UDC

中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

PCJJX-20XX

備案號(hào)JXXXX-20XX

城市信息模型平臺(tái)建設(shè)用地

規(guī)劃管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

Datastandardsforconstructionlandplanningand

managementofcityinformationmodelingplatform

（征求意見(jiàn)稿）

20XX-XX-X發(fā)布20XX-XX-XX實(shí)施

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布

中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

城市信息模型平臺(tái)建設(shè)用地

規(guī)劃管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

Datastandardsforconstructionlandplanningandmanagement

ofcityinformationmodelingplatform

CJJ>￡-20XX

批準(zhǔn)部門(mén)：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

施行日期：20XX年月日

中國(guó)出版社

202X北京

目次

1總則............................................................1

2術(shù)語(yǔ)............................................................1

3基本規(guī)定........................................................3

4建設(shè)用地規(guī)劃主要管控?cái)?shù)據(jù)........................................6

4.1一般規(guī)定.....................................................6

4.2用地規(guī)劃管控指標(biāo)數(shù)據(jù)........................................6

4.3專項(xiàng)管控要素?cái)?shù)據(jù)............................................7

5建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)技術(shù)要求.......................................13

5.1一般規(guī)定....................................................13

5.2建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)................................13

5.3土地征收....................................................13

5.4土地儲(chǔ)備....................................................14

5.5土地供應(yīng)....................................................14

5.6土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證..............................................15

6數(shù)據(jù)歸檔.......................................................16

附錄A建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)圖形要素技術(shù)要求...............18

附錄B土地征收?qǐng)D形要素技術(shù)要求...................................22

附錄C土地儲(chǔ)備圖形要素技術(shù)要求...................................28

附錄D土地供應(yīng)圖形要素技術(shù)要求...................................33

附錄E土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證圖形要素技術(shù)要求.............................44

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明....................................................48

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄......................................................49

1總則

1.0.1為適應(yīng)國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求，指導(dǎo)城市信息模型“CIM+”應(yīng)

用體系建設(shè)，進(jìn)一步提高建設(shè)用地規(guī)劃管理的質(zhì)量和時(shí)效，滿足城市精細(xì)化管理要求,

制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)用地規(guī)劃主要管控?cái)?shù)據(jù)、建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)和歸檔數(shù)據(jù)等內(nèi)

容。

1.0.3本標(biāo)準(zhǔn)適用于基于城市信息模型平臺(tái)的立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段數(shù)字化報(bào)建和

智能化審批工作。

1.0.4建設(shè)用地規(guī)劃管理數(shù)據(jù)除符合本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地審

批、安全管理應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

1

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段phaseofprojectapprovalandplanningpermit

工程建設(shè)項(xiàng)目審批的第一階段，主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選

址意見(jiàn)核發(fā)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)等事項(xiàng)。

2.0.2建設(shè)用地使用權(quán)therightofconstructionland

建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利

用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地

上或者地下分別設(shè)立，形成地表建設(shè)用地使用權(quán)、地上空間建設(shè)用地使用權(quán)和地下空

間建設(shè)用地使用權(quán)。

2.0.3建設(shè)用地管理constructionlandmanagement

面向土地利用管理，根據(jù)建設(shè)用地關(guān)系調(diào)整需求，對(duì)建設(shè)用地采取組織、利用、

控制、監(jiān)督等相關(guān)行政、法律、經(jīng)濟(jì)和工程的綜合性措施。其中，建設(shè)用地關(guān)系調(diào)整

需求包括建設(shè)用地權(quán)屬的確立與變更、建設(shè)用地分配與再分配等。

2.0.4建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)constructionlandmanagementdata

在建設(shè)用地管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，包括建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)、

土地征收、土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

2.0.5土地立體化利用three-dimensionalutilizationofland

對(duì)同一平面坐標(biāo)的土地空間在地表、地上、地下分層進(jìn)行不同形式的開(kāi)發(fā)利用。

2.0.6地下空間開(kāi)發(fā)利用utilizationofundergroundspace

是指基于現(xiàn)代化城市空間發(fā)展需求，對(duì)地表以下或地層內(nèi)部空間進(jìn)行地下房屋和

地下構(gòu)筑物、地下交通設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、地下車庫(kù)、市政管線、防災(zāi)設(shè)施、軍事工程

