競爭性磋商文件

目錄第一章采購邀請 第一章采購邀請項目概況寧波市實驗學校職工療休養項目（重發）采購項目的潛在供應商應在政采云平臺（）獲取采購文件，并于2023年6月26日13點30分（北京時間）前提交響應文件。一、項目基本情況項目編號：2023NBHSWCS215-1項目名稱：寧波市實驗學校職工療休養項目（重發）采購方式：競爭性磋商預算金額：609000元最高限價：/元采購需求：數量：一項預算金額（元）：609000簡要規格描述：制定具體療休養線路并提供全程服務。備注：合同履行期限：合同簽訂生效之日起至項目完成止。本項目不接受聯合體參加磋商。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目的政府采購活動；為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的磋商。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于租賃和商務服務業，專門面向中小企業采購的項目，供應商應為符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規定的中小企業（其中，小微企業包括視同為小型、微型企業的監獄企業、殘疾人福利性單位）。3.本項目的特定資格要求：供應商具備有效的《旅行社業務經營許可證》。三、獲取采購文件時間：2023年6月13日至2023年6月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間）地點：政采云平臺（）。方式：依法獲取磋商文件方式為潛在供應商登陸政采云平臺，根據政采云平臺的規定步驟進行操作并在線申請獲取磋商文件。僅需瀏覽磋商文件的只需點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載磋商文件進行瀏覽。采購公告附件中提供的磋商文件僅供閱覽使用，未按上述規定依法獲取磋商文件的潛在供應商，對磋商文件提起質疑的，按照無效質疑處理。拒收未依法獲取磋商文件的供應商提交的響應文件或按照無效響應處理。售價：0元四、響應文件提交截止時間：2023年6月26日13點30分（北京時間）地點（網址）：供應商應于磋商截止時間前將電子響應文件上傳到政府采購云平臺/，未上傳電子響應文件，視為供應商放棄。五、開啟時間：2023年6月26日13點30分（北京時間）地點（網址）：六、公告期限自本公告發布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.供應商認為磋商文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項：2.1本次政府采購活動有關信息在浙江政府采購網（）、寧波政府采購()、寧波公共資源交易網海曙區分網（/haishu/）、浙江省公共資源交易服務平臺（/）公布，視同送達所有潛在投標人。（1）本項目實行網上磋商響應，采用電子響應文件。若供應商參與投標，自行承擔相關費用。（2）準備工作：各供應商應完成CA數字證書辦理。（3）響應文件制作：①應按照本項目采購文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交響應文件。供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：。②供應商通過政府采購云平臺電子投標工具制作響應文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網下載并安裝，響應文件制作具體流程詳見政府采購云平臺。③以U盤存儲的電子備份響應文件1份，按政府采購云平臺要求制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。④供應商如提供電子備份響應文件的（不強制要求，供應商自行決定是否提供），應于提交響應文件截止時間前，將以U盤存儲的電子備份響應文件密封，遞交至響應文件開啟地點。采用郵寄方式遞交電子備份響應文件的，請于2023年6月25日17：00（含）前寄達，郵寄地址為：，請各供應商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，因郵寄過程中密封破損造成不符合開標要求的，本采購代理及采購人概不負責。⑤采用現場方式送達電子備份響應文件，在響應截止時間前將電子備份響應文件送至：2.2海曙區“政采貸”助力中小企業金融服務，有需要的中標（成交）供應商請于網站/tzgg/360383.jhtml辦理具體業務。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。

第二章采購需求一.采購清單療休養目的地療休養天數▲各線路每人最高限價東錢湖33000元福建53000元重慶萬州54900元▲參加鄰省和對口支援的人數根據實際人數計算（預計203人），供應商須自行承擔項目風險。職工療休養按合同約定的線路、服務標準、其他要求以及根據療休養職工實際報名的線路組團實施，按照實際組團的人次結算。職工療休養時間（含在途時間）每人不超過5個工作日。項目具體線路安排及要求：1.線路：實施階段，職工可在對應欄任選某一線路。2.交通：鄰省和對口支援視情況可選擇飛機、汽車或高鐵。含當地旅游車指定地點到療養地點接送、景區交通等全過程交通出行工具。3.住宿標準：交通便利、環境較好、干凈衛生、服務優質，有較強的接待能力，同時配套設施齊全、使用安全方便。4.時間：職工療休養時間（含在途時間）每人不超過5個工作日。