1應急應急救援預案編制人：審批人：執行人：陜西建工安裝集團有限公司二0一三年十月二十五2陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館應急救援預案審批表建設單位南充市銘恒房地產開發有限公司主要意見：監理單位四川華達建設監理有限公司施工單位陜西建工安裝集團有限公司主要意見：項目經理3陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館 4 42、編制說明 43、指導思想及其它 4二、組織機構的設置與分工 5三、事故應急救援體系培訓與演練 9 (二)專項應急預案 1、火災、爆炸 2、觸電 3、塌方或護壁突然跨塌 4、挖斷水電、煤氣、市政、電信等設施 5、摸板支撐架跨塌、腳手架跨塌 6、起重傷害、機械傷害、車輛事故 7、高空墜落、摔傷、物體打擊 8、中毒、灼傷、電青光眼、突發公共衛生事件 9、突發治安事件 10、各種原因傷亡 12、雨期汛期 23 五、應急處理的注意事項 六、應急救援物資的管理和維護保養規定 294一、編制說明為了預防和減少環境、職業健康安全等方面可能出現的緊急情況，對發生和可能發生的緊急情況進行預防和控制，便于緊急情況下做出響應，最大限度地減少緊急情況或事故可能帶來的環境、職業健康安全方面的危害，加強項目部工作的管理，根據公司與分公司相應的管理文件，以及本工程的實際情況、特點以及環境條件，制定本預疏散，以防止突發事故(事件)的危害擴大，從而減少損失，保證人員的生命安全。制定安全第一，安全責任重于泰山；預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責；綜合治理根據現場的實際情況，有預見性對重點危險源進行控制；對優先保護人和優先保護大多數人，優先全管理體系、規范及使用指南》及項目部實際情況，編制項目主體階段、裝飾階段安全生產緊急預案。②、本應急預案旨在針對項目部在基礎、主體施工階段在環境和職業健康安全方面存在的潛在危險和緊急情況，包括：火災、爆炸，觸電，塌方或護壁突然跨塌，挖斷水電、煤氣、市政、電信等設施，挖斷水電、煤氣、市政、電信等設施，摸板支撐架跨塌、腳手架跨塌，起重傷害、機械傷害、車輛事故，高空墜落、摔傷、物體打擊，中毒、灼傷、電青光眼、突發公共衛生事件，突發治安事件，各種原因傷亡，傳染病，雨期汛期，雷擊，中暑，地震為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生全生產在法律法規關于安全生產的有關規定，促進企業依法加強對建筑安全生產的管理，執行安全生產責任責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生，以及當施工中發生事故時，企業5陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，本項目部特制定本事故應1)、指導思想為了保證建筑施工生產安全事故應急處理措施的及時性和有效性，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分一負責”的原則，充分發揮企業在事故應急處理中的重要作用，保障企業、社會及人員生命財產的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。2)、建筑施工的主要特點及事故隱患的分布建筑施工是一個技術復雜，隱患眾多，事故多發的行業，它與工礦(1)產品(建筑物、構筑物)形式多樣，很難實現標準化。結構，處形多樣，施工方法必須隨之改變。(2)產品位置固定，生產活動都圍繞建筑物、構筑物來進行的，這就形成了在有限的場地上集中大量工人、建筑材料、設備和施工機具進行作業，而且各種機械設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現。(3)產品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。(4)產品高、大、深，露開高空作業多，施工周期長；施工人員在室外露天作業，工作條件差，危險因素多。(5)建筑結構復雜，工藝變化大，規則性差。每棟建筑物從基礎、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產過程不同。而隨著工程進度的不同，施工現場的狀況和不安全因素也隨著變化。6)手工操作為主，機械化程度低。建筑施工是一個特殊的、復雜的生產過程，是一個各種因素多變的據全國傷亡事故統計，建筑行業傷亡事故僅次于交通、礦山行業。通過對事故的類別、原因、發生的部位等進行統計分析得知，高處墜落、觸電事故，物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑行業最常發生的事故，占事故總數的85%以上，因此這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發性事故。