和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)。

2.0.7建設(shè)用地規(guī)劃管控?cái)?shù)據(jù)controldataofconstructionlandplanning

是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其配套工程建設(shè)進(jìn)行定量化控制，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)高度、

設(shè)施配套、交通組織等方面，涉及地塊編號(hào)、地塊性質(zhì)、總用地面積、容積率等用地

規(guī)劃管控指標(biāo)和城市設(shè)計(jì)、歷史文化保護(hù)對(duì)象、綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施、海綿城市

1

等專項(xiàng)管控要素，是項(xiàng)目建設(shè)和竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)。

2.0.8自動(dòng)規(guī)范審查automatedcodechecking

借助計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)的自動(dòng)計(jì)算或提取，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)核查規(guī)范符合性的審查方

式，可作為技術(shù)審查中人工核查的參考依據(jù)。

2

3基本規(guī)定

3.0.1建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)是信息模型平臺(tái)、自然資源和規(guī)劃管理的重要數(shù)據(jù)類型，可

為工程建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)的建筑信息模型報(bào)建和審批提供必要的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化的審查依

據(jù)和規(guī)劃管控指標(biāo)數(shù)據(jù)。各城市應(yīng)以二維數(shù)據(jù)應(yīng)用為主，宜拓展立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階

段的三維數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。

3.0.2建設(shè)用地規(guī)劃管理數(shù)據(jù)應(yīng)包含二維圖形數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、BIM數(shù)據(jù)及其屬

性。

3.0.3建設(shè)用地規(guī)劃管理數(shù)據(jù)的交付方應(yīng)保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，所交付的數(shù)據(jù)模型、文

檔、圖紙應(yīng)保持一致，且應(yīng)符合計(jì)算機(jī)審查的數(shù)據(jù)規(guī)范要求。

3.0.4建設(shè)用地規(guī)劃管理數(shù)據(jù)創(chuàng)建、使用、管理和共享利用的過(guò)程中，應(yīng)采取措施保

證信息安全。

3.0.5建設(shè)用地規(guī)劃管理數(shù)據(jù)的內(nèi)容和深度應(yīng)滿足建設(shè)用地規(guī)劃審批管理工作要求。

其BIM模型數(shù)據(jù)應(yīng)滿足建設(shè)用地規(guī)劃管理的三維數(shù)據(jù)應(yīng)用需求。

3.0.6建設(shè)用地規(guī)劃管理二維圖形數(shù)據(jù)基本要求：

1應(yīng)采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)或地理信息系統(tǒng)通用的文件格式；

2建設(shè)用地規(guī)劃管理二維圖形數(shù)據(jù)的組織方式應(yīng)符合如下基本要求：

1）圖形實(shí)體類型包括點(diǎn)、線、面、注記點(diǎn)、注記、塊六種實(shí)體類型；

2）在數(shù)據(jù)庫(kù)中按照“要素集一一要素類一一要素”進(jìn)行分類組織、分層管理。一

個(gè)業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)一個(gè)數(shù)據(jù)集，同一專題數(shù)據(jù)應(yīng)按實(shí)體類型嚴(yán)格分開(kāi)。

3建設(shè)用地規(guī)劃管理二維圖形不應(yīng)出現(xiàn)重復(fù)線、未閉合線、零長(zhǎng)線、無(wú)名圖層、無(wú)

名塊等情形，圖形要素應(yīng)保持統(tǒng)一基準(zhǔn)坐標(biāo)系、位置、方向及比例，不得旋轉(zhuǎn)、平移

和縮放。

3.0.7三維模型數(shù)據(jù)為建設(shè)用地管理所需的時(shí)空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，宜包括地形、植被、水利、

場(chǎng)地、建筑、交通設(shè)施、地下空間、管線管廊及其他等，其模型精度宜符合《城市三

維建模技術(shù)規(guī)范》CJJ/T157中細(xì)節(jié)層次LOD1要求。

3.0.8BIM數(shù)據(jù)應(yīng)為基于批準(zhǔn)的規(guī)劃編制成果的空間管控要素，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的