組團按采購人計劃實施，具體出團及返回時間根據供應商編制并獲得采購人認可的方案為準。療休養期間采購人會盡量避開雙休日。5.餐標：食物要求新鮮、安全，適合職工口味。要求菜品多樣，餐廳交通便利，環境較好。6.景點：景點門票包括大門票和景點內必游的小門票，以及索道（如有）、電瓶車（如有）、游船（如有）等，自費的娛樂項目除外。7.服務人員：設本項目服務專員（項目負責人），要求具備一定的資歷資格和豐富的從業經驗，加強雙方溝通，根據采購人要求及時調整方案并獲得采購人認可，應急處理相關事務等。具體出團全程（高鐵除外）配導游（地陪），要求不少于三年導游經驗，引導、講解景點山水、典故等，解決旅途中可能出現的突發事件，并給予游客食、宿、行等方面的幫助。8.導游：全程由成交人導游陪同及當地優秀資質公司有導游資格的專業導游講解服務。9.組團：最低組團人數不低于20人。（已報名成團的，因臨時退團不足最低組團人數的，該團繼續出行。因采購人工作的特殊性，組團后可能出現臨時退團的情形，臨時退團產生的損失費用由退團職工自負，且保證不得降低未退團職工約定的療休養標準，以上原因產生的風險由供應商綜合考慮進行報價。）10.費用：報價包括以上參團職工吃、住、行及景點門票費、導游費、保險費（旅游全程保險費）、服務人員（導游、司機等）吃、住、行費用、預計的其他費用和風險費用。供應商應根據自身編制的方案并考慮職工療休養的特殊性，對鄰省線路和對口支援線路分別綜合報價。11.保險：為每位參加人員購買保障金額不低于100萬元的人身意外保險（其中醫療部分不少于10萬元）。12.參加療休養人員名單和個人信息不得外泄。13.服務結束后進行滿意度測評。14.項目實施方案在簽訂合同后一周內報采購人做確認，如遇惡劣天氣等特殊情況，無法成團出行至目的地的，需及時調整出行方案，采購人認可后可調整目的地或視情況取消出行。15.職工療休養經費以財政補貼為準，超出部分由職工個人承擔。三、商務要求項目要求▲服務期限合同簽訂之日起至2023年12月31日。▲服務地點采購人指定地點。質量標準必須執行國家相關標準、行業標準、地方標準或者其它標準、規范（從嚴）：1、具有國家標準及規范的，按最新的標準及規范執行；2、具有行業標準及規范的，按最新的標準及規范執行；3、具有其他標準及規范的，按照最新的標準及規范執行。驗收成交供應商應當在項目實施完畢后向采購人提出驗收申請，采購人負責進行驗收。簽訂合同時間成交通知書發出之日起30日內簽訂合同，具體簽約時間以采購人通知為準。合同款項支付條件及方式1）合同生效且具備實施條件后7個工作日內向各成交供應商支付對應合同總金額的40%作為預付款；2）待所有批次療休養結束后7個工作日內按實結算剩余款項；3）合同款項以銀行轉賬方式支付至合同約定的賬戶。履約保證金/發票要求1）成交供應商應在采購人支付費用前，依據相應的金額，先行向采購人提供足額且符合稅法規定的增值稅發票（預付款的除外）。采購人在收到成交供應商提供的增值稅發票后在合同約定的時間支付相應款項，否則采購人有權延遲支付相應費用而不被視為違約，亦無須承擔任何違約責任。2）如因成交供應商未按期提供發票或發票不合規等原因，自行承擔由此對采購人造成的一切損失。3）本項目合同簽署的成交供應商名稱與發票開具單位及收款單位一致，成交供應商不得以其他理由在合同執行過程中要求調整發票開具單位或收款單位（依法變更單位名稱除外），否則視為成交供應商違約并自行承擔相關責任，且須承擔由此對采購人造成的一切損失。▲其他在采購及合同執行過程中，供應商應承擔由于其行為所造成的人身傷害、財產損失或損壞的責任，無論何種原因所造成，采購人均不負責。

第三章供應商須知《供應商須知前附表》說明：供應商應仔細閱讀磋商文件《第三章供應商須知》，下面所列資料是對“供應商須知”的具體補充和說明。如有矛盾，以本表為準。序號條款號條款名稱內容、要求16轉包與分包不允許27聯合體磋商不接受38.3質疑函的接收和發送聯系人:。410政府采購信息發布媒體寧波市政府采購站點、浙江政府采購網、寧波公共資源交易網海曙區分網。511.1采購代理服務費用的收取標準本項目采購代理服務費為7000元。611.2采購代理服務費的支付本項目代理服務費由成交供應商支付，成交供應商必須在領取成交通知書時一次性全額支付，代理服務費金額為固定金額，不隨合同金額的增減而浮動。718.2資格要求響應文件的組成1）供應商資格聲明函；2）法人或者其他組織的營業執照等登記證明文件復印件；3)中小企業聲明函或者殘疾人福利性單位聲明函或者監獄企業證明文件；4)有效的《旅行社業務經營許可證》。818.3商務技術文件的組成1）磋商響應函；2）法定代表人身份證復印件（雙面）或法定代表人授權委托書及其附件；3）評委打分索引表；4）采購需求響應表；5）項目實施人員情況表；6）類似項目業績一覽表；7）與項目評審或履行合同有關的其他資料。918.4報價要求響應文件的組成1）初次報價表；2）初次報價組成明細表。1020.1響應文件的份數1）電子加密響應文件（含資格要求響應文件、商務技術文件、報價要求響應文件）1份；2）以U盤存儲的電子備份響應文件（含資格要求響應文件、商務技術文件、報價要求響應文件）1份。（不強制要求，供應商自行決定是否提供）11▲21.1報價的組成供應商的報價應當是完成采購需求所包含的全部內容并達到合同目的的一切費用，包含但不僅限于參團職工吃、住、行及景點門票費、導游費、保險費（旅游全程保險費）、服務人員（導游、司機等）吃、住、行費用、預計的其他費用和風險費用、稅費、利潤、合同實施過程中應預見和不可預見費用等完成合同規定責任和義務一切費用。12▲23.1響應有效期90日歷天，自提交響應文件的截止之日起算。1327備份響應文件密封包裝的標注和蓋章1）備份響應文件密封包裝封面應當標明項目名稱、項目編號、供應商的名稱。2）備份響應文件的密封包裝封面必須加蓋供應商公章。