所以我們日常生產活動要加強對以上多發性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止事二、組織機構的設置與分工6陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館每個工程項目開工時，由項目部全體管理人員組成現場急救援小組，項目經理任小組組長。每個小組需配備一名經過培訓的衛生急救人員和保健醫藥箱及必需的急救器材。3、職責和分工項目事故應急救援指揮領導小組負責本項目事故應急救援工作基礎，立即成立事故應急救援指揮部，全權負責應急救援工作。救援小組組長職責：及時掌握事故發展及搶救請況，提出相應措施及時調整救援方案和人員組織分配，協調作戰。受理各級領導及聯動單位的建議，選擇最佳搶險救援方案，根據緊急需要，向上級有關交警、消防等有關外單位增援。根據需要，決定截斷事故現場電力、可燃氣體等的輸送。對事故現場經過應急預案實施后，所有現場人員得到清點，事故得到有效控制，由救援小組組長決定應急預案終止。救援小組副組長職責：積極協助組長開展事故救援搶險的組織與協調工作，在救援小組長不在現場時代理組長職責，行使組長職權，組織并參與救援搶險工作。救援小組成員職責：服從組長及副組長統一指揮，積極組織參與救援搶險工作，管理并疏散各自管轄范圍內的工人。組長：項目經理副組長：項目副經理副組長：技術負責人組長：項目經理副組長：項目副經理副組長：技術負責人機設質安材料生產內業各種原因死亡塌方或護壁突然跨塌模板支撐架、腳手架跨塌,起重、機械傷害車輛事故中毒灼電青光眼、突發公共衛生事件8陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館4.救援器材應急領導小組應配備下列救援器材：③照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；④通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；⑤交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑⑥滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。培訓內容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶6.通信聯絡項目部必須將110、119;120、項目部應急領導小組成員的手機明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。7.事故報告工地發生安全事故后，企業、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場，做好善后工作外，還應按下輕傷事故：應由項目部在24小時內報告企業領導、生產辦公室重傷事故：企業應在接到項目部報告后24小時內報告上級主管重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監督部門、工會組織和人民檢察機關，填報《事故快報表》,企業工程部負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現場；死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業應立即報告當地市級人民政府，同時報告市安全生產監督管理局、工會組織、人民檢察機關和監督部門，企業安全生產第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現場；急性中毒、中暑事故：應同時報告當地衛生部門；易爆物品爆炸和火災事故：應同時報告當地公安部門。9陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，企業應在8小時內通知勞動行8、事故后處理工作1)、查明事故原因及責任人。2)、以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部3)、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4)、組織所有人員進行事故教育。5)、向所有人員進行事故教育。6)、向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。