淺談交通工程建設施工隊伍的安全管理一、現狀與問題1、交通建設戰線長，作業面廣點多，隊伍浩大卻又很分散，有些工程項目點與點之間甚至相距甚遠。再者，工種多樣簡單，有金工、電工、木工、泥水工等等。工作地點不同，工作內容不同，尤其是文化素養參差不齊，要組織他們進行常常性的平安教育學習，開展崗位平安培訓指導等，難度自然很大。2、這支隊伍的員工大多是來自較為偏遠貧困的山區和農村的農夫，雖然青壯年居多，但大部份的文化素養不是很高，學歷偏低。據了解，其中絕大部份都是學校文化程度，少數是學校或高中文化程度。由于他們原所在地生活環境的影響和學歷水平的限制，使得這些員工的學問面、信息量不廣，接受和領悟新生事物的力量不強，故而進行平安教育，平安技能操作培訓時，往往思想、業務方面的力量提升不快，效果不顯著。就此而言，要培育、打造一支高素養、高技術、平安信任的一流的交通建設隊伍，并非易事，困難重重。3、工作條件艱苦，生活環境惡劣。無論是劈山鉆洞，或是架橋鋪路、打樁砌樑，他們不是施工在懸崖深壑，就是奮戰在江海急流、甚至荒漠野谷。一年四季，基本上是野外作業，頭頂三伏驕陽，腳踩三九寒冰，餐風宿露，披風櫛雨，其艱辛可想而知。有不少員工往往怕苦怕累，不甘孤獨?????，或借口家中有急事，或謊話農忙回家等，當了逃兵，或離開隊伍到環境好些的城鎮謀生尋工。組織的不穩定，必定導致思想不穩定，業務技術不穩定，平安工作無保障。4、用工管理不規范，制度執行不到位。由于隊伍不穩定，常常人員不足就臨時招收入伍補員。進來以后時間緊、任務緊，往往草率頂崗上陣，沒有統一規范的勞動合同簽訂備案，明確商定雙方工作時限、任務要求、權益職責等。也有些本身就是某些項目部負責人或包工頭，怕自己要擔當法律責任，或削減工資福利支出，而有意敷衍、拖延，不情愿簽訂勞動合同。這樣的結果，必定導致部份員工脫離勞動合同約束和制度監管，進出任憑，流淌自由、頻繁。而對這些臨時替補上崗人員，忽視了嚴格的崗前培訓和平安教育，直接進入施工現場，而他們對工作現場環境不熟識，剛接手的相應操作技能又不嫻熟，工作起來自然適應力量較差，平安防范力量很弱，就很簡單產生質量紕漏和平安隱患。5、平安投入不足，勞動愛護設施不全。交通工程建設的施工場地，大部份在野外，環境險惡，條件很差，稍有疏忽，即釀大禍，或付誕生命代價。所以在強化平安教育培訓的前提下，必需不惜資金投入，確保平安防護措施到位。然而，由于有些工程經過或明或暗的違規轉包、分包以后，往往造成單價過低、資金不足或資金不到位；還有一些項目部負責人或包工頭且存僥幸心理，憐惜錢財，偷工減料，避重就輕，表面應付，削減平安投入，施工防護設施不齊全。這樣一旦消失意外狀況，就措手不及，緊急避險無路，造成了人為的不應當的事故與損失。二、措施與對策針對交通建設隊伍的工作特點和當前存在的問題，加強平安管理事關重大，時不我待。它不僅關系到一個工程或企業的質量、信譽、素養等社會問題，也涉及到勞動合同、權益保障等政策、法規問題，要解決、處理好這些問題，需方方面面的共同努力。本人就參與工程建設的經受體會，想從項目組織者、施工領導者的角度，談幾點對策與建議：1、必需強化工前平安教育和崗位培訓。凡交通工程開工前或新招收的員工上崗前，必需組織他們仔細學習有關平安常識，了解平安施工規程和平安操作規范，充分提高他們的高度平安意識和平安自我防范力量。不管你所承建的工程作業面有多大，隊伍有多分散，時間有多緊迫，必需制定培訓措施，支配學習時間，指定專任培訓人員，進行強制性平安教育和培訓。其學習和培訓的方式可敏捷多樣：（1）、可進行大課集中教育和分點小課輔導相結合，有利解決作業點分散，距離遠、員工往來不便等問題。（2）、可結合部份員工學歷偏低、文化素養不高的狀況，組織他們一邊學習文化學問，一邊穿插學習平安學問與相關勞動技能。這樣兩者相結合，既有利于增加員工們的學習愛好和學習效果，也有利于提高整支建設隊伍的總體素養。（3）、針對員工的文化現狀，可采納豐富多樣、通俗易懂的學習方法。例如編寫平安常識快板或順口溜，或繪制平安事項的圖片、字畫等等，便于自學，也易認易懂。除了有關平安制度、條例的學習外，更要結合交通建設過程中的平安典型案例，進行剖析、講解，由于這些案例現實、詳細、生動，教育警示的效果會更佳。例如······（4）、平安教育不能搞形

