鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)1鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)二0一三年六月二十八日鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)2第一章總論 71.1項目概述 71.2項目建設單位概況 81.3可行性研究編制依據 91.4可行性研究范圍 1.5主要技術經濟指標 第二章項目建設背景及必要性 2.1項目提出的背景 2.2項目建設的必要性 2.3需求分析 第三章建設選址和建設條件 3.1場址現狀 3.2場址條件 3.3周圍社會發展環境 3.4法律支持條件 第四章建設規模和項目構成 4.1建設規模 4.2項目構成 第五章建設方案 5.1項目建設指導思想與原則 5.2平面設計方案 5.3建筑設計方案 鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)35.4結構設計 5.5給排水設計 5.6排水系統 5.7供配電設計 5.8弱電工程 5.9供暖工程 5.10空調通風 5.11其他設施要求 第六章環境保護 6.1環境現狀 6.2執行的環境質量標準及排放標準 6.3建設項目的主要污染物 6.4環境保護綜合治理 6.5綠化 6.6環境監測 6.7環境影響評價 6.8職業安全衛生 第七章節能、節水措施 7.1編制依據 7.2節能的必要性 7.3節能、節水原則 7.4建筑節能 7.5智能化管理節能 47.6技術節能 7.7給排水節能 7.8節水措施 7.9供熱采暖節能 7.10電氣節能 8.1設計依據 8.2概述 8.4建筑 8.5電氣消防 8.6消防給水 第九章職業安全衛生 9.1設計依據 9.2職業安全衛生現狀 9.3衛生要求 9.4危害因素分析及控制措施 9.5預期效果及評價 第十章組織機構管理 10.1組織機構 10.2機構職能 10.3項目資金管理 10.4項目工程質量管理 5第十一章項目招投標 11.1項目招標執行文件及標準 11.2招標范圍 11.3招標組織形式 11.4招標方式 11.5招標程序 第十二章項目實施進度 第十三章投資估算與資金籌措 13.1編制范圍 13.2估算依據 13.3估算指標 13.4固定資產投資 13.5資金籌措 第十四章社會效益分析 14.1項目對社會影響分析 14.2項目與所在地區互適性分析 14.3風險分析 第十五章可行性研究的結論與建議 15.2建議 鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)6第一章總論1.1項目概述1.1.1項目名稱鞏留縣老年養護院養護樓建設項目1.1.2項目建設性質新建鞏留縣民政局項目建設單位法人代表：托依西別克鞏留縣民政局局長1.1.4項目建設地點鞏留縣人民醫院后側1.1.5項目建設主要內容及規模項目建設內容為：鞏留縣老年養護樓一幢。項目總建筑規模2500平方米。其中：老年人用房面積2150平方米，行政辦公用房350平方米。項目竣工后可接收50位老年人入住。項目建設期為一年(即2014年---2015年)1.1.7項目投資總規模工程造價總投資為450.0萬元。按費用構成劃分：第一部分工程建筑安裝費用398.3萬元，占88.51%;第二部分前期費用39.7萬元，占8.82%。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)7第三部分預備費用12.0萬元，占固定資產投資2.67%。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目總投資450.0萬元。申請中央預算內投資360.0萬元，地方配套資金90.0萬元。1.2項目建設單位概況其中行政編制11人，事業編制5人(低保3名、地名辦2名);公益性崗位和聘用人員15人，;婦女干部10人。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)8爭議調處、民間組織社會團體管理、婚姻登記管理、殯葬改革管理”三孤流浪乞討人員救助等。隨著老齡化發展的趨勢，我國的老年人數量和社會化的養老需求將持續增長。目前，我國的社會福利服務體系尚不健全，傳統的家庭養老服務功能正在逐步弱化，養老機構的床位數量嚴重不足，居家養老服務還只是處在起步階段。因此，鼓勵和支持社會辦福利機構的發展有利于較快地增家庭小型化和城市化發展進程所帶來的日益突出的社會福利服務供需之間的矛盾具有重要的作用。1.3可行性研究編制依據(1)《中華人民共和國老年人權益保障法》(2)中共中央國務院《關于加強老齡工作的決定》(中發[2500]13號)(5)《國務院關于加快養老服務業的若干意見》(國發【2013】35號(6)《新疆維吾爾自治區人民政府關于加快推進社會養老服務體系建設的意見》(新政發【2012】87號)(7)《關于加快發展養老服務業的實施意見》(新政發【2014】19號)(8)《老年人居住建筑設計標準》GB/T50340鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)9(11)《老年養護樓建設標準》(建標144-2010)(13)《固定資產項目節能篇(章)編制內容及暫行評估方案的通知》(17)委托方提供的其他有關此次項目建設的資料(18)國家及地方政府現行的有關規范、規定和標準及建設方提供的地形1.4可行性研究范圍遵照國家有關法律法規和文件精神，依據國家計委《投資項目可行(1)論述項目建設的必要性和意義；(2)通過對鞏留縣老年養護樓發展和需求情況調研，推薦工程建設規模鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(3)根據所選場址實際狀況進行總體布置，確定工程技術方案；(4)對環境保護、節能、勞動安全衛生與消防提出方案；(5)對投資估算、資金籌措、經濟效益進行定量分析；(6)提出可行性研究結論和建議。1.5主要技術經濟指標表1-1主要技術經濟指標表序號數量或指標1規劃占地面積平方米2總建筑規模平方米老年人用房平方米行政業務用房平方米3建設投資工程費用其他費用預備費用4建設期年15綠化率%6建筑密度%7容積率鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)第二章項目建設背景及必要性2.1項目提出的背景人口老齡化是指在一個國家或地區因人均預期壽命的不斷延長而使老年人口在總人口中的比重上升和人口年齡構成老化的社會發展過程。人口老齡化按國際通行的標準，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總人口中的比例超過10%和7%,即可看作是達到了人口老齡化。中國人口年齡構成及發展預測(%)0-14歲15-59歲≥60歲中國不僅是世界上人口數量最多的國家，也是老年人口數量最多的國家，目前全國60歲以上老人已達1.67億，占總人口的12.5%,每年以100萬速度增加。聯合國《世界人口統計》指出，2010年到2050年間，中國60歲以上人口將由12.3%上升到31.1%,上海則由22%上升到40.9%,這鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)意味著中國及上海在未來40年里的老齡化增長程度十分驚人。