第九課糾紛的多元解決方式

第一框認識調解與仲裁.........................................................1

第二框解析三大訴訟...........................................................7

第一框認識調解與仲裁

必備知識基礎練

1.某小區居民甲在開車時不小心將乙養的一條寵物狗碾死了。為此甲和乙之間發生了糾紛。甲、

乙選擇解決糾紛最好的方式應該是（）

A.乙向法院起訴，讓甲賠償

B.乙可以通過人民調解委員會調解，讓甲賠償

C.乙可以提請仲裁委員會仲裁,讓甲賠償

D.乙可以提起行政訴訟,讓甲賠償

2.蔬菜種植大戶老李與同村從事蔬菜販運的老王就購銷合同產生糾紛,老李又不想打官司。對于老

李來說，以下哪些方式解決糾紛比較適合？（）

①向人民調解委員會申請調解②由人民法院主持達成調解協議③與老王達成仲裁協議由仲裁

機構仲裁④向特定行政機關申請行政復議

A.①②B.①③C.②④D.③④

3.“人民調解機構是政府機關。”這一觀點（）

A.正確，因為人民調解機構是在基層政府指導下成立的

B.正確，因為人民調解機構履行了政府基本職責

C.不正確，因為人民調解機構是基層群眾性自治組織

D.不正確，因為人民調解機構是調解民間糾紛的群眾性組織

4.仲裁與解決糾紛的其他方式的不同之處有（）

①仲裁不收取任何費用②更加便捷、經濟③審理不公開，一裁終局④仲裁協議具有法律約束

力

A.①②B.③④C.②③D.①④

5.小王大學畢業后與同學創業,通過協議合開了一家婚慶店，但不久就產生了財務方面的權益糾紛。

礙于情面,小王不想打官司，準備選擇仲裁的方式解決糾紛。那么，小王必須弄清的仲裁制度有

()

①仲裁和訴訟互不干擾,可以同時進行②一方不履行仲裁裁決對方可申請法院強制執行③仲裁

必須依據雙方當事人達成有效的協議④對仲裁裁決不滿意,可就同一糾紛再行起訴

A.①②B.①④C.②③D.③④

6.調解和仲裁都是解決糾紛的重要方式,下面關于二者關系的說法正確的是()

A.二者都依據法律、法規、規章和政策、社會公德，在自愿平等的基礎上進行

B.仲裁比調解更便捷

C.二者都設立了專門的機構解決糾紛

D.仲裁委員會不按行政區域設立,也沒有上下級關系

7.甲廠與乙廠簽訂了一份買賣合同，雙方約定如發生爭議由仲裁機構仲裁。后甲廠違約，乙廠根據

仲裁協議向仲裁機構申請仲裁,該仲裁機構接受了申請并立案，向甲廠發出了通知書。甲廠拒絕接

受仲裁，并向本地法院起訴。則該合同糾紛應由誰解決？()

A.仲裁機構

B.人民法院

C.仲裁機構或人民法院

D.雙方協商解決

8.李某從某手機店買了一品牌手機，但手機在使用中發生自燃爆炸,導致李某面部受傷。李某立即

與店家交涉要求賠償。經過協商，雙方同意將此事交由仲裁委員會解決。為此李某和店家要明確

()

①仲裁必須由雙方共同提出申請②仲裁裁決有法律約束力，必須執行③對仲裁裁決不服，可以

申請再次仲裁④對仲裁裁決不認可,不得再向法院起訴

A.①②B.①③C.②④D.③④

9.某房地產開發公司因為逾期交房,被業主林某告上了仲裁庭。根據雙方合同約定,開發商每逾期

一天,須按房款的1%。支付業主違約金。然而,逾期3個多月，開發商仍未交房,按房款100萬元計算,

違約金己經超過10萬元。對開發商來說,一旦按約定的違約金支付,數額巨大承受不起;對業主來

說，違約金過高面臨調整,即使通過法院訴訟途徑也不可能拿到這么多違約金。經雙方當事人協商,

選擇仲裁方式解決。最終，仲裁庭作出仲裁,開發商支付給林某2萬元違約金,并在一個月內辦理好

交房的相關手續。

你認為當事人選擇仲裁方式解決糾紛是出于什么考慮？

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10.甲家的雞飛到乙家，將其曬在地上的小麥吃了不少，而且弄上了很多雞糞，乙將甲家的雞用石頭