3

體塊模型，用于輔助建設(shè)用地規(guī)劃管理業(yè)務(wù)審批。其模型精細(xì)度宜符合《建筑信息模

型設(shè)計(jì)交付標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51301中LOD1.0精度要求。

3.0.9圖形（模型）要素的屬性數(shù)據(jù)應(yīng)符合如下基本要求：

1圖形（模型）要素屬性表結(jié)構(gòu)中，字段名稱代碼默認(rèn)采用字段名稱（中文）的漢

語(yǔ)拼音首字母大寫(xiě)的縮寫(xiě)，長(zhǎng)度不宜超過(guò)10個(gè)字母；

2字段類型分為字符型、數(shù)值型、雙精度數(shù)值型、日期型；

3單個(gè)屬性字段的取值如包含多個(gè)值，各值之間采用“/”分隔開(kāi)。

3.0.10BIM數(shù)據(jù)命名規(guī)則應(yīng)符合《建筑信息模型設(shè)計(jì)交付標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51301命名規(guī)

則。

3.0.11數(shù)據(jù)時(shí)空基準(zhǔn)：

1地圖投影與分帶

1）采用“高斯-克呂格投影”；

2）采用標(biāo)準(zhǔn)3度分帶。

2坐標(biāo)系統(tǒng)

應(yīng)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）的投影坐標(biāo)系。

3高程基準(zhǔn)

應(yīng)采用1985國(guó)家高程系。

4時(shí)間基準(zhǔn)

應(yīng)采用公元紀(jì)元和北京時(shí)間。

5其他規(guī)定

1）坐標(biāo)值、長(zhǎng)度單位應(yīng)為米，面積單位應(yīng)為平方米，角度單位應(yīng)為度；

2）以米為單位的標(biāo)注，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后三位，以毫米為單位的標(biāo)注應(yīng)為整數(shù)；

3）若以上指標(biāo)單位說(shuō)明與各描述對(duì)象屬性定義單位不一致，應(yīng)以指標(biāo)數(shù)據(jù)表定義

為準(zhǔn)。

3.0.12在建設(shè)用地管理階段應(yīng)推廣使用數(shù)字化數(shù)據(jù)采集技術(shù)（如二維碼），從源頭上

實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃管理數(shù)據(jù)獲取的自動(dòng)化、數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.0.13用地分類、公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施和綜合交通規(guī)劃要素的分類與代碼，

應(yīng)直接引用相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定。

4

3.0.14建設(shè)用地規(guī)劃管理數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)歸檔以保證數(shù)據(jù)長(zhǎng)期可用性，歸檔應(yīng)按《建設(shè)

電子文件與電子檔案管理規(guī)范》CJJ/T117的規(guī)定執(zhí)行，歸檔元數(shù)據(jù)元素的取值應(yīng)符合

《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T50323、《建設(shè)電子檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T187的規(guī)

定。

3.0.15各地宜基于城市信息模型平臺(tái)，構(gòu)建規(guī)劃和自然資源業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，打造支

撐建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審與選址、土地征收、土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等環(huán)節(jié)智

能化技術(shù)審查及輔助工具，進(jìn)一步提升規(guī)劃和自然資源審批工作效能。

5

4建設(shè)用地規(guī)劃主要管控?cái)?shù)據(jù)

4.1一般規(guī)定

4.1.1立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段的建設(shè)用地規(guī)劃管控?cái)?shù)據(jù)宜包括用地規(guī)劃管控指標(biāo)數(shù)

據(jù)和專項(xiàng)管控要素?cái)?shù)據(jù)。其中，用地規(guī)劃管控指標(biāo)數(shù)據(jù)宜包括建設(shè)用地管理指標(biāo)和地

下空間開(kāi)發(fā)利用指標(biāo)；專項(xiàng)管控要素?cái)?shù)據(jù)宜包括城市設(shè)計(jì)管控?cái)?shù)據(jù)、歷史文化保護(hù)對(duì)