一)、事故應急救援體系立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員迅速控制危險源，并對事故造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危害性質及危害程度做好現場清潔，消除危害后果查清事故原因，評估危害程度從事故發生后損失控制的角度制訂應急預案加強和改善國家安全生產監管能力、建立安全生產長效機制的重要舉措3、法律法規對應急救援的要求有關法律《安全生產法》《消防法》《職業病防治法》等有關法規《關于特大安全事故行政責任追究的規定》《危險化學品管理條例》《使用有毒物品作業安全管理條例》《特種設備安全監察條例》陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館地方或行業法規國家、行業和地方標準等規定4、應急管理過程(四個層次)事故應急管理包括預防、預備、響應和恢復四個階段。5、應急救援體系的組織結構及其運行機制應急救援系統的組織結構包括五個方面的運作機構：現場總指揮——行動部——策劃部——后勤部——資金/行政部有序、高效地開展現場應急救援行動6、應急救援體系的支持保障系統常見互助協議(7)醫療救護(8)安全保障(9)運輸及后勤保障應急預案基本要素，也是應急預案的基本內容應包括以下10個(1)明確應急反應組織機構、參加單位、人員及其作用。(2)明確應急反應總負責人，以及每一具體行動的負責人。(2)確定現場24小時的通告、報警方式，如電話、警報器等。(3)確定24小時與政府主管部門的通訊、聯絡方式，以便應急指揮和疏散居民。(4)明確相互認可的通告、報警形式和內容(避免誤解)。(7)明確應急反應指揮申心怎樣保證有關人員理解并對應急報警陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館(1)明確可用于應急救援的設施，如辦公室、通訊設備、應急物(2)列出有關部門，如企業現場、武警、消防、衛生、防疫等部(3)描述與有關醫療機構的關系，如急救站、醫院、救護隊等。(5)列出可用的個體防護裝備(如呼吸器、防護服等)。(3)明確負責執行和核實疏散居民(包括通告、運輸、交通管制、(4)描述對特殊設施和人群的安全保護措施(如學校、幼兒園、(1)明確各應急小組在應急過程中對媒體和公眾的發言人。(2)描述向媒體和公眾發布事故應急信息的決定方法。(3)描述為確保公眾了解如何面對應急情況所采取的周期性宣(2)描述確保不會發生未授權而進人事故現場的措施。(6)描述對現場應急人員進行培訓和更新安全宣傳材料的頻度和二)、事故應急救援預案策劃時應考慮的主要因素1、評估潛在事故危險的性質、規模以及緊急狀態發生時的可能2、制定與外部機構聯系的計劃，其中包括與緊急救援服務機構4、特別是任命現場事件的管理者和現場主要管理者，并確定他6、在緊急狀態中現場工人的行為，包括撤離步驟；7、在緊急狀態下，廠外工人和其他人的行動。根據實際情況，按事故的性質，類型、影響范圍嚴重后果等分等定出不同類型的應急預案。如火災型、爆炸型，泄漏型等。一個單位的不同類型的應急預案要形成統一整體，救援力量要統要切合本系統、單位的實際條件制定預案。制定的預案要有權威性，各級應急組織職責明確，通力協作。預案要定期演習和復查，要根據實際情況定期檢查和修正。應急隊伍要進行專業培訓，并要有培訓記錄和檔案，應急人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后，才能上崗。各專業隊平時就要組建落實并配有相應器材。應急器材要定期檢三)、應急培訓與演練應急培訓與演習的基本要求是鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。(4)專業應急救援隊伍培訓。2.應急培訓的基本內容(4方面)(3)火災應急培訓.(4)不同水平應急者培訓。具體培訓中，通常將應急者分為5種水平進行培訓，每一種水平都有相應的培訓要求：2)初級操作水平應急者；3)危險物質專業水平應急者；4)危險物質專家水平應急者；5)事故指揮者水平應急者。應急訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選科目訓練4類。(1)基礎訓練。基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一，是確保完成各種應急救援任務的前提基礎。(2)專業訓練。專業技術關系到應急隊伍的實戰水平，是順利執行應急救援任務的關鍵，也是訓練的重要內容。(3)戰術訓練。戰術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業技術的綜合運用，是提高救援隊伍實踐能力的必要措施。(4)自選課目訓練。自選課目訓練可根據各自的實際情況，選擇開展如防化、氣象、偵檢技術、綜合演練等項目的訓練，進一步提高救援隊伍的救援水平。四)、事故應急救援預案的演練與評審1、事故應急救援演練的基本要求事故應急救援演練的目的(1)在事故發生前暴露預案和程序的缺點；(2)辨識出缺乏的資源(包括人力和設備);(3)改善各類反應人員的熟練性和信心；(4)在企業應急管理能力方面獲得大眾認可和信心；陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館(7)努力增加企業應急預案與政府、社區應急預案之間的合作與(8)提高整體應急反應能力。