-28-附件2西站樞紐管委會綜合管理考核細則（1分折合100元）一、考核條款序號考核內容第一次第二次及以上1上崗隊員需佩戴工號牌，新入隊員可佩帶臨時上崗證（限期15天）等所需身份證明物件。扣3分扣6分2上班時間應穿統一發放的制服，按西站樞紐管委會要求及時更換和更新制服，儀容端莊、精神飽滿。路面執勤嚴禁不穿反光背心、不帶單兵裝備、肩燈上崗。扣3分扣6分3根據季節著裝要求應將紐扣扣齊、拉鏈拉好、不可卷衣袖、褲腿。必須保持著裝干凈，系帶端正，工作服必須經常換洗。扣3分扣6分4當班人員不得蓄須、長發過耳、紋身、長指甲和佩帶外露飾品等。扣3分扣6分5鞋襪整齊，冬天毛衣和高領不得外露，大衣毛領平整。扣3分扣6分6對旅客不文明行為未加以制止。扣3分扣6分7保持崗位及辦公休息場地衛生干凈整潔。扣3分扣6分8禮貌禮節到位，糾正違章行為時立正敬禮，嚴格按規定使用文明服務用語。扣3分扣6分9新入職的隊員必須經過甲方審核通過后才能入職，公司需提供詳細的人事檔案。發現一次乙方扣50-300分10不得因把關不嚴隊員存在犯罪記錄。對不符合要求的責令乙方及時清退，同時扣20分；清退不及時的扣除全年一個人頭一人經費1140歲以上安保隊員控制安保人員總人數20%以內。女性年齡18至35周歲，女性人員控制在安保管理員人數0.5%以內。視情況扣分12遵章守紀，遵紀守法。違反一次扣30分13隊員之間互敬互愛，對待旅客應熱心服務，嚴禁在崗上吵架、打架，不可因服務態度差導致吵架、打架、有理投訴等事件。扣8分扣15分14當班注意力應高度集中，不可做與工作無關的事（當班時有倚、靠、趴等精神面貌不佳的現象，吸煙、讀書、看報、吃東西、玩手機、與人聊天、私自會客、干私活等）。扣5分扣10分15當班期間不得慵、懶、散、堆崗、離崗、脫崗、睡崗、坐崗等。扣5分扣10分16不得擅自調班、換崗、串崗（值班班長提前擬好上崗名單，有人員調動及時上報并做好考勤記錄以備查）。不得遲到、早退、未按時到崗簽到行為。扣5分扣10分17如出現疫情需按照相關部門和甲方的要求，做好防疫工作。保安人員須按照政府有關規定做好自身防疫工作，不符合相關要求的人員不得上崗工作。視情況扣分18隊員不得擅自離崗。尤其是春節、國慶節假日期間不得未經允許離崗。乙方不得再次錄用擅自離崗人員。扣15分扣30分19乙方在崗位調整前未征得西站樞紐管委會同意。扣8分扣15分20乙方必須安排好隊員在崗時間（包括吃飯、上廁所等），不得因吃飯等其他原因造成崗位缺崗。扣6分扣10分21在崗期間嚴禁飲酒（有酒味），不得有著制服在公共場所酗酒、出入娛樂休閑、商業場所等不注意形象的行為。扣10分扣20分22上班、執勤、參加培訓、各種會議和大型集體活動、突發應急任務等不無故缺席、遲到、早退。遲到5分鐘扣2分、10分鐘以上4分；無故早退扣4分、無故缺席扣10分23嚴格遵守交接班制度，明確上一班遺留問題和交辦事項，遇重大事項，有需要延遲下班。扣5分扣10分24當班隊員應認真書寫工作日志、巡查記錄，如實做好各類臺賬統計、整理、保存、總結、歸檔等工作。扣5分扣10分25每日上崗人數與實際要求人數需數量一致。視情況扣分26空編、吃空餉等情況。被甲方查實一次工作管理人員空編應空餉的情況即罰一年該人員服務費。（即扣除該人員實際在崗時間乘以一年折編費用）27嚴禁本項目內隊員、管理人員存在項目間兼職、串崗、冒用、頂替等情況發生，尤其是西站范圍內各項目間。嚴禁人員濫竽充數情況出現。一經發現，乙方公司扣50-500分；給予隊員扣5-30分。28保證按照要求100%到崗率，如出現特殊情況，由乙方派遣具有資質的人員臨時頂替，頂替人員必須具有一定的綜合素質，了解西站的基本情況。臨時派遣人員的綜合素質及對西站基本情況不了解的發現一起扣10分29乙方未制定相關政策及釆取有效措施，防止人員流失的。發現一起扣50分30乙方新進人員綜合素質及年齡未達到西站樞紐管委會和合同要求的。將該人員限期48小時內清退，未及時清退的扣20分31乙方負責對隊員進行點對點培訓，熟知崗位職責、應急突發事件處理、熟悉西站情況等。發現一次不熟悉情況的，隊員扣5分，公司扣10分32未按西站樞紐管委會要求配置相關人員或存在故意少配和漏配崗位人員。發現一起扣10分，并在24小時內予以整改到位，未整改到位的扣20分33重視自身八小時工作時間外的形象，不違反法規條例，遵守社會公德，做好道德榜樣。扣10分扣30分34認真執行國家各項法律法規、中央八項規定及單位各項工作制度，不在工作時間做無關的事。扣10分扣30分35不主動學習反腐倡廉知識，思想上不重視廉政建設，執行個人重大事項報告制度。視情況扣分36乙方需每月定期全面檢查所有設施設備是否完好，及時消除相關安全隱患，并及時進行維修、保養，做好臺賬，保證正常安全使用。發現一起設施設備破損或有安全隱患扣5分，未在規定時間內及時整改的扣8分，因設施設備原因發生安全事故的扣20分37做好資金費用申請、支付、登記等財務工作，不挪作他用。視情況扣分38愛護公共財物，妥善保管財物，主動上報、上交拾撿物品，不得私自贈送、轉借、變賣、遺失等。違反一次扣15分39工作、著制服駕駛巡邏電瓶車應注意安全，需遵守交通安全法規，不可出現超速、超載、逆行等違規情況，嚴禁使用帶病巡邏車，嚴禁喝酒駕車。扣6分扣20分40乙方人員嚴禁違規使用大功率電器設備和電動車違停、充電及有消防隱患的設備。扣8分扣20分41嚴禁將工作用車、標志車駛出轄區范圍以外使用。不得超速、超載、違停、闖紅燈等違法行為，不得擅自挪用，違規使用造成惡劣影響的。扣10分扣30分42對講機呼叫應及時回答（限時呼叫三次，有特殊情況需書面上報）扣5分扣10分43高度服從、執行、落實西站樞紐管委會的工作任務安排，做到件件有落實，事事有回音，不可當面頂撞工作人員。扣10分扣30分44不得與管理相對人進行言語辱罵、吵架、毆打、導致管理相對人受傷而受到法律制裁的。視情況扣1-30分，情節嚴重的予以辭退45嚴禁接受被管理人員的禮金、禮品、卡、請客吃飯、香煙、食品等行為及嚴禁私自處理違章車輛行為。視情況扣20-50分，情節嚴重的予以辭退46所有人員不得兼職,不得超時加班，不得參與西站項目以外活動。一經發現辭退該名隊員，公司給予一定經濟處罰47制定隊員輪崗制度。每季度或半年隊伍進行崗位輪值。視情況扣分48調離機制。隊員多次被管委會或職能部門發現有媒體曝光、違規違法、多次投訴等行為，該人員直接調離西站或辭退。一經發現辭退或調離該名隊員，并視情況扣分49內勤駐點到位，配備一切辦公用品所需，聽從管委會調遣。按合同規定執行50相關管理人員能夠熟練使用各類智能設施設備及一鍵報警裝置。