打死，為此甲、乙兩家發生糾紛。你認為選擇何種方式解決糾紛最好（）

A.甲可以向法院起訴，讓乙家賠償一只雞

B.甲可以提起行政復議

C.甲可以提請仲裁委員會仲裁

D.甲可以請調解委員會給予調解

11.人民調解制度指的是在人民調解委員會主持下，以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德

為依據,對民間糾紛當事人進行說服教育，規勸疏導促使糾紛各方當事人互諒互讓,平等協商，自愿

達成協議，消除紛爭的一種群眾自治活動。下列對該制度的認識正確的是（）

①人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織②人民調解已經成為化解矛盾、解決紛爭的主

要方式③人民調解有助于筑牢維護社會和諧穩定的防線④人民調解不利于形成全社會學法、

信法、用法的氛圍

A.①②B.①③C.②④D.③④

12.在長期實踐中，人類社會逐漸形成了和解、調解、仲裁、訴訟等多種多樣的糾紛解決方式，這些

方式各有優勢,功能各有側重,為人們提供了多元的糾紛解決途徑。下列糾紛解決途徑的選擇正確

的是（）

①所購房產存在質量問題與開發商發生糾紛通過和解達成合意②仲裁解決夫妻倆離婚過程中因

孩子撫養權歸屬發生的爭執③企業因發明專利申請被駁回與行政機關發生爭議申請仲裁④人

民調解化解某職工在單位突然發病產生醫療費補償紛爭

A.①②B.①④C.②③D.③④

13.在現代社會,仲裁已經成為備受青睞的糾紛解決方式,既滿足了市場主體糾紛解決多元化的社會

需求，也有效地緩解了訴訟的壓力。下面選項所列的糾紛仲裁委員會可以受理的是（）

①某公司對知識產權局駁回“清澈的愛”商標注冊申請不服②就職于某信息科技公司的白女士

因懷孕遭到辭退③江蘇南通一老人因在超市拿雞蛋未結賬被攔受傷引發糾紛④某電視劇中的

蘇大強因再婚問題與子女產生爭執

A.①②B.①④C.②③D.③④

14.2021年10月，原告A公司收到法院的《民事調解書》，對A公司與B職業學院買賣合同糾紛案

作出調解:B學院最終應向A公司支付剩余全部物業轉讓款750萬元,A公司不再向B學院主張剩余

全部物業轉讓款的利息。對此理解正確的是（）

A.調解書在雙方簽字后即與判決書具有同等法律效力

B.任何一方都不能再通過其他渠道維護自身權利

C.雙方采用調解化解糾紛是因為它方便且不收費

D.雙方如果對調解結果有異議可以在規定時間內上訴

15.閱讀材料,完成下列要求。

2020年12月，嘉興某農貿公司（甲方）與某家禽養殖場（乙方）簽訂合同，約定：乙方在2018年4月，

向甲方供應1萬只雞；甲方支付預付款2萬元;如有糾紛,提交仲裁機構裁決。2021年1月1日，甲

方支付預付款2萬元。2021年3月，當地突發禽流感,乙方的雞全被捕殺。乙致電甲表示無雞可賣,

甲方遂要求解除合同，并返還預付款、承擔違約責任。乙方認為自己沒有主觀過錯，不應該承擔違

約責任。甲方無奈，向仲裁機構申請仲裁。

（1）乙方是否應承擔違約責任?請說明理由。

(2)如甲方不服仲裁機構裁決向法院起訴，法院是否受理?說明理由。

答案及解析

1.B本題材料涉及平等主體間的民事糾紛，可以使用調解、仲裁、起訴等方式解決。但因本案涉

及甲、乙雙方日常生活中的小糾紛，故解決糾紛最好的方式應該是調解,B項正確;A、C兩項觀點正