一、總則1.適用范圍本磋商文件適用于寧波市實驗學校職工療休養項目（重發）的政府采購。2.定義2.1采購人：是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織；2.2采購代理機構：受采購人委托，在委托的范圍內辦理政府采購事宜的機構；2.3供應商：是指響應磋商、參加競爭的法人、其他組織；2.4供應商代表：是指參加磋商活動的供應商法定代表人或其授權代表；2.5成交供應商：是指經法定程序確定并授予合同的供應商；2.6書面形式：包括信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現所載內容的形式。以電子數據交換、電子郵件等方式能夠有形地表現所載內容，并可以隨時調取查用的數據電文，視為書面形式。2.7實質性條款：標注“▲”的屬于磋商文件的實質性要求條款。2.8公章:供應商在響應文件及通知等事項的書面文件中的單位蓋章、公章等處，均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章（行政章），不得使用其它形式，如帶有“專用章”等字樣的印章。2.9電子簽章：為供應商單位法定名稱電子公章。3.磋商委托3.1響應文件的簽署人應當為供應商的法定代表人或其授權代表。響應文件的簽署人為供應商的法定代表人時，響應文件中必須提供法定代表人身份證正反面復印件；響應文件的簽署人非供應商的法定代表人時，響應文件中必須提供供應商的法定代表人出具的授權委托書及法定代表人授權代表的身份證正反面復印件。3.2區域性分支機構、個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業等非法人單位由單位注冊登記證明上的單位負責人簽署的響應文件與磋商文件規定由供應商法定代表人簽署的響應文件具有同等效力。4.磋商響應費用供應商自行承擔準備和參加磋商的所有費用，不論磋商的結果如何，采購人或采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用。5.知識產權5.1供應商應保證在本項目使用的任何產品（包括部分使用），不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起法律或經濟糾紛。如因專利權、商標權或其它知識產權原因引起法律或經濟糾紛的，所有相關責任由供應商承擔。5.2供應商如采用非自身所擁有的知識產權，則在磋商報價中必須包括合法獲得該項知識產權的相關費用，無論供應商是否在報價表中列明，采購人均視為供應商的磋商報價已包含該部分費用。5.3采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。6.轉包與分包本項目不允許轉包和分包。7.聯合體磋商本項目不接受聯合體磋商。8.質疑和投訴8.1供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。8.2供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。8.3質疑函的接收和發送：聯系人及聯系方式等信息詳見《供應商須知前附表》。8.4質疑供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意或者采購人或采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。8.5質疑、投訴均須采用書面形式，質疑、投訴資料均應明確闡述自身合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于調查、答復和處理，質疑、投訴文件具體要求詳見財政部令第94號。9.信用記錄查詢及使用9.1供應商信用信息查詢渠道：通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）查詢本項目響應供應商的信用記錄。9.2信息查詢截止時點：響應文件提交的截止時間后。9.3信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：信用查詢結果以網頁打印件的方式與其他采購文件一并保存。9.4信用信息的使用規則：1）列入“信用中國”網站()失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和處于中國政府采購網()政府采購嚴重違法失信行為記錄名單禁止參加政府采購活動期間的供應商將被拒絕參與本次政府采購活動；2）聯合體成員存在不良信用信息記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。10.政府采購信息發布媒體本項目政府采購信息發布媒體詳見《供應商須知前附表》。11.采購代理機構代理服務費用的收取標準和方式11.1采購代理服務費用的收取標準：詳見《供應商須知前附表》。11.2采購代理服務費的支付：詳見《供應商須知前附表》。11.3采購代理服務費收款賬戶信息：開戶銀行：12.其他12.1磋商文件的標題和序號只是為了查閱方便，不影響對磋商文件的理解。12.2磋商文件的采購需求內容如出現某品牌、型號的內容是為了更好的描述產品的性能、規格及要求，并無任何指定產品品牌、型號的意思表達，供應商可選擇其他品牌、型號的產品參加磋商。12.