扣5分扣10分51隊員上崗前需接受西站樞紐安全運營、五大職能部門相關業務職責等各項內容的專項培訓。扣5分扣10分52每月定期對隊員開展各類預案的培訓、開展廣場安全形勢、安全意識、五大職能部門相關業務職責的教育培訓工作。扣3分扣8分53熟練掌握西站樞紐周圍公交、路名及周邊環境。扣3分扣6分54在崗人員熟練掌握電扶梯緊急按鈕、對講機、消防設備等的使用方法。扣3分扣6分55熟練運用各類防暴應急設備等設施，看管好公共設施不致無故損壞，嚴格遵守相關裝備使用及管理。扣5分扣10分56在崗隊員需按西站樞紐管委會要求配置相關裝備:愛心便民針線包、應急藥品、佩戴執法記錄儀等物品，不得因故損壞，及時補全。扣5分扣10分57對車輛進行限速，并對每輛車安裝GPS定位系統，對每位隊員安裝智能定位系統。視情況扣分58當班期間及時對“黃牛、賓館拉客”等違規人員及行為進行勸離。扣10分扣20分59按規定做好各類活動及日常秩序維護工作。扣6分扣15分60及時勸阻旅客吸煙、倚躺等不文明行為，對“乞討、撿拾、流浪、兜售、拾荒、非法詐騙”等行為人員進行管理，及時引導、疏散旅客。扣6分扣12分61因管理不到位或工作中存在違法違規行為等情況給西站樞紐地區帶來重大損失或被媒體曝光的。情節嚴重者應辭退或調離相關隊員，并視情況扣1-70分62上、下班時間不得利用工作之便幫助或從事“旅館、無牌無證車輛、黃牛”等拉客的。扣10分扣20分63當班期間嚴禁與“黃牛、賓館拉客、黑車拉客”等違規人員聊天。扣6分扣15分64協助相關部門做好區域內消防安全工作：對重要安全隱患點（三合一、電瓶車庫、人流密集區域、工地、綜合體）進行排查，發現問題及時上報及時處置。扣6分扣15分65當班期間及時對“黑車拉客”等違規人員及行為進行勸離。扣10分扣20分66對出租車違規上下客、非法營運等違法行為進行及時勸離，及時上報處理。扣6分扣15分67做好責任范圍內機動車（包括出租車）、非機動車等停車秩序管理的工作，確保道路暢通無阻。扣5分扣10分68做好責任范圍內“兩非”車輛的管理。扣5分扣10分69做好節假日、高峰期間旅客及車輛引導、疏導工作。扣5分扣10分70當班期間不得擅自私扣車輛或物品、不可私自處理。違反一次扣30分71對當下發生的交通事故案件及時上報并做好現場秩序維護工作。扣5分扣10分72協助相關部門做好區域內交通安全工作：道路坑洞、交通設施、交通秩序維護等及時發現、及時處理。扣5分扣10分73當班期間對管轄區域內偷倒渣土行為管控不力，被管委會督查、媒體曝光及上級部門抄告的，發現未及時上報，未及時處置的。扣6分扣20分74未做好車輛違停等現象的勸導、勸離工作，對拒不配合的司機未及時尋求執法單位支撐，并做好留證工作。扣5分扣10分75未及時清理區域內共享單車亂停亂擺放。扣5分扣10分76被數字城管釆集、上級督查部門抄告一條。在一個月同一行為5條（含5條）以內每條扣3分，5條以上每條扣6分，10條（含10條）以上每條扣10分，20條（含20條）以上每條扣2分。77對食品安全創建、文明城市測評涉及到的食品安全等工作未做好配合工作。扣6分扣10分78對已取得經營許可的商鋪、企業加強后期監管，嚴禁違規和違法經營。未及時發現責任范圍內各類無照經營店鋪，確保西站樞紐有序的經營秩序。扣6分扣10分79確保在崗隊員需保持近身10米處無可拾撿的垃圾。扣2分扣4分80被省、市、區等城市管理各類考核中，相關問題被點名的。每一類問題視情況扣減5-10分81乙方需保證在各級專項迎檢、日常省市區考核過程中不失分。因管理監管不到位造成失分的，發生一次扣100-1000分82在崗隊員發現有垃圾且無法處理的未及時告知保潔人員，被上級督查部門、數字城管采集。扣5分扣10分83在崗隊員在責任范圍內發現有新裝修、違規設置的店招店牌、各種廣告張貼在商鋪卷閘門外等行為，未及時勸導、上報、跟蹤后期有效處理結果。扣5分扣10分84在崗人員在責任范圍內發現有無證攤販、出店經營、渣土偷倒等違反城市管理行為，未及時勸導、上報、處理。扣5分扣10分85在崗人員在責任范圍內的占道經營、破墻開店、沿街晾曬、綠化損毀、違章接坡、隨地大小便、亂扔垃圾、亂堆物及影響西站整體市容環境方面，未及時勸導、上報、處理。扣5分扣10分86未配合市監所、公安等無證票點發現、跟蹤、上報等工作。扣6分扣15分87未開展日常食品安全、電梯安全巡查工作，做好相關記錄。扣5分扣10分88特殊時期做好各類設施設備（如電梯等）安全監管工作，未及時發現、及時上報。扣6分扣15分89對重點行業重點監管（食品安全、電梯安全、旅館經營）等，未做好早發現、早上報、早處理。扣6分扣15分90在崗隊員應認真、仔細工作，隨時保持警惕，遇安全隱患、突發事件，或可疑人、車、物，跟蹤其動向，并主動上報，緊急情況應立即報警，做好記錄臺賬，防止重大安全事故發生。視情況扣1-30分91不配合聯勤中心查崗的。扣10分扣20分92一鍵式報警裝置測試或呼叫無應答的。扣25分扣35分93管理車輛4G移動探頭未按規定開啟或是損壞未及時報修、報備的。扣7分扣10分94應急點位拉練未及時到位的，或人到裝備未到的或精神面貌不佳的。扣10分扣20分95未按要求參加西站樞紐管委會或聯勤辦組織的聯合訓練的。扣10分扣15分96重大節假日、活動、會議等其他應急保障期間，違反本考核細則內容的。視情況扣分97遇雨雪天氣等災害性氣候或突發緊急情況時，按相關預案規定時間立即做出應急措施反應。違反一次扣20分98按要求做好日常巡查工作，主動對管理責任區域內發生的各類問題及違規行為及時勸導、及時上報處理，不可視而不見、見而不管、在崗不作為。扣6分扣15分99被群眾有責投訴發生一條。視情況扣分100發現違規行為情況屬實，但拒絕承認的。扣6分扣15分101因隊員失職，在崗位上未盡到責任，造成一定影響后果的。視情況扣分，管理人員加倍扣分102督察人員在檢查時不可有隊員尾隨或通風報信等現象。扣5分扣10分103工作期間接受與個人實際工作不符的任務未提前上報的。扣5分扣10分104發表不利于西站樞紐的言論，散布謠言。扣20分扣35分105擅自發布禁止對外發布的內容及事件。扣20分扣35分106乙方應按照西站樞紐管委會要求配置相關設施設備。未在規定時間內按合同要求配置到位的扣100分；一個月內未整改到位的，加扣200分；二個月內未整改到位的加扣300，以此類推，上不封頂107針對大型保障性活動確保應急保障人員班組10分鐘之內到達現場，領導帶隊值班，全力保障西站樞紐區域各項活動。確保四級響應拉動后15分鐘內到達現場，三級響應及以上在點位開展搶險救災工作。確保各項大型保障及應急保障中能夠“行動迅速、措施得力、應對有效”。