確，但不符合設問中的“最好的方式”這一限制性要求；甲、乙的糾紛屬于民事糾紛,不適用行政訴

訟,1)項錯誤。

2.B由人民法院主持達成調解協議,屬于訴訟活動即打官司過程中的調解,行政復議在行政機關具

體的行政行為損害公民的合法權益時適用，②④不符合題意;①③符合題意。

3.D人民調解機構是人民調解委員會,不是政府機關,它是在基層人民政府和基層人民法院指導下

調解民間糾紛的群眾性組織,D項正確。

4.C本題考查的是不同之處，調解也不收取費用，①不選;法院判決也具有法律約束力，④不選;②

③是仲裁特有的特點，當選。

5.C我國仲裁堅持協議仲裁制度,雙方當事人必須達成有效的仲裁協議,②正確;仲裁裁決具有法

律約束力，一方當事人不履行仲裁裁決,另一方當事人可以向法院申請強制執行，③正確;仲裁實行

或裁或審，只能二選一,①錯誤;仲裁實行一裁終局制，仲裁裁決作出后,不可就同一糾紛再行起訴，

④錯誤。

6.CA項中的“社會公德”不是仲裁的依據;B項說法不正確;D項非二者關系。

7.A雙方約定發生爭議由仲裁機構仲裁，后甲廠違約，乙廠根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁,該

仲裁機構接受了申請并立案，故該合同糾紛應由仲裁機構解決,A項符合法律規定;B、C、D三項均

不符合法律規定。

8.C根據我國法律規定,爭議發生后,爭議的任何一方均可按照雙方當事人所訂立的有效仲裁協議,

提出仲裁申請，①說法錯誤;我國實行一裁終局制度，仲裁裁決一經作出，當事人就同一糾紛再申請

仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會或法院不予受理,③說法錯誤,④正確;仲裁裁決具有法律約束

力，如果一方當事人不自覺履行仲裁裁決,另一方當事人可以向法院申請強制執行，②正確。

9.答案仲裁是解決糾紛的一種有效途徑。發生合同糾紛和其他財產權益爭議的雙方當事人,可以根

據其在爭議發生前后達成的仲裁協議，自愿將該爭議提交中立的第三者進行裁判。由于仲裁是由當

事人自愿選擇的,其程序比訴訟程序更為靈活,而且審理不公開進行，一裁終局,所以,它顯得更加便

捷、經濟,影響也更小。仲裁裁決同樣具有法律約束力，如果一方當事人不自覺履行仲裁裁決，另一

方當事人可以向法院申請強制執行。

10.1）人民調解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式,D項應選。

U.B根據人民調解制度的內涵可知，人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織，人民調解有

助于筑牢維護社會和諧穩定的防線,①③正確;②的說法不符合事實,排除;人民調解有助于形成全

社會學法、信法、用法的氛圍，④排除。

12.B人們可以采取和解、調解、仲裁、訴訟等多元糾紛解決途徑，①④是正確途徑;夫妻倆離婚

過程中因孩子撫養權歸屬發生的爭執不能通過仲裁進行解決，②錯誤;企業因發明專利申請被駁回

與行政機關發生爭議可以通過行政復議進行解決,不能通過仲裁解決,③說法錯誤。

13.C應當由行政機關處理的行政爭議不能仲裁,①不符合題意；白女士因懷孕遭辭退,與用人單位

產生糾紛適用于勞動爭議仲裁,②符合題意;③符合題意;婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛不能

