PAGE第60頁共73頁第8頁共73頁公開招標(biāo)文件（電子全流程）環(huán)境綜合整治(三改一拆)服務(wù)項(xiàng)目目錄第一部分招標(biāo)公告………………03第二部分采購需求………………09第三部分投標(biāo)人須知……………16第四部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)…38第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本……43第六部分投標(biāo)文件格式…………50

第一部分招標(biāo)公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》規(guī)定，經(jīng)湖州市吳興區(qū)財(cái)政局(財(cái)政審批編號(hào)：臨【2023】8276號(hào))批準(zhǔn)，浙江恒盛工程咨詢有限公司受湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)人民政府的委托，現(xiàn)就湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治(三改一拆)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)：浙恒采字【2023】—041二、項(xiàng)目名稱：湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治(三改一拆)服務(wù)項(xiàng)目三、項(xiàng)目預(yù)算金額：人民幣550萬元。各標(biāo)段最高限價(jià)為各標(biāo)段預(yù)算金額。四、采購方式：公開招標(biāo)五、采購組織類型：分散采購委托代理六、招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目名稱預(yù)算金額（萬元）簡要規(guī)格描述介紹服務(wù)期標(biāo)項(xiàng)一湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治(三改一拆)服務(wù)項(xiàng)目200織里辦事處、振興辦事處環(huán)境綜合整治（詳見第二章采購需求）1年標(biāo)項(xiàng)二200晟舍辦事處、利濟(jì)辦事處環(huán)境綜合整治（詳見第二章采購需求）標(biāo)項(xiàng)三150軋村辦事處、漾西辦事處環(huán)境綜合整治（詳見第二章采購需求）七、供應(yīng)商資格要求：1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。3、具有獨(dú)立法人資格，金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，除上述提供自身企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)書或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料,省級(jí)公司獨(dú)立法人資格不作要求；4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；5、投標(biāo)人特定資格條件：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。落實(shí)采購政策：6.1本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購：是6.2本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為建筑業(yè)（根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。八、采購文件的獲取1、本項(xiàng)目采購文件實(shí)行“政府采購云平臺(tái)”在線免費(fèi)獲取，不提供采購文件紙質(zhì)版，不接受現(xiàn)場或其他形式報(bào)名。供應(yīng)商獲取采購文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊；2、時(shí)間期限：公告發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可；潛在供應(yīng)商報(bào)名及獲取招標(biāo)文件前應(yīng)當(dāng)在政采云電子交易平臺(tái)上注冊賬號(hào)并登錄，截止時(shí)間后不再接受潛在供應(yīng)商報(bào)名及獲取招標(biāo)文件)3、地點(diǎn)：（1）政采云平臺(tái)（）；（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)（）-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報(bào)名”。4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件，本項(xiàng)目采購文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽）；5、供應(yīng)商獲取采購文件時(shí)須提交的文件資料：無；6、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的采購文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件。注：1）請供應(yīng)商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。2）未按上述方式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理。投標(biāo)截止時(shí)間：2023年9月4日14時(shí)00分。十、投標(biāo)地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。十一、開標(biāo)時(shí)間：2023年9月4日14時(shí)00分。十二、開標(biāo)地點(diǎn)：。通過“政府采購云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。（供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登入“政府采購云平臺(tái)（）”在線參與開標(biāo)，并完成CA鎖在線解密投標(biāo)文件等相關(guān)工作。）十三、投標(biāo)保證金：無十四、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明1、本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺(tái)”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；通過“政府采購云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問題詳詢。2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。3、投標(biāo)文件的遞交方式：3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺(tái)”拒收。3.2數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。“備份投標(biāo)文件”的遞交方式：可通過郵寄遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”。“備份投標(biāo)文件”格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子加密投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。遞交方式：供應(yīng)商采用郵寄形式遞交“備份響應(yīng)文件”。郵寄地址為：浙江恒盛工程咨詢有限公司【。接收截止時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)【以收件人實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)，收件人簽收后將予以回執(zhí)，回執(zhí)通過電子郵件形式發(fā)送至供應(yīng)商電子郵箱確認(rèn)。】，逾期送達(dá)或未密封或到付件將拒絕接收。注：1）供應(yīng)商應(yīng)權(quán)衡利弊考慮是否提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），采購人及采購代理機(jī)構(gòu)不做強(qiáng)制性要求，若因下一條款（第4條）原因須啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）時(shí)，而供應(yīng)商未提供的，視為放棄投標(biāo)資格，作無效標(biāo)處理；2）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）進(jìn)行加密處理，若需要啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）時(shí)，再由供應(yīng)商告知采購人及采購代理機(jī)構(gòu)加密信息進(jìn)行解密；3）若供應(yīng)商未提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中關(guān)于數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）的要求及內(nèi)容不再適用。4、CA鎖解密時(shí)間為開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間后，各供應(yīng)商須提供符合要求的CA加密后的電子投標(biāo)文件、有效的CA鎖供開標(biāo)現(xiàn)場解密，投標(biāo)截止時(shí)間止未完成上傳的電子投標(biāo)文件或未按招標(biāo)文件要求密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）將拒絕接收，作無效標(biāo)處理。整個(gè)開標(biāo)過程中若因供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的，均認(rèn)定為未提交電子投標(biāo)文件，作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）無法打開的，作無效標(biāo)處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）不予開啟。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。5、投標(biāo)文件啟用順序和效力。投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，如果供應(yīng)商在“政府采購云平臺(tái)”完成的“電子加密投標(biāo)文件”出現(xiàn)故障后（非供應(yīng)商自身原因?qū)е拢頇C(jī)構(gòu)將上傳供應(yīng)商在投標(biāo)截止前按規(guī)定提交的“備份投標(biāo)文件”。6、通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。十五、其他事項(xiàng)：1、本項(xiàng)目公告期限：5個(gè)工作日。