象管控?cái)?shù)據(jù)、綜合道路交通指標(biāo)表等。

4.1.2用地規(guī)劃管控指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)來(lái)源于法定的規(guī)劃編制成果。

4.1.3專項(xiàng)管控要素?cái)?shù)據(jù)應(yīng)來(lái)源于相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃成果，輔助立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階

段信息化業(yè)務(wù)開(kāi)展。

4.1.4用地規(guī)劃管控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)向工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃管控要求的傳導(dǎo)。

4.2用地規(guī)劃管控指標(biāo)數(shù)據(jù)

4.2.1建設(shè)用地管控指標(biāo)應(yīng)符合表421的規(guī)定。

表421建設(shè)用地管控指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

1地塊編號(hào)-詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

2用地性質(zhì)-詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查-剛性指標(biāo)M（必選）

總用地面

3m2詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查-剛性指標(biāo)M（必選）

積

可建設(shè)用

4m2詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)0（可選）

地面積

綠地用地C（條件必

5m2詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查-彈性指標(biāo)

面積選）

C（條件必

6水域面積m2詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查-彈性指標(biāo)

選）

城市道路C（條件必

7m2詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查-彈性指標(biāo)

用地面積選）

8計(jì)算容積m2詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查上/下限/剛性指標(biāo)M（必選）

6

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

率總面積值區(qū)間

上/下限/

9容積率-詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查剛性指標(biāo)M（必選）

值區(qū)間

上/下限/

10建筑密度%詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查剛性指標(biāo)M（必選）

值區(qū)間

上/下限/

11綠地率%詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查剛性指標(biāo)M（必選）

值區(qū)間

（一線/二

上/下限/

12線）建筑控m詳細(xì)規(guī)劃自動(dòng)審查剛性指標(biāo)M（必選）

值區(qū)間

制高度

注：水域面積指河流水面面積或自然水域面積。

4.2.2地下空間開(kāi)發(fā)利用管控指標(biāo)應(yīng)符合表4.2.2的規(guī)定。

表4.2.2地下空間開(kāi)發(fā)利用指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

地下空間

地下容積上限/值C（條件必

1-開(kāi)發(fā)利用自動(dòng)審查剛性指標(biāo)

率區(qū)間選）

專項(xiàng)規(guī)劃

地下空間

地下計(jì)容上限/值C（條件必

2m2開(kāi)發(fā)利用自動(dòng)審查剛性指標(biāo)

建筑面積區(qū)間選）

專項(xiàng)規(guī)劃

地下空間

豎向高程C（條件必

3m開(kāi)發(fā)利用自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)

（頂部）選）

專項(xiàng)規(guī)劃

地下空間

豎向高程C（條件必

4m開(kāi)發(fā)利用自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)

（底部）選）

專項(xiàng)規(guī)劃

注：1地下容積率指建設(shè)項(xiàng)目地塊的地下總建筑面積和用地面積的比值。

2地下計(jì)容建筑面積是指建設(shè)項(xiàng)目地塊內(nèi)地下所有計(jì)算容積率的建筑面積之和。

4.3專項(xiàng)管控要素?cái)?shù)據(jù)

4.3.1城市設(shè)計(jì)管控要素應(yīng)符合表431的規(guī)定。

表4.3.1城市設(shè)計(jì)管控要素

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

1地塊編號(hào)-城市設(shè)計(jì)自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

7

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

2用地性質(zhì)-城市設(shè)計(jì)自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

城市設(shè)計(jì)

3-城市設(shè)計(jì)輔助審查--M（必選）

名稱

公共開(kāi)敞

C（條件必

4空間用地m2城市設(shè)計(jì)輔助審查-彈性指標(biāo)

選）

面積

公共開(kāi)敞

C（條件必

5空間管控-城市設(shè)計(jì)輔助審查--

選）

要求

地上建筑

C（條件必

6管控高度m城市設(shè)計(jì)自動(dòng)審查上限剛性指標(biāo)

選）

（高值）

地上建筑

C（條件必

7管控高度m城市設(shè)計(jì)自動(dòng)審查下限剛性指標(biāo)