基本任務：鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源、開展現場急救和傷員轉送等的應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失演練的準備和計劃成立演習委員會或指揮部編制和發布演習的文件(說明演練的目的、內容、時間和做法等)實施演練對演練結果進行評估改進應急預案4、演練效果評價方法及內容方法：評估者和上級主管人員在一定位置觀察和記錄參加者的反應，通過觀察參加者在訓練和演習中的行動和預期行動進行比較。分評估人審查——參加者匯報——演練的改正演練效果評價內容演練的總結，包括目的、目標和場景的評論對重大偏差或缺陷的總結建議和糾正措施完成這些糾正措施的日程安排針對本工程項目的特點，在基礎和主體施工階段存在的潛在危險坍塌、食物中毒、挖斷水電、煤氣、市政、電信設施、傳染病、雨期汛期、雷擊、中暑、地震等意外事件或緊急情況，特制定本項目部的應急預案。在上述事件或事故突然發生后，項目部應急預案救援小組成員應按本應急預案的基本應急程序和相應的專項應急程序啟動，緊急搶險救護，以保證人員安全并有效控制緊急事件的發展并盡可能消除，將事故對人、財產和環境的損害和影響減少到最低限度。在應急過程中如遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館全，由應急指揮人組織撤離危險區域或場所，再采取緊急措施。項目應急指揮辦公室設在：本工程項目部辦公室(一)基本應急程序1、施工現場按審定的施工總平面布置圖設置，臨時用電從場地臨時電源和自備電源接入，現場配電均按施工組織設計、現場臨時配電總平面布置圖以及臨時用電方案布置。消防設施由項目部自行配備 (僅指手提式滅火器),滅火裝置均有效；消防通道和安全通道均合木板、沙袋、輸氣管、繩索、鉛絲、通訊器材(辦公電話、手機、對講機),以備不時之需。2、一旦發生前述事故，發現者應立即大聲呼喊，喊明出事位置3、應急救援小組組長任現場總指揮，副組長、各相關部門配合協調開展救援工作，組織應急搶險人員按應急預案實施搶險救援。組長不在現場，由副組長任指揮，組織實施。4、立即打電話向120、110、119求助，并上報公司工程部、質5、疏散人群，控制事故影響區，電工駐守配電房，如有需要，7、派人到街道口接應110、120、119,爭取時間；疏通通道，以利110、119、120救援人員進入現場搶救。8、專人作好每一步應急行動記錄，吸取教訓，調整措施。(二)專項應急預案消防設施由項目部自行配備(僅指手提式滅火器),滅火裝置均有效；消防通道和安全通道均合理布置且有明顯標志。施工現場一旦出現火情，應急聯動小組現場人員應按照此應急方案實施，迅速即使的將火撲滅或控制火勢，以免造成災害性事故。①、項目部發生火災、爆炸事故，最先發現者應立即大聲呼喊，喊明出事地點及情況，通知項目火災應急指揮人，并聽從應急指揮人的指揮、組織搶救，盡快搶救被困人員或傷員。②項目成員應立即撥打火警電話119報警，報告失火地點、火勢。陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館在火災、爆炸過程中如有人員受傷撥打急救電話120或送附近醫院搶救，并在救送途中電話告知醫院傷者的傷勢情況，以備醫院有針對性組織義務消防隊員用滅火器滅火，用消防桶提水滅火，并用消防鉤隔斷火源，用鐵鏟鏟砂滅火等自救。④應急領導小組派人到街道口接應119、120,盡量爭取時間，并疏通道路，隔斷圍觀閑人，以利119、120救援人員進入現場搶救；配合消防部門搶險滅火或搶救受困人員，如有人員受傷，配合120救⑤應急指揮人還應協助消防部門進行調查，同時將事故原因、搶險過程及事故后果以書面形式上報公司質安部、保衛部，對事故責任本工程施工臨時用電從場地臨時電源和自備電源接入，現場配電均按施工組織設計、現場臨時配電總平面布置圖以及臨時用電方案。施工現場按有關規定配備有足夠的消防器材，滅火裝置均有效，消防通道和安全通道均合理布置且有明顯標志。(1)施工現場可能發生觸電傷害事故的環節在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設未采用TN—S系統、不達“三級配電兩級保照明燈具金屬外殼未作接零保護，潮濕作業未采用安全電壓；高大機械設備未設防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。(2)預防措施②在建工程的外側防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網，避免施工機械設備或鋼架觸接高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。