2、公告發(fā)布網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（/）、吳興區(qū)人民政府網(wǎng)/首頁“吳興區(qū)公共資源交易中心”專欄。3、質(zhì)疑和投訴：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。4、為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商可憑中標(biāo)通知書等材料至“綠貸通平臺(tái)”網(wǎng)頁（）或“政采貸”平臺(tái)網(wǎng)頁（）申請相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺(tái)網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺(tái)電話咨詢（“綠貸通”聯(lián)系電話：、“政采貸”聯(lián)系電話：）。十六、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)咨詢：第二部分采購需求一、項(xiàng)目概況：根據(jù)《吳興區(qū)2020年“無違建區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案（征求意見稿）》的“無違建區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及《吳興區(qū)織里鎮(zhèn)人民政府“三改一拆”辦公室會(huì)議紀(jì)要》的任務(wù)要求，織里鎮(zhèn)2023年將對(duì)三個(gè)標(biāo)段（鎮(zhèn)區(qū)6個(gè)辦事處）的新增環(huán)境綜合整治、存量違建、小微企業(yè)環(huán)境綜合整治等實(shí)施防控和整治。本次公開招標(biāo)的預(yù)算為550萬（分三個(gè)標(biāo)段），整治期限為一年。招標(biāo)范圍：湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治服務(wù)項(xiàng)目的范圍為織里鎮(zhèn)6個(gè)辦事處（織里、振興；晟舍、利濟(jì)；漾西、軋村），分為三個(gè)標(biāo)段：包括環(huán)境綜合整治、存量違建、小微企業(yè)環(huán)境綜合整治等實(shí)施防控和整治、市政環(huán)衛(wèi)范圍外的環(huán)境衛(wèi)生提升、環(huán)境美化等，具體工作內(nèi)容由各辦事處明確。服務(wù)期：1年（具體時(shí)間以合同為準(zhǔn)），若中標(biāo)供應(yīng)商有違法違規(guī)行為，采購人有權(quán)單方面解除合同。四、施工要求：1、要求對(duì)拆除房屋做好圍護(hù)；2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購人指定范圍拆除地上建筑，如達(dá)不到采購人要求，中標(biāo)供應(yīng)商將無條件返工直至滿足采購人要求為止，發(fā)生的所有費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)不再另行計(jì)取；3、五、控制價(jià)及報(bào)價(jià)要求：本次拆除的綜合單價(jià)設(shè)最高限價(jià)為：項(xiàng)目最高單價(jià)備注人工工資（環(huán)境衛(wèi)生整治等普通工種）250元/人.日本項(xiàng)目涉及的人工，均須同時(shí)滿足下述要求：①身體健康；②年齡50周歲以下；③男性。人工工資（高空作業(yè)、電焊、水電、園林等技術(shù)和特種作業(yè)工種）300元/人.日挖機(jī)帶炮頭120型2100元/臺(tái).日150型2500元/臺(tái).日200型3200元/臺(tái).日350型3800元/臺(tái).日鏟車小型500元/臺(tái).日大型1500元/臺(tái).日電鎬/電錘（含人工）600元/日.副氧割（含人工）800元/日.套輕型自卸貨車850元/輛.日要求：藍(lán)牌、國五排放、環(huán)保型渣土車挖機(jī)60/70型1200元/臺(tái).日120型1800元/臺(tái).日200型2500元/臺(tái).日250型3200元/臺(tái).日叉車3噸570元/臺(tái).日5噸760元/臺(tái).日吊車8噸1100元/臺(tái).日10噸1200元/臺(tái).日16噸1500元/臺(tái).日20噸1750元/臺(tái).日25噸1900元/臺(tái).日50噸3200元/臺(tái).日灑水車850元/輛.日注:清單上未列明的項(xiàng)目，單價(jià)經(jīng)采購人市場調(diào)研后確定。人員服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式：以上“日”按8小時(shí)（實(shí)際工作時(shí)間，午休及午餐時(shí)間不計(jì)入服務(wù)時(shí)間）計(jì)取（不滿8小時(shí)，按實(shí)際用工時(shí)間按比例計(jì)取），施工過程需要的其他機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自行解決，不另行計(jì)取；特殊情況需要加班的，根據(jù)采購人要求，做好加班工作，加班費(fèi)用按小時(shí)計(jì)算。設(shè)備服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式：設(shè)備服務(wù)費(fèi)已包括了設(shè)備使用費(fèi)、操作人員人工費(fèi)、燃油費(fèi)、設(shè)備耗損費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等設(shè)備使用有關(guān)的一切費(fèi)用。本項(xiàng)目各分標(biāo)項(xiàng)以整體（上表規(guī)定的綜合單價(jià)）折扣（例95%，則為95折）進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)(即：各標(biāo)段各分項(xiàng)折扣與該標(biāo)段整體折扣必須一致)。1、投標(biāo)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)包含：拆除費(fèi)、人工費(fèi)、人員工作餐費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金(增值稅)、高空作業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、施工安全措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用；2、安全特別要求（以下安全費(fèi)用請供應(yīng)商自行考慮計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，發(fā)生不再另計(jì)）：（1）中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴(yán)格按相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，做到精心管理，文明施工，服從指揮，確保安全；（2）必須保證附近電力線纜、管道等安全，做好預(yù)防保護(hù)措施，確保萬無一失；（3）必須保證施工人員自身安全，做好預(yù)防保護(hù)措施，確保萬無一失；必須為現(xiàn)場拆除工作人員購買相關(guān)意外保險(xiǎn)；保險(xiǎn)協(xié)議在簽訂拆除協(xié)議前必須提供給招標(biāo)方；（4）必須保證周圍行人、未拆建筑物和實(shí)物財(cái)產(chǎn)的安全，做好預(yù)防保護(hù)措施，確保萬無一失；（5）若發(fā)生事故，無論受損方是采購人、中標(biāo)供應(yīng)商或第三方，均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。六、服務(wù)要求：1、響應(yīng)時(shí)間：接到采購人通知后（工作聯(lián)系單形式）在2小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)并到達(dá)指定地點(diǎn)。2、簽到\t"/a/201601/_blank"制度：本項(xiàng)目所需服務(wù)人員須在指定時(shí)間前，達(dá)到指定地點(diǎn)并自覺簽到，不許他人代簽，由采購人相關(guān)人員記錄備注。3、單項(xiàng)工作完成后，需要和采購方現(xiàn)場工作人員共同確定實(shí)際工作量并在工作聯(lián)系單上注明。4、費(fèi)用核對(duì)：每月服務(wù)結(jié)束，由中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際服務(wù)內(nèi)容，計(jì)算當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用，并交由采購人核對(duì)。5、中標(biāo)單位在簽訂合同前，需簽署考核機(jī)制承諾書，接受中標(biāo)對(duì)應(yīng)辦事處的日常業(yè)務(wù)考核，考核內(nèi)容詳見本章（附件：織里鎮(zhèn)____辦事處環(huán)境綜合整治項(xiàng)目百分制考核表）。七、投標(biāo)要求：1、本項(xiàng)目共分3個(gè)標(biāo)項(xiàng)，允許各投標(biāo)單位同時(shí)參與投標(biāo)，但不允許同時(shí)中標(biāo)，即同一投標(biāo)單位只能中一個(gè)標(biāo)項(xiàng)。按標(biāo)項(xiàng)依次確定的第一中標(biāo)候選人，不再進(jìn)入其他標(biāo)項(xiàng)的綜合評(píng)審。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格的,則由招標(biāo)人按該標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)候選人排序依次選取或重新招標(biāo)。每個(gè)標(biāo)段對(duì)應(yīng)一家中標(biāo)環(huán)境綜合整治公司，不得跨區(qū)域作業(yè)。八、付款方式：在疫情期間，根據(jù)省財(cái)政廳《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)【2022】3號(hào)）要求,制定以下付款方式:采購人自采購合同生效及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款，也即為合同總價(jià)的40%；本項(xiàng)目以合同中確定的綜合單價(jià)為最終合同單價(jià)，實(shí)施過程中以各標(biāo)段為單位，每次整改完成后，由中標(biāo)人將實(shí)際整改的數(shù)量書面報(bào)至采購人簽認(rèn)，每月由辦事處分別進(jìn)行對(duì)賬。結(jié)算以辦事處為單位，每半年按完成的結(jié)算清單支付70%的款項(xiàng)（支付前需要供應(yīng)商開具正規(guī)發(fā)票），余款經(jīng)驗(yàn)收合格后付清。注：①采購人應(yīng)自收到供應(yīng)商開具的發(fā)票后將上述相關(guān)款項(xiàng)支付到約定的供應(yīng)商賬戶。②在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購合同可不適用前述規(guī)定。③采購人在向供應(yīng)商支付預(yù)付款之前，有權(quán)要求供應(yīng)商向采購人提供與預(yù)付款金額相對(duì)應(yīng)的擔(dān)保措施，擔(dān)保措施可以是銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。