說明我國已經正式進入老齡化國家，人口老齡化對經濟社會發展構成重大影響，它必然牽動“十二五”的整體戰略布局。規劃今后5年的發展，這應當成為一個重要的關注點。2.1.1我國人口老齡化現狀(1)人口老齡化速度和老年人口的絕對數增長快。我國人口年齡結構從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間，而法國用了115年，美國用了60年，最短是日本用了25年，故我國人口老齡化速度與發達國家的速度相比十分驚人。到目前我國老齡化人口已接近1.7億，我國已成為全世界老年人口最多的國家，占世界老年人總人口的1/5,占亞州老年人口的1/2。由于我國控制了人口過快增長，減少了出生，減輕人口對經濟社會發展的壓力，同時人口預期壽命延長，造成底部老齡化與頂部老齡化同時“夾擊”,出現了低生育、低死亡的結果，從而顯得人口老齡化的速(2)人口未富先老，對經濟壓力大。發達國家是在基本實現現代化的條件下進入老齡化社會的，我國則是在尚未實現現代化、經濟尚不發達的情況下提前進入老齡化社會，應對人口老齡化挑戰的經濟基礎、養老保障制度和養老服務體系還比較薄弱，從而加大了對經濟的壓力。(3)老齡化分布不均和高齡化十分明顯。大中城市已進入老齡化階段，而中部地區人口老齡化程度低于大中城市。目前，65歲以上老年人口已超過1.13億，占總人口8.5%,高齡人口喪偶和患病機率高，生理自理能力差，因此需要經濟和生活照顧的雙保證。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(4)老齡化對家庭和贍養依賴性增強。隨著老齡化高齡人口增多，三世健在的家庭比例很大，加上家庭“少子化”,使家庭贍養老人的功能弱化，老人對自己后代的經濟依賴也更強。隨著老年人口高齡化，家庭養老的經濟負擔和生活照料負擔日益加重，但生活節奏越來越緊張，中青年夫婦常常難以兼顧對老人的贍養與對子女的撫養。(5)老齡化對其它方面的影響。人口老齡化對投資，消費儲蓄和稅收都有相應影響，同時人口老齡化使勞動年齡人口下降，脫離最低生活保老齡化社會的到來，是對中國養老保障制度以及養老服務的沉重考驗。養老服務體系建設已納入國務院專項規劃工作方案。2.1.2新疆人口老齡化現狀新疆全省城市空巢老人戶達49.7%,農村為38.3%。預計到今年年底，新疆全省60歲以上老年人口將達到千萬人，占常住人口的13.1%,人口老齡化形勢日益嚴峻。全省已建立社區老年服務站(中心)一百多個，確定了愛心護理試點單位幾十家，共收住“三無”老人上千人、失能老人上千人，享受政府補貼上千多人。目前我國老齡人口超過1億，60%的老年人生活在農村，呈現出基數大、增長快、未富先老、城鄉倒置、空巢老人2.1.3鞏留縣人口老齡化現狀(1)鞏留縣60歲以上老年人數已達4000多人，占全市總人口的10.62%,其中，80歲以上高齡老人有1800多人，百歲老人2人，空巢老人近千人。老齡高峰將于2030年左右到來，并持續20余年。特別引人注鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)目的還有高齡化問題：80歲以上的老年人到時將可能是現在高齡老人的10倍左右。越來越多的獨生子女家庭開始進入養老期，老齡化和高齡化的發展趨勢使獨子家庭的養老支持能力開始受到日趨嚴峻的挑戰。在充分就業提高社會積累總量的同時，還要做好現階段的社會保障，以預防未來(2)鞏留縣老齡事業的主要成就。“十二五期間”,鞏留縣的老齡事業有了長足發展。縣政府高度重視老齡工作，按照老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂、老有所教的“六個老有”工作目標，養老保障體系逐步建立，養老保險覆蓋面進一步擴大，基本養老金按時足額發放，保障水平不斷提高；基本醫療保險制度在城鎮初步建立，新型農村合作醫療制度得到推廣，城鄉醫療救助制度全面實施；企業退休人員社會體育等事業有了較大發展，合法權益得到較好維護，物質和精神文化生活2.2項目建設的必要性2.2.1本項目建設是改善民生的必然要求。加強以改善民生為重點的社會建設，要求我們把保障和改善民生，擺在工作的突出位置，大力加以推動。目前，我國有60歲以上的老年人口近1.7億，都是社會福利保障的重點對象。特別是今后一個時期，我國人口老齡化將加速發展，并呈現出增長速度快、老年人口絕對數量多、高齡老人比例高、家庭結構日益小型化和空巢化等特點。人口老齡化的快速發展，使得社會的養老需求急劇增長，養老服務的滿足程度已成為廣大群眾鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)最關心、最直接、最現實的利益問題，成為衡量保障和改善民生成效的重要指標。這就要求我們必須立足中國國情，加快發展養老服務事業，盡快2.2.2本項目建設是滿足人民群眾養老需求的必由之路。長期以來，我國實行以家庭養老為主的養老模式，但隨著計劃生育基庭結構日益普遍，空巢家庭不斷增多。家庭規模的縮小和結構變化使其養老功能不斷弱化，對專業化養老機構和社區服務的需求與日俱增。2.2.3本項目建設是促進社會穩定，解決失能、半失能老年群體養老問題的當務之急。目前，我國城鄉老年人失能、半失能率達到19.6%,其中城市為14.6%,農村已超過20%。隨著人口老齡化的加劇，失能、半失能老年人的數量還將持續增長，照料和護理問題日益突出。但是，由于現代社會競爭的激烈和生活節奏的加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，無2.2.4本項目建設是對養老服務難題進行有效的探索和示范。隨著人口老齡化進程的明顯加快，解決日益增長的老年照料服務難題已經成為全社會日益緊迫的任務。鞏留縣老年公寓老年養護樓建設項目能更好地為這些高齡老人、空巢老人、困難老人和所有需要照顧服務的老人提供方便、快捷、適用的各種服務，改變了像過去完全依賴多子女輪流照順的大家庭養老服務方式，在繼承、改革和發展傳統家庭養老模式的基礎上，全力營造一種新型的養老服務模式，這樣才能為解決絕大多數老年鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)人的養老服務需求，做出最適用、最現實的選擇，為有效應對人口老齡化嚴峻挑戰，為破解養老服務難題起到一定的示范作用。2.2.5本項目建設是構建和諧社會的具體體現。關注老年弱勢群體，妥善解決老年人養老這一日益突出的社會問題，使老年人能夠與其他人群一樣共享經濟發展和社會進步成果，既是構建社會主義和諧社會的重要內容。隨著我國當前人口迅速老齡化的現實，我國社會保障事業與老齡事業所面臨的最突出問題是公民養老保障條件的差異懸殊，同構建社會主義和諧社會的要求相距甚遠。當前建立普惠化、均等化基本養老服務體系是構建和諧社會的當務之急。鞏留縣老年公寓老年養護樓建設項目全面貫徹以人為本的科學發展觀，把構建社會主義和諧社會的任務落到實處，讓老年人能分享社會文明進步的成果，可以有效提高老年人的生命和生活質量，促進家庭和諧、社會和諧和代際和諧，進而推動和諧社會的建設。綜上所述，本項目在適應人口老齡化發展，構建和諧型社會，推動鞏留縣基本養老服務體系建設，建立具有良好示范性和帶動性等方面具有重要意義，項目的建設是十分必要的。為了使老年人得到更多的關心和更好的照顧，讓他們有一個舒心安逸的生活環境，按照布局合理，功能完善，管理規范的要求，經縣委、縣政府批準，擬在鞏留縣興建“鞏留縣老年養護院養護樓的建設”這一項目。