③綜合采用TN—S系統和漏電保護系統，組成④在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設工棚、建造生活設施或堆放構件、架具、材料及共他雜物。⑤堅持“一機一閘一漏一箱“。配電箱、開關箱要合理設置，避免不良環境因素損害和引發電氣火災，其裝設位置應避開污染介質、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館⑥雨天禁止露天電焊作業。⑦按照《建筑施工臨時用電安全技術規范》的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。⑧堅持臨時用電定期檢查制度。(3)觸電事故的搶險措施①、項目部發生觸電事故，現場作業人員應立即通知應急指揮人或當班電工切斷電源、撥打120急救電話報警并說明是觸電事故。②、聽從應急指揮人的指揮，對觸電遇險人員進行搶救(應急指揮人負責組織人員進行急救培訓),如傷者停止呼吸，應立即進行人③、項目部原因引發的觸電事故由應急指揮人作出事故報告，對3、塌方或護壁突然跨塌本工程基礎已開挖但仍有可能發生塌方、護壁跨塌事故。如果發生該事故應按照以下程序進行搶險救援：1)現場必須組織救援，并由應急指揮人向120報警救援。2)現場立即用沙袋對塌方部位進行底部支護，上部用木板和鋼管進3)當有人員受困時，立即組織搶救，盡快用手挖去泥土，露出受困人員的頭部和胸部。搶救和支護同時進行，分工有序。如在120醫務人員來到之前救出的受困人員有生命危險，立即進行人工呼4)應急領導小組派人到街道口接應120,盡量爭取時間，并疏通道路，以利120急救中心人員進入救助。5)應急指揮人應將事故原因、搶險過程及事故后果以書面形式上報公司工程部、質安部、保衛部，對事故責任人上報公司調查。4、挖斷水電、煤氣、市政、電信等設施由于本工程注意施工臨時用電設施，地下情況無資料可查詢(從業主處了解的地下無給水、煤氣、電信管網等，為防意外，特編制該預案),在基礎施工和總平面施工期間，有可能造成地下管網遭到破壞。如發生意外，按以下應急聯動預案執行。①、挖出文物應馬上停止開挖，保護現場，并通知應急指揮人，陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館②、施工現場如突然發生意外造成城市給水管網破壞(城市給水管網應同項目主體施工同步，含幾條林蔭大道),應立即由應急指揮人電話通知城市自來水公司，說明本工程地點給水管損壞，請求其迅速來搶修。同時，組織人員搶救可能被淹的地區的防潮防水物質，盡量減少損失，同時疏通道路，疏散四周圍觀群眾，以利自來水公司的搶險人員進來搶修。③、施工現場如突然發生意外造成城市天然氣管破壞，應立即向110、119報告，同時向天然氣公司請求搶險。立即切斷電源、滅去火源，疏散人群、疏通道路，以利110、119及天然氣公司搶險人員進入現場搶險。應急小組人員應配合110、119以及天然氣公司搶險④、施工過程中挖斷市政、電信等設施，能自行在現場組織搶修的，應組織搶修，同時通知項目應急指揮人，并向有關單位報告。應急指揮人在接到通知后，同時趕赴現場，協助現場指揮搶修，并在事后協助調查事故原因，收集信息，上報公司備案。5、摸板支撐架跨塌、腳手架跨塌①、現場如因立桿失穩或扣件斷裂等原因致使模板支撐架或腳手以利受影響區域作業人員盡快撤離，同時報告應急小組該專項應急指揮人。②、如有人員傷亡，項目人員應立即撥打110、120、119報警求助，或將受傷人員直接送往附近醫院搶救，并在救送途中電話告知醫院傷者的傷勢情況，以備醫院有針對性的安排搶救措施。應急指揮人③、電工應立即切斷影響區的電源。④、如人員受困，應首先搶救受困人員，同時用鋼管加固相臨受影響的支撐架體，防止聯動跨塌。⑤、拉出影響區警戒區線，嚴禁無關人員進入或圍觀，同時派人到街道口接應120,盡量爭取時間，疏通交通，以利110、119、120搶險救援人員進入現場搶救。⑥、應急指揮人在事后應調查事故原因，收集信息，上報公司工程部、質安部、機械設備租賃公司等相關部門備案，對責任人上報公6、起重傷害、機械傷害、車輛事故①、現場發生大型機械事故、起重傷害以及車輛事故時，必須立陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館即切斷電源，撤離操作人員；如人員受傷受困，現場必須馬上組織搶救受傷人員，根據傷者受傷情況撥打急救電話120或送就附近醫院，送醫途中應求助交警疏散交通或用警車開道，爭取搶救時間。②、保護好現場，同時通知應急指揮人，應急指揮人在接到通知后，上報公司工程部、機械設備租賃公司等相關部門，并指揮搶修。③、封閉現場，防止無關人員進入圍觀，造成不必要的傷害。④、應急領導小組派人到街道口接應119、120,盡量爭取時間，并疏通道路，以利搶險人員或120急救中心人員進入搶險救助。