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，同時參加同一合同項下的政府采購活動，相關單位均按無效響應處理。12.4磋商文件要求攜帶原件備查的資料，如果該項資料可以通過互聯網或者相關信息系統查詢的，響應供應商能夠當場提供相關賬號、網址等進行查詢、核實資料真偽及數據的，視同提供了原件。12.5依據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。二、磋商文件13.磋商文件的編制依據與構成13.1磋商文件根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等政府采購法律法規的規定編制。13.2要求提供的產品、采購過程和合同條件在磋商文件中均有說明。13.3磋商文件以中文文字編寫，共六章。由下列文件以及在采購過程中發出的澄清或修改文件組成，內容如下：第一章采購邀請第二章采購需求第三章供應商須知第四章評審方法、評審標準第五章采購合同樣本第六章響應文件格式14.磋商文件的詢問、澄清和修改14.1詢問供應商對磋商文件有疑問之處可向采購人或采購代理機構詢問，采購人或采購代理機構將依法對供應商的詢問作出答復。14.2澄清和修改1）提交首次響應文件截止之日前，采購人或采購代理機構可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人或采購代理機構在提交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人或采購代理機構順延提交首次響應文件截止時間。2）獲取磋商文件的供應商在收到書面形式通知后，認為澄清或者修改的內容影響響應文件編制的，應當在收到書面通知后及時將有關意見和理由以書面形式向采購人或采購代理機構提出。否則，采購人或采購代理機構視為供應商完全接受澄清或者修改的內容，且不影響響應文件編制。3）供應商要求澄清和回復的書面材料應加蓋公章并注明日期。4）供應商必須保證獲取磋商文件時提供資料的真實性、準確性及聯系方式的暢通性，否則，由此導致采購人或采購代理機構無法及時通知有關事項造成的后果由供應商自行負責。15.現場考察或召開磋商前答疑會15.1采購人或采購代理機構可以視采購項目的具體情況，組織供應商進行現場考察或召開磋商前答疑會。15.2供應商應當在通知的時間準時參加現場考察或答疑會，否則自行承擔由此產生的后果。15.3除采購人的原因外，供應商自行負責現場考察或召開磋商前答疑會造成的人員傷亡和財產損失。三、響應文件的編制16.磋商響應的語言和計量單位16.1供應商提交的響應文件以及供應商與采購人或采購代理機構就有關本項目的所有來往函電均應使用中文。供應商提交的支持文件或印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋響應文件時以中文翻譯本為準。16.2除非磋商文件另有規定，所使用的計量單位均以《中華人民共和國法定計量單位》為準，時間均為24小時制北京時間，貨幣單位均為人民幣元。17.響應文件的形式本項目磋商響應文件為電子響應文件形式，為在政采云系統上編制生成的電子加密響應文件及其備份響應文件。17.1電子加密響應文件是指通過“政采云電子投標客戶端”完成響應文件編制后生成并加密的數據電文形式的加密標書，后綴名為【.jmbs】。17.2備份響應文件是指與電子加密響應文件同時生成的數據電文形式的備份標書，后綴名為【.bfbs】，以其他方式編制的備份響應文件無效。18.響應文件內容的組成18.1供應商編寫的響應文件應包含資格要求響應文件、商務技術文件和報價要求響應文件。18.2資格要求響應文件的組成:詳見《供應商須知前附表》，未列入的內容，供應商認為需要的可以自行選擇提供相關材料。18.3商務技術文件的組成:詳見《供應商須知前附表》，未列入的內容，供應商認為需要的可以自行選擇提供相關材料。18.4報價要求響應文件的組成：詳見《供應商須知前附表》，未列入的內容，供應商認為需要的可以自行選擇提供相關材料。19.響應文件的編寫本項目通過“政府采購云平臺”實行在線磋商響應（電子交易）。供應商應安裝“政采云電子投標客戶端”，按照磋商文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密響應文件。19.1供應商應認真閱讀磋商文件所有的事項、格式、條款和技術規格等內容，按照磋商文件的要求編制響應文件，并根據自身的商務能力、技術水平等對磋商文件提出的要求和條件作出真實的響應。供應商應當對提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。供應商必須無條件接受采購人或采購代理機構或者政府采購監督管理部門對其中任何資料進行核實的要求。19.2供應商應按照《第六章響應文件格式》的要求，完整地填寫磋商響應函、初次報價表，以及磋商文件規定的其它內容，磋商文件未提供響應文件格式的，由供應商自行擬定。19.3因供應商的響應文件只填寫和提供了磋商文件要求的部分內容和附件，或沒有提供磋商文件所要求的資料及數據，由此造成的后果和責任由供應商承擔。磋商文件明確要求附（提交）證明材料而供應商未在響應文件中提供的，不被認定為作出響應。提供的合同等證明材料應當是完整無刪減、遮擋（蓋）的原始文件的復印件，否則因提供的證明材料缺少評審所需的關鍵或必要的信息導致不予認可的風險和責任由供應商承擔。19.4供應商應準確設置評審關聯定位，避免未設置或設置錯誤導致響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的。20.響應文件的份數、簽署及蓋章20.1響應文件的份數響應文件的具體數量要求詳見《供應商須知前附表》。