鞏留縣老年養護院養護樓的建設，為老人提供生活、休息、保健、娛鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)護待親情化，管理規范化的老年服務機構。老年護理院建成后可安排孤寡老人和社會老人100余人，充分體現黨和政府關注民生、體恤民情的執政理念，對促進社會穩定，維護黨和政府在群眾中的形象，促進社會全面進步，構建社會主義和諧社會將起到積極推動作用。2.3需求分析2.3.1老年人對社會需求的分析建設老年養護樓養護院的目的在于滿足老年人的社會需求。從老年人生活的一般性特點來講，如果按照馬斯洛關于人的需要的理論，老年人有基講，老年人的吃穿住以及保健是必不可少單地低買高賣即可獲得可觀的投心理承受能力不強，但股票市場中每支股票在一天中都設有漲跌幅限制，股票市值的損益一般不會超出老年人的心理承受范圍。如果股市能夠啟穩為一個特殊的消費群體，他們既需要有效的商品供給和服務，也需要精神生活。政府職能部門應當充分利用城鎮和農村中較為健全的社區系統開辟一些活動室，為老年消費者提供電視、棋牌、健身、歌詠等方面的特殊服2.3.2對老年人社會需求的分析建立社會支持系統的目的在于滿足老年人的社會需求。健是必不可少的，這是老年人最基本的需求，因而社會應在養老工作中首鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)先要保障基本需求的資源可供利用。對于老年人的安全需求應該包括經濟安全和人身安全，即對自己的基本生活和所處的環境感到有保障而不會輕易出現危機。在有了基本的保障之后，老年人常會渴望家庭的溫暖和與家人的交流，需要與朋友進行溝通，這些都是老年人渴望的適合他們的社會交往活動，因此在老年社會工作中必須重視老年人與外界的溝通問題。老年人曾經為社會做出了貢獻，為家庭付出了自己的大半輩子，用社會交換理論來講，老年人曾經為社會付出了當然就想得到回報和承認，所以渴望尊重會成為他們最起碼的要求。老年人除了上述需要外，還同其他年齡段的人一樣有對知識的需要。由于科學技術的迅猛發展和社會文化的快速變遷，使老年人所處文化知識環境發生了變化。在過去比較穩定的文化中，年長的人充當資料和知識的儲藏庫，而現在的老年人卻嘗到了知識過時的育投入以滿足他們的知識需要，從而保證他們同社會環境的適應。除上述社會上其他人的幫助，包括體力和腦力以及決策的幫助，但幫助不意味著代替。生理功能的下降使老人需要一些特殊的設施，老人不僅需要醫療保2.3.3社會支持的主體和建立社會支持系統組織和社會三方面的力量，為養老事業提供經濟支持。但從社會資源多樣按層次的不同可以分為下列幾種：國家和政府、社區、各種社會組織和社鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)種社會資源以滿足老年人的各種需求。國家和政府因為掌握著較多的社會資源，所以就應當起到主導作用，當涉及到全社會的事項時就必須由政府來解決。國家可以通過社會設置對養老事業中關鍵性的義務進行規定，在尊老愛老的社會風氣和積極養老的道德規范落到實處，使養老成為全社會每個成員義不容辭的責任。作為養老支持系統的第二個層次的社區，又是老年人生活的環境，因而非常重要。在社區應當建立有關為老人的軟硬服務設施以落實國家的養老政策，實施各種養老方案。它可為養老提供的社各種活動和受教育的場所。養老支持系統的第三層次的社會組織和社會團事業提供的社會資源有：為養老事業提供資金、知識、醫療保健、組織力量、服務和輿論支持等，它們可以創造和改變老年人的生活微觀環境。家庭和個人是養老事業的具體支持者，對象和受益者。家庭是老人活動的最小環境，與老年人具有天然的聯系，因而家庭和個人對養老事業具有最大的責任。這一層次應為養老事業提供的社會資源有：為老年人提供經濟和情感支持、生活服務。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)第三章建設選址和建設條件3.1場址現狀根據鞏留縣總體規劃，新建鞏留縣老年養護院養護樓擬建于鞏留縣人3.1.2場址土地權屬及占地面積1、場址土地權屬于國有土地2、擬建工程總建筑面積2500平方米。3.1.3地理位置鞏留縣位于東經81°40′—83°20′,北緯42°55′—43°20′。鞏留地處伊犁河谷上游西側，天山支脈那拉提山北麓，位居伊犁河谷東部，四周分別與新源、特克斯、察布查爾、伊寧、尼勒克及巴音郭楞蒙古自治州的和靜縣相鄰。從行政區劃圖上看，她像一只美麗的彩碟，翩翩起舞于橫、麥熟稻香的西部河谷平原。全縣總面積4528平方公里。現轄7鄉1鎮5個國營農牧場，生活著漢、哈、維等23個民族，總人口18萬人。鞏留舊屬烏孫古國領地，具有悠久的歷史和燦爛的文化，歷史上曾是伊犁河谷東五縣政治、經濟、軍事、文化中心。3.2場址條件3.2.1地形地貌條件新建工程場地位于鞏留縣人民醫院后側，本場地原始地形相對平坦。其地貌單元單一，類型上屬于特克斯河沖、洪積級階地，其地層結構較為簡單，為第四系沖、洪積物。新建建筑物占地范圍內無建筑物。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)3.2.2工程地質、水文地質條件鞏留縣地處天山山脈西段，伊犁盆地南園和貼爾斯開套山的北坡一帶。這里主要地質構造為東西向，是一系列的東西向復式褶皺和斷裂、被東向成，均屬天山緯向構造斷裂。根據伊犁州建筑勘察設計研究院所做的《巖土勘察報告》,在勘察所達到的深度范圍內，場地地層簡單連續，層位穩定，現分述為下：雜填土：雜色；土質不均；結構疏松；稍濕；包含塑料袋、煤灰等生活垃圾填土及石灰磚，磚塊等建筑垃圾填土，局部含少量植物根系。該層分布連續均存于地表；層厚0.80~1.50米。粉土：黃色；稍密~中密；稍濕~中濕；堅硬~可塑；小孔發育；局部含礫及薄層圓礫透鏡體。該層分布連續；層厚3.80~7.50米。園礫：雜色；稍密；稍濕；級配良好；可見最大粒徑90毫米。該層分在本次勘察深度范圍內未發現地下水，地下水埋深大于8.00米，本地的標準凍深1.00米。擬建工程場地的地基較穩定，建議采用天然地基，以卵石層為地基持力層，地基承載力特征值為200K。根據當地經驗，場地土對混凝土結構中鋼筋不具腐蝕性。的抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速值0.20g。從場地土的性質判定，屬于中軟場地土，場地類別為Ⅱ,屬于一般地段，根據場地土質和地鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)3.2.3氣候條件屬北溫帶大陸性半干旱氣候。西部四季分明，降水豐富，冬暖夏涼，年均氣溫7.4攝氏度，年均降水256毫米，具有豐富的水、土、光、熱資源和獨特的旅游資源。根據伊犁地區地震局文件規定，擬建場地的地震動峰值加速度值為0.20g,地震基本烈度為8度烈防。3.2.5工程地址條件根據資料，在擬建場地深度15.00米的范圍內，場地地層由上至下共分三層，地質成分分別以粉土和卵石為主，場地類別Ⅱ類，屬可進行建設3.2.6水位地質條件地下水文山前傾斜平原潛水，埋深在3.0米左右，水層厚度70-80米，礦化度在0.5-0.8克/升之間，水源豐富，水質良好。項目周圍的道路四通八達，方便項目的建設及使用。(1).通訊：新建項目區內設有程控電話可通往全州、縣、市各地，通訊網絡覆蓋項目區，通訊便利。(2).供電：供電由鞏留縣供電公司供應，建設地點附近有變壓器一臺，能保證項目施工用電辦公生活用電負荷。(3).供暖：本區域熱源由鞏留縣熱網提供。(4).