伴隨我們路橋公司管理改革的不斷深化,各施工項目對外來勞動力(包括短期外聘工)使用不斷增加,與此同時分包隊伍的管理不到位,也成了我們不同施工階段平安文明施工最頭痛的問題。

外協隊伍的使用，彌補了我們各項目施工高峰期勞動力的不足,為我們順當完工作出相當大的貢獻,但是,由于外包隊伍自身一部分緣由以及我們管理上的一部分緣由,使得外包隊伍成為我們管理上的一個瓶頸.很長時間,我們已經意識到這個問題,可是如何從根本上解決這個問題呢?可能解決不是一朝一夕的,需要我們從全面,全方位去考慮。

分包隊伍施工人員素養參差不齊,流淌性比較大,大多數外包單位為了節省成本,所聘用員工大多是農夫工,許多施工人員都是沒有經過任何培訓的新手,技術不嫻熟,平安意識淡薄,加上外包隊伍平安投入較少,許多措施不到位.這樣一來,給我們的監督帶來很大困難.我們監督不行能面面俱到。這就要求我們必需調動起分包單位負責人/平安員的樂觀性,以次幫助我們的監督，當然在這方面我們項目部制定了火電鯉安[2006]5號文件(關于加強分承包單位管理、對相關主要負責人實施統一考核的規定),從肯定程度上起到了樂觀作用,但是從現場平安文明施工狀況來看,我們的工作還存在許多不足。

外包隊伍施工人員違章違紀現象比較突出的緣由是:外包隊伍許多施工人員素養參差不齊,平安意識淡薄。外包隊伍自己平安員對于平安相關規定把握不夠,造成了監督不到位.在日常的監督檢查中,我們發覺許多外包隊伍施工人員連最基本的平安學問都不了解,加上外包隊伍自己的平安員平安意識不足,監督不到位,也就給我們的監督帶來的更多的難題。

外包隊伍施工現場文明施工方面較差的緣由是:外包隊伍施工人員流淌性較大,外包單位為了節省成本,所聘用員工大多是農夫工,許多新手未經任何培訓,技術不嫻熟.這種現象架子項目計較明顯,許多架子搭設不規范都是由于施工人員技術素養不高,責任心不強,存在投機心理,所以在日常檢查中,架子整改項目最多.也是文明施工上不去的主要緣由之一。

要解決我們面對的這種難題應當從兩方面去著手,首先做好分包隊伍資質審查,完善對分包隊伍的考核制度,調動分包單位管理人員樂觀性,從自身緣由著手,培育一部分平安素養過硬/責任心較強的平安員,和一批技術嫻熟的骨干人員.其次,加強對分包隊伍全過程的平安監督,細心管理,關心,培植一批能適應公司平安管理要求的合格的分包隊伍。

摘要：本文通過對上世紀九十年月以來中國橋梁垮塌大事選列和中國大路橋梁進展史的縱覽，從三個方面分析了大路橋梁平安與施工單位之間的利害關系，提出了橋事成敗的關鍵是施工隊伍選擇和管理的觀點，并從不同角度闡述了理由。

關鍵詞：大路橋梁；平安；施工隊伍；選擇

在人類文明進展史中，橋梁占有重要的一頁。中國古代木橋、石橋和鐵索橋都長時間保持世界領先水平，在橋梁進展史上曾占據重要地位，為世界橋梁建設的進展起到了先行者的歷史作用，據文獻記載，我國已有二千多年的建橋歷史。上世紀80年月以來，我國大路橋梁以驚人的規模和建設速度迅猛進展，取得了令人矚目的巨大成就。在中國960萬km2的江河湖海上，各種不同類型和跨徑的橋，千姿萬態、異彩紛呈。至90年月中期，我國已經跨入世界橋梁強國之列，伴隨著一大批深水大跨徑橋梁的勝利建設，我國已具備了自行設計、施工及使用國產材料、設備完成深水大跨徑橋梁建設的力量，對各種簡單地質水文條件的深水基礎、錯碇等工程的大型鋼圍堰，高樁鉆孔施工平臺、深井、地連墻等設計和施工也取得了勝利的閱歷。其中，世界上最長的跨海大橋--杭州灣大橋以同樣領先世界的先進設計和施工水平即將向世人展現它的雄姿。據統計，截至2003年底，全國大路橋梁數量已達31.08萬座。由于大路橋梁建設和交通產業的加速進展，一方面，一批具有世界先進水平的大橋拔地而起；另一方面，大批建于上世紀60、70年月初至80年月未的