九、違規(guī)監(jiān)管1、如服務(wù)人員打架斗毆的情況，扣除當(dāng)次服務(wù)費(fèi)的50%；2、如環(huán)境綜合整治人員未穿著佩戴安全帽等相關(guān)安全保護(hù)裝束，扣除違規(guī)人員當(dāng)次服務(wù)費(fèi)的30%；3、如服務(wù)人員存在偷懶、消極怠工等情況，扣除違規(guī)人員當(dāng)次服務(wù)費(fèi)的30%；4、如服務(wù)人員未在指定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)，第一次扣除違規(guī)人員當(dāng)次服務(wù)費(fèi)的30%；第二次扣除違規(guī)人員當(dāng)次服務(wù)費(fèi)的50%；出現(xiàn)第三次的直接解除合同。5、如服務(wù)人員未在指定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)的，采購人可另行安排人員，由此引起工期延誤給采購人造成的經(jīng)濟(jì)損失由中標(biāo)供應(yīng)商支付。6、如未按采購人要求的人數(shù)指派服務(wù)人員及車輛設(shè)備的，根據(jù)具體違規(guī)情況，扣除當(dāng)次服務(wù)費(fèi)的20~100%；7、如出現(xiàn)違法違規(guī)等行動(dòng)的，采購人有權(quán)終止合同；十．其他要求1、在整治過程中遺留現(xiàn)場的廢棄建筑垃圾及其他廢棄物，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)和妥善處置。2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為服務(wù)人員購買人身意外傷害險(xiǎn)及與工程施工有關(guān)的一切保險(xiǎn)。凡在施工過程中發(fā)生安全責(zé)任事故或其他責(zé)任事故，均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任。十一．扶持政策說明：1、本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)或建筑業(yè)。2、依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫【2020】46號(hào)）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3、本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。4、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。5、在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：1）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊商標(biāo)；2）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；3）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。6、在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。7、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。8、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》（見附件）及其相關(guān)的充分的證明材料的，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。9、殘疾人福利性單位參加政府采購提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。10、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫【2020】46號(hào)）第二十條規(guī)定，供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。織里鎮(zhèn)____辦事處環(huán)境綜合整治項(xiàng)目百分制考核表被考核公司名稱：環(huán)境綜合整治項(xiàng)目：序號(hào)檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分情況1發(fā)生安全事故的100分/次2未經(jīng)甲方同意而將工程轉(zhuǎn)包、分包的100分/次3未能按甲方要求及時(shí)提供整治所需要的人員和設(shè)備，或因中標(biāo)方自身原因不能在工期內(nèi)完成工作任務(wù)的20分/次4施工單位不配合甲方工作的10分/次5未按甲方要求處理拆除物等的10分/次6現(xiàn)場無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場無項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場未指定施工負(fù)責(zé)人5分/次7施工現(xiàn)場需要持證上崗卻未落實(shí)持證上崗制度的5分/次8施工不當(dāng)給他人造成損失未妥善處置的5分/次9施工中與戶主、群眾發(fā)生沖突并造成惡劣影響的5分/次10未按甲方要求做好環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)告知后仍未改正的5分/次11服務(wù)人員存在偷懶、消極怠工等行為經(jīng)告知后仍未改正的10分/次12施工工人未戴安全帽、機(jī)械臂下站人、高空拋物、高空作業(yè)工人未采取安全措施等各種不文明行為行為的10分/次合計(jì)扣分：備注90分以上為優(yōu)秀，80—89分良好，70—79為及格，70分以下為不及格；②考核以月為單位，根據(jù)工作聯(lián)系單所確定的工程量實(shí)施考核；③當(dāng)月累計(jì)不合格次數(shù)占派單數(shù)的20%及以上的，甲方有權(quán)單方面解除該合同(在重新招標(biāo)未完成期間，甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)配其他標(biāo)段中標(biāo)單位提供暫時(shí)服務(wù)）。考核人員(簽字)：被考核公司代表(簽字)：考核時(shí)間：________年_____月_____日第三部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目名稱：湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治(三改一拆)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：采購人指定，具體按采購要求為準(zhǔn)。服務(wù)內(nèi)容：必須符合采購文件第二部分采購需求的規(guī)定。資金來源：預(yù)算內(nèi)資金。2供應(yīng)商資格要求：見招標(biāo)公告第五條3投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起90天。4投標(biāo)保證金：無。5答疑與澄清：1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布采購文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)，一次性以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。2、投標(biāo)人一旦參與本次采購活動(dòng)，即被視為接受了本采購文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在答疑截止時(shí)間前提出。招標(biāo)采購單位將答疑內(nèi)容以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）文件（潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標(biāo)采購單位不再一一通知，供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效的，責(zé)任自負(fù)。）；答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分。6投標(biāo)文件組成：資格文件、商務(wù)資信技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件（含開標(biāo)一覽表）。投標(biāo)文件編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。3、投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。4、投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：如果供應(yīng)商在“政府采購云平臺(tái)”完成的“電子加密投標(biāo)文件”出現(xiàn)故障后，代理機(jī)構(gòu)將上傳供應(yīng)商在投標(biāo)截止前按規(guī)定提交的“備份投標(biāo)文件”。65、投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.如果供應(yīng)商在“政府采購云平臺(tái)”完成的“電子加密投標(biāo)文件”出現(xiàn)故障后，代理機(jī)構(gòu)將上傳供應(yīng)商在投標(biāo)截止前按規(guī)定提交的“備份投標(biāo)文件”。注：“備份投標(biāo)文件”的遞交方式：可通過郵寄遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”。“備份投標(biāo)文件”格式及內(nèi)容須與政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子加密投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。遞交方式：供應(yīng)商采用郵寄形式遞交“備份響應(yīng)文件”。郵寄地址為：。接收截止時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)于磋商截止時(shí)間前送達(dá)【以收件人實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)，收件人簽收后將予以回執(zhí)，回執(zhí)通過電子郵件形式發(fā)送至供應(yīng)商電子郵箱確認(rèn)】，逾期送達(dá)或未密封或到付件將拒絕接收。b.通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)文件啟用順序和效力。投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。c.所有投標(biāo)文件逾期解密的視作無效標(biāo)。6、電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交“備份投標(biāo)文件”的（由采購代理機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范點(diǎn)擊“異常處理”，上傳至“政府采購云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為響應(yīng)文件撤回。注：制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件應(yīng)用同一CA鎖。