—PAGE2——PAGE5—附件：昌平區(qū)防控甲型H1N1流感工作任務分解表一、基本要求與目標基本要求與目標序號工作標準主要責任部門1領導重視，組織落實，成立防控工作領導小組，主要負責人為第一責任人，并有專人負責防控工作；建立相應的工作制度和工作方案，層層落實責任制。各委、辦、局（公司）、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、2認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《北京市人民政府關于進一步明確責任重點加強甲型H1N1流感預防控制工作的通知》（京政發(fā)〔2009〕18號）等法律法規(guī)和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、規(guī)定。3不發(fā)生社區(qū)、學校疫情暴發(fā)流行，做到“早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”。教委、民政局、衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)4不發(fā)生醫(yī)院內感染和醫(yī)務人員感染。衛(wèi)生局5協(xié)助保障“沙河閱兵村”周邊及60周年國慶活動公共衛(wèi)生安全。衛(wèi)生局、沙河鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、小湯山鎮(zhèn)、各活動承辦單位及屬地政府6防控工作有序有效，社會反響和防控效果良好；社會穩(wěn)定，人心安定，社會經濟發(fā)展環(huán)境不受影響。各委、辦、局（公司）、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)二、落實“四方責任”屬地責任序號責任內容主要責任部門協(xié)辦單位1建立健全“聯防聯控”工作機制和職責明確、行為規(guī)范、運轉有效的領導指揮體系、預防控制體系、醫(yī)療救治體系和監(jiān)督管理體系。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部2制定防控甲型H1N1流感工作方案和應對預案。3做好人員、技術、設施設備和物資保障工作。衛(wèi)生局、商務局、藥材總公司、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)改委、財政局、藥監(jiān)分局4做好各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內甲型H1N1流感的防控、應急處理和善后工作，負責安排和落實轄區(qū)內甲型H1N1流感應急處理所需經費。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)衛(wèi)生局、財政局5社區(qū)、家庭、單位和居民防控知識和措施的宣傳教育工作。區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）衛(wèi)生局6重點單位、重點地區(qū)和重大活動管理。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關職能部門7加強轄區(qū)內歸國及入境人員管理，落實居家7天醫(yī)學觀察和宣傳教育。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）衛(wèi)生局、外事辦8落實甲型H1N1流感密切接觸者居家醫(yī)學觀察工作，并為轄區(qū)內密切接觸者居家醫(yī)學觀察人員提供生活保障和幫助。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）衛(wèi)生局、公安分局9組織開展轄區(qū)內的愛國衛(wèi)生運動，清理衛(wèi)生死角，加強流動人口聚集地環(huán)境衛(wèi)生整治。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）愛衛(wèi)辦10加強對轄區(qū)內“黑診所”、“黑藥店”的查處和打擊力度。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）公安分局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)分局、工商分局部門責任發(fā)改委負責防止防控物資及日常生活物資價格異常波動，維護市場秩序。公安分局負責密切關注流感疫情動態(tài)和與疫情有關的社會動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與疫情有關的突發(fā)事件。查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生部門依法落實強制隔離措施；協(xié)助衛(wèi)生部門落實對甲型H1N1流感病例、密切接觸者的管控措施。負責向區(qū)衛(wèi)生局及時通報出入境人員相關信息。財政局負責安排甲型H1N1流感疫情防控和應急處理所需資金，并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。勞動保障局負責根據市主管部門的有關規(guī)定，組織制定并會同有關部門落實好參與甲型H1N1流感疫情應急處理工作人員的醫(yī)療保險和工傷待遇政策。環(huán)保局負責組織污水處理的監(jiān)督檢查，提出環(huán)境污染防控措施的建議，配合有關部門實施處置。交通局根據市統(tǒng)一要求，適時啟動區(qū)內交通工具的疫情監(jiān)測與防控工作，防止流感疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)蔓延。