20.2響應文件的簽署及蓋章1）磋商文件要求簽名的應當由供應商的法定代表人或經其正式授權的代表簽字，因系統無法進行法定代表人或其授權代表簽字操作的，可以線下簽字掃描后上傳至電子加密響應文件中。2）磋商文件明示或要求蓋公章處應蓋供應商公章，可使用電子公章在線簽章或線下蓋單位公章掃描后上傳。電子簽章操作指南詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》,系統要求進行電子簽章的，按系統要求簽章。3）響應文件若有錯、漏處等必須修改的，修改處必須加蓋供應商公章或者由供應商的法定代表人或其授權代表簽字，否則磋商小組將不接受該修改內容。▲21.報價要求21.1報價的組成：詳見《供應商須知前附表》。21.2報價及結算貨幣為人民幣，只允許有一個報價，采購人不接受有選擇的或有附加條件的報價。21.3磋商報價不允許為0元（即贈送），磋商報價明細中不允許出現0元的單項報價，否則視同贈送，采購人不予接受，其磋商響應將被拒絕，按照響應無效處理。22.磋商保證金本項目不收取磋商保證金。23.響應有效期▲23.1響應有效期：詳見《供應商須知前附表》。23.2特殊情況下，在原響應文件的有效期截止之前，采購人或采購代理機構可要求供應商延長其響應文件的有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。供應商可以拒絕采購人或采購代理機構的這種要求，但其磋商響應在原響應文件的有效期滿后將不再有效。同意延長有效期的供應商不會被要求和允許修正除響應文件的有效期以外的響應文件內容。四、響應文件的提交24.電子加密響應文件的提交供應商應當在響應截止時間前將電子加密響應文件上傳至“政府采購云平臺”，成功上傳遞交后，供應商可自行打印響應文件接收回執。25.備份響應文件的提交供應商在“政府采購云平臺”完成電子加密響應文件的上傳后，還可以在響應截止時間前提交U盤存儲的備份響應文件，但不強制要求供應商提交備份響應文件。拒收未按要求密封、蓋章及響應截止時間后提交的備份響應文件。26.備份響應文件的密封26.1備份響應文件的載體必須密封包裝。密封包裝的封口處應保證嚴密，不足以造成備份響應文件載體從包裝內漏出而導致備份響應文件內容泄密的，不被認定為未密封。26.2多個標項的備份響應文件載體必須分別密封包裝。27.備份響應文件密封包裝的標注和蓋章備份響應文件的密封包裝應當進行標注及蓋章，具體要求詳見《供應商須知前附表》。28.響應文件提交的截止時間及地點28.1響應文件提交的截止時間及地點：詳見《第一章采購邀請》。28.2在響應截止時間后送達的響應文件為無效文件，將被拒收。28.3采購人或采購代理機構可以推遲響應文件提交的截止時間，在此情況下采購人或采購代理機構和供應商受響應文件提交的截止時間約束的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。29.響應文件的修改和撤回29.1供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，對已經完成傳輸遞交的電子加密響應文件進行補充或者修改的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。供應商在響應截止時間前未重新完成傳輸遞交的，視為撤回響應文件。響應截止時間后遞交的電子加密響應文件，電子交易平臺將拒收。供應商在響應截止時間前遞交了需要補充或修改的電子加密響應文件的備份響應文件，可以重新提交補充或修改后的備份響應文件。29.2響應截止時間后，供應商提交的響應文件（包含備份響應文件載體）不予退還。五、響應文件的開啟和評審程序30.響應文件的開啟30.1采購代理機構在磋商文件規定的開啟時間和地點主持磋商會議。30.2主持人介紹參加磋商的采購人或采購代理機構相關工作人員及供應商名單；30.3電子交易平臺按響應文件開啟時間自動提取所有電子加密響應文件。采購代理機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，供應商按照平臺提示的時間內完成在線解密。供應商如未在線參加磋商的，視同認可響應文件開啟結果，事后不得提出異議。同時，供應商因未在線參加磋商而導致電子加密響應文件無法按時解密或解密失敗等一切后果由供應商自行承擔。30.4發生供應商在規定時間內解密電子加密響應文件但解密失敗的情形，如供應商已按規定提交了備份響應文件的，將由采購代理機構按“政府采購云平臺”操作規范將備份響應文件上傳至“政府采購云平臺”異常端口處理，上傳成功后，電子加密響應文件自動失效；供應商未按規定提交備份響應文件的，視為撤回響應文件。電子加密響應文件已按時解密的，備份響應文件自動失效。30.5采購代理機構工作人員負責記錄會議情況，供應商代表對磋商有疑義，以及認為采購人或采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。31.評審程序31.1采購代理機構負責組織評審工作,磋商小組負責具體評審事務。31.2磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成。磋商小組應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業秘密。磋商小組成員名單在成交結果公告前應當保密。