7、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不能撤銷投標(biāo)文件。供應(yīng)商強(qiáng)行撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)造成的損失。8、中標(biāo)后，供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。供應(yīng)商中標(biāo)后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%對(duì)采購人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以彌補(bǔ)采購人損失的，供應(yīng)商應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過部分的損失。9、存在下列行為的，采購代理機(jī)構(gòu)將其失信行為上報(bào)政府采購主管部門，由主管部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)其違法失信行為記錄進(jìn)行公開：（1）中標(biāo)后，拒絕簽訂政府采購合同的；（2）投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。7投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及截止時(shí)間：地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)時(shí)間：2023年9月4日14時(shí)00分8開標(biāo)時(shí)間：2023年9月4日14時(shí)00分地點(diǎn)：9評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法10履約保證金：按各標(biāo)段合同總價(jià)金額的1%交納履約保證金11本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)上限：人民幣550萬元，各標(biāo)段預(yù)算即為各標(biāo)段報(bào)價(jià)上限。12投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用3、本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按浙價(jià)服〔2003〕77號(hào)文件收時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)打6折收取：一標(biāo)段為人民幣壹萬伍仟陸佰元整，二標(biāo)段為壹萬伍仟陸佰元整，三標(biāo)段為壹萬貳仟叁佰元整。在確定各標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商后，領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，由中標(biāo)供應(yīng)商全額支付，請供應(yīng)商自行考慮計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。13中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于浙江省政府采購網(wǎng)()，“吳興區(qū)人民政府網(wǎng)/首頁“吳興區(qū)公共資源交易中心”專欄，中標(biāo)公示期1個(gè)工作日，中標(biāo)公示的同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。14簽訂合同：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。15湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)人民政府為本項(xiàng)目的采購人（合同中的甲方），浙江恒盛工程咨詢有限公司為采購代理機(jī)構(gòu)，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人為供應(yīng)商，經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人，經(jīng)公示無異議，并簽訂合同后的中標(biāo)人為合同中的乙方，吳興區(qū)財(cái)政局為政府采購監(jiān)督管理部門。16供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件：（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件；（2）法定代表人資格證明書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如投標(biāo)文件系法定代表人簽署則不需提供）以及法定代表人和代理人的身份證復(fù)印件；（3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄的承諾函；（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；（6）供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函（信用查詢截圖附后）；（7）政策分相關(guān)證明資料（本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，即本項(xiàng)目供應(yīng)商必須提供以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函）；①中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；②殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見附件）；③監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）▲注：未按要求提供的或缺項(xiàng)的均做無效標(biāo)處理。17是否專門面向中小企業(yè)采購：是本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：建筑業(yè)（營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。）18開始評(píng)標(biāo)前采購代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的信用記錄查詢：依據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)文件執(zhí)行查詢渠道：信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）；截止時(shí)點(diǎn)：截止提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前3年內(nèi)；查詢記錄和證據(jù)的留存：網(wǎng)站查詢，打印留存。使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。19中標(biāo)候選人:各標(biāo)段綜合得分排名第一的供應(yīng)商即為第一中標(biāo)候選人（只能按開標(biāo)順序中一個(gè)標(biāo)段。）。20供應(yīng)商所提供的服務(wù)須遵守國家法律法規(guī)政策規(guī)定。21特別說明：本表與采購文件其他部分內(nèi)容不一致的，以本表為準(zhǔn)。本采購文件的解釋權(quán)屬于采購代理機(jī)構(gòu)。在確定中標(biāo)供應(yīng)商后，簽訂合同前，中標(biāo)供應(yīng)商須提供三份完整的紙質(zhì)投標(biāo)文件給采購人（2份）及代理機(jī)構(gòu)（1份），紙質(zhì)投標(biāo)文件須與電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。一、總則1．項(xiàng)目說明1.1項(xiàng)目說明見投標(biāo)須知前附表(以下稱“前附表”)第1項(xiàng)所述。1.2上述項(xiàng)目按照《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)定通過公開招標(biāo)來擇優(yōu)選定服務(wù)單位。1.3潛在供應(yīng)商領(lǐng)取采購文件后，必須按照國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)采購文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購人的權(quán)益。1.4供應(yīng)商一旦參與本次采購活動(dòng)，即被視為接受了本采購文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在答疑截止時(shí)間前提出。2．采購方式：公開招標(biāo)。3．投標(biāo)委托：各供應(yīng)商法定代表人在投標(biāo)文件中按要求提供法定代表人身份證復(fù)印件，非法定代表人在投標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書及代理人身份證復(fù)印件。4．合格的供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求：見本采購文件第一部分“招標(biāo)公告”第七條。5．投標(biāo)費(fèi)用：供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用。6．聯(lián)合體投標(biāo)：不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7．轉(zhuǎn)包與分包：（1）本項(xiàng)目不得分包，除非采購人同意。（2）本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。8．特別說明：8.1多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)供應(yīng)商認(rèn)定。8.2供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或其控股公司的工作人員）。招標(biāo)文件另有約定的除外。8.3供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人。且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。8.4供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)采購文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。8.5投標(biāo)文件前后描述不一，評(píng)審時(shí)將按不利于供應(yīng)商的一種描述進(jìn)行評(píng)審（評(píng)標(biāo)委員會(huì)按采購文件規(guī)定讓供應(yīng)商予以澄清的除外）。8.6關(guān)于中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位的說明（1）中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）。