財政與金融-袁曉梅、陳寧電子課件匯報人：AA2024-01-30目錄contents財政與金融概述財政收入與支出財政政策與貨幣政策金融市場與金融機構金融風險與金融監管財政與金融的未來發展01財政與金融概述財政的定義財政是指國家為了維持其存在和實現其社會管理職能，憑借政權的力量參與國民收入分配的活動。金融的定義金融是貨幣流通和信用活動以及與之相聯系的經濟活動的總稱，廣義的金融泛指一切與信用貨幣的發行、保管、兌換、結算，融通有關的經濟活動，甚至包括金銀的買賣。財政與金融的關系財政和金融都是國家宏觀調控的重要手段，兩者之間有著密切的聯系。一方面，財政收支以及財政政策會對金融政策和金融活動產生重要影響；另一方面，金融政策和金融活動也會有力地支持和配合財政政策。財政與金融的定義與關系對企業的重要性財政和金融政策是企業經營發展的重要外部環境。良好的財政和金融環境，可以為企業提供穩定的資金來源和良好的投融資環境，促進企業的發展。對國家的重要性財政是國家治理的基礎和重要支柱，金融是現代經濟的核心。財政和金融的穩定與發展，對于國家經濟的繁榮和社會的穩定具有至關重要的作用。對個人的重要性財政和金融政策也與個人生活息息相關。例如，個人所得稅政策、社會保障政策、貨幣政策等都會對個人收入、消費和投資產生影響。財政與金融的重要性財政的產生和發展與國家或公共權力的產生和發展密不可分。在人類歷史的不同階段，財政的性質、職能和作用范圍也隨著經濟基礎的變化而變化。金融的發展過程是由貨幣信用的發展及其在社會經濟生活中的地位和作用日益重要而決定的。在商品經濟條件下，貨幣流通和社會資金運動主要是由金融活動來完成的。因此，金融制度、金融機構以及金融市場便應運而生，并隨著商品經濟和社會化大生產的發展而發展。隨著現代市場經濟的發展，財政和金融的界限逐漸模糊，兩者相互滲透、相互融合的趨勢日益明顯。例如，財政政策與貨幣政策的協調配合、財政投融資與金融市場的互動發展等，都體現了財政與金融的融合發展。財政的發展歷程金融的發展歷程財政與金融的融合發展財政與金融的發展歷程02財政收入與支出稅收收入非稅收入轉移性收入債務收入財政收入來源及分類01020304包括增值稅、企業所得稅、個人所得稅等，是財政收入的主要來源。包括行政事業性收費、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。主要指政府間轉移支付和社會保障收入等。政府通過發行國債等方式籌集的資金。經濟建設支出用于基礎設施建設、農業、工業等領域的投入。社會文教支出用于教育、科技、文化、衛生等領域的投入。國防支出用于維護國家安全、軍隊建設等方面的投入。行政管理支出用于政府機構運轉、人員工資等方面的支出。社會保障支出用于社會保障體系建設、社會福利事業等方面的投入。財政支出原則量入為出、收支平衡；優化結構、保障重點；科學決策、民主監督等。財政支出方向及原則財政收入與支出的平衡平衡預算指在一定時期內，財政收入與財政支出在總量上保持相等或基本相等，實現收支平衡。赤字預算指在一定時期內，財政支出大于財政收入，形成財政赤字。赤字預算通常在經濟衰退時期采用，以刺激經濟增長。盈余預算指在一定時期內，財政收入大于財政支出，形成財政盈余。盈余預算通常在經濟繁榮時期采用，以控制通貨膨脹和防止經濟過熱。平衡預算的措施包括增加稅收、減少支出、發行國債等。在實際操作中，需要根據經濟形勢和政策目標來選擇合適的措施。03財政政策與貨幣政策財政政策定義財政政策是指政府為達到一定的經濟目標而采取的財政措施的總和，包括財政收入政策和財政支出政策。充分就業通過實施積極的財政政策，增加就業機會，降低失業率。財政政策目標財政政策的目標主要包括經濟增長、充分就業、物價穩定和國際收支平衡。物價穩定通過調整財政支出結構和稅收政策，控制通貨膨脹或通貨緊縮，保持物價穩定。經濟增長通過增加政府支出、減少稅收等措施刺激總需求，促進經濟增長。國際收支平衡通過調整關稅、匯率等財政政策工具，促進國際收支平衡。財政政策的定義及目標貨幣政策定義經濟增長充分就業國際收支平衡穩定物價貨幣政策目標貨幣政策是指中央銀行為實現一定的經濟目標而采取的控制和調節貨幣供應量或信用量的方針、政策和措施的總稱。貨幣政策的目標主要包括穩定物價、經濟增長、充分就業和國際收支平衡。但與財政政策不同的是，貨幣政策更側重于穩定物價和經濟增長。通過控制貨幣供應量，抑制通貨膨脹或通貨緊縮，保持物價穩定。通過調整利率、存款準備金率等貨幣政策工具，刺激投資和消費，促進經濟增長。