淺談楊仙老年公寓在我市養(yǎng)老服務行業(yè)經營與發(fā)展、探索與實踐中的幾點思考和建議贛州市是全國分管縣、市最多的地級行政區(qū)域，下分管十八市、縣。具統(tǒng)計，2013年我市總人口數達927萬人，其中60歲以上的老年人口有120萬多人，占全市總人口13.4%。這個數據以超過老齡化社會國際發(fā)展中國家人口年齡結構劃分標準，即60歲以上人口比重達到10%（發(fā)達國家是65歲以上人口比重達到7%），僅章貢區(qū)60歲以上老人約75615人，占全區(qū)人口的13.6%，并以每年4.2%的速度遞增。同此可見，我市已進入老年社會，而老齡化和高齡化的發(fā)展趨勢必將使獨生子女家庭的養(yǎng)老維持能力開始受到日益嚴峻考驗，“四二一”、“八二一”家庭結構的日益普遍，空巢家庭的不斷增多，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式難以為繼，壓力巨大。社會養(yǎng)老需求空間的越聚膨脹，養(yǎng)老服務消費市場必出現(xiàn)井噴景現(xiàn)。當前，我市養(yǎng)老服務和養(yǎng)老產品供給不足、養(yǎng)老服務扶持政策不健全、體制機制不完善、城鄉(xiāng)養(yǎng)老區(qū)域發(fā)展不平衡等問題仍十分突出，加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，解決好老有所養(yǎng)的問題，成為群眾非常關注的熱點。養(yǎng)老服務業(yè)涉及機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老，其中又包含著日間照料、醫(yī)療康復、餐飲娛樂、家政服務、精神慰藉、居旅養(yǎng)老等方方面面，蘊含著巨大的老年消費市場。各級黨委政府及職能部門能否站在戰(zhàn)略和全局的高度，真正把養(yǎng)老服務業(yè)作為構建和諧大贛州的重要民生工作，作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要組成部分，作為拉動增長、促進消費的重要方面，納入我市經濟發(fā)展規(guī)劃，納入黨委政府重要議事日程，更好的實現(xiàn)社會福利，更好地滿足我市人民群眾日益增加的養(yǎng)老服務需求。楊仙老年公寓作為我市首家民營大型養(yǎng)老機構，是政府十大體系重點項目之一，是市養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會會長單位。在我市養(yǎng)老服務行業(yè)里是一個品牌，一個龍頭。公寓從05年成立之今，積累了大量的人脈資源，不管是上到政府部門，下到養(yǎng)老個體，從上到下形成一張成熟穩(wěn)定的行業(yè)市場體系網，積蓄了良好的養(yǎng)老基礎，積攢了較高的聲譽口碑。公寓的整體硬件設施建設，也是全市最大、最全的，不管是從占地面積、樓宇分布、配套設施、空氣負離子含量、自種自給條件等都走在我市養(yǎng)老服務行業(yè)的前列。公寓雖然經過九年的籌備發(fā)展和五年的開業(yè)運營，然而，入住現(xiàn)狀和經營業(yè)績并不樂觀。入住率始終徘徊在17%左右，每年都要虧損20萬以上（建設成本除外）。總結原因，我想有主觀自身經驗上的不足，有養(yǎng)老觀念更新時間上的跨度，也有政府基礎設施難以到位，優(yōu)惠政策難于落地等客觀因素的困擾。公寓當前發(fā)展困難較多，其一，交通出行不便，公寓位于章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)華林村上段，距市區(qū)路程近十公里，現(xiàn)沒有直達市區(qū)內交通車，且沿途道路（323國道）沆洼難行，灰塵大，工廠多。其二，配套設施建設不全，環(huán)境衛(wèi)生較差，綠化滯后。其三，文化生活過于單一，老人群體生活沒有共鳴點，客戶難留。其四，伙食調劑比較落伍，還停留在“老三樣”時代。其五，在內部管理上經驗不足，辦法不多。其六，養(yǎng)老行業(yè)自身風險較高，服務群體觀念更新難，養(yǎng)老床位閑置率過高。其七，行業(yè)服務人員文化偏低，綜合素質不高，核心力量不夠。其八，政府配套設施不到位（水電不穩(wěn)，經常性的停水停電），優(yōu)惠政策難落地，行業(yè)自身發(fā)展融資困難。其九，行業(yè)門檻不高，標準不齊，醫(yī)養(yǎng)難以有效融合，監(jiān)管和扶持力度弱。其十，社會力量參與養(yǎng)老服務太少，愛心人士、志愿者難募。七、根據目前公寓運營的現(xiàn)狀，以及公寓擁有床位數大大超過市政府設置最高數300張的情況，建議能否將運營補貼標準，由每年每張床位600元提高到1000元，來彌補我公寓部分虧損。八、根據市政府（2012）12號文件精神，能否，依據養(yǎng)老服務機構入住老年人20：1的比例來配備公益性崗位，建議給我公寓按比例配備公益性崗位，以體現(xiàn)養(yǎng)老服務機構公益性的特性。九、探索醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作模式，推進醫(yī)養(yǎng)結合共促養(yǎng)老平衡發(fā)展。養(yǎng)老服務的持續(xù)發(fā)展，離不開醫(yī)療衛(wèi)生的保駕護航，公寓堅持不懈的加快康復大樓的建設，更是著眼于未來，解決好老人就近就醫(yī)、就急就醫(yī)、就地劃卡的便捷。建議政府加大扶持力度，牽線或引導我市“三甲”醫(yī)院注入，形成有特色的老年專科醫(yī)院，更好的為失能和半失能老人服務。十、建議把養(yǎng)老服務體系建設納入經濟發(fā)展全局統(tǒng)籌推進。