選）

（低值）

高度細(xì)分

8-城市設(shè)計(jì)輔助審查--0（可選）

管控彈性

地上建筑

C（條件必

9高度細(xì)分-城市設(shè)計(jì)輔助審查--

選）

控制要求

地下空間C（條件必

10-城市設(shè)計(jì)輔助審查-彈性指標(biāo)

可建層數(shù)選）

地下空間

上限/值C（條件必

11可建計(jì)容m2城市設(shè)計(jì)自動(dòng)審查剛性指標(biāo)

區(qū)間選）

面積

地下空間

C（條件必

12管控高度m城市設(shè)計(jì)自動(dòng)審查上限剛性指標(biāo)

選）

（高值）

地下空間

C（條件必

13管控高度m城市設(shè)計(jì)自動(dòng)審查下限剛性指標(biāo)

選）

（低值）

地下空間

14-城市設(shè)計(jì)輔助審查--0（可選）

控制要求

15空間形態(tài)-城市設(shè)計(jì)輔助審查-彈性指標(biāo)0（可選）

16景觀風(fēng)貌-城市設(shè)計(jì)輔助審查-彈性指標(biāo)0（可選）

4.3.2歷史文化保護(hù)對(duì)象管控要素應(yīng)符合表4.3.2的規(guī)定。

表4.3.2歷史文化保護(hù)對(duì)象管控要素

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

8

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

歷史文化

1地塊編號(hào)-自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

保護(hù)規(guī)劃

歷史文化

2用地性質(zhì)-自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

保護(hù)規(guī)劃

保護(hù)對(duì)象歷史文化

3-輔助審查--M（必選）

類型保護(hù)規(guī)劃

保護(hù)范圍歷史文化

4-輔助審查--M（必選）

類型保護(hù)規(guī)劃

歷史文化

5保護(hù)范圍m2輔助審查值區(qū)間剛性指標(biāo)M（必選）

保護(hù)規(guī)劃

保護(hù)對(duì)象歷史文化C（條件必

6m自動(dòng)審查上限剛性指標(biāo)