（2）監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（3）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）的規(guī)定單位，參加投標(biāo)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。二、采購文件9．采購文件的構(gòu)成9.1采購文件包括下列文件及附件第一部分招標(biāo)公告第二部分采購需求第三部分投標(biāo)人須知第四部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分投標(biāo)文件格式9.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱采購文件中所有的內(nèi)容。如果供應(yīng)商編制的投標(biāo)文件沒有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件的要求，其投標(biāo)文件將被采購人拒絕。10．質(zhì)疑和投訴根據(jù)《中華人民共和國財(cái)政部令第94號(hào)-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二章規(guī)定。10.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門（按照采購人所屬預(yù)算級(jí)次）提起投訴。供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴需按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）規(guī)定，范本在浙江政府采購網(wǎng)中“下載專區(qū)”內(nèi)下載。10.2提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取（依法獲取指：供應(yīng)商按本項(xiàng)目招標(biāo)公告要求在政采云系統(tǒng)上獲取并報(bào)名成功）其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。未按照規(guī)定方式依法獲取招標(biāo)文件的，不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。10.3供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。否則，招標(biāo)方將不予受理。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。注：政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函和政府采購供應(yīng)商投訴書范本可在財(cái)政部門戶網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)下載。未按規(guī)定格式、內(nèi)容提出的，招標(biāo)方將不予受理。10.4采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。10.5供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競爭性談判小組、詢價(jià)小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。10.6質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱；（2）收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱及編號(hào)；（3）質(zhì)疑事項(xiàng)、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)；（4）告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利；（5）質(zhì)疑答復(fù)人名稱；（6）答復(fù)質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。10.7采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對(duì)中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動(dòng)；認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的，按照下列情況處理：（1）對(duì)招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動(dòng)的，澄清或者修改招標(biāo)文件后繼續(xù)開展采購活動(dòng)；否則應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新開展采購活動(dòng)。（2）對(duì)采購過程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)、中標(biāo)供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。未按規(guī)定格式、內(nèi)容提出的，招標(biāo)方將不予受理。11．采購文件的修改11.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)本文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于采購文件發(fā)布后7個(gè)工作日內(nèi)，一次性以書面形式要求招標(biāo)采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購單位提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告，并以傳真或郵件（原文掃描件）或網(wǎng)上公告等形式告知所有已登記獲取采購文件的供應(yīng)商。11.2招標(biāo)采購單位必須以傳真或郵件（原文掃描件）或網(wǎng)上公告等答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)以此形式通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除傳真或郵件（原文掃描件）或網(wǎng)上公告形式答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。11.3招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。11.4招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本招標(biāo)機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購單位非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。11.5若有必要，采購代理機(jī)構(gòu)將酌情推遲遞交投標(biāo)文件的截止日期。12．投標(biāo)報(bào)價(jià)12.1基本要求12.1.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫相關(guān)內(nèi)容。12.2報(bào)價(jià)12.2.1有關(guān)本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)所需的費(fèi)用：人工服務(wù)費(fèi)、設(shè)備（產(chǎn)品）費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)附件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、驗(yàn)收費(fèi)等完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。12.3其它費(fèi)用處理12.3.1本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)，綜合考慮總報(bào)價(jià)中，不得單列。12.3.2采購文件未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。12.4投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的,采購人將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。三、投標(biāo)文件的編制13．投標(biāo)文件的語言：投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。14．投標(biāo)文件的組成：投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)資信技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。以下列出的為投標(biāo)文件的基本組成部分，請投標(biāo)人參照以下要求制作投標(biāo)文件，亦可根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化，但不得更改相關(guān)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。14.1▲資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購文件中對(duì)供應(yīng)商的特定要求的有關(guān)資格證明文件：營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件；（注：具有獨(dú)立法人資格，金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，除上述提供自身企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)書或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料,省級(jí)公司獨(dú)立法人資格不作要求）；法定代表人資格證明書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如投標(biāo)文件系法定代表人簽署則不需提供）以及法定代表人和代理人的身份證復(fù)印件；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄的承諾函；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函；（7）政策分相關(guān)證明資料（本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，即本項(xiàng)目供應(yīng)商必須提供以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函）；①中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；②殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見附件）；③監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）▲注：①上述資格證明文件未提供或提供的資格證明材料不齊全的，資格審查作不通過處理，不得進(jìn)入評(píng)審程序。②根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)），二、降低交易成本：3.