作證，方可獨立操作。正確使用個人防護用品和安全防護措施。進入施工現場必須戴安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳進入。在沒有防護設施的高空施工必須系安全帶。上下交叉作業有危險的出入口要有防護棚或其它隔離設施。距地面3米以上作業有防護欄桿、檔板或安全網。安全帽、安全帶、安全網要定期檢查，不符合要求的嚴禁使用。(4)、腳手架安全標志施工現場的腳手架、防護設施、安全標志和警告牌不得擅自拆動，需要拆動，要經工地施工負責人同意。(5)、其他危險處標志施工現場的洞、坑、溝等危險處，應有防護設施或明顯標志。(6)、六牌一圖施工現場應設圍墻，非施工人員不得擅自進入。施工現場必須設置五牌一圖。施工現場場道路暢通、平坦、整潔、衛生、場內排水良好。(7)、食堂食堂用品應注意衛生，炊事人員必須由衛生部門進行體檢合格并頒發其健康證。每天采購的食品必須新鮮無毒。嚴禁與施工用品混雜放置。(8)、支模、拆模措施模板支撐不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料，頂撐要垂直，底端平整堅實，并加墊木，木楔要釘牢，并用橫順拉桿和剪刀撐拉牢，支撐應按工序進行，模板沒有固定前，不得進行下道工序，禁止利用拉桿支撐攀登上下。支設4米以上的立柱模板，四周必須頂牢，操作時要搭設工作臺，不足4米的，可使用馬凳操作，支設獨立梁模應設臨時工作臺，不得站在柱模上操作和梁底模上行走。拆除模板應經施工技術人員同意，操作是應按順序分段進行，嚴禁猛撬，硬砸或大面積撬落和拉倒，工完前，不得留下松動和懸掛的模板，拆下的模板應及時還送到指定地點，集中堆放，防止釘子扎腳。拆除模板一般應采用長撬桿，嚴禁操作人員站在正拆除的模板上，拆除間隙時，應將已活動的模板、欄桿、支撐等固定牢固，嚴防突然墜落，倒塌傷人。(9)、鋼筋制作、綁扎措施鋼材、半成品等應按規定、品種分別堆放整齊，制作場地要平整，工作臺要穩固，照明燈具必須加網罩。拉直鋼筋，卡頭要卡牢，地錨要結實牢固，拉筋沿線2米區區域內嚴禁行人，展開盤圓鋼筋要一頭卡牢，防止回彈，切斷時要先用腳踩緊。綁扎立柱鋼筋，不得站在鋼筋骨架上和攀登骨架上下，綁扎時掛好安全帶。(10)、砼工措施車子向料斗倒料，應有擋車措施，不得用力過猛和撒把。澆灌梁、柱砼，應設操作臺，不得直接站在模板或支撐上操作，以防人員墜落。使用振動棒應穿膠鞋，濕手不得接觸開關，電源不得破皮漏電，砼振動棒應設單閘開關，夜間澆筑砼時，應有足夠的照明設備。(11)、瓦工措施上下腳手架應走斜道，不準站在磚墻上做砌筑、劃線、檢查大角垂直度和清掃墻面等工作，砌磚使用的工具應放在穩妥的地方，斬磚應面向墻內，工作完畢應將腳手板的磚墻上的碎磚，灰漿清掃干凈，防止掉落傷人。(12)、抹灰工措施室內抹灰使用的木凳，金屬支架應搭放平穩牢固，腳手板跨度不得大于2米。架上堆放材料不得過于集中，在同一跨度內不應超過兩人，不準在門窗，洗臉池等器物上搭設腳手板。陽臺部位粉刷，外側必須掛設安全網，嚴禁踩踏腳手架的護身欄桿和陽臺欄板上進行操作。(13)、機械操作工機械操作要束緊袖口，女工發辮要挽入帽內。(14)、坑槽施工坑槽施工，應經常檢查邊壁土質穩固情況，發生有裂縫、疏松或支撐走動，要隨時采取加固措施，根據土質、溝深、水位、機械設備重量等情況，確定堆放材料和施工機械距坑邊距離，往坑槽運材料，應有信號聯系。2、現場機械設備管理(1)、攪拌機防護措施攪拌機應安置在基礎比較堅實平整的地方，作業場地應有良好的排水條件并靠近水源。用支架將攪拌筒架穩，卸下輪胎，輪軸端部做好清潔、防銹工作。開動攪拌機前應檢查離合器、制動器、鋼絲繩等應良好，滾筒內不得有異物。進料斗升起時，嚴禁任何人在料斗下通過或停留。