高度保護(hù)規(guī)劃選）

歷史文化

7保護(hù)等級(jí)-輔助審查--M（必選）

保護(hù)規(guī)劃

風(fēng)貌管控歷史文化

8-輔助審查-彈性指標(biāo)0（可選）

要求保護(hù)規(guī)劃

限高管控歷史文化

9m輔助審查上限剛性指標(biāo)0（可選）

要求保護(hù)規(guī)劃

其他管控歷史文化

10-輔助審查-彈性指標(biāo)0（可選）

要求保護(hù)規(guī)劃

4.3.3綜合交通指標(biāo)表包括道路交通指標(biāo)表、軌道交通指標(biāo)表和交通場(chǎng)站指標(biāo)表,

應(yīng)分別符合表433-1、表43.3-2和表433-3的規(guī)定。

表4.3.3-1道路交通指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

道路類型道路交通

1-輔助審查--M（必選）

代碼專項(xiàng)規(guī)劃

道路交通C（條件必

2道路等級(jí)-輔助審查--

專項(xiàng)規(guī)劃選）

道路交通

3道路寬度m輔助審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

專項(xiàng)規(guī)劃

道路交通C（條件必

4道路長(zhǎng)度m輔助審查--

專項(xiàng)規(guī)劃選）

道路交通

5豎向標(biāo)高m自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

專項(xiàng)規(guī)劃

表433-2軌道交通指標(biāo)表

9

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

軌道交通

1軌道編號(hào)-輔助審查--M（必選）

專項(xiàng)規(guī)劃

軌道交通C（條件必

2軌道類型-輔助審查--

專項(xiàng)規(guī)劃選）

軌道交通

3豎向標(biāo)高m自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

專項(xiàng)規(guī)劃

表4.3.3-3交通場(chǎng)站指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

交通場(chǎng)站交通場(chǎng)站

1-輔助審查--M（必選）

類型代碼專項(xiàng)規(guī)劃

交通場(chǎng)站

2用地面積m2自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

專項(xiàng)規(guī)劃

總建筑（建交通場(chǎng)站

3m2自動(dòng)審查上限剛性指標(biāo)M（必選）

設(shè)面積）專項(xiàng)規(guī)劃

交通場(chǎng)站C（條件必

4站場(chǎng)級(jí)別-輔助審查--

專項(xiàng)規(guī)劃選）

服務(wù)范圍交通場(chǎng)站C（條件必

5m輔助審查下限-

半徑專項(xiàng)規(guī)劃選）

4.3.4公共服務(wù)及市政公用設(shè)施管控要素應(yīng)符合表4.3.4的規(guī)定。

表4.3.4公共服務(wù)及市政公用設(shè)施指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

公共服務(wù)及

地塊編

1-市政公用設(shè)自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

施專項(xiàng)規(guī)劃

公共服務(wù)及

用地性

2-市政公用設(shè)自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

質(zhì)

施專項(xiàng)規(guī)劃

公共服務(wù)及

用地面

3m2市政公用設(shè)自動(dòng)審查相等剛性指標(biāo)M（必選）

積

施專項(xiàng)規(guī)劃

公共服務(wù)及

建筑面C（條件必

4m2市政公用設(shè)自動(dòng)審查上限彈性指標(biāo)

積選）

施專項(xiàng)規(guī)劃

設(shè)施數(shù)公共服務(wù)及C（條件必

5-輔助審查上/下限-

量市政公用設(shè)選）

10

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

施專項(xiàng)規(guī)劃

公共服務(wù)及

設(shè)施類C（條件必

6-市政公用設(shè)輔助審查--

型選）

施專項(xiàng)規(guī)劃

公共服務(wù)及

設(shè)施類

7-市政公用設(shè)輔助審查--M（必選）

型代碼

施專項(xiàng)規(guī)劃

4.3.5市政管線（廊）管控要素應(yīng)符合表435的規(guī)定。

表435市政管線（管廊）指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

C（條件必

1類型--輔助審查--

選）

管線（廊）C（條件必

3m-輔助審查--

長(zhǎng)度選）

C（條件必

4管線數(shù)量--輔助審查--

選）

相關(guān)國(guó)家C（條件必

5豎向控制m輔助審查下限剛性指標(biāo)

規(guī)劃規(guī)范選）

C（條件必

6管徑m-輔助審查--

選）

最小水平相關(guān)國(guó)家C（條件必

7m輔助審查下限剛性指標(biāo)

凈距規(guī)劃規(guī)范選）

最小垂直相關(guān)國(guó)家C（條件必

8m輔助審查下限剛性指標(biāo)

凈距規(guī)劃規(guī)范選）

管線（廊）

9--輔助審查--0（可選）

設(shè)施數(shù)量

橫斷面尺

10--輔助審查--0（可選）

寸

4.3.6海綿城市管控要素應(yīng)符合表4.3.6的規(guī)定o

表436海綿城市指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)量單位審查依據(jù)審查方式審查要求指標(biāo)約束約束條件

年徑流總

1%海綿城市輔助審查下限-0（可選）

量控制率

4.3.7建設(shè)項(xiàng)目地塊范圍涉及水系、高壓線網(wǎng)、人防工程、移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施、地

11

質(zhì)災(zāi)害區(qū)域等情況時(shí)，應(yīng)遵循其專項(xiàng)管控要素要求。

12

5建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)技術(shù)要求

5.1一般規(guī)定

5.1.1建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)應(yīng)包含自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域中建設(shè)用地管理業(yè)務(wù)全鏈條的

圖形（模型）及相關(guān)要素信息，覆蓋建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址、土地征收、土地儲(chǔ)備、

土地供應(yīng)和土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證發(fā)放等環(huán)節(jié)。其中，相關(guān)要素信息應(yīng)包含主要管控指標(biāo)和

業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)等。

5.1.2建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)宜來(lái)源于法定規(guī)劃成果及業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，為工程建設(shè)項(xiàng)目

在各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)時(shí)確定的必要且核心的信息。

5.1.3建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)應(yīng)被用于建設(shè)用地管理全鏈條業(yè)務(wù)應(yīng)用，將立項(xiàng)用地規(guī)劃