如未按照方案的人員數量、車輛器械進行響應的，每發生一次扣500分108在西站樞紐管委會下達指令后乙方未按西站樞紐管委會制定時間內及時處置問題的（包括相關應急處置事件）扣20分，并事后向西站樞紐管委會予以書面說明情況，未按要求說明的扣60分109乙方在接受西站樞紐管委會考核的同時，必須接受五大職能部門的考核。發現一次扣10分110在管委會及相關職能部門下達相關指令時，不得以各種理由推脫和怠慢，必須不折不扣的執行政令不暢通，工作不落實的扣1-300分111在日常工作中需協作配合相關執法職能單位的工作。未落實相互協作工作職責的扣1-200分112發生一起人員集聚事件的，造成不良影響的發生一起扣200-1000分113其他未盡事宜按實際情況扣分。甲方可根據實際情況調整考核細則。二、獎勵條款序號獎勵規定獎勵分數1執勤過程中發現違法犯罪活動，能挺身而出，敢于同犯罪分子作斗爭，并經過努力抓獲違法犯罪嫌疑分子；或者發現重大情況、避免西站樞紐管委會和人民群眾財產免遭受重大損失而作出重大貢獻的，酌情加分。核實一起加1-30分2拾金不昧，助人為樂，做好人好事，受到群眾表揚信、錦旗等表揚的。核實一起加1-20分3幫助西站樞紐管委會搶險救災、搶救落難群眾、保護群眾生命財產免受損失的。視情況酌情加分4隊員在突發事件、應急搶險、重大任務、保障任務、各類迎檢等工作時積極、有效完成。核實一起加1-30分5受媒體正面宣傳報道或作為全省、市、區案例先進典型。核實一起加1-30分6重大事件第一時間及時報告的，各類突發應急事件在場釆取有效措施的根據現場情況加1-25分7因勸阻時受到旅客人身辱罵甚至、輕微傷害，受到委屈等的,但能顧全大局事情得到及時解決的。核實一起加1-15分8工作負責，秉公執勤，廉潔奉公，表現突岀的。核實一起加1-10分9年度或半年度中評為先進、優秀隊員的。核實一起加1-25分10在日常工作中配合相關職能部門查獲違法行為、得到相關單位嘉獎或申請、違法行為進行處置的，查證屬實的。核實一起加1-30分11隊員應積極參與各類競賽、評比活動；參與相關專業競賽、評比活動獲獎的；或協助管委會參與各類競賽取得成績的；或取得相關榮譽證書的。核實一起加1-30分12根據相關考核規定，每個月由乙方評選岀優秀隊員給予獎勵，當月由于自身工作原因扣分的不參與本月優秀隊員評定。核實一名加1-10分13對面上秩序管控得力，采取有效方式和措施協助職能部門查獲各類案件的。核實一起視情況加1-20分14加強西站宣傳工作。被省級及以上媒體錄用加25-30分被市級媒體錄用加20-25分被區級媒體錄用加10-20分西站樞紐之聲錄用加5分

序號獎勵規定獎勵分數15積極創新工作取得成效的，視成效效果酌情加分。核實一起視情況加1-25分備注：1.此細則適用所有安保人員。2.乙方不得將杭州西站樞紐管委會考核扣減的服務費對相關人員進行等額扣除，轉嫁風險給隊員個人，隊員即使有過錯的情況下，也必須保證隊員每月收入不低于杭州市最低收入標準。3.累計扣分：同一人按月重復犯同樣行為，按次數累計考核扣分。4.根據考核細則，多次發現有違規行為的隊員，乙方須調離該名隊員。5.根據獎勵規定所得金額直接發放給隊員個人，乙方公司不得挪用。6.《西站樞紐管委會綜合管理考核細則》所涉及的獎勵費用由安保公司負責落實。

第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評標標準權重主觀分/客觀分屬性投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄*1①根據本項目的特點提出合理的理念、管理模式能夠切合實際作出服務定位（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）②遵循安全可行，保密性、安全性、文明服務作出服務目標（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）10主觀分2投標人有效的質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證，每提供一份有效證明材料得2分，最高得6分（投標文件中提供掃描件，不提供不得分）。6客觀分3①是否有有較完善的組織架構，管理流程（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）②對運作流程圖、激勵機制、監督機制、自我約束機制、信息反饋渠道及處理機制情況（方案符合要求，內容完整、充實的得4分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得2分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）③根據采購人提出的保安服務質量標準提出相應的措施（方案符合要求，內容完整、充實的得4分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得2分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）13主觀分4根據提供的人力資源儲備體系（或有人力資源供給機制，或有長期合作符合要求的人力資源渠道等），體現投標人的人力資源儲備能力（優質、穩定、有效的人力資源儲備來源）及人員穩定性，（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）5主觀分5根據提供的服務響應速度（含作業安排和進場計劃）及措施（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）5主觀分6根據提供的質量內控措施（質量督查計劃、巡查表和獎罰措施等）（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）5主觀分7根據提供的現場應急預案，內容應包括但不限于服務異常事件管理辦法、遇緊急事項投標人調派替崗人員的應急響應方案等，方案完善合理程度（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）5主觀分8與項目有關部門和公安機關配合、協調方案的針對性、合理性（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）5主觀分9項目負責人：①本科及以上學歷得3分，本條滿分3分。②具有保安管理師（二級保安員及以上）證書的得3分，本條滿分3分。③高級職稱得3分，中級職稱得1分，本條滿分3分。