運轉是，嚴禁將工具伸進滾筒內。現場檢修時，應固定好料斗，切斷電源。進入滾筒時，外面應有人監護。作業后應及時對攪拌機進行全面清洗并將機內積水放盡，保養機械，清理工作場地，切斷電源，鎖好電閘箱。(2)、圓盤鋸鋸片上方必須安裝保險擋板和滴水裝置，在鋸片后面，離齒10-15mm處必須安裝弧形楔刀。鋸片的安裝，應保持與軸同心。鋸片必須鋸齒尖銳，不得連續缺齒兩個，裂紋長度不得超過20mm，裂縫末端應沖止裂孔。被鋸木料厚度，以鋸片能露出木料10-20mm為限，夾持鋸片的法蘭盤的直徑應為鋸片直徑的1/4。啟動后，待轉速正常后方可進行鋸料。送料時不得將木料左右晃動或高抬，遇木節要緩緩送料，鋸料長度不得小于500mm，接近端頭時，應用推棍送料。操作人員不得站在鋸片旋轉離心力面操作，手不得跨越鋸片。(3)、中小型機具防護拌和機及砂漿機：必須有防雨頂棚。排水必須暢通，設有排水溝和沉淀池。拌和機操縱桿，必須有保險設置。必須有良好的接地裝置，臥式砂漿機拌防護棚齊全。電焊機：必須一機一閘并裝有隨機開關。一、二次電源接頭處有防護裝置，二次線使用線鼻子。乙炔器、氧氣瓶：安全閥應裝設有效壓力表應保持靈敏準確，回火防止器必須保持一定的水位。乙炔器與氧氣瓶部距應大于5米，與明火操作距離應大于10米，不準放在高壓線下。乙炔器皮管為“黑色”氧氣管為“紅色”皮管頭子用軋箍扎牢。木工機械：必須有可靠靈活的安全防護裝置，圓鋸設有松口刀，軋刨設有回彈安全裝置，外露轉動部位，均須有防護置罩，木工棚內必須有消防器材。(4)、機電設備操作要點機械操作時要束緊袖口，女工發辮要挽入帽內。機械和動力機的機座必須牢固，轉動的危險部位要安設防護裝置。工作前必須檢查機械、儀表、工具等，確認完好方準使用。電氣設備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動機具必須按規定接地接零，并設置單一開關，臨時停電或停工休息時，必須拉閘加鎖。施工機械和電氣設備不得帶病運行和超負荷作業，發現不正常情況應停機檢查，不得在運行中修理。電氣、儀表和設備試運轉，應嚴格按照單項安全技術措施進行，運轉時不準清洗和修理，嚴禁將頭手伸入機械行程范圍內。在架空輸電線路下面工作應停電，不能停電時，應有隔離防護措施，起重機不得在架空輸電下面工作，通過架空輸電線路應將起重臂落下；在架空輸電線一側工作時，不論在任何情況下，起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應不小于有關規定。行燈電壓不得超過36伏，在潮濕場所或金屬容器內工作，行燈電壓不得超過12伏。3、高空作業(1)、從事高空作業者條件從事高空作業要定期體檢，經醫生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業的，不得從事高空作業。(2)、從事高空作業者的要求高空作業衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋，高空作業手用材料要堆入平穩，工具應隨手放入工具袋(套)內，上下傳遞物體禁止拋擲。遇有惡劣氣候(如風力在六級以上)影響施工安全時，禁止進行露天高空起重作業。4、腳手架工程(1)、腳手架要求注意材質，不得鋼竹混搭，高層腳手應經專門設計計算。立桿底部回填土堅實平整。按規定設置拉撐點，剪刀撐用鋼管，接頭搭接不小100cm，每隔四步要鋪隔離笆，伸出墻面，三步架起以及上外側設擋腳笆和安全掛網。本工程腳手架應用外徑48mm，壁厚3.5mm的鋼管，檢查如有嚴重銹金蝕、彎曲、壓扁或裂紋的禁止使用。扣件應有出廠合格證明，發現有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。