為甲型H1N1流感疫情相關事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關標本的運送提供交通保障。信息辦負責為甲型H1N1流感疫情相關事件的信息報告和應急處理提供通信保障。商務局負責組織實施各類商業(yè)經營單位的行業(yè)管理，落實應對甲型H1N1流感的防控措施。負責組織生活必需品的市場供應和儲備，保持市場穩(wěn)定。組織做好參加外經貿活動人員的宣傳、登記、觀察工作，防止疫情在外經貿活動期間跨地區(qū)傳播擴散。在集中隔離醫(yī)學觀察點啟用時，做好生活物資供應工作。協(xié)助衛(wèi)生部門開展生豬屠宰單位從業(yè)人員的健康監(jiān)測。部門責任質監(jiān)局負責防控甲型H1N1流感應急物資的產品質量，對食品生產環(huán)節(jié)加強質量監(jiān)管。工商分局負責相關食品流通領域的監(jiān)管，依法查處無證無照食品生產經營行為。對涉嫌違法違規(guī)的食品依法處置。規(guī)范市場生豬交易，會同有關部門規(guī)范屠宰廢棄物的處理。打擊生豬及產品非法交易、病死豬加工，加強屠宰加工人員監(jiān)測和個人防護。市政管委負責組織生活垃圾等的無害化處理，保障市容清潔。在集中隔離醫(yī)學觀察點啟用時，做好醫(yī)用和生活垃圾處理工作。藥監(jiān)分局負責防控甲型H1N1流感應急處理藥品和器械生產流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。負責組織開展防控甲型H1N1流感應急儲備藥械的質量監(jiān)管。紅十字會負責組織群眾開展現場自救和互救，根據疫情發(fā)生的具體情況，向社會發(fā)出呼吁，依法接受國內外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。文化委負責組織實施各類文化娛樂場所應對甲型H1N1流感的預防控制措施，根據指揮部決策，必要時暫停文化娛樂場所的經營活動并落實具體響應措施。藥材總公司負責建立應對甲型H1N1流感應急物資儲備庫，按照衛(wèi)生部門要求儲備必要的防控應急物資并保證物資供應和質量。單位責任責任單位責任內容監(jiān)管部門機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織嚴格執(zhí)行國家和北京市的有關法律、法規(guī)，其主要負責人負總責，嚴防甲型H1N1流感在本單位傳播、暴發(fā)。行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）建立健全防控工作責任制和管理制度，成立防控工作領導組織，明確負責防控工作的具體責任人，并按職工人數配備專職公共衛(wèi)生管理人員。落實衛(wèi)生行政部門和行業(yè)主管部門提出的各項防控措施，主動接受所在地社區(qū)衛(wèi)生服務中心和區(qū)疾控中心的指導。保障防控工作經費，配備必要的防護物品、設施。開展職工宣傳教育和培訓。加強對本單位人員的健康監(jiān)測和缺勤追蹤，督促從疫情發(fā)生國家或者地區(qū)回來的人員自行居家觀察7日。建立健全傳染風險識別、評估、控制等風險管理制度。發(fā)現流感樣病例及時報告，采取相應措施，確保本單位職工健康安全，工作安全，組織活動安全。賓館、飯店、旅店客人辦理入住時實行健康詢問制度，應主動認真查驗護照或身份證，做好登記、體溫檢測、體征觀察和發(fā)熱客人的隔離和報告工作。旅游局、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）加強開窗通風和消毒工作。張貼擺放健康宣傳告示、折頁，對客人做好公共衛(wèi)生知識宣傳教育，加強對職工的防病、防護知識的培訓。單位責任責任單位責任內容監(jiān)管部門旅行社等入境統(tǒng)一接待單位對短期入境旅游者的出行情況、接觸人員情況和健康狀況進行記錄，并告知其應當遵守的衛(wèi)生規(guī)范。旅游局公共場所文化娛樂場所落實公共場所、人員密集場所的消毒、通風等防控措施；對進入公共場所、其他人員密集場所的人員進行防控知識的宣傳教育。文化委商業(yè)經營單位商務局公共交通工具交通局建筑施工單位對建筑工作實施封閉管理，嚴格人員登記，加強施工人員生活居住場所的衛(wèi)生管理，落實防控措施。建委高校制定針對學生公寓防控甲型H1N1流感的工作方案。衛(wèi)生局、教委開辟用于學生集體隔離的場所。對境外來昌的教師、學生按要求落實防控措施和健康監(jiān)測。高校醫(yī)療機構按要求落實醫(yī)療機構防控措施。組織國際交流、會議和承辦大型活動的單位制定專項工作方案和應對預案。行業(yè)主管部門活動主辦單位組織大型會議和活動要做好場所消毒，活動場地入口要設置體溫監(jiān)測設備。發(fā)現發(fā)熱等流感樣癥狀的人員，應當告知其有關規(guī)定，拒絕其進入活動場所，并就地及時通知醫(yī)療急救機構提供醫(yī)療服務。個人責任人員分類責任內容監(jiān)管部門全區(qū)所有群眾按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市人民政府關于進一步明確責任重點加強甲型H1N1流感預防控制工作的通知》的規(guī)定，協(xié)助、配合、服從政府部門和區(qū)疾病預防控制中心組織開展的防控工作。個人所屬單位、居（村）委會；行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法做好自我防護。從有甲型H1N1流感確診病例的國家或地區(qū)歸來的人員按照出入境檢驗檢疫機關、衛(wèi)生行政部門的要求自行居家觀察7日。配合居住地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務管理，配合醫(yī)務人員對自己健康狀況的家庭隨訪或者電話詢問等工作。短期入境的旅游者遵守《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《北京市人民政府關于進一步明確責任重點加強甲型H1N1流感預防控制工作的通知》的規(guī)定。