⑤、應急指揮人在事后應調查事故原因，收集信息，上報公司工程部、機械設備租賃公司等相關部門備案，對責任人上報公司調查。7、高空墜落、摔傷、物體打擊①、現場發生坍塌、高空墜落、摔傷、物體打擊等安全事故時，現場必須馬上組織搶救受傷人員，根據傷者受傷情況撥打急救電話120或送就近醫院附近醫院，送醫途中應求助交警疏散交通或警車開②、保護好現場，同時通知應急指揮人，應急指揮人在接到通知后，馬上趕往事發現場，并組織、指揮搶救。③、應急指揮人在事后應調查事故原因，收集信息，上報公司工程部、質安部等相關部門備案，對責任人上報公司調查。8、中毒、灼傷、電青光眼、突發公共衛生事件①、現場發生中毒、灼傷、電青光眼等事故時，由項目部在現場搶救中毒、受傷人員，并立即向醫院求救(急救電話120、或直接送附近醫院)。同時還應保護好現場，通知項目應急指揮人。應急指揮人在接到通知后，馬上趕赴現場，協助現場指揮搶救。②、現場突發公共衛生事件(即可能對社會公眾健康嚴重損害的重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及影響公眾健康的事件)。施工現場按成都市政府有關“突發公共衛生事件應急聯動預案”的要求加強施工管理。特別是對“禽流感”、以及死灰復燃的“非典”,如發生疑似病例，應立即通知應急指揮人，隔離封閉現場，并按成都市突發公共衛生事件應急聯動預案統一部署執行。③、應急指揮人在事后協助有關部門調查事故原因，收集信息，上報公司備案，對責任人上報公司調查。①、施工現場如發生打架斗毆、群體械斗等事件，現場保衛應立陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館即采取勸阻等有效控制措施，并通知應急指揮人，防止矛盾激化及事態進一步擴大，及時控制現場。應急指揮人應在知悉情況后，立即通②、施工現場如發生盜、搶國家財產或建筑材料等事件，應立即通知應急指揮人，并報告當地派出所，請求援助，現場保衛人員應配③、如果本項目有醞釀準備沖擊公司機關主要部門或非法游行、集會、采用過激方式索要工資的，任何人在知悉情況后，應立即通知應急小組，應急小組應迅速報告有關部門，及時派出人員前往了解情況，掌握動態，同時安排力量，做好教育疏導工作，及時做好分化瓦解、緩和矛盾、平息事態的工作。對主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進行控制。對勸阻無效，正準備沖擊重要部門或非法游行、集會的，應及時向上級有關部門報告，并確定現場指揮，迅速組織力量確保重點部門安全，維護秩序，控制局勢，平息事④、應急小組應采取措施盡可能保護現場，為事后的調查取證提⑤、應急領導小組在上述事件發生后，應調查事故原因，收集信息，上報公司保衛部及有關部門備案，對責任人上報公司調查處理。應急指揮人在接到通知后，上報公司質安部及相關部門，同時趕赴現場，協助現場指揮搶救，并在事后調查事故原因，收集信息，上對現場、辦公區及生活區采取相應的應對措施，根據發病的級別11.1.傳染病概述(1)傳染病即是傳染性疾病，是由病原體引起的，能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳染的疾病。它是許多種疾病的總由于傳染病能夠通過相互傳染對人民的健康甚至生命造成嚴重威脅，根據國家規定，有35種傳染性疾病被列入監測管理。最常見的如禽流感、傳染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、細菌性痢疾、流行性腦脊髓膜炎、結核病、急性出血性結膜炎等。流行性出血熱、瘧疾、麻疹、流感等傳染性強的急性傳染病。陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館(2)傳染病一般要經過潛伏期、前驅期、發病期、恢復期幾個(3)傳染病的特點①有病原體：每一種傳染病都有它特異的病原體，包括微生物和寄生蟲。比如水痘的病原體是水痘病毒，猩紅熱的病原體是溶血性鏈球菌。病原體主要分為細菌、病毒(比細菌小、無細胞結構)、真菌(癬的病原體)、原蟲(瘧原蟲)、蠕蟲(蠕蟲病的病原體)。②有傳染性：傳染病的病原體可以從一個人經過一定的途徑傳染給另一個人。每種傳染病都有比較固定的傳染期，排出病原體，污③有免疫性：大多數患者在疾病痊愈后，都可產生不同程度的免疫力。機體感染病原體后可以產生特異性免疫。感染后免疫屬于自④可以預防：通過控制傳染源，切斷傳染途徑，增強人的抵抗力等措施，可以有效地預防傳染病的發生和流行。⑤有流行病學特征：傳染病能在人群中流行，其流行過程受自然因素和社會因素的影響，并表現出多方面的流行特征。(4)傳播途徑傳染病能夠在人群中流行，必須同時具備三個基本環節：③易感人群。缺少其中任何一個環節，傳染病就流行不起來。預防傳染病的一般措施也就針對這三個方面。11.2.