許可階段的建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)向工程建設(shè)規(guī)劃許可階段、施工許可階段和竣工驗(yàn)收階

段進(jìn)行傳導(dǎo)，以保障工程建設(shè)項(xiàng)目在用地規(guī)劃許可前后環(huán)節(jié)的一致性。

5.2建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)

5.2.1建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)

審與選址意見(jiàn)書(shū)紅線和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)一代征紅線等。

5.2.2建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)紅線的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄A表AO1

設(shè)置。

5.2.3建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)一代征紅線的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄A

表A.0.2設(shè)置。

5.3土地征收

5.3.1土地征收的建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)宜包括征收啟動(dòng)公告及預(yù)公告、征收審批和批

后實(shí)施等數(shù)據(jù)。

5.3.2征地啟動(dòng)公告及預(yù)公告的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄B表B.0.1設(shè)置。

13

5.3.3征收審批的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄B表B.0.2設(shè)置。

5.3.4批后實(shí)施的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄B表B.0.3設(shè)置。

5.4土地儲(chǔ)備

5.4.1土地儲(chǔ)備的建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)宜包括擬收儲(chǔ)地塊、在施收儲(chǔ)地塊、在庫(kù)存儲(chǔ)

地塊、擬供應(yīng)儲(chǔ)備地塊、已供應(yīng)儲(chǔ)備地塊、用地紅線儲(chǔ)備地塊等。

5.4.2擬收儲(chǔ)土地的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄C表C.0.1設(shè)置。

5.4.3在施收儲(chǔ)地塊的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄C表C.0.2設(shè)置。

5.4.4在庫(kù)儲(chǔ)備地塊的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄C表C.0.3設(shè)置。

5.4.5擬供應(yīng)儲(chǔ)備地塊的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄C表C.0.4設(shè)置。

5.4.6已供應(yīng)儲(chǔ)備地塊的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄C表C.0.5設(shè)置。

5.4.7用地紅線儲(chǔ)備地塊的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄C表C.0.6設(shè)置。

5.5土地供應(yīng)

5.5.1土地供應(yīng)的建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)應(yīng)包括國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)—總用地、國(guó)有

建設(shè)用地劃撥決定書(shū)—凈用地、國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)一代征用地、國(guó)有建設(shè)用地使

用權(quán)出讓合同_總用地、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一凈用地、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)

出讓合同—代征用地、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可—代征用地、樁點(diǎn)（界址

點(diǎn)）等。

5.5.2國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)一總用地的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄D表D.0.1設(shè)

置。

5.5.3國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)_凈用地的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄D表D.0.2設(shè)

置。

5.5.4國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)一代征用地的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄D表D.0.3

設(shè)置。

5.5.5國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同—總用地的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄D表

D.0.4設(shè)置。

14

5.5.6國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一凈用地的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄D表

D.0.5設(shè)置。

5.5.7國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一代征用地的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄D表

D.0.6設(shè)置。

5.5.8建設(shè)用地規(guī)劃許可的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄D表D.0.7設(shè)置。

5.5.9建設(shè)用地規(guī)劃許可一代征用地的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄D表DO8設(shè)置。

5.5.10樁點(diǎn)（界址點(diǎn)）的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄D表DO9設(shè)置。

5.6土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證

5.6.1土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)宜包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記、集體

建設(shè)用地使用權(quán)登記和宅基地使用權(quán)登記。

5.6.2國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄E表EO1設(shè)置。

5.6.3集體建設(shè)用地使用權(quán)登記的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄E表E.0.2設(shè)置。

5.6.4宅基地使用權(quán)登記的圖形繪制與存儲(chǔ)應(yīng)按照附錄E表E.0.3設(shè)置。

15

6數(shù)據(jù)歸檔

6.0.1建設(shè)用地管理數(shù)據(jù)應(yīng)定期按要素、密級(jí)集成后轉(zhuǎn)換為歸檔電子文件，文件格式

應(yīng)符合《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》CJJ/T117-2017的規(guī)定。有條件的單位，

宜同步歸檔原