第七課治國理政的基本方式7.1我國法治建設的歷程第三單元全面依法治國觀看視頻思考：法律的本質是什么？有何作用和特點？（1）法律是怎么產生的？（一）我國法律發展的歷史法律體現著

的意志，是實現

的工具（2）法律的本質是什么？統治階級國家職能法律是人類社會發展到一定歷史階段的產物。（P74-1）1.法律的基本知識（3）法律有什么作用？它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活1.古代二、法律在不同時期的特點在古代社會,法律確認和保護人剝削人的等級制度,特權階層常常凌駕于法律之上（人治）2.近代近代以來，法律的地位和權威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。（法治）我國法律發展的歷史辨一辨：人治、法治、法制基礎和前提立足點和歸宿法治：法治是法律統治的簡稱,是相對于“人治”而言的,強調一個國家處于依法治理的一種狀態，是動態意義的詞，重在治理。人治：個人或者少數人因掌握社會公共權力，以軍事、經濟、政治、法律等物質的與精神手段，對社會的其他成員進行等級統治的社會體制。法制：法律制度的簡稱,屬于制度的范疇,強調一個國家的法及其法律制度。是靜態意義的詞,重在制度。中華法系——1.發展歷程：形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發展。開始制定成文法，通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發布法律。春秋戰國唐朝時期儒家思想成為政治生活的主導思想，強調禮法結合。西漢時期1840年鴉片戰爭后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，以實現變法圖強的夢想，最終歸于失敗。近代衰落啟示：法治建設，應符合本國歷史和國情；應學習借鑒優秀的法治文明成果。中華法系：①含義：是以儒家思想為理論基礎，在中國古代法律的基礎上發展起來的法律文明，強調法律與倫理道德的統一。②特征：源遠流長③地位：中華法系成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發展作出了重要貢獻④代表性法典：唐朝《唐律疏議》是我國現存最古老、最完整的封建刑事法典中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發展作出了重要貢獻。law在民主的國家里，法律就是國王；在專制的國家里，國王就是法律。——馬克思二、馬克思主義是我國法制建設的理論基礎一、法的產生、本質和決定因素1.產生：馬克思主義認為，法是人類社會發展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。2.本質：在階級社會中，法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志。3.決定性因素：馬克思主義認為，法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。物質生活條件地理環境人口物質資料的生產方式生產力生產關系經濟基礎上層建筑法：思想上層建筑總和決定馬克思主義是我國法治建設的理論基礎4、法的歷史類型

人類歷史上出現過四種歷史類型的法，即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。X我國當代的法是社會主義法。是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現。古代社會法律的階段特點在我國，人民是國家的主人，國家、集體和個人的根本利益是一致的，公民的權利和義務是統一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權利，也平等地履行義務。法反映并調整一定的社會關系，用規定權利和義務的方式規范人們的行為。法確認、保護和發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序。體現在我國的體現（1）

法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范（從內容角度）5、法的基本特征社會規范：指調整人與人之間社會關系的行為規則，主要包括法律規范、道德規范、職業規范等。（P76）小伙子，能給老人讓個座位嗎？無證駕駛，后悔呀！無故遲到、曠課，是違反校規的道德規范校規校紀法律規范要遵守師德職業規范人類社會的存在和發展離不開各種社會規范古代社會法律的階段特點國家以一定形式賦予在社會生活中已經存在的某種行為規則以法律效力的活動。國家根據社會生活發展的需要，通過相應的國家機關按照法定程序制訂、修改和廢止各種規范性文件以確立規則的活動。制定認可（2）法是由國家制定或認可的社會規范（從制定角度）2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起實行。十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過修改后的《老年人權益保障法》，把“常回家看看”列入修改法律條文中。古代社會法律的階段特點①一切行為規則、社會規范都具有一定的強制性，但法所具有的強制性是最強的②國家強制力的物質形態：即一系列的國家執法組織：法院、檢察院、監獄、軍隊、警察等。在任何國家，違反法律規定的行為都將由專門國家機關依照法定程序追究行為人的法律責任，責任人將受到法律的制裁。國家強制力普遍約束力（3）法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范（從保障角度）軍隊追捕犯罪嫌疑人法庭審判犯罪嫌疑人古代社會法律的階段特點指法管理一定社會公共事務的作用。指法維護一定階級統治的作用。政治職能社會職能案例一：某地國家安全局破獲了一起向國外情報機構提供我國軍事保密資料的重大間諜案，兩名被告人因犯間諜罪，被人民法院依法判處無期徒刑。案例二：一農戶與當地一家糧油公司簽訂了小麥收購合同后，后雙方因款項支付發生爭議并訴諸法庭。人民法院根據合同法第159條關于買受人應當按照約定的數額支付價款的規定，判決糧油公司向農戶支付購糧款。法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。6、法的職能01一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。02依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。一、建設社會主義法治國家的原因新中國法治建設的成就（2）取得的成就：

形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。成就1

①有法可依：在現行憲法基礎上，制定并完善了一大批法律、法規，法律體系日趨完備，國家各方面實現了有法可依。

②良法善治：立法的科學化、民主化和立法質量不斷提高，法律在促進經濟社會發展、維護社會公平正義、保障公民權利、確保國家權力正確行使等方面的作用不斷增強。

通過建立健全科學完備的行政執法和司法體制，保證了行政機關和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。

（1）行政機關不斷簡政放權、優化服務，嚴格規范文明執法，法治政府建設不斷推進。

（2）審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護和實現司法公正和權威。

依法行政和公正司法水平不斷提高。成就2中國的人權保障探究與分享

廢除《勞動教養法》：2013年12月28日全國人大常委會通過了關于廢止與憲法規定的法治原則(第5條)和人權保障原則相悖的有關勞動教養法律規定的決定，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。國家人權行動：《國家人權行動計劃（2016-2020年）》指出，國家采取有針對性的措施，

有效滿足各類群體的特殊需求，切實保障少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的合法權益。中國共產黨尊重和保障人權的偉大實踐：2021年6月24日，國務院新聞辦公室發布了《中國共產黨尊重和保障人權的偉大實踐》白皮書，系統闡釋中國共產黨成立100年來尊重和保障人權的成就。當天，國務院新聞辦舉行吹風會，就中國共產黨尊重保障人權的理念和實踐介紹有關情況，并回答記者提問。

人權的法治保障取得巨大成就。成就3

①在通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由。我國將人權保障貫穿法治建設的各個環節，使人權法治保障水平達到了新的高度。②中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經濟、政治、文化、社會等權利。總之，新中國法治建設，是一場由中國共產黨領導的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐；中華民族正在民主與法治的道路上闊步前進，努力開創人類政治文明發展的新境界。

2022年1月1日起正式施行《中華人民共和國監察官法》、《中華人民共和國法律援助法》、《中華人民共和國陸地國界法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國家庭教育促進法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國科學技術進步法》、《最高人民法院關于人民法院司法拍賣房產競買人資格若干問題的規定》、《最高人民法院關于審理鐵