給水：給水由鞏留縣自來水公司供應，建設地點周圍有接水口，并能滿足新建項目的需要。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(5).排水：新建工程投入使用后，其生活水經沉淀處理即可排如縣城排污管網，不構成二次排放污染。(6).施工條件：該項目建設場地周圍空間地較大，具備施工場地和供水、供電、運輸等條件。本工程在施工過程中所需的主要材料包括：鋼筋、水3.3周圍社會發展環境鞏留縣擁有得天獨厚的水土資源優勢，全縣現有耕地40余萬畝，天然草場414萬畝，林地126萬畝。有大小河流41條，地表水年經流量80億立方米，而且還有儲量頗豐的地下水，僅平原區天然儲量就達100億立方米，縣境西部沿河區域有近4萬平方公里的沼澤湖，不僅對地下水和氣候有涵養作用，還是頗具特色的自然景觀。農業資源豐富，農作物品種繁多，品質優良，深受消費者喜愛。目前，有待開發土地111萬畝。鞏留縣擁有豐富的自然資源和巨大的經濟發展潛力，全縣礦產資源豐富，礦產種類多、分布廣，現已開發利用的有煤、金、石灰石、凝灰石、石膏。野生動植物種類繁多，分布廣泛，千里林區臥藏珍禽異獸，計100余種，其中屬國家二、三級保護的動物就有馬鹿、雪豹、雪兔、雪雞、盤羊、金雕等12種，全縣森林資源十分豐富，林地面積達7.558萬公頃，森林覆蓋率達16.69%。鞏留山川雄偉，風景秀麗，境內馳名中外的恰西、庫爾德寧、野生核桃溝等獨特的自然景觀和古墓群、巖畫、圣泉等歷史人文景觀交相輝映，無一不閃爍著融西天山自然風光和草原民俗風情為一體的神奇光芒。鞏留交通便利，省道316線和220線貫穿境內，有四通八達的公路網，通訊、電力、供排水、城鎮道路交通建設等基礎設施建設發展迅猛，現代化鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)3.4法律支持條件新建項目建設符合國家、地方相關法律、法規規定，不會引起法律糾第四章建設規模和項目構成4.1建設規模2500平方米。依據《老年養護樓建設標準》(建標144-2010),擬建鞏留縣老年養護鞏留縣社會福利院老年養護樓建設內容表單位：平方米房屋類別名稱指標值老年人用房行政辦公用房總計鞏留縣社會福利院老年養護樓建設明細表單位：平方米名稱用房名稱指標值備注老年人用房入住登記用房生活用房鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)活動室閱覽室康復療養室社會工作用房行政辦公用房合計4.2項目構成按照國家建設部、國家發改委《老年人居住建筑設計標準》(GB/T50340),老年養護樓由養護樓(服務建筑)、場地和養護樓專用設因此本次項目研究對項目總圖的布置僅為建議方案。建議下階段設計工作根據項目所在地建設資金籌措能力及當地城鄉規劃部門的規劃條鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)名稱構成功能備注老年人用房入住登記用房專門為入駐失能老年人提供日常生活照料的基本用房生活用房衛生保健用房康復用房娛樂用房社會工作用房行政辦公用房辦公室專門照顧和管理老年人起居生活的場所會議室財務室檔案室文印室信息室培訓室附屬用房警衛室餐廳理發室洗衣房庫房配電室公共衛生間鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)第五章建設方案5.1項目建設指導思想與原則①老年養護樓宜建在城郊或旅游勝地。但應離主干公路近一些，以②老年養護樓最好是電梯公寓，占地要少。房間分為公共間(一室兩到四人，提供給由社保供養的孤寡老人),單間、二室間和豪華間幾類，但都有老年人衛生間和個人廚房，應有空調；③應配備各種安全設施，包括：適合老年人行走的地面，防跌滑設計；電氣的安全設計，防盜和應急呼叫裝置；④有室內公共活動場所、娛樂設施、老年健身設備，在室外有園林式的寬闊休閑活動場所和運動場所；⑤保證老年養護樓的水、電、氣、電話、電視、寬帶網常年24小時⑥設有各種服務設施，如公寓廚房、公寓洗衣房、醫務室、餐廳、洗理按摩房、保安室及管理用房；⑧老年人住房的特殊要求一般應突出環境清凈，采光好，進出方便，特別是要堅持無障礙原則。比如，要有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、配備專門的服務人員和醫護人員；鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)⑨建造、房間設計應考慮到老人的多樣要求，可分別建造單元式帶衛生間和陽臺20平方米的房間，有單人或雙人房，樓房三層以上設計安排電梯。同時應有一定的室內、室外活動空間，花草綠地，營造一個舒適⑩服務模式，按照“養老、康復、休閑、娛樂、服務一體化”的服務要求調整結構與布局，形成功能合理，方便居住老人的服務模式，量力而行，統一規劃，合理確定老年公寓的規模和布局、調整結構和功能。力爭公寓辦成“內部設施現代化，休閑場所園林化，康復設施醫院化、管理服務制度化”的老人樂園。5.2平面設計方案5.2.1項目概況環境安靜，遠離污染源；遠離易燃、易爆物品的生產和貯存區；并遠離高壓線路及其設施；周邊公用基礎設施齊全。5.2.2總體規劃本項目擬建在鞏留縣人民醫院后側，總建筑面積2500平方米。院內主要由主體建筑物用地、輔助設施用地、室外活動區域、綠化用地及消防車道等用地組成，根據場址平面尺寸，用房座南朝北，主體建筑物四周留有滿足消防的環形通道，場址綠化布置在道路兩側，場址四周，院內空地進行合理綠化，為老年人提供一個環境優美，設施齊備的養護場所。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)5.2.3經濟技術指標經濟技術指標表序號指標名稱單位數值備注1總用地面積平方米2規劃用地面積平方米3總建筑面積平方米4綠化率%5容積率6建筑密度%5.3建筑設計方案(2)《老年養護院建設標準》(建標[2010]194號);(5)《老年人社會福利機構基本規范》民發(2001)24號；(10)國家建設部有關規劃及建筑設計的相關規范、規定及條例。筑面積為833.33平方米。主體建筑呈南北走向，出入口位于北側。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)地上一層：(建筑面積833.33平方米)。主要功能為：門廳、運動治地上二層：(建筑面積833.33平方米)。主要功能為：業務用房、財2.水平及垂直交通設計方案(1).公用走廊的有效寬度不應小于1.50m。僅供一輛輪椅通過的走廊有效寬度不應小于1.20m,在走廊兩端設有不小于1.50m×1.50m的輪椅(2).公用走廊應安裝扶手。扶手單層設置時高度為0.80～0.85m,雙層設置時高度分別為0.65m和0.90m。扶手宜保持連(3).墻面不應有突出物。滅火器和標識板等應設置在不妨礙使用輪椅(4).門扇向走廊開啟時宜設置寬度大于1.30m、深度大于0.90m的凹廊，門扇開啟端的墻垛凈尺寸不應小于0.40m。(5).走廊轉彎處的墻面陽角宜做成圓弧或切角。(6).公用走廊地面有高差時，應設置坡道并應設明顯標志。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)門扇開啟的凈寬不得小于0.8米，門不得采用旋轉門和彈簧門。正門一側設置緩型坡道，輔以不銹鋼扶手，以滿足不同人群的需求。在垂直交通設計上采用在建筑物內兩側分別設置單向梯梯間，充足的垂直交通設計，可完全解決室內外人流高峰期的交通要求。