磋商小組成員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：1）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；2）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；3）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。31.3磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。審查時，磋商小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式（政采云系統詢標函）作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章以政采云系統的澄清函形式作出（供應商線下提交澄清函的，由采購代理機構上傳澄清函掃描件）。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。給予供應商提交澄清、說明或補正的時間不少于30分鐘，供應商已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。31.4供應商存在下列情況之一的，按照無效響應處理:1）響應文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的；2）不具備磋商文件規定的資格要求或響應文件內未提供符合要求的資格要求證明材料的；3）未對磋商文件的實質性條款作出響應的；4）報價超過磋商文件規定的各線路每人最高限價；5）響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；6）響應文件中含有虛假材料的；7）符合法律、法規和磋商文件規定的其他無效響應情形的。31.5磋商小組所有成員集中與單一供應商進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。31.6在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式（政采云系統詢標函）同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。給予供應商重新提交響應文件的時間不少于30分鐘，供應商已經明確表示提交完畢的除外。31.7磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。31.8經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，評分的設置詳見《第四章評審方法、評審標準》。31.9磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。全部一致的按照隨機抽取的方式確定排序，抽取順序按照遞交文件先后進行。前述參與評議的最后報價因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格為依據。31.10評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。32.采購終止的情形出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款和《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》規定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。33.中止電子交易活動的情形采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發作導致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。六、授予合同34.成交供應商的確定34.1采購人應當從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。34.2成交供應商確定后2個工作日內，采購代理機構在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發出成交通知書。35.簽訂合同35.1采購人與成交供應商應當按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。35.2采購人不得向成交供應商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等實質性內容的協議。

第四章評審方法、評審標準一、總則磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。二、評審方法1.本項目采用綜合評分法。1.1評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。1.2評分均為小數點后四舍五入保留二位小數。1.3評委打分表中分值重復的上限不含本數,下限含本數。1.4供應商的評審得分為磋商小組成員評分的算術平均數，小數點后四舍五入保留二位小數。2.報價修正響應文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：2.1響應文件中報價表內容與響應文件中相應內容不一致的，以報價表為準；2.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以報價表的總價為準，并修改單價；2.