（需提供相關證書及近一個月的社保繳納證明，否則不得分）9客觀分10保安隊長：①專科及以上學歷得2分，本條滿分2分。②是退伍軍人的得2分，本條滿分2分。③有保安管理師（二級保安員及以上）證書的得2分，本條滿分2分。（需提供相關證書及近一個月的社保繳納證明，否則不得分）6客觀分11保安班長：①專科及以上學歷得1分，本條滿分1分。②是退伍軍人的得2分，本條滿分2分。③具有保安管理師（高級保安員及以上）證書的得2分，本條滿分2分。（需提供相關證書及近一個月的社保繳納證明，否則不得分）5客觀分12擬提供的安保人員（具有安保證）數量（100人及以上）、年齡（40周歲及以內）且退伍軍人占配置人數的10人及以上的得5分。（需提供相關證書及近一個月的社保繳納證明，否則不得分）5客觀分13根據投標人提供的處理突發事件應急預案的合理性、可行性及投標人專業的區域報警響應能力，響應速度與時間的情況進行綜合評分（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）5主觀分14根據投標人提供給出的服務和承諾的程度綜合評分（方案符合要求，內容完整、充實的得5分；方案符合要求，內容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內容不完整的得1分，沒有不得分。）5主觀分15投標人自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）類似項目業績：合同服務人數100人及以上的，每提供1份合同得0.2分，最高得1分；（提供相關合同復印件或掃描件并加蓋公章）1客觀分16有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*10］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。10分//

*備注：投標人編制投標文件（商務技術文件部分）時，建議按此目錄（序號和內容）提供評標標準相應的商務技術資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照3.4.1規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。3.4.2投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予10%-20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予4%-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數據電文，投標人提交使用電子簽名的相關數據電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情形之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人相應的投標產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；4.2.14法律、法規、規章（適用本市的）及省級以上規范性文件（適用本市的）規定的其他無效情形。5.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；5.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規定的違法行為之一，影響或者可能影響中標結果的，依照下列規定處理：7.1未確定中標供應商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標結果無效，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規規定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標結果或者依法被認定為中標無效的，依照7.1-7.4規定處理。第五部分擬簽訂的合同文本合同編號：政府采購合同參考范本（服務類）第一部分合同書項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日第67頁共87頁第47頁共87頁年月日，（采購人）以（政府采購方式）對（項目名稱）項目進行了采購。經（相關評定主體名稱）評定，（中標或者成交供應商名稱）為該項目中標或者成交供應商。現于中標或者成交通知書發出之日起10個工作日內，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規之規定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經（采購人）(以下簡稱：甲方)和（中或者成交標供應商名稱）(以下簡稱：乙方)協商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內容出現不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優先適用順序如下：1.1.1本合同及其補充合同、變更協議；1.1.2中標或者成交通知書；1.1.3投標或者響應文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4采購文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相關采購文件。1.2標的1.2.1服務內容：；1.2.2服務標準：；1.2.3技術保障：；1.2.4服務人員組成：；1.2.5合同（是/否）涉及貨物。若涉及貨物的的，則：貨物名稱、品牌、規格型號、花色：；貨物數量：；貨物質量：；1.3價款本項目采用以下第條款規定的計價方式計價。1.3.1總價合同，本合同總價（含稅）為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格總價1.3.2單價合同，本合同單價（含稅）標準為：。服務工作量的計量方式為：合同專用條款。單價合同，在合同履行期間內，根據實際完成的工作量據實結算，但結算總價上限不得超過預算金額或者雙方確定的金額￥元（大寫：元人民幣）。1.3.3其他計價方式：。1.4履約保證金乙方（是/否）需要支付履約保證金。