公用樓梯的有效寬度不應小于1.20m。樓梯應在兩側設置扶手，扶手安裝高度為0.80～0.85m,應與走廊的扶手相連接，扶手端部宜水平延伸0.30m以上。踏步應采用防滑材料，當設防滑條時，不宜突出踏面。無障礙設計主入口設置坡道，寬度不小于1.5米，扶手欄桿下設高度不小于50內外地面高度不大于15mm,并保持地面平整；在建筑相應處設置無障礙3.立面設計方案本項目在立面造型設計時，要增加老年養護院的可識別性和親切感，以便增強入住失能老年人的認同感和歸屬感，滿足老年人對“家”的心理需要。立面造型通過不同的體塊、線面和色彩穿括交錯，虛實相生，既顯示出公共建筑的整體性和可識別性，又表現出錯落有致的建筑形態和作為居民之“家”的親切尺度。本次擬建的建筑設計時考慮到造價及建筑功能對建筑造型的要求，將立面裝飾盡量減少，根據建筑平面不同的形狀來構筑建筑的體形，基本鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)1、建筑內部墻體陽角部位，宜做成圓角或切角，且在1.80m高度(1)老年人通行的樓梯踏步面應平整防滑無障礙，界限鮮明，不宜(2)老年人居室地面宜用硬質木料或富彈性的塑膠材料，不宜采用2、無障礙入口：建筑室內外高差為300mm,入口處設置臺階，并設置輪椅坡道和扶手，坡度為1:12,寬度為2.1m,坡道兩側設扶手，在扶鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)3、門：公共使用的門采用自動門與推拉門。在推拉門門把手一側墻面，留有不小于0.5m的墻面寬度。門扇安裝視線玻璃，橫執把手和關門拉手，在門扇的下方安裝高0.35m的護門板。4、廁所：廁所內設置無障礙廁位。廁位面積不小于1.80m×1.40m,安全抓桿直徑為30～40mm,安全抓桿內側應距墻面40mm。5、電梯為醫用電梯，方便輪椅和擔架床的上下。5.4結構設計5.4.1設計依據《建筑結構可靠度設計統一標準》(GB50068-2001);《建筑抗震設防分類標準》(GB50233-2008);《混凝土結構設計規范》(GB50010-2011):《建筑地基基礎設計規范》(GB50007-2011);《建筑地基處理技術規范》(JGJ97-2002);其它有關的現行國家規范、規程及標準。5.4.2抗震設計及荷載取值(1)根據《建筑抗震設計規范》(GB50011-2001),某縣抗震設防烈(2)荷載老年人用房、行政辦公用房、附屬用房、衛生間、走廊、普通樓梯樓面均布荷載為2.5KN/m2;鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)消防疏散樓梯樓面均布荷載為3.5KN/m2;不上人屋面活荷載為0.7KN/m2;上人屋面活荷載為2.0KN/m2。5.4.3結構安全本工程建筑結構形式均為框架結構，合理使用年限為50年，抗震設防烈度VI度，屋面防水等級為二級，耐火等級為二級，建筑結構安全等級5.4.4建筑結構方案(1)地基基礎地基基礎的設計根據巖石工程勘察報告、場地的地震危險性作綜合評價，正確確定地基承載力。基礎埋置身度應根據地質情況、土的凍層深度以及地下水位等情況，綜合考慮后確定。本項目擬采用鋼筋混凝土獨立基(2)結構形式結構設計要充分考慮房屋內部的空間要求和所受荷載的性質及大小，豎向荷載要求結構有足夠的抗壓能力，水平荷載要求結構有足夠的抗彎、抗剪強度及剛度。本工程承重結構體系采用現澆混凝土框架結構，樓板為現澆鋼筋混凝土樓板，垂直荷載由框架體系承擔，為了提高墻體承載力的穩定性，設有明柱和暗柱。(3)結構材料混凝土強度等級：基礎部分C30,框架柱、梁C30,構造柱圈梁，樓鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)梯過梁均采用C20;5.4.5設計荷載風壓值0.60KN/m2(重現期取50年)。2.地面粗糙度：本工程位于有密集建筑群的區域，地面粗糙度類別為B3.基本雪壓值：1.00KN/m2(重現期取50年)。4.場地土層標準凍深：1米。居室2.0KN/m2衛生間2.0KN/m2樓梯2.5KN/m2走道2.5KN/m2抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.20g,屬于中硬場地土，鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)5.5給排水設計5.5.1設計依據5.5.2設計范圍5.5.3設計原則5.5.4水源老年養護院擬建場地附近有市政給水管網，用水由自來水公司提5.5.5用水量預測管理人員120升/人·曰老年人生活用水150升/人·日綠化及其它用水1.5升/m2·日不可預見用水：按總用水量10%計算。為保證安全用水，采用干線成環、支線成枝狀的布置方式。本項目設計平均用水量為2.656t/h,最大用水量為5.313t/h。項目日用水量為63.75t/d,年用水量為2.33×10°t。消防用水量另計。用水量表序號用水單位平均用水量最大用水量日用水量時變化系數1老年人用水22管理用水23綠化用水日灑水2次4合計生活飲用水的水質標準應符合國家生活飲用水衛生標準。各用水處供水管道入口處水壓不小于0.2MPa。5.5.6供水系統(1)室外給水系統建設地點擬從市政供水管網接入二根DN300給水引入管，形成雙向鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(2)室內給水系統老年養護樓生活用水在室外管網供水壓力服務范圍內，無需設置加5.6排水系統5.6.1排水系統分為生活污水系統和雨水系統。(1)生活污水排水量排污系數取0.8,即污水排放量為生活用水量的80%計算，則：項目日排水量=63.75×0.8=51t,年排水量為23300×0.8=18640t。(2)生活污水系統室內衛生間的糞便污水和廢水合流排放，采用單立管排水系統排放室內排水主管系統采用主通氣立管系統，以改善通水條件，排水立管管徑為DN110,排水出口管管徑為DN160,按規范設置清掃口，并在適(3)雨水系統場地地勢十分平坦，且整個地形無明顯坡向。雨水排放根據匯水區鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)地表涇流盡量利用道路和地面的坡度。地面最小坡度設計為0.3%。將大管最小設計坡度為0.3%。體按一次火災計算，室外消防用水量按20升/秒，室內消防用水量按20升/秒，按火災延續時間2小時計，折合為最大小時消防用水量為288噸/小時。消防栓給水系統由市政給水、室內環狀消火栓給水管網組成。消火5.6.3管材(1)室內給水管采用內筋嵌入式襯塑鋼管，卡環連接。(2)室內消防給水管采用熱鍍鋅鋼管或無縫鋼管鍍鋅，絲扣或溝槽(4)室外給水管采用球墨給水鑄鐵管，橡膠圈承插接口。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(5)室外排水管采用硬聚氯乙烯雙壁波紋管，橡膠圈承插接口。5.7供配電設計本項目照明用電量按平均15W/m2,空調按60W/m2計。經視在功率為694.2KVA。照明用電按每年365天，每天8小時計算；空調用電按每年120天，每天12小時計算。則年用電量150.64×10kwh。