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價由供應商確認，采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權代表簽字。經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應無效。磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品（服務）質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效響應處理。三、評審標準（評委打分表）評審項目評審因素及分值商務技術85分1.磋商響應情況（15分）：根據供應商對磋商文件《第二章采購需求》條款要求的響應情況進行評議（15分），每負偏離或未響應1條非實質性要求的扣2分，扣完為止。注：根據采購需求響應表響應情況評議。2.行程整體設計（6分）：思路清晰、行程科學合理、方案完整可行的得6分；思路比較清晰、行程安排大致合理細節處略有欠缺、方案完整基本可行的得4分；思路比較混亂、行程安排有不合理之處、方案不完整、可行性差的得2分；未提供的不得分。3.景點選擇（6分）：景點選擇科學合理、吸引力強、特色活動安排豐富多彩的得6分；景點選擇比較一般、有安排少許特色活動的得4分；景點選擇不科學、吸引力不強、無特色活動的得2分；未提供的不得分。4.就餐安排（6分）：就餐的時間、地點安排合理、科學的得6分；就餐的時間、地點安排大致合理細節處略有欠缺的得4分；就餐的時間、地點安排存在明顯不合理或不科學之處的得2分；未提供的不得分。5.就餐標準（6分）：人均餐飲標準高，菜單搭配合理的等6分；人均餐飲標準一般，菜單搭配比較合理的得4分；餐飲標準不達標、或菜單搭配不合理的得2分；未提供的不得分。6.住宿安排（6分）：方案完整合理，地理位置便捷、周邊環境好的得6分；方案合理，地理位置較便捷、周邊環境良好的得4分；方案不完整或不合理、地理位置比較偏僻、周邊環境較差的得2分；未提供的不得分。7.住宿標準（6分）：酒店內部環境好、檔次標準高、店內配套設施完善的得6分；酒店內部環境一般，檔次標準基本滿足項目需求的得4分；酒店內部環境較差或檔次較低的得2分；未提供的不得分。8.通行安排（6分）：交通方案完整，時間安排合理的得6分；交通方案基本完整、時間安排正常，標準基本滿足采購需求的得4分；交通方案不完整、時間安排不合理的得2分；未提供的不得分。9.車輛標準（6分）：車輛車型檔次高、內部舒適度好、駕駛員經驗豐富的得6分；車輛車型檔次一般、內部舒適度一般、駕駛員具有一定經驗的得4分；車輛車型老舊、內部不舒適、駕駛員沒有該線路經驗的得2分；未提供的不得分。10.項目服務人員的配置情況（6分）：服務人員專業結構配置均衡合理、數量充足、崗位分工明確，能夠充分滿足項目需求的得6分；服務人員配置數量及專業結構較合理、崗位分工基本明確，能夠較好的滿足項目實施的得4分；服務人員配置較少，專業結構不合理，不能較好滿足項目實施的得2分；未提供不得分。11.服務響應及便利性情況評議（6分）：項目實施期間服務響應迅速，配合服務便捷程度高的得6分；項目實施期間服務響應較快，配合服務較便捷的得4分；項目實施期間服務響應較慢，配合服務不便的得2分；未提供不得分。12.針對突發事件的應急保障預案進行評議（6分）：供應商提供的應急保障預案內容完善、措施得力、可行性高的得6分；供應商提供的應急保障預案內容較完善、措施適當的得4分；供應商提供的應急保障預案內容不完善、措施不力的得2分；未提供不得分。13.供應商具有旅游行業主管部門評定的五星級旅行社資質的得3分，四星級旅行社資質的得2分，其余不得分。【提供資質證明復印件加蓋單位公章。】14.對供應商2019年至今具有的類似項目業績進行評議（1分）。2019年1月1日至今承辦過職工療休養項目的每個得0.5分，最高1分。注：響應文件內提供合同（協議）的復印件，合同（協議）的簽訂日期為2019年1月1日及以后，不符合要求的不予計分。價格15分參與評審的價格=最終報價對應線路磋商基準價=滿足采購文件要求且“參與評審的價格”中最低的價格為磋商基準價，其此線路價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算:東錢湖線路磋商報價得分=(東錢湖線路磋商基準價/最后磋商報價)×5分；福建線路磋商報價得分=(福建線路磋商基準價/最后磋商報價)×5分；重慶萬州線路磋商報價得分=(重慶萬州線路磋商基準價/最后磋商報價)×5分；價格總分等于各線路報價得分總和。評委簽名：日期：

第五章采購合同樣本（供參考）旅游者：____________等_____人（名單可附頁，需旅行社和旅游者代表簽字蓋章確認）；旅行社：。旅行社業務經營許可證編號：。開戶行及帳號：。乙方委托以下地接社提供地接服務：地接社名稱：。地址：協議條款第一條線路行程時間線路行程。出發時間________年____月____日____時，結束時間________年____月____日____時；共_____天，飯店住宿_____夜。旅游費用及支付（以人民幣為計算單位）成人：_____元/人，兒童（不滿12歲）：_____元/人；其中，導游服務費：_____元/人；旅游費用合計：_______________元。旅游費用支付方式：_______________。旅游費用支付時間：_________________。第三條人身意外傷害保險1、旅行社提示旅游者購買人身意外傷害保險；2、旅游者可以做以下選擇：□委托旅行社購買（旅行社不具有保險兼業代理資格的，不得勾選此項）：保險產品名稱旅游意外傷害保險（投保的相關信息以實際保單為準）；□自行購買；□放棄購買。