若需要支付履約保證金的，則：1.4.1履約保證金的比例為合同金額的%；1.4.2履約保證金支付方式詳見合同專用條款；1.4.3如果乙方不履行合同，履約保證金不予退還；如果乙方未能按合同約定全面履行義務，那么甲方有權從履約保證金中取得補償或賠償，同時不影響甲方要求乙方承擔合同約定的超過履約保證金的違約責任的權利；1.4.4甲方在項目驗收結束后及時退還履約保證金。甲方在項目通過驗收之日起個工作日內將履約保證金無息退還乙方，逾期退還的，乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延退還一日的應退還而未退還金額的0.05（可根據情況修改）%計算，最高限額為本合同履約保證金的20%。1.5預付款甲方（是/否）需要支付預付款。若需要支付預付款的，則：1.5.1預付款比例、支付方式、時間詳見合同專用條款；1.5.2預付款的扣回方式詳見合同專用條款；1.5.3預付款的擔保措施詳見合同專用條款。1.6資金支付1.6.1甲方應嚴格履行合同，及時組織驗收，驗收合格后及時將合同款支付完畢。對于滿足合同約定支付條件的，甲方自收到發票后5個工作日內將資金支付到合同約定的乙方賬戶，有條件的甲方可以即時支付。甲方不得以機構變動、人員更替、政策調整、單位放假等為由延遲付款。1.6.2資金支付的方式、時間和條件詳見合同專用條款。1.7履行期限、地點和方式1.7.1服務交付（實施）的時間（期限）：合同專用條款；1.7.2服務交付（實施）的地點（地域范圍）：合同專用條款；1.7.3服務交付（實施）的方式：合同專用條款。1.7.4若服務涉及貨物的，則貨物的：交付期限：詳見合同專用條款；交付地點：合同專用條款；交付方式：合同專用條款。1.8違約責任1.8.1除不可抗力外，如果乙方沒有按照本合同約定的期限、地點和方式交付服務成果或者實施服務，那么甲方可要求乙方支付違約金，遲延履行違約金按每遲延履行一日的應提供而未提供服務價格的0.05%計算，最高限額為本合同總價的20%；遲延履行的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；1.8.2服務中涉及的貨物，除不可抗力外，如果乙方沒有按照本合同約定的期限、地點和方式交付貨物，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延交付貨物一日的應交付而未交付貨物價格的0.05（可根據情況修改）%計算，最高限額為本合同總價的20%；遲延交付貨物的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，如果甲方沒有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的0.05%計算，最高限額為本合同總價的20（可根據情況修改）%；遲延付款的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，乙方有權在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同；1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務，經催告后在合理期限內仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同；1.8.5除前述約定外，任何一方未能履行本合同約定的義務，對方當事人均有權要求繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；1.8.6如果出現政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質疑事項可能影響中標或者成交結果的，導致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。1.8.7違約責任合同專用條款另有約定的，從其約定。1.9合同爭議的解決本合同履行過程中發生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調解解決；不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以選擇以下第條款規定的方式解決：1.9.1將爭議提交合同專用條款仲裁委員會依申請仲裁時其現行有效的仲裁規則裁決；1.9.2向合同專用條款人民法院起訴。2.0合同生效本合同自雙方當事人蓋章簽字時生效。甲方：乙方：統一社會信用代碼：統一社會信用代碼或身份證號碼：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授權代表（簽字）：授權代表（簽字）:聯系人：聯系人：約定送達地址：約定送達地址：郵政編碼：郵政編碼：電話:電話:傳真:傳真:電子郵箱：電子郵箱：開戶銀行：開戶銀行：開戶名稱：開戶名稱：開戶賬號：開戶賬號：

第二部分合同一般條款2.1定義本合同中的下列詞語應按以下內容進行解釋：2.1.1“合同”系指采購人和中標或成交供應商簽訂的載明雙方當事人所達成的協議，并包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。2.1.2“合同價”系指根據合同約定，中標或成交供應商在完全履行合同義務后，采購人應支付給中標或成交供應商的價格。2.1.3“服務”系指中標或成交供應商根據合同約定應向采購人履行的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括采購人自身需要的服務和向社會公眾提供的公共服務。2.1.4“甲方”系指與中標或成交供應商簽署合同的采購人；采購人委托采購代理機構代表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權委托書作為合同附件。2.1.5“乙方”系指根據合同約定提供服務的中標或成交供應商；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購的，聯合體各方均應為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人，并就合同約定的事項對甲方承擔連帶責任。2.1.6“現場”系指合同約定提供服務的地點。2.2技術規范服務所應遵守的技術規范應與采購文件規定的技術規范和技術規范附件(如果有的話)及其技術規范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果采購文件中沒有技術規范的相應說明，那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規范為準。