簡化對(duì)政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查，供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購活動(dòng)資格條件的，不需要再提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金記錄、無重大違法記錄等證明材料。14.2供應(yīng)商的商務(wù)資信技術(shù)文件包括但不限于以下內(nèi)容：自評(píng)評(píng)分表技術(shù)文件：（1）對(duì)“招標(biāo)文件第二部分采購需求”滿足程度：技術(shù)偏離表；（2）項(xiàng)目技術(shù)方案；（3）關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)與解決措施；（4）配備的設(shè)備情況；（5）人員配備；（6）安全施工承諾函（格式附后）；（7）安全生產(chǎn)協(xié)議書（格式附后）——投標(biāo)文件中無需提供，由投標(biāo)人在中標(biāo)后與采購人簽訂；（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和說明。商務(wù)資信文件：投標(biāo)聲明書；商務(wù)偏離表；服務(wù)承諾；企業(yè)業(yè)績；信用承諾書；供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他商務(wù)資信文件或說明（如有）。14.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件包括但不限于以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單；（4）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾書；（5）供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（如有格式自擬）。供應(yīng)商提供以上資料復(fù)印件（加蓋單位公章）。供應(yīng)商應(yīng)保證以上資料真實(shí)有效，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消投標(biāo)資格并上報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門。15．投標(biāo)保證金：無。16．投標(biāo)文件編制16.1本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。16.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)資信技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因供應(yīng)商原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是供應(yīng)商的責(zé)任。16.3本采購文件中有提供格式的，供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，未提供格式的，請各供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。16.4《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。16.5《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。16.6供應(yīng)商沒有按照本采購文件中“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀采購文件，或者沒有對(duì)采購文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。17．投標(biāo)文件的簽章17.1《投標(biāo)文件》的簽章：使用電子簽章；17.2《投標(biāo)文件》應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并同時(shí)加蓋單位公章。17.3參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問題詳詢。18．投標(biāo)文件的形式18.1投標(biāo)文件的形式：見《前附表》；18.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。18.3“備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無效的“備份投標(biāo)文件”。19．投標(biāo)文件的份數(shù)：投標(biāo)文件的份數(shù)：見《前附表》。四、投標(biāo)文件的遞交20．投標(biāo)文件的上傳、遞交：投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》。21．“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理：“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常處理：見《前附表》。22．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回22.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺(tái)”將予以拒收。22.2投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。23．投標(biāo)文件的備選方案：供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。24．投標(biāo)截止期24.1供應(yīng)商應(yīng)按前附表第7、8兩項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間將投標(biāo)文件（在線）遞交，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。24.2采購人可以按本須知規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，采購人與供應(yīng)商以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。五、開標(biāo)25．開標(biāo)（一）開標(biāo)形式1、采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。（二）開標(biāo)準(zhǔn)備1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；2、采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（三）開標(biāo)流程（兩個(gè)階段）1、開標(biāo)第一階段（1）向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范點(diǎn)擊“異常處理”，將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；（3）開啟資格審查通過的供應(yīng)商的商務(wù)資信技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審；（4）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)資信技術(shù)的評(píng)審工作。2、開標(biāo)大會(huì)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審后有效供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)資信技術(shù)得分（總分）情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)資信技術(shù)評(píng)審有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)記錄表（所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)），供應(yīng)商對(duì)自己的報(bào)價(jià)金額有異議的通過發(fā)送郵件形式說明（不予說明視為無異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（3）評(píng)審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)人。特別說明：如遇“政府采購云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（四）供應(yīng)商資格審查1、開標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)各供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查各供應(yīng)商的資格是否滿足采購文件的要求。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購人可取消其中標(biāo)資格并追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。2、供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合采購文件規(guī)定的“供應(yīng)商資格要求”的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過處理（無效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目下的政府采購活動(dòng)的，相關(guān)供應(yīng)商均作資格無效處理。六、評(píng)標(biāo)26．評(píng)標(biāo)會(huì)議（一）評(píng)審工作的組織1、采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的評(píng)審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第87號(hào)令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法組建，成員包括采購人代表和評(píng)審專家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評(píng)審專家（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面）不少于成員總數(shù)的三分之二。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合采購文件的資信、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（2）要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；（3）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；（5）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。