供用電負荷表用電類別裝機容量需用系數有功功率無功功率視在功率照明用電空調用電鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)項目所需電力由供變配電站就近提供，完全具備供電能力，供電電壓10kv,電價按全市規定價格執行，變配電設備及現有負荷能夠滿足項根據本項目實際用電負荷和用電方向，并考慮到供電系數及損耗，本項目供電引自11萬伏變電站，供電可靠性強、變電配電設備運行良好，現用電負荷穩定、安全可靠。配電方式采用放射式和干線相結合混合方式，電壓為220V/380V,由變配電站直接引入各建筑物，配電設備中的主要干線敷設于建筑物內的管道井內，采取插接式母線槽，水平干線采取電纜橋架和穿管暗敷相結合的方式。消防設施等一級負荷均采用雙電源供電，并在末級配電箱內實現自動切換。本工程設計正常照明、應急照明、值班照明等。各場所的照明照度值按國家規范要求選定，主要場所的照度值為：門廳100～150LX,辦公室150～200LX,設備用機房50～75LX,消防控制室200～300LX。本項目照明設計力求做到與裝修設計完美結合，燈具美觀大方，光源以高效節能燈、細管三基色熒光燈為主。衛生保健用房、更衣室等場所應設置固定或移動式紫外線殺菌燈。建筑物內的居室、辦公室、走廊、門廳等處的照明燈具一般選用嵌入式熒光燈，走廊內設事故標志應急燈，走鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)廊內的部分照明及全部事故應急燈由事故照明配電箱供電，辦公室、門廳自行照明45分鐘。本項目建筑為三類民用防雷建筑，應采用全面的防雷保護措施，建筑物項部采用避雷網作防雷接閃器，突出屋面的物體應沿其頂部裝設避雷避雷針、避雷網、均壓環、引下線及所有引入室內的金屬管線均與接地裝置可靠連接在一起。避雷帶、避雷網、均壓環、引下線及防雷接地裝置均可利用建筑物金屬體。接地方式應與整個電氣接地系統相一致，用電設備接地、防雷接地、弱電系統接地及其它電力系統接地可采用聯合接地形式，接地電阻不大于5.8弱電工程《民用建筑電氣設計規范》(GJ/T16-92);《民用閉路監視電視系統工程技術規范》(GB50198-2011);《火災自動報警系統設計規范》(GB50116-98);《綜合布線系統工程驗收規范》(GB/T50312-2007);建設單位及相關專業提供的有關資料和設計要求。2、火災自動報警系統及消防聯動裝置鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(1)背景音樂及公共廣播：在建筑物公共部分設置背景音樂及公共(2)消防廣播：在消防值班室設置消防廣播設備。在各建筑的公共鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)豎井內。橫向布線采用五類線，均沿吊頂內敷設的電纜橋架敷設，終端盒采用壁式插座盒的方案。本工程電纜電視系統的前端機房設在一層設備用房。電視信號來自城市有線電視網。有線電視系統的所有管線均為暗敷，線路及放大、分支分配器按雙向傳輸系統考慮。為保證老年養護院的安全，設置閉路電視監控系統。在各出入口處設主控設備、24小時長效錄像機(或硬盤錄像)等。項目在老年居室設置護理呼應(叫)系統，其信號控制裝置設于護士聲光報警，主機分機雙項雙功任意呼叫和自動復位，呼叫存儲同時顯示老人信息，主機和走廊顯示屏輪翻顯示呼叫序號、床號等功能，故障自檢并報警。5.9供暖工程本項目采暖建筑主要為老年養護區、綜合服務區。采取集中采暖。2、熱源選擇和燃料分析項目熱源選擇為飽和蒸汽，由市政供暖統一提供。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)本項目總建筑面積為11570m2,生活采暖指標采用45w/m2,年用熱時間為4個月，每日時間按12小時計算，用熱量估算如下：11570m2×45W/m2×24小時×120天÷1000×860kcal/kw×4816.75本項目采暖使用壓力為0.2Mpa蒸汽，由市政供暖提供的蒸汽經減壓采暖系統由室外采暖管網、室內管道、散熱器和閥門等組成。室外熱力管道采用直埋式，入口處安裝平衡閥以調節流量。采暖散熱器擬選用SPC300系列散熱器，該散熱器具有傳熱系數高、美觀、耐腐蝕等優點。5.10空調通風本項目建筑物內某些房間常常會產生臭氣、粉塵、有害氣體和致病微生物，為了避免污染，保護醫護人員的身體健康，提高工作效率和保證醫(1)機械排風與機械送風關用方式此種方式主要應用于要求衛生條件較高的場所，不論換氣次數和保持室內正負正要求等方面都可以得到滿足。(2)機械送風與自然排風關用方式鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)此種方式只能保持室內正壓，不能保持室內負壓，主要應用于污染源分散和室內污染并不嚴重的場所。(3)自然進風與機械排風關用方式此種方式可以有效保持室內負壓，適用于室內散發較多污染氣體的房2、空調系統(1)空調系統及末端采用獨立新風+冷輻射式顯熱消除末端的新型空調系統。這種空調形式的系統沒有回風和室內濕表面，所以，既不會帶入室內污染物，也不會產生污染物，特別有利與防止室內污染物的傳播。(2)空調自控為了節省能源及提高工作效率，保證系統正常運行。空調控制系統，要求集中管理，分散控制，對各設備與參數進行實時監控。(3)消聲及隔振空調及通風機房內墻壁及樓板均貼吸聲材料，做吸聲處理，機房的門為防火隔聲門，并向外開。空氣處理機組水管進出口、水泵進出口、冷(熱)水機組水管進出口等設置減振短管。5.11其他設施要求1、老年人居住建筑居室之間應有良好隔聲處理和噪聲控制。允許噪聲級不應大于45dB,空氣隔聲不應小于50dB,撞擊聲不應大于75dB。2、建筑物出人口雨篷板底或門口側墻應設燈光照明。陽臺應設燈光照明。位，在其臨墻離地高0.4m處宜設燈光照明。4、起居室、臥室應設多用安全電源插座，每室宜設兩組，插孔離地高度宜為0.6-0.8m;廚房、衛生間宜各設三組，插孔離地高度宜為0.80—1.00m。7、電源開關應選用寬板防漏電式按鍵開關，高度離地直為8、老年人居住建筑每戶應設電話，居室及衛生間廁位旁應設緊急呼鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)6.1環境現狀6.2執行的環境質量標準及排放標準6.2.1執行的環境質量標準(1)中華人民共和國大氣污染防治法；(2)中華人民共和國水污染防治法；(3)中華人民共和國噪聲污染防治法；(4)中華人民共和國固體廢物污染環境防治法；(5)建設項目環境保護管理條例(國務院令第253號)。6.2.2污染物排放標準(1)廢水按《污水綜合排放標準》GB8978-1996;(2)廢氣按《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996;(3)城市區載環境噪聲標準GB3096-93;(4)民用建筑工程室內環境污染控制規范GB50325-2001。6.3建設項目的主要污染物(1)廢水(2)固體廢棄物鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(3)噪聲(4)建筑材料6.4環境保護綜合治理3、達標與風險控制相結合原則。全面考慮老年養6.5綠化6.6環境監測環境監測的主要任務是監測地下水的衛生標準和環境的衛生標以確保6.7環境影響評價鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)6.8職業安全衛生(1)《電氣設備安全設計手則》GB4064-83;(2)《工業與民用電力裝置的接地設計規范》GBJ63-83(試行);(3)《建筑抗震設計規范》GBJII-89;(4)《建筑防雷設計規范》GB50057-94。