2.3知識產權2.3.1乙方應保證其提供的服務不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、專利權等知識產權方面的起訴；如果任何第三方提出侵權指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發生的一切責任、費用和賠償，乙方還應及時澄清相關信息，使甲方聲譽免受損害，甲方保留追責的權利。2.3.2合同涉及技術成果的歸屬和收益的分成辦法的，詳見合同專用條款。2.4履約檢查和問題反饋2.4.1甲方有權在其認為必要時，對乙方是否能夠按照合同約定提供服務進行履約檢查，以確保乙方所提供的服務能夠依約滿足甲方之項目需求，但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作，乙方應予積極配合；2.4.2合同履行期間，甲方有權將履行過程中出現的問題反饋給乙方，雙方當事人應以書面形式約定需要完善和改進的內容。2.5結算方式和付款條件詳見合同專用條款。2.6技術資料和保密義務2.6.1乙方有權依據合同約定和項目需要，向甲方了解有關情況，調閱有關資料等，甲方應予積極配合；2.6.2乙方有義務妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等；2.6.3除非依照法律規定或者對方當事人的書面同意，任何一方均應保證不向任何第三方提供或披露有關合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的信息和資料，包括但不限于技術情報、技術資料、商業秘密和商業信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。2.7質量保證2.7.1乙方應建立和完善履行合同的內部質量保證體系，并提供相關內部規章制度給甲方，以便甲方進行監督檢查；2.7.2乙方應保證履行合同的人員數量和素質、軟件和硬件設備的配置、場地、環境和設施等滿足全面履行合同的要求，并應接受甲方的監督檢查。2.8延遲履行甲乙雙方簽訂合同后，乙方應按照合同約定履行合同義務，除不可抗力外，乙方不得延遲履行。在合同履行過程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按時提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時提供服務的理由、預期延誤時間通知甲方；甲方收到乙方通知后，認為其理由正當的，可以書面形式酌情同意乙方可以延長履行的具體時間。2.9合同變更合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當以書面形式變更合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.10合同轉讓和分包合同的權利義務依法不得轉讓，但經甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以將合同項下的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包，且乙方應就分包項目向甲方負責，并與分包供應商就分包項目向甲方承擔連帶責任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律規定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間；2.11.2因不可抗力致使不能實現合同目的的，當事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當事人應在合同專用條款約定時間內以書面形式變更合同；2.11.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發生后，應在合同專用條款約定時間內以書面形式通知對方當事人，并在合同專用條款約定時間內，將有關部門出具的證明文件送達對方當事人。2.12稅費與合同有關的一切稅費，均按照中華人民共和國法律的相關規定繳納。2.13乙方破產如果乙方破產導致合同無法履行時，甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經采取或將要采取的任何要求乙方支付違約金、賠償損失等的行動或補救措施的權利。2.14合同中止、終止2.14.1雙方當事人不得擅自中止或者終止合同；2.14.2合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.15檢驗和驗收2.15.1乙方按照合同專用條款的約定，定期提交服務報告，甲方按照合同專用條款的約定進行定期驗收；2.15.2合同期滿或者履行完畢后，甲方有權組織（包括依法邀請國家認可的質量檢測機構參加）對乙方履約的驗收，即：按照合同約定的標準，組織對乙方履約情況的驗收，并出具驗收書；向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告；2.15.3檢驗和驗收標準、程序等具體內容以及前述驗收書的效力詳見合同專用條款。2.16通知和送達2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的傳真或電子郵件發出的所有通知、文件、材料，均視為已向對方當事人送達；任何一方變更上述送達方式或者地址的，應于3個工作日內書面通知對方當事人，在對方當事人收到有關變更通知之前，變更前的約定送達方式或者地址仍視為有效。2.17.2以當面交付方式送達的，交付之時視為送達；以電子郵件方式送達的，發出電子郵件之時視為送達；以傳真方式送達的，發出傳真之時視為送達；以郵寄方式送達的，郵件掛號寄出或者交郵之日之次日視為送達。2.17合同使用的文字和適用的法律2.17.1合同使用漢語書就、變更和解釋；2.17.2合同適用中華人民共和國法律。2.18計量單位除技術規范中另有規定外,合同的計量單位均使用國家法定計量單位。2.19合同份數合同份數按合同專用條款規定，每份均具有同等法律效力。