仲裁，④不符合題意。

14.A對于法院的《民事調解書》，如果雙方簽字認可，則與判決書具有同等法律效力,A項符合題

意;B項錯誤，如果對法院的《民事調解書》不認可，可以通過其他渠道維護自身權利;C項錯誤;D項

錯誤,雙方如果對調解結果有異議,可以在規定時間內要求重新調解,但不能上訴。

15.答案（1）乙方不承擔違約責任。根據民法典的規定，當事人一方因不可抗力不能履行合同的，根

據不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但是法律另有規定的除外。因不可抗力不能履行合同

的,應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失,并應當在合理期限內提供證明。突發禽流感

屬于不可抗力,故乙方的違約行為可以免責。

（2）法院不會受理甲方的訴訟請求。我國仲裁實行“或裁或審”“一裁終局”制度，甲方已經選擇

仲裁解決糾紛，并且仲裁機構已經作出裁決，再向法院起訴就違背了“或裁或審”“一裁終局”制

度,故法院不予受理。

第二框解析三大訴訟

必備知識基礎練

1.李某乘坐司機王某開的出租車,不慎將裝有手機和5000元現金的手提包落在了車上,王某的鄰

居看到王某將該手提包拿回家。第二天，李某幾經周折找到王某，要求王某歸還失物，但王某謊稱沒

有看見，拒絕歸還。李某想要要回自己的東西應該采取的正確辦法是（）

A.將司機王某約出來,威脅他不歸還東西將有生命危險

B.和王某的鄰居一起到王某家強行要回屬于自己的東西

C.向人民法院提起訴訟,起訴王某的行為

D.把王某直接送到公安機關

2.訴訟解決糾紛必須嚴格依法進行。訴訟法用于（）

①調整訴訟法律關系②打擊各種刑事犯罪③規范訴訟活動與程序④促進當事人雙方達成一

致意見

A.①②B.①③C.②④D.③④

3.與調解、仲裁等解決糾紛的方式不同的是，訴訟由人民法院代表國家行使審判權。這表明訴訟具

有（）

A.公權性B.程序性

C.強制性D.終局性

4.為準確及時地查明犯罪事實,懲罰犯罪分子，保證無罪的人不受追究,應適用有關規定。

（）

A.《中華人民共和國行政訴訟法》

B.《中華人民共和國刑事訴訟法》

C.《中華人民共和國民法典》

D.《中華人民共和國民事訴訟法》

5.2021年3月16日，北京通州法院通過“云平臺”開庭審結6起商品房預售合同糾紛案件。通州

法院介紹,此次審理當庭宣判,并適用小額訴訟程序一審終審，當庭出具判決書,在線送達，一天內完

成所有訴訟程序。據統計，僅兩周時間，通州法院利用小額訴訟程序已經審結民商事案件200余件。

可以判定，材料提及的訴訟類型是（）

A.民事訴訟B.行政訴訟

C.行政訴訟D.合同訴訟

6.公民、法人或其他組織對具有國家行政職權的機關及其工作人員的行政行為導致的訴訟案件,屬

于的受案范圍。（）

A.民事訴訟B.行政訴訟

C.刑事訴訟D.經濟訴訟

7.山東省公安機關森警部門重拳出擊,嚴打破壞野生動物資源違法犯罪。截至2020年3月18日，

偵辦破壞野生動物資源刑事案件40起,抓獲犯罪嫌疑人58人,查扣封存涉案鳥類等野生動物2.4

萬余只（頭）。如果公訴機關要對這些被刑事拘留的涉案人員提起訴訟，應提起（）

A.民事訴訟B.行政訴訟

C.刑事訴訟D.環保訴訟

8.我國有三大訴訟法，分別有自身的立法目的。其中屬于民法的是（）

①保護當事人合法權益②教育公民自覺遵守法律③監督行政機關依法行使職權④保障國家

安全和社會公共安全

A.①②B.②③C.③④D.②④

9.下面是三則有關訴訟的新聞：

其一:2020年3月9日，天津市紅橋區人民法院開庭審理該市首例新冠肺炎疫情期間因實施應急處

置措施引起的行政訴訟案件，并當庭判決駁回原告翟某的訴訟請求。

其二：自2020年2月7日至3月11日，寧波兩級法院依法從嚴從重從快判決了16起涉疫情防

控刑事案件，16名被告人分別被判處拘役五個月到有期徒刑五年不等刑罰，并處1000元至30萬元

不等罰金。

其三:2020年3月15日消息，近日某平臺對5名利用該平臺銷售假冒口罩的違法人員分別提起

民事訴訟,要求其公開賠禮道歉并各索賠100萬元人民幣。深圳市南山區人民法院已于2020年3

月10日正式受理此系列案件。

比較上述新聞所涉及的訴訟類型的區別。

能力素養提升練

10.下列關于訴訟的敘述不正確的是（）