總圖布置充分考慮安全因素，如消防通道，人、物流通道寬度，道路轉彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿足安全使用要求。道路設置交通標志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應符合國家安全標志，道路轉彎處應按有關標準，有足夠的視野寬度。配電及照明共用變壓器，房間配電電壓為380/220V,工作照明和事故照明電壓為220V,特別危險場所照明為12V。(1)壓力容器按有關規定裝壓力表、安全閥及報警裝置，制定安全教育(2)對在輻射崗位工作的職工，應做好個人防護措施，并定期進行身體檢查，保障職工的身體健康。(3)人身防護措施在崗工作人員要按規定要求洗手、洗澡、更衣，保持個人清潔衛生。工作服不得穿離規定的區域。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)第七章節能、節水措施7.1編制依據7.1.1項目概況3.建筑層數：三層4.屬性：公共建筑5.項目所在市區：新疆鞏留縣3.國務院《關于節能減排綜合性工作方案》的通知鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)11.新疆維吾爾自治區《聚苯乙烯板外保溫建筑構造》(新06J108)12.新疆維吾爾自治區《塑鋼節能門窗》(新06J711)7.2節能的必要性7.3節能、節水原則(1)合理選擇和利用資源。根據國家有關能源政策和法規，在設計中因(2)積極推廣應用新技術、新設備、新材料。在選用設備方面，要嚴格(3)項目建成后，要大力提倡節約資源，設置水、電等能源檢測儀表，7.4建筑節能鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)能源的消耗，同時又可以給老人們帶來清靜自然的活動空間，從而營造出一個環境優美的生活環境。②采用合理的建筑體型及窗墻類型，各房間盡可能的合理布局，外圍護結構材料熱功能應能滿足節能要求。推廣保溫隔熱性能好的圍護結構和高效保溫節能窗，以提高門窗的氣密性，在建筑設計中，適當降低層高，以節約空氣調節的耗用能量。③項目建設中要采用新型建筑材料、高效隔熱材料、節能型門窗等。④圍護結構的熱傳部位應采取保溫措施，以保證其表面溫度不低于室內空氣溫度，以減少熱傳遞過程中的損失。⑤設置水、電能源檢測儀表，以加強對能源的計量和管理。7.5智能化管理節能擬建項目建成后，全部采用智能化控制系統，通過計算機網絡對不同位置，不同類型傳感器的信息傳遞，對建筑物內采暖監控系統、照明控制系統、給排水系統、遠距離噴淋系統和強弱電能源管理系統等進行最合理調控，以達到最佳的節能管理目標，實現按需服務和控制。7.6技術節能①標準化建設，講究的是長遠性、經濟性、合諧性、科學性，為讓老人體驗家的溫暖，生活在快樂、健康、溫暖的環境中，夏不熱、冬不冷，老年養護樓內安裝空調。對空調系統優先采用節能型采暖、空調設備，合理確保供熱(冷)指標。加強管道保溫，改善系統的熱力平衡，提高其運行效率和自動化程度，采用雙管采暖系統，并安裝溫控閥和熱量表。②積極利用自然源(如太陽能等)及可再生能源，重視回收廢熱余熱，充分利用自然光，合理采用人工照明，優先選用高效、長壽的節能光源和燈鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)具(如采用高壓的鈉燈、金屬鹵素燈),并采用組合控制開關，分區分功7.7給排水節能7.8節水措施7.9供熱采暖節能鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)7.10電氣節能附件5:固定資產投資項目節能登記表項目名稱：鞏留縣老年養護院養護樓建設項目項目概況項目建設單位(蓋章)單位負責人托依西別克通訊地址鞏留縣民政局負責人電話建設地點鞏留縣民政局郵編聯系人沈文華聯系人電話項目性質√新建□改建口擴建項目總投資450.0萬元投資管理類別審批口核準口備案□項目所屬行業建筑面積(m2)建設規模及主要內年耗能量能源種類計量單位年需要實物量物量參考折標系數年耗能量(噸標準煤)電力萬千瓦時熱力百萬千焦能源消費總量(噸標準煤)0.40耗能工質種類計量單位年需要實物量參考折標系數年耗能量(噸標準煤)項目年耗能總量(噸標準煤)57.90鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)項目節能措施簡述(采用的節能設計標準、規范以及節能新技術、新產品并說明項目能源利用效率):節能設計標準、規范3.國務院《關于節能減排綜合性工作方案》的通知11.新疆維吾爾自治區《聚苯乙烯板外保溫建筑構造》(新06J108)12.新疆維吾爾自治區《塑鋼節能門窗》(新06J711)二、節能技術及效率1.建筑節能技術該工程圍護結構的保溫材料選擇和構造方案如屋面：選用200mm厚聚苯保溫板做保溫層，材料密度18-22kg/m3.屋面傳熱系數≤0.55W/(m2.k)外墻；加氣混凝土砌塊，復合硅酸鹽保溫砂漿，外貼50厚聚苯板，外飾面系統涂層，外墻傳熱為k≤0.60W/(m2.k)門窗：選用產品要求其抗風性能屬標準GB7106第2級，空氣滲透性能屬標準GB71087第3雨水滲透性能屬標準GB7108第4級，外墻窗均為塑鋼雙2.采暖系統的保溫節能措施室外采暖主管選用機械成型整體式結構預制保溫管，內管采用焊接鋼管，保溫材料選用硬質聚氨酯泡沫塑料，達到供熱系統部分節能的要3.室內節水措施采暖、供電、供氣、供水系統均采用合理的輸送工藝，盡可能降低途中消4.節水器具應用選用延時自動關閉式、水力式、光電感應式和電容感應式等類型水龍5.能源利用效率采取上述措施后，本項目可以達到節能型建筑標準，可節約能源50其它需要說明的情況：擬建項目為新建公用建筑，熱源為集中供應，近期不發生天燃氣、原油等原料能源消耗；因此不存在年消耗折標煤量及項目能源利用效(簽章)注：各種能源及耗能工質折標準煤參考系數參照《綜合能耗計算通則》(GB/T2589)鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)第八章消防8.1設計依據8.2概述8.3.2根據衛生要求，人、物嚴格分流，防止交叉污染。結合院內場址地道6米，支干道4米，滿足消防要求。8.3.3本項目建筑耐火等級均為二級，其房屋間距設計應滿足建筑防火規8.4建筑鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)8.5電氣消防8.5.2配電箱(柜)外殼，所有正常帶電設備外殼均可靠接地。時間不應少于20mim。8.5.5消防用電設備應采用單獨的供電回路，當發生火災切斷生活用電8.5.6建筑物內設疏散應急照明燈，其最低照度不應低于0.5LX。配電站鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)8.6消防給水本項目的消防給水與生活給水管合并，采用合流給水系統。依據有關規范及現場條件，本設計采用臨時高壓消防系統。當采用高壓給水系統消防時，管道的壓力應保證用水總量達到最大且水槍在任何建筑的最高處時，水槍的充實水柱仍不小于10m;室內兩股水柱水量保證同時達到室內任何部位，管道內壓力保證水槍出口充實水柱不小于10m。