第三部分合同專用條款本部分是對前兩部分的補充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應以本部分的約定為準。本部分的條款號應與前兩部分的條款號保持對應；與前兩部分無對應關系的內容可另行編制條款號。條款號約定內容.21.5.1.32.11.45.32.19第六部分應提交的有關格式范例資格文件部分目錄（1）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函……………（頁碼）（2）聯合協議………………（頁碼）（3）落實政府采購政策需滿足的資格要求………………（頁碼）（4）本項目的特定資格要求………………（頁碼）

一、符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機構）：我方參與（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規規定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后再參加該采購項目的其他采購活動的。投標人名稱(電子簽名)：日期：年月日

二、聯合協議（如果有）[以聯合體形式投標的，提供聯合協議（附件5）；本項目不接受聯合體投標或者投標人不以聯合體形式投標的，則不需要提供）]三、落實政府采購政策需滿足的資格要求（根據招標公告落實政府采購政策需滿足的資格要求選擇提供相應的材料；未要求的，無需提供）A.專門面向中小企業，服務全部由符合政策要求的中小企業（或小微企業）承接的，提供相應的中小企業聲明函（附件7）。B.要求以聯合體形式參加的，提供聯合協議（附件5）和中小企業聲明函（附件7），聯合協議中中小企業合同金額應當達到招標公告載明的比例；如果供應商本身提供所有標的均由中小企業承接的，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業組成聯合體參加政府采購活動，無需提供聯合協議。C、要求合同分包的，提供分包意向協議（附件6）和中小企業聲明函（附件7），分包意向協議中中小企業合同金額應當達到招標公告載明的比例；如果供應商本身提供所有標的均由中小企業承接的，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業分包，無需提供分包意向協議。四、本項目的特定資格要求（根據招標公告本項目的特定資格要求提供相應的材料；未要求的，無需提供）

商務技術文件部分目錄（1）投標函…………………（頁碼）（2）授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明………（頁碼）（3）分包意向協議…………（頁碼）（4）符合性審查資料………………………（頁碼）（5）評標標準相應的商務技術資料……………………（頁碼）（6）投標標的清單……………………（頁碼）（7）商務技術偏離表………………………（頁碼）（8）政府采購供應商廉潔自律承諾書…………………（頁碼）

一、投標函（采購人）、（采購代理機構）：我方參加你方組織的（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】招標的有關活動，并對此項目進行投標。為此：1、我方承諾投標有效期從提交投標文件的截止之日起天（不少于90天），本投標文件在投標有效期滿之前均具有約束力。2、我方的投標文件包括以下內容：2.1資格文件：2.1.1承諾函；2.1.2聯合協議（如果有)；2.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）；2.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。2.2商務技術文件：2.2.1投標函；2.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人）身份證明；2.2.3分包意向協議（如果有)；2.2.4符合性審查資料；2.2.5評標標準相應的商務技術資料；2.2.6投標標的清單；2.2.7商務技術偏離表；2.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；2.3報價文件2.3.1開標一覽表（報價表）；2.3.2中小企業聲明函（如果有）。3、我方承諾除商務技術偏離表列出的偏離外，我方響應招標文件的全部要求。4、如我方中標，我方承諾：4.1在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同；4.2在簽訂合同時不向你方提出附加條件；4.3按照招標文件要求提交履約保證金；4.4在合同約定的期限內完成合同規定的全部義務。5、其他補充說明:。投標人名稱（電子簽名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明授權委托書（適用于非聯合體投標）（采購人）、（采購代理機構）：現委托（姓名）為我方代理人（身份證號碼：，手機：），以我方名義處理（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】政府采購投標的一切事項，其法律后果由我方承擔。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投標人名稱(電子簽名)：簽發日期：年月日授權委托書（適用于聯合體投標）（采購人）、（采購代理機構）：現委托（姓名）為我方代理人（身份證號碼：，手機：），以我方名義處理（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】政府采購投標的一切事項，其法律后果由我方承擔。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。聯合體成員名稱(電子簽名/公章)：聯合體成員名稱(電子簽名/公章)：……日期：年月日法定代表人、單位負責人或自然人本人的身份證明（適用于法定代表人、單位負責人或者自然人本人代表投標人參加投標）身份證件掃描件：正面：反面：投標人名稱(電子簽名)：日期：年月日杭州市政府采購公開招標文件第70頁共87頁杭州市政府采購公開招標文件第68頁共87頁三、分包意向協議（如果有）[中標后以分包方式履行合同的，提供分包意向協議(附件6)；采購人不同意分包或者投標人中標后不以分包方式履行合同的，則不需要提供。]四、符合性審查資料序號實質性要求需要提供的符合性審查資料投標文件中的頁碼位置1投標文件按照招標文件要求簽署、蓋章。需要使用電子簽名或者簽字蓋章的投標文件的組成部分見投標文件第頁2投標文件中承諾的投標有效期不少于招標文件中載明的投標有效期。投標函見投標文件第頁3投標文件滿足招標文件的其它實質性要求。招標文件其它實質性要求相應的材料（“▲”系指實質性要求條款，招標文件無其它實質性要求的，無需提供）見投標文件第頁注：按本格式和要求提供。五、評標標準相應的商務技術資料（按招標文件第四部分評標辦法前附表中“投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄”提供資料。）六、投標標的清單序號名稱服務范圍服務要求服務時間服務標準備注（如果有）12……注：按本格式和要求提供。七、商務技術偏離表序號招標文件章節及具體內容投標文件章節及具體內容偏離說明12……投標人保證：除商務技術偏離表列出的偏離外，投標人響應招標文件的全部要求注：按本格式和要求提供。