（四）評(píng)審原則1、評(píng)審原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。2、評(píng)審工作將依據(jù)采購文件、投標(biāo)文件及采購文件中事先已列明的內(nèi)容進(jìn)行。（五）評(píng)審意見的爭議處理1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。（六）評(píng)委紀(jì)律1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審的有關(guān)情況，任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下與供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動(dòng)現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。（七）評(píng)審流程及內(nèi)容本項(xiàng)目具體的評(píng)審事務(wù)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)審流程及內(nèi)容如下：1、評(píng)審前準(zhǔn)備（1）由評(píng)審專家推選評(píng)審小組組長，采購人代表不得擔(dān)任評(píng)審小組組長。（2）由評(píng)審小組組長（評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員）召集所有評(píng)委成員閱讀采購文件及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目基本情況、采購需求、合同主要條款、投標(biāo)文件無效情形、評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容。2、投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查對(duì)所有通過資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合采購文件的資信、技術(shù)、服務(wù)等實(shí)質(zhì)性要求。（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)所有通過資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。3、投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正（1）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式（或通過“政府采購云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，供應(yīng)商澄清、說明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。（2）評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商提出質(zhì)詢或要求供應(yīng)商書面確認(rèn)的（或通過“政府采購云平臺(tái)”在線答復(fù)），采用書面形式提交并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，30分鐘內(nèi)予以書面回復(fù)或確認(rèn)，否則視為不予回復(fù)或確認(rèn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕該投標(biāo)文件，澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4、投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。（2）《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。5、對(duì)不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（八）投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效：實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。供應(yīng)商修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。在開標(biāo)結(jié)束后（評(píng)標(biāo)開始前），采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效，不在進(jìn)行下一步評(píng)審：（1）未提供營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)；（注：具有獨(dú)立法人資格，金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，除上述提供自身企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外，還須提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)書或房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料,省級(jí)公司獨(dú)立法人資格不作要求）（2）未提供法定代表人有效身份證明書及身份證或未提供法定代表人授權(quán)書與授權(quán)人身份證或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（3）未提供具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄的承諾函；（4）未提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（5）未提供參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；（6）未提供供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函；（7）未提供政策分相關(guān)證明資料（本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，即本項(xiàng)目供應(yīng)商必須提供以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函）；1）未提供以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函①中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；②殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見附件）；③監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）。2）聲明函未按本采購文件格式模板填寫的；3）相應(yīng)聲明函未填寫完整的；4）未如實(shí)填寫聲明函的；（8）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的。2.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章；（2）《資格文件》或《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；（3）未在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺(tái)）完成本項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名的；（4）在投標(biāo)截止時(shí)間以后傳送的電子投標(biāo)文件的；（5）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（7）投標(biāo)有效期、服務(wù)期（工期）、服務(wù)質(zhì)量保證期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（8）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；3.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的。4.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，采購人不能支付的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的。（九）投標(biāo)文件的評(píng)估、比較、評(píng)分1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照采購文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)資信和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員將獨(dú)立對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)供應(yīng)商的得分。評(píng)審細(xì)則詳見第四部分“評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。2、對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)工作人員匯總的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在畸高、畸低（其總評(píng)分偏離平均分30%以上的）情形的，評(píng)審小組組長應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員當(dāng)場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。（十）修改評(píng)審結(jié)果1、評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：（1）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；（2）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；（4）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。2、評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將當(dāng)場修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載。（十一）供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)資信技術(shù)分與報(bào)價(jià)得分之和）從高到低依次進(jìn)行排名排序。特殊情形按以下原則處理：（1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先原則確定排名；（2）綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)得分從高到低確定排名；2、根據(jù)最終得分排序，通過書面評(píng)審報(bào)告的形式，向采購人推薦排名第一的供應(yīng)商為中標(biāo)人。