雖然貨幣政策對就業的影響不如財政政策直接，但可以通過促進經濟增長來間接增加就業機會。通過調整匯率等貨幣政策工具，促進國際收支平衡。貨幣政策的定義及目標松緊搭配：根據經濟形勢的需要，可以靈活地采取松的財政政策與緊的貨幣政策相配合，或緊的財政政策與松的貨幣政策相配合的組合方式。松的財政政策可以增加政府支出、減少稅收，刺激總需求；緊的貨幣政策可以控制貨幣供應量，抑制通貨膨脹。這種組合方式適用于經濟衰退、通貨緊縮時期。緊的財政政策可以減少政府支出、增加稅收，抑制總需求；松的貨幣政策可以降低利率、增加貨幣供應量，刺激投資和消費。這種組合方式適用于經濟過熱、通貨膨脹時期。財政政策與貨幣政策的協調配合在實施過程中，需要加強政策工具的協調配合，避免政策沖突和抵消效應。例如，在采取擴張性財政政策時，可以配合降低利率的貨幣政策來增強政策效果。政策工具協調：財政政策與貨幣政策各自擁有不同的政策工具，需要加強協調配合，形成政策合力。財政政策工具主要包括稅收、政府支出、國債等；貨幣政策工具主要包括利率、存款準備金率、匯率等。財政政策與貨幣政策的協調配合04金融市場與金融機構金融市場是指資金供求雙方借助金融工具進行各種資金交易活動的場所，是實現貨幣資金借貸、辦理各種票據和有價證券交易活動的市場。金融市場具有融資、投資、風險分散和價格發現等功能，為經濟發展提供資金支持，為投資者提供投資渠道，為風險管理提供工具。金融市場的定義及功能功能定義種類金融機構包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司等，它們各自承擔著不同的角色和任務。職責銀行主要負責吸收存款、發放貸款、辦理結算等業務；證券公司則負責證券的發行、交易、代理買賣等業務；保險公司承擔風險保障和資金運用等職責；信托投資公司則主要從事信托投資、資產管理等業務。金融機構的種類及職責金融市場是金融機構進行資金交易的場所，為金融機構提供了廣闊的發展空間。金融機構則是金融市場的參與者和推動者，通過提供各種金融產品和服務，滿足市場需求，推動金融市場的發展。金融市場與金融機構之間相互依存、相互促進，共同構成了現代金融體系的核心部分。金融市場與金融機構的相互關系05金融風險與金融監管操作風險由于內部流程、人員、系統或外部事件不完善或故障導致的風險，如欺詐、失誤、系統故障等。信用風險由于借款人或交易對手違約導致的風險，主要成因包括信息不對稱、道德風險和逆向選擇等。市場風險因市場價格波動（如利率、匯率、股票價格等）導致金融資產價值損失的風險，主要由市場供求變化、宏觀經濟因素等引起。流動性風險金融機構無法以合理價格及時獲得充足資金或無法及時以合理價格變現資產以支付到期債務的風險，成因包括市場深度不足、資金來源不穩定等。金融風險的種類及成因維護金融穩定、保護消費者權益、促進金融市場公平競爭和效率。目標依法監管、公開公正、風險為本、保護創新。依法監管要求監管機構依據法律法規行使職權；公開公正要求監管過程透明化，平等對待所有市場參與者；風險為本要求以風險為導向，合理分配監管資源；保護創新要求在確保安全的前提下，鼓勵和支持金融創新。原則金融監管的目標及原則金融機構內部風險管理建立完善的風險管理體系，包括風險識別、評估、監控和報告機制，提高風險定價和風險管理能力。微觀審慎監管針對單個金融機構的風險進行監管，確保其資本充足、流動性良好、風險可控。消費者權益保護加強金融消費者權益保護制度建設，規范金融機構行為，提高金融消費者風險意識和自我保護能力。同時，加大對金融欺詐等違法行為的打擊力度，維護金融市場秩序。宏觀審慎監管通過逆周期資本緩沖、動態撥備等宏觀審慎工具，防范系統性金融風險。金融風險與金融監管的應對策略06財政與金融的未來發展123隨著經濟全球化的發展，財政與金融面臨更加復雜的國際環境，需要應對國際金融風險、跨國稅收等問題。經濟全球化帶來的挑戰科技創新的快速發展對財政與金融提出了新的要求，如如何支持創新型企業、如何對科技金融進行有效監管等。科技創新對財政與金融的影響隨著人口老齡化的加劇，財政需要承擔更多的社會保障支出，如何平衡財政收支成為重要挑戰。人口老齡化對財政的壓力財政與金融面臨的挑戰

財政與金融的發展趨勢財政與金融的深度融合未來財政與金融將更加深度融合，形成政策協同、信息共享、風險共擔的機制。數字化與智能化發展數字化和智能化將成為財政與金融發展的重要趨勢，如智能財稅、智能投顧等將得到廣泛應用。綠色金融與可持續發展綠色金融和可持續發展理念將深入人心，財政與金融將更加注重對環保