(2)、腳手架搭設鋼管腳手架的立桿應垂直穩放在墊木上，立桿間距不得大于2米，大橫桿間距不得大于1.2米，小橫桿間距不得在于1.5米，鋼管立桿、大橫桿接頭應錯開，要用扣件連接擰緊螺栓，不準用鐵絲綁扎。腳手架兩端、轉角處以及每隔6、7根立桿應設剪刀撐和支桿，剪刀撐和支桿與地面的角度應不大于60度，支桿底端要埋入地下不小于30cm，架子高度在7米以上或無法設支桿時，每高4米，水平每隔7米，腳手架必須同建筑物連接牢固。架子的鋪設高度不得小于1.2米，腳手板須滿鋪，離墻面不得大于20厘米，對頭接時應架設雙排小橫桿，間距不大于20厘米，在架子拐彎處腳手板交叉搭接。墊平腳手板應用木塊，并且要釘牢，不得用磚墊。翻腳手架應兩人由里往外按順序進行，在鋪第一塊或翻到最外一塊腳手板時，必須掛牢安全帶。里腳手架鋪設寬度不能小于1.2米，高度應保持低于外墻20厘米，里腳手的支架間距不得大于1.5米，支架底腳要有墊木塊，并支在能受荷重的結構上，外墻四周掛安全網，安全網采用懸掛式，按規范要求進行安裝，外墻腳手架與主體同時上升，在一層平面設安全網或竹條板。為了安全，腳手架四周外圍必須采用封閉式油布或密網進行圍護。(3)、腳手架拆除拆除腳手架，周圍應設圍欄或警戒標志，并設專人看管，禁人入內，拆除應按順序由上而下，一步一清，不準上下同時作業。拆除腳手架大橫桿、剪刀撐，應先拆中間扣，再拆兩頭扣，由中間操作人往下順桿子。拆下的腳手桿、腳手板、鋼管、扣件、鋼絲繩等材料，應向下傳遞或用繩吊下，禁止往下投扔。5、現場預防高處墜落措施(1)、三寶要求“三寶”(安全帽、安全帶、安全網)要嚴格控制，安全帽要選擇合格產品，施工人員戴安全帽時必須系好下帶，以防發生高處墜落，帽飛人落的危險現象，安全帶的使用應選用合格產品，所用有在2米以上防護設施有墜落危險作業必須掛好安全帶。安全網的規格質量符合有關標準要求，安全員在檢查中一定要檢查其是否答合國家標準，網繩有無損壞或腐朽，安全網的支搭應嚴格把關。(2)、洞口防護孔洞口在的要加固定蓋板，1.5×1.5m以上的四周必須設兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網；樓梯踏步及休息平臺處設兩道牢固防護欄桿并用立掛安全網做防護。陽臺欄板不能隨層安裝的，設兩道防護欄桿做防護。建筑物樓層臨邊四周，五維護結構時，設兩道防護欄桿，或立掛安全網加一道防護欄桿。(3)、高處作業用凳及腳手板要求高處作業使用的鐵凳、木凳應牢固，兩凳間需搭設腳手板的間距不得大于2m。(4)、高處作業嚴禁投擲物料。6、出入口防護措施施工現場出入口的防護措施，應支搭護頭棚，長度均勻為4m，寬度要于入口各1m，護頭棚頂鋪設5cm厚腳手板，腳手板上并還要鋪設塑料布一層。7、施工臨時用電(1)、配電箱施工現場應設總配電箱，配電箱安裝應保持其底口與地面距離1.5米，其引出引入線應穿管敷設，并有防水彎頭。配電箱應具有良好的防雨性能，且必須加鎖，配線應規整，相序應清楚，綁扎要牢固，線閘接頭或連接應緊密牢固，各設備上的壓接導線應牢固且壓滿，包扎良好，自動空氣開關定值應合理，對于配線及線路的檢查應特別注意線路的連接及設備元件完好情況。配電箱應裝有雙扇開啟門，并有門鎖、插削、漆上指令性標志和統一編號。進線必須先進入溶斷器后再進開關，箱內要配齊接地接零排，金屬電箱外殼應設接地極保護。電箱內分路凡采用分路開關，漏電開關，上方都要單獨設熔斷保護。箱內要單獨設置單相三眼插座，上方要設漏電保護自動開關，現場使用單相電源的設備必須配用單相三眼插頭(有雙重絕緣除外)。凡手提分路流動電箱，外殼要有可靠的保護接地，內容10A鐵殼開關或按用量配上分路熔斷器。要明顯分開“動力”“照明