（十二）起草、簽署評(píng)審報(bào)告評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過“政府采購云平臺(tái)”起草評(píng)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。（十三）評(píng)標(biāo)內(nèi)容的澄清和保密1、公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)人止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向供應(yīng)商或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。2、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過程中，供應(yīng)商對(duì)采購人和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。（十四）供應(yīng)商有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件或響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件相互混裝。（十五）供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無效：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。（十六）廢標(biāo)在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)報(bào)價(jià)均超過預(yù)算，不能支付的；(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。（十七）可中止電子交易活動(dòng)的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上規(guī)定的情形，如果不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；如果影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。七、定標(biāo)27．定標(biāo)27.1確定中標(biāo)人后，采購代理機(jī)構(gòu)將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。27.2如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出招標(biāo)方不能接受的條件，致使合同無法簽訂，招標(biāo)方將取消其中標(biāo)資格，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人先后順序，將下一順序的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人進(jìn)行公示，或由采購人組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議后提出重新組織采購等建議。27.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，并上報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門。27.4排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者采購文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第二的中標(biāo)人因同樣原因不能簽訂合同的，采購人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。27.5供應(yīng)商必須確保所供服務(wù)能滿足采購人的需要，如所供服務(wù)與投標(biāo)文件不符，存在嚴(yán)重差異的，將按弄虛作假處理，廢除其中標(biāo)資格，并上報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門進(jìn)行處理。八、合同簽訂及其他28．中標(biāo)通知書28.1確定中標(biāo)人后，采購人將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布中標(biāo)結(jié)果，在發(fā)布公告的同時(shí)，簽發(fā)中標(biāo)通知書。28.2中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。28.3中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。28.4如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不能接受的條件，致使合同無法簽訂，采購人將取消其中標(biāo)資格，可以考慮與下一順序中標(biāo)候選人進(jìn)行簽訂合同或另行組織采購。28.5如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，將按照合同條款處罰。29．合同的簽訂：中標(biāo)人接到中標(biāo)通知后30日內(nèi)，與采購人簽訂合同。30．履約保證金：本項(xiàng)目不收取30.1本合同中標(biāo)人擬按各標(biāo)段合同總價(jià)金額的1%交納履約保證金作為合同生效的必要條件。履約保證金在合同有效期滿后五個(gè)工作日內(nèi)，無違約的，無息退還。30.2中標(biāo)人如未按時(shí)交納履約保證金，采購人有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人名單與下一順序單位商談合同，或報(bào)請批準(zhǔn)后另行采購。30.3履約保證金可以用支票、銀行匯票、保函等形式交納。第四部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分20分，技術(shù)、資信及商務(wù)80分三部分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人,排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人…其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+商務(wù)資信技術(shù)總分二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×20%×100評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商得報(bào)價(jià)明顯高于其市場報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)供應(yīng)商書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)供應(yīng)商不能當(dāng)場合理說明原因并提供證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將該投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作無效處理，并在評(píng)審報(bào)告中說明。商務(wù)資信技術(shù)分（80分）商務(wù)資信技術(shù)得分的計(jì)算（得分計(jì)算過程中采用四舍五入法，保留小數(shù)2位）商務(wù)資信技術(shù)得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)，計(jì)算公式為：商務(wù)資信技術(shù)得分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，見下表：序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分細(xì)則分值技術(shù)分58分1技術(shù)方案1.1響應(yīng)招標(biāo)文件整體需求，針對(duì)本項(xiàng)目編制詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃方案，規(guī)劃方案全面、合理、針對(duì)性強(qiáng)的得6分，項(xiàng)目規(guī)劃方案理解內(nèi)容具有明顯缺陷或理解上有明顯的邏輯性錯(cuò)誤的每處扣0.5-1分；扣完為止，本項(xiàng)內(nèi)容不提供者不得分。（0-6分）1.2投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目環(huán)境綜合整治（三改一拆）的工作特點(diǎn)編制技術(shù)方案，技術(shù)方案完整全面，工序?qū)嵤┚哂锌茖W(xué)性，符合相關(guān)規(guī)范的得6分，技術(shù)方案無法體現(xiàn)出采購人對(duì)投標(biāo)人的要求，每處扣0.5-1分，技術(shù)方案無法與項(xiàng)目理解相對(duì)應(yīng)的或未切合項(xiàng)目的有效性、科學(xué)性、可操作性、合規(guī)性的，每處扣0.5-1分；扣完為止，本項(xiàng)內(nèi)容不提供者不得分。（0-6分）0-12分2關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)與解決措施2.1根據(jù)投標(biāo)人提出的項(xiàng)目難點(diǎn)及解決措施，難點(diǎn)分析到位，解決措施全面、有效、可行的得6分，分析欠缺或提出的措施不全面、缺乏可行性每處扣0.5-1分；扣完為止，本項(xiàng)內(nèi)容不提供者不得分。（0-6分）2.2根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)環(huán)境綜合整治（三改一拆）服務(wù)現(xiàn)場確保安全的保障措施，保障措施詳盡到位，具有可操作性的得6分，保障措施不全面，不詳盡，或存在安全隱患的每處扣0.5-1分；扣完為止，本項(xiàng)內(nèi)容不提供者不得分。（0-6分）0-12分3配備的設(shè)備情況3.1投入環(huán)境綜合整治車輛同時(shí)滿足以下條件的，得15分；板車≧2輛自卸貨車（藍(lán)牌、國五、環(huán)保型渣土車）≧6輛挖機(jī)≧4輛鏟車≧2輛3.2投入環(huán)境綜合整治車輛同時(shí)滿足以下條件的，得13分；板車≧1輛自卸貨車（藍(lán)牌、國五、環(huán)保型渣土車）≧4輛挖機(jī)≧2輛鏟車≧1輛3.3投入環(huán)境綜合整治車輛同時(shí)滿足以下條件的，得11分；自卸貨車（藍(lán)牌、國五、環(huán)保型渣土車）≧2輛挖機(jī)≧1輛鏟車≧1輛不符合以上要求的不得分。（注：①自有的需提供在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證原件掃描件、購買發(fā)票原件掃描件。所有人名稱與投標(biāo)單位名稱或與營業(yè)執(zhí)照里的法定代表人一致，核定載貨質(zhì)量以行駛證登記為準(zhǔn)，采購時(shí)間以車輛行駛證發(fā)證時(shí)期為準(zhǔn)。②租賃的需提供在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證原件掃描件，租賃合同(租賃有效期在2024年9月31日后有效)、租賃發(fā)票、租賃方車輛購買發(fā)票，核定載貨質(zhì)量以行駛證登記為準(zhǔn)。）③以上車輛發(fā)票的開票內(nèi)容應(yīng)為：車輛；④挖機(jī)