8.6.1消防水源依據現場條件，本項目消防水源為自來水管網水源、消防水池供水水源。室外消防給水管網設環形狀，設地上式消火栓，水量按15升/秒，室內消火栓水量按5升/秒設計。同時發生火災次數為一次，火災延續時間按2小時計。室外消防用水量：15×3.6×2=108立方米室內消防用水量：5×3.6×2=36立方米總消防用水量：144立方米火災時最大消防流量為5×3.6+15×3.6=72立方米/小時8.6.3消防設施鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(1)室外消火栓本項目在院內設立環狀給水管網，管徑不小于DN100。在院內設立室外地上式消火栓，間距不大于120米，保護半徑不大于150米，以提供消防水量保護整個場區。(2)室內消火栓依據GB50016-2006,樓內消防用水量為5升/秒，二股水柱。樓內消栓布置應保證有兩只水槍的充實水柱同時到達室內任何部位。(3)消防水池在院內設置50立方米的消防水池并與廠區景點噴水池合建。配設BJ手抬式機動消防泵2臺。(4)樓內設滅火器，建筑滅火器采用3kg磷酸銨鹽干粉滅火器(手提式),手提二氧化碳滅火器，鹵化物滅火器和手動火災報警按鈕。(5)依據有關規范及現場條件，本設計采用如下給水消防消防水壓栓口壓力應大于0.2Mpa,自動噴淋噴頭壓力應大于0.1Mpa。火災時最大消防流量180m2/小時。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)第九章職業安全衛生9.1設計依據(1)勞動部勞字(88)48號文《關于生產建設項目職業安全衛生監9.2職業安全衛生現狀9.3衛生要求9.3.1場址衛生要求(1)通風日照良好，空氣清新，地勢高燥；建筑物所處的大氣環境(2)院內外土壤清潔并適于綠化(3)能源供應充足，并有清潔的水源。(4)交通方便，但又必須與公路，有一定的間距。(5)建筑物遠離有害場所，建筑結構完善，并能滿足老年生活衛生(6)給排水系統應能適應生活需要，設施合理有效。污水排放應符鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(7)污物遠離生產生活區，且不得位于生活區上風向。(8)煙道出口與引風機之間須設置除塵裝置。9.3.2平面布置衛生要求建筑物布局首先必須注意污染及被污染的問題，目的是防止外環境對(1)生活場地應有單獨的院落。(2)院內周圍和場內的道路以水泥、柏油等不漏水易清掃的材料鋪裝，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。(3)建筑物密度不可過大，以利通風。(4)必須配備生活衛生用室：更衣室、洗衣房、浴室、容器洗消室；生活衛生用室：食堂、廁所、休息室、活動室。9.3.3臥室衛生要求(1)臥室結構本身應便于清洗消毒，能防蠅、防塵、防蟲、防鼠。(2)保證室內有良好的小氣候，應避免夏季過熱，冬季過冷。(3)臥室應有充足的自然光或人工照明。9.3.4屋頂、墻和地面的衛生要求(1)墻壁：墻面要光滑便于清洗，離地1-2m處用瓷磚材料鋪貼筑成墻裙。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(2)地面：地面要光滑無裂紋，但不宜太光滑，避免設置門檻和臺9.4危害因素分析及控制措施9.4.1可能產生的危害分析(1)開水房產生高溫；(2)鍋爐房、洗衣機房產生的噪聲；(3)鍋爐產生的灰塵；(1)必須保證開水房通風，對產生濕熱的房間要求有一定高度外，(2)對產生高溫的設備采取高溫管道容器采用保溫材料包裹外表(3)對于鍋爐房、洗衣房等產生較大噪聲的崗位采用隔離措施，將(4)防止機械傷害鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)(5)防止電氣傷害(6)個人防護9.5預期效果及評價鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)第十章組織機構管理10.1組織機構歷屆鞏留縣黨委、人民政府領導對鞏留縣民政局的基礎設施項目非人員，協調各主管部門，鞏留縣民政局領導也高度重視，為確保項目建10.2機構職能鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)3.負責鞏留縣老年養護院養護樓建設項目的選址和辦理土地征用手續。4.負責協調各方面力量完成籌備、規劃、建設任務。5.確保工程進度，按期交付使用，做好各項計劃、材料供應、施工管理，確保工程進度。鞏留縣有較雄厚的技術力量和一批成熟的工程技術人員和管理人員，因此只要加強組織和管理，確保工程進度，按期交付使用是完全可行的。6.負責指派工地代表全面負責鞏留縣老年養護院養護樓建設項目的整體項目自開工至竣工各項工作的開展。10.3項目資金管理1、本項目建設資金由項目籌建小組具體負責管理，按《地方基本建設資金財務管理辦法》和《國有建設單位會計制度》進行管理和核算，資金一律實行一級專戶報帳制度。按項目投資計劃和工程進度及已完成的工作量填寫報賬申請書，經項目籌建小組負責人簽字后，連同所有財務原始憑證，報項目辦公室審核后方可到資金專戶報賬。2、加強資金使用的跟蹤檢查和審計，嚴格財務制度。有關部門要定期對資金的撥付、到位、配套、使用情況進行檢查，發現問題及時糾正。項目建設單位接受審計部門的審計。項目竣工驗收時，附審計部門的審計報告。3、本項目必須加強領導，精心組織，認真實施，保證資金不被擠占、挪用、截留，以保證項目達到預期目標。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)10.4項目工程質量管理1、抓好工程圖紙設計管理3、工程的制度建設4、工程驗收管理鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)第十一章項目招投標11.1項目招標執行文件及標準2.國家計委令《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招3.國家計委、國家經貿委、建設部第七部委第12號令發布的《評標令第613號);11.2招標范圍30萬元以下時，可以不進行招標；當單項合同估算價在30萬元以上時，必須進行招標；設備及材料采購單項合同估算價在50萬元以上時，要進鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)11.3招標組織形式11.4招標方式項目招標采取法人委托具有相應資質的招標代理單位代理招標的形11.5招標程序府主管部門和其它有關單位(監督、公正等部門)代表參加。鞏留縣老年養護院養護樓建設項目可行性研究報告(代項目建議書)并將全部評標結果，按項目隸屬關系，按當地相關部門備案。招標基本情況表鞏留縣老年養護院養護樓建設項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額(萬元)備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√設計√建筑工程√√√安裝工程監理、設備√√√重要材料其他√合計1.工程勘測費用招投標金額為2.90萬元，根據有關規定不采取招標；2.工程設計費用招投標金額為12.8萬元，根據有關規定不采取招標；3.工程監理費用招投標金額為9.2萬元，采取公開招標；4.建筑安裝費用招投標金額為337.5萬元，根據有關規定采取招標。其他包括