A.訴訟與調解、仲裁、行政復議一樣,都是解決糾紛的方式

B.訴訟又稱“打官司”，是解決各種沖突和糾紛的最后途徑

C.訴訟分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種

D.訴訟旨在準確、及時地查明案件事實,懲罰犯罪分子，保證無罪的人不受刑事追究

11.某日劉某駕車行駛時被交警攔下,交警說劉某闖紅燈,對劉某處以駕駛證扣6分、罰款300元的

處罰。劉某對此不服，覺得自己被冤枉了，決心要討回公道。劉某可以通過以下哪種途徑解

決?（）

①與交警和解或申請行政調解②向交警部門申請行政復議③申請仲裁委員會仲裁解決④向

法院提起訴訟

A.②④B.③④C.①②D.①③

12.謝某在下班回家路上偶遇劫匪，見此情景，他當即上前追趕劫匪,在追趕過程中，一名劫匪用刀刺

中了謝某的要害，謝某最終不幸離世，留下了尚在讀書的兒子、年過八旬的父母和收入微薄的妻子。

對此，謝某家人可以（）

①申請法律援助，獲得法律咨詢或代理服務②為謝某申請見義勇為稱號，依法獲得相應賠償③

高薪聘請知名律師作為訴訟代理人,追究劫匪的刑事責任④依法請求國家賠償,維護自身合法權

益

A.①②B.①④C.②③D.③④

13.盡管民事訴訟、刑事訴訟與行政訴訟內容不同,參加的主體不同,訴訟權利也各有不同，但公民

依法享有訴訟權利的是相同的。（）

A.法律條文B.法律手段

C.法律基礎D.法律程序

14.A市趙某帶孩子經過B市一小區門口時,趙某的孩子被朱某未拴繩的寵物犬追逐而受傷,趙某用

腳驅趕犬只，朱某惡語相向并毆打致趙某左手骨折。趙某報警,朱某因涉嫌尋釁滋事罪,被依法刑事

拘留。以下對此案說法正確的有（）

①朱某應為趙某孩子的受傷承擔相應民事責任②趙某對朱某的侵權行為可提起行政訴訟③該

案屬于刑事公訴案件,應由檢察院提起公訴④趙某應在A市法院對朱某的行為提起民事訴訟

A.①④B.②③

C.②④D.①③

15.閱讀材料,完成下列要求。

2020年3月15日是第38個國際消費者權益日。由中國消費者協會、人民網主辦，人民健康、中國

消費者報社協辦主題為“凝聚你我力量”的“2020年3?15國際消費者權益日”線上主題活動。

中消協將“啄木鳥獎”授予華東政法大學學生王潔瑩，以表彰她作為新一代年輕消費者的代表，不

向消費侵權行為妥協,不畏經營者強勢,依法依規理性維權,為廣大消費者爭取合法權益的行為。

2019年,王潔瑩因攜帶零食進入上海迪士尼樂園時被園方工作人員翻包檢查，認為自身合法權

益受到侵犯，向法院提起訴訟，要求認定上海迪士尼樂園禁止游客攜帶食品入園的格式條款無效,并

賠償損失。幾經周折,在王潔瑩的堅持不懈與社會各方以及輿論的持續關注和強烈要求下,上海迪

士尼最終允許游客攜帶食物進入樂園，并劃定專門的野餐區域,同時表示將進一步優化安檢流程,盡

可能降低安全檢查對游客體驗的影響。

通過本案例,談談你對訴訟這種解決糾紛方式的認識。

答案及解析

l.CA、B、D三項的行為都不是正確方法，排除;C項符合題意,入選。

2.B用于調整訴訟法律關系、規范訴訟活動與程序的法律是訴訟法,故①③正確。

3.A人民法院代表國家行使審判權,這表明訴訟具有公權性,故A項正確。

4.B為準確及時地查明犯罪事實，懲罰犯罪分子，保證無罪的人不受追究,應適用《中華人民共和

國刑事訴訟法》有關規定，故選B項。

5.A我國的訴訟類型有三種，分別是民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟。根據材料中“合同”“民

商事”等信息，可以斷定為民事訴訟,A項正確。

6.B訴訟分民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟。本題材料涉及公民與行政機關具體行政行為間的關

系,屬于行政訴訟,B項符合題意。

7.C我國的訴訟類型有三種，分別是民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟，其中刑事訴訟主要解決涉嫌

犯罪的人是否確實犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題。材料中涉及“刑事”“犯罪”等信

息,故應為刑事訴訟,C項正確。

8.A民事訴訟主要解決平等主體之間的民事權利和義務的糾紛,能夠保