八、政府采購供應商廉潔自律承諾書（采購人）、（采購代理機構）：我單位響應你單位項目招標要求參加投標。在這次投標過程中和中標后，我們將嚴格遵守國家法律法規要求，并鄭重承諾：一、不向項目有關人員及部門贈送禮金禮物、有價證券、回扣以及中介費、介紹費、咨詢費等好處費；二、不為項目有關人員及部門報銷應由你方單位或個人支付的費用；三、不向項目有關人員及部門提供有可能影響公正的宴請和健身娛樂等活動；四、不為項目有關人員及部門出國（境）、旅游等提供方便；五、不為項目有關人員個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女工作安排等提供好處；六、嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，誠實守信，合法經營，堅決抵制各種違法違紀行為。如違反上述承諾，你單位有權立即取消我單位投標、中標或在建項目的建設資格，有權拒絕我單位在一定時期內進入你單位進行項目建設或其他經營活動，并通報市財政局。由此引起的相應損失均由我單位承擔。投標人名稱（電子簽名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。杭州市政府采購公開招標文件第73頁共87頁杭州市政府采購公開招標文件第72頁共87頁報價文件部分目錄（1）開標一覽表（報價表）………（頁碼）（2）中小企業聲明函………………（頁碼）一、開標一覽表（報價表）（采購人）、（采購代理機構）：按你方招標文件要求，我們，本投標文件簽字方，謹此向你方發出要約如下：如你方接受本投標，我方承諾按照如下開標一覽表（報價表）的價格完成（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】的實施。開標一覽表（報價表）(單位均為人民幣元)序號名稱服務范圍服務要求服務時間服務標準服務人數備注（如果有）1XX2XX…投標報價（小寫）投標報價（大寫）注：1、投標人需按本表格式填寫，否則視為投標文件含有采購人不能接受的附加條件，投標無效；。2、有關本項目實施所涉及的一切費用均計入報價。采購人將以合同形式有償取得貨物或服務，不接受投標人給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務，不得出現“0元”“免費贈送”等形式的無償報價，否則視為投標文件含有采購人不能接受的附加條件，投標無效；采購內容未包含在《開標一覽表（報價表）》名稱欄中，投標人不能作出合理解釋的，視為投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效。3、特別提示：采購代理機構將對項目名稱和項目編號，中標供應商名稱、地址和中標金額，主要中標標的名稱、服務范圍、服務要求、服務時間、服務標準等予以公示。4、符合招標文件中列明的可享受中小企業扶持政策的投標人，請填寫中小企業聲明函。注：投標人提供的中小企業聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。PAGE第79頁共87頁杭州市政府采購公開招標文件第74頁共87頁二、中小企業聲明函（如果有）[招標公告落實政府采購政策需滿足的資格要求為“無”即本項目或標項未預留份額專門面向中小企業時，符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定的小微企業擬享受價格扣除政策的，需提供中小企業聲明函（附件7）。]附件附件1：殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加_(采購人)_單位的_（項目名稱）__項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人名稱（電子簽名）：日期：附件2：質疑函范本及制作說明質疑函范本一、質疑供應商基本信息質疑供應商：地址：郵編：聯系人：聯系電話：授權代表：聯系電話：地址：郵編：二、質疑項目基本情況質疑項目的名稱：質疑項目的編號：包號：采購人名稱：采購文件獲取日期：三、質疑事項具體內容質疑事項1：事實依據：法律依據：質疑事項2……四、與質疑事項相關的質疑請求請求：簽字(簽章)：公章：日期：質疑函制作說明：1.供應商提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要求列明“授權代表”的有關內容，并在附件中提交由質疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。3.質疑供應商若對項目的某一分包進行質疑，質疑函中應列明具體分包號。4.質疑函的質疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據和法律依據。5.質疑函的質疑請求應與質疑事項相關。6.質疑供應商為自然人的，質疑函應由本人簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，質疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。附件3：投訴書范本及制作說明投訴書范本一、投訴相關主體基本情況投訴人：地址：郵編：法定代表人/主要負責人：聯系電話：授權代表：聯系電話：地址：郵編：被投訴人1：地址：郵編：聯系人：聯系電話：被投訴人2……相關供應商：地址：郵編：聯系人：聯系電話：二、投訴項目基本情況采購項目名稱：采購項目編號：包號：采購人名稱：代理機構名稱：