預防措施(1)辦公區、生活區應保持整潔衛生，垃圾應存放在密閉式容(2)生活區宿舍、食堂采取滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等措施。(3)食堂內外整潔衛生，炊具干凈，無腐爛變質食品，生熟食品分開加工保管，食品有遮蓋。(4)施工現場保證供應衛生飲水，有固定的盛水容器，并要專(6)施工現場設水沖式廁所，不具備條件時可采用移動式封閉廁所。設專人負責，及時清掃，定期消毒。(7)宿舍內應有必要的生活設施和生活空間，宿舍高度不低于2.5m,通道寬度不小于1m,床鋪面積不小于2m2,床鋪間距不小于0.3m,床鋪搭設不多于兩層，每間宿舍居住人員不超過15人。(8)生活區封閉式管理。陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館(9)生活區設置衛生監督員，對生活區及個人衛生情況監督檢(10)施工人員出現傳染病感染時，必須2小時內向公司及事故發生所在地建設行政主管部門和衛生防疫部門報告。(11)現場工人患有傳染病或是病毒攜帶者，應予以及時必要的隔離治療。直至衛生防疫部門證明不具有傳染性時方可恢復工作。11.3.控制措施(1)施工現場一旦出現傳染病，必須2小時內向公司及事故發生所在地建設行政主管部門和衛生防疫部門報告。(2)應急小組做施工人員好思想工作，打消施工人員顧慮，防治人員思想波動，出現慌亂、逃逸事件。施工人員封閉管理，控制外(3)開辟隔離宿舍，隔離宿舍周圍至少20m范圍設置隔離區。(4)與傳染病患者接觸過的施工人員應進入隔離區觀察。(5)消毒：用過氧乙酸、雙氧水等適合的消毒液早晚定期消毒。(6)確定該傳染病的的傳播途徑，選擇合適的控制辦法。(7)做好體溫量測工作，并做好記錄。1、防汛工作總目標：按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保各項工2、工作原則：實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反3、雨情分類：日降雨量：24小時降雨量(1)、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于(2)、中雨：指日降雨量10一24.9毫米或12小時降雨量(3)、大雨：指日降雨量25一49.5毫米或12小時降雨量10一29.9毫米；(4)、暴雨：指日降雨量50一99.9毫米或12小時降雨量30一69.9毫米；180分鐘降雨20毫米為短時暴雨。(5)、大暴雨：指日降雨量100一199.9毫米或12小時降雨量70一200毫米；(6)、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館4、信息傳達：(1)、汛期期間，項目部加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現險情，必須立即上報公司工程部部和主管領導，做好值班記錄。 (2)、及時作好防汛搶險人員數量、機械臺班、工程數量、資金投5、防汛搶險機動隊人員配置：項目部成立一支以項目經理為隊長的不少于20人的搶險隊。搶險隊成員必須認真落實好防汛人員右防汛沙袋、雨衣、雨鞋、應急照明等。7、汛前要求：1、指定專人收聽廣播，及時了解天氣變化情況，架的整體穩定性，重點檢查立桿基礎的排水措施及排水設備(抽水泵等。架體、塔吊等高處設備、設施上的施工工具、物料、雜物等都要重點是觀測基坑邊坡及毗鄰建筑物的變化，及時消除隱患。6、施工現場臨時用電必須嚴格遵守標準規范，要做好防雨措施，7、施工現場的辦公室和倉庫等臨時設施的安全性要經常檢查，尤其是在大風大雨天氣過后及時檢查臨設的牢固性。確保地下室等無滯留人員；(4)、所有人員都要盡可能密切保持聯系；(5)、當有洪水涌入地下室時或施工現場時，應急搶險人員應立即組織人員在車庫入口等進水處堆碼沙袋，以阻止洪水的繼續進入，并在施工現場指定地點接通電源，供應抽水泵排水。(6)及時救助溺水、外傷、觸電等傷員，并聯系和協助當地政府救援隊伍進行救援工作，自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即向當地上級主管部門求救；根據事故情況報相應救援部門。聯系電1、防雷擊事故緊急狀況的重點部位及規律：(1)、項目部的重點部位是：施工現場外架、塔吊、配電房或局部凸出物等(2)、雷擊事故的規律：雷雨時工人在高墻旁避雨；雷雨時走近電線桿架空電線和避雷針的接地導線周圍10M范圍；塔吊防雷接地連接沒有做陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館2、應急處理方案：防雷擊急救(1)、自救當自己被雷擊時，如果神志清醒，則首先要保持冷靜，迅速設法離開危險區域并撥打120要講清受傷人員的具體地點、單位名稱和報警所用的電話號碼，二要到主要路口接應救援車輛。若因雷擊引發火災，則按火災事故應急1、現場降暑品準備：藿香正氣液、涼茶、風油精等。