第四條如不能成團，旅游者是否同意按下列方式解決：1、________（同意或者不同意，打勾無效）旅行社委托__________________________旅行社履行合同；2、________（同意或者不同意，打勾無效）延期出團；3、________（同意或者不同意，打勾無效）改變其他線路出團；4、________（同意或者不同意，打勾無效）解除合同。第五條拼團約定旅游者________（同意或者不同意，打勾無效）采用拼團方式拼至__________________________________________________________旅行社成團。第六條自愿購物和參加另行付費旅游項目約定1、旅游者可以自主決定是否參加旅行社安排的購物活動、另行付費旅游項目；2、旅行社可以在不以不合理的低價組織旅游活動、不誘騙旅游者、不獲取回扣等不正當利益，且不影響其他旅游者行程安排的前提下，按照平等自愿、誠實信用的原則，與旅游者協商一致達成購物活動、另行付費旅游項目協議；3、購物活動、另行付費旅游項目安排應不與《行程單》沖突；4、地接社及其從業人員在行程中安排購物活動、另行付費旅游項目的，責任由訂立本合同的旅行社承擔；5、購物活動、另行付費旅游項目具體約定見《自愿購物活動補充協議》、《自愿參加另行付費旅游項目補充協議》。第七條爭議的解決方式本合同履行過程中發生爭議，由雙方協商解決；亦可向合同簽訂地的旅游質監執法機構、消費者協會、有關的調解組織等有關部門或者機構申請調解。協商或者調解不成的，按下列第2種方式解決：1、提交寧波市仲裁委員會仲裁；2、依法向人民法院起訴。第八條其他約定事項未盡事宜，經旅游者和旅行社雙方協商一致，可以列入補充條款。（如合同空間不夠，可以另附紙張，由雙方簽字或者蓋章確認。）______________________________公司就旅游合同、行程須知中的特別提醒、警示以及合同中對旅行社責任免除等約定，貴公司已提醒我注意并向我作了充分的說明，對此內容我已知悉，根據我目前的健康狀況，我適宜參加本次旅游。第九條合同效力本合同一式貳份，雙方各持壹份，具有同等法律效力，自雙方當事人簽字或者蓋章之日起生效。旅游者代表簽字（蓋章）：_____________旅行社蓋章：________________________證件號碼：___________________________簽約代表簽字（蓋章）：______________住址：___________________________營業地址（網點）：____________________聯系電話：___________________________聯系電話：簽約日期：__________年______月______日簽約日期：_________年______月______日簽約地點：旅行社監督、投訴電話：

第六章響應文件格式1）磋商響應函致：寧波市實驗學校、寧波名誠招標代理有限公司我方確認獲取貴方關于的磋商文件（項目編號：），法定代表人（或《法人代表人授權委托書》中的授權代表）作為我方代表，在此聲明并同意：1.愿意遵守磋商文件的各項規定，自愿參加磋商，并已清楚磋商文件的要求及有關文件規定，并嚴格按照磋商文件的規定履行全部責任和義務。2.承諾我方的響應文件的有效期從提交響應文件的截止之日起日歷天內有效。如果我方的響應被接受，則直至合同生效時止，響應文件始終有效并不撤回已提交的響應文件。3.我方已詳細審查并理解磋商文件，包括澄清、修改文件（如有）以及全部參考資料和有關附件，已經了解我方對于采購文件、采購過程、采購結果有依法進行詢問、質疑、投訴的權利及進行詢問、質疑、投訴的相關渠道、要求。我們同意放棄對磋商文件提出不明或誤解的一切權力。4.我方同意提供采購人或采購代理機構與磋商小組要求的有關磋商的一切數據或資料。5.我方聲明提交的一切文件，無論是原件還是復印件均為準確、真實、有效的，絕無任何虛假、偽造或者夸大。在此鄭重承諾：在本次采購活動中，獨自承擔因我方違法、違規、弄虛作假等行為，所造成的損失、不良后果及法律責任。6.如果我方提供的聲明或承諾不真實，則完全同意認定為我方提供虛假材料，按照無效響應處理。7.如我方獲得成交，承諾按照磋商文件規定的金額、時間和方式支付采購代理服務費。因我方違約致使采購代理機構采取訴訟或仲裁等方式實現債權，為此支付的律師費、差旅費、執行費、評估費及其他實現債權的一切費用由我方承擔。8.所有有關本次磋商采購的函電請寄：地址：郵編：電話：傳真：電子郵箱：供應商：填寫全稱并加蓋公章法定代表人或授權代表簽名：日期：

2）法定代表人授權委托書致：寧波市實驗學校、寧波名誠招標代理有限公司我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現授權委托（姓名）、身份證號：以我方的名義參加項目的磋商響應，并代表我方全權辦理針對上述項目磋商有關的具體事務辦理并簽署相關文件。我方對授權代表的簽名事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權委托書一直有效。授權代表在授權委托書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。授權代表無轉委托權，特此委托。供應商：（填寫全稱并加蓋公章）法定代表人：（簽字）授權代表：（簽字）授權委托日期：年月日注：后附授權代表身份證正反面復印件

3）初次報價表項目名稱寧波市實驗學校職工療休養項目（重發）項目編號2023NBHSWCS215-1磋商報價（元/人）東錢湖線路福建線路重慶萬州線路小