2、在室外溫度超過38℃時停止室外露天施工或采取錯開高溫時中暑和輕癥中暑，應使患者立即離開高溫作業環境，到通風良好處安靜休息，解開衣服，給予含鹽清飲料。如有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者，可服中藥藿香正液。如有呼吸和循環衰竭傾向時，或重癥中暑現象，治療原則是降低過高的體溫，必須立即送到醫院治療，或撥打120急救電話。(1)施工現場可能發生的地震自熱災害，因地震導致建筑物損毀、(2)處置措施組織人員緊急疏散。直屬項目部應急救援程序圖：上級主管部門、上級主管部門、政府、安全監督管理部門救助相鄰可依托力量應急救援機構求救求援救助上報指令陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館公司安全生產公司安全生產委員會指令救助相鄰可依托力量直屬項目部安全領導小組各應急小組事故現場救助報告報告求援啟動(一)處置程序施工現場一旦發生事故時，施工現場應急救援小組應根據當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的組織、指揮搶救排險，并根據規定在事故發生1小時內向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路線圖，并確保通道的暢通，遇突發緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據不同的事故，明確疏散的(二)報警和聯絡方式一旦發生事故時，施工現場應急救援小組在進行現場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和報警電話110;如果發生火災，應撥打“119”(三)各類事故的搶險措施1、觸電事故的搶險措施一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施工地急救員邊搶救邊就近送醫院。3、坍塌事故的的搶險措施一旦發生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。4、機械傷害事故的搶險措施(1)對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、(2)就近送醫院。施工現場一旦發生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備6、火災事故的搶險措施(1)迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上(2)當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電搶險人員必須穿戴絕緣用品。(3)撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲(4)氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前(5)一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重(四)緊急情況的處理程序和措施1、事故發生后，事故現場應急專業組人員應立即開展工作，及時發出報警信號，互相幫助，積級組織自救；在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，并在進行現場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發生火災，應撥打“119”火警電話和公司報警電話。公司報警電話：必要時向相鄰可依托力量求救，事故現場內外人員應積極參加援救。陜西建工安裝集團有限公司銘恒·壹號公館2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統，控制事態發立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。(1)事故現場搶險組，應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通(2)事故現場救護組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通迅組保持聯絡。(3)事故現場保護組，應開展保護事故現場，人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區，指定專人記錄經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單，并與到達安全區人員進行核對。判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領