甲型H1N1流感的確診病人和疑似病人按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市人民政府關于進一步明確責任重點加強甲型H1N1流感預防控制工作的通知》的規(guī)定服從、配合區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾病預防控制中心和醫(yī)療機構做好隔離治療、排查工作。接受集中醫(yī)學觀察、居家醫(yī)學觀察的密切接觸者配合區(qū)疾病預防控制中心開展的流行病學調查、登記和確認工作。配合醫(yī)務人員進行健康監(jiān)測。遵守區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾病預防控制中心提出的衛(wèi)生規(guī)范。三、重點防控工作入境人員管理工作內容主要責任部門信息收集加強與市疾病預防控制中心的信息溝通，及時掌握出入境檢驗檢疫機關反饋的入境人員信息。衛(wèi)生局及時收集出入境管理信息，篩檢境外來昌人員。公安分局及時收集入境游組團社、涉外接待的賓館飯店接待的入境商旅人員信息。旅游局及時摸查在社區(qū)居住的入境人員信息。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）涉外活動和入境人員信息上報。社會各單位、團體、組織宣傳教育向入境人員發(fā)放健康提示、建議及防控知識的宣傳品。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）向入境人員宣傳防控政策和措施。向居家觀察人員宣傳衛(wèi)生知識和注意事項。衛(wèi)生局健康監(jiān)測對來自疫病流行國家和地區(qū)的入境人員，實行居家7天的醫(yī)學觀察。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對入境人員健康狀況進行監(jiān)測。衛(wèi)生局外事協(xié)調做好涉外事務的協(xié)調工作。外事辦為入境人員健康監(jiān)測提供語言服務。社區(qū)防控工作內容主要責任部門協(xié)辦單位組織領導加強對社區(qū)防控工作的領導，建立健全防控體系，完善應對預案和措施，明確職責，責任到人。民政局各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）宣傳教育防控宣傳品印制。衛(wèi)生局防控宣傳品在社區(qū)內的張貼和發(fā)放。居（村）委會開展社區(qū)健康教育。社區(qū)衛(wèi)生服務中心居（村）委會居家醫(yī)學觀察者的健康監(jiān)測與管理做好與上級部門的信息對接，掌握入境人員和密切接觸者信息。社區(qū)衛(wèi)生服務中心居（村）委會開展每日入戶隨訪或電話詢問，了解入境人員和密切接觸者健康狀況，并發(fā)放防控宣傳材料、告知注意事項，指導做好家庭的清潔與消毒工作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心居（村）委會督促入境人員和密切接觸者按要求進行居家觀察。居（村）委會公安分局對生活上有困難的觀察對象提供必要的生活服務。居（村）委會為在監(jiān)測期間出現發(fā)熱等異常狀況的入境人員和密切接觸者提供就醫(yī)服務，并及時上報有關情況。社區(qū)衛(wèi)生服務中心居（村）委會按要求做好解除醫(yī)學觀察和出具健康證明的相關工作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心居（村）委會衛(wèi)生管理每月進行一次環(huán)境清潔，清除衛(wèi)生死角和病媒生物滋生地。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）落實社區(qū)有關衛(wèi)生管理規(guī)定。居（村）委會物業(yè)服務企業(yè)督導檢查每月對社區(qū)各項防控措施進行一次督導檢查。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）學校防控工作內容主要責任部門協(xié)辦單位組織領導加強對學校防控工作的領導，建立健全防控體系，完善應對預案和措施，明確職責，責任到人。教委衛(wèi)生局宣傳教育利用健康教育課堂及各種校內媒體宣傳防控知識。開展教職員工和學生家長健康教育。做好中小學畢業(yè)生和暑期學生健康教育。一測兩檢實行《中小學生健康狀況家庭日報表》健康申報制度，進行學生進入教室前的體溫監(jiān)測。實行晨午檢制度，晨檢要有體溫測量記錄。學生健康管理實行因病缺課追蹤制度，加強因病缺課學生復課管理。加強日常健康巡視和檢查。對出入校園外來人員進行登記管理。加強集體活動防控工作。通風消毒落實開窗通風、定期消毒制度。托幼機構定期對游戲室、玩具進行消毒。醫(yī)療機構防控工作內容主要責任部門協(xié)辦單位組織領導加強對醫(yī)療機構防控工作的領導，建立健全防控體系，完善應對預案和措施，明確職責，責任到人。衛(wèi)生局培訓演練對醫(yī)護人員進行流感防控知識和技能培訓。開展流感防控演練，提高應急處置能力。預檢分診設立發(fā)熱門診（發(fā)熱接診室、預檢分診室），落實預檢分診、轉診等制度，在門診大廳、住院部等重要場所入口設置體溫監(jiān)測設備。流感篩查開展就診病人體溫篩查，凡體溫在37.5℃疫情監(jiān)測疫情監(jiān)測哨點醫(yī)院做好流感及其他傳染病的監(jiān)測工作，每日向疾控部門報送疫情信息。疫情報告及時準確上報疫情信息、不得遲報、瞞報和漏報。院感管理落實隔離、消毒、醫(yī)療廢物處理等制度。做好醫(yī)務人員自身防護工作。四、下一步重點任務下一步重點任務序號任務內容牽頭人承辦單位完成時限1積極做好防控物資的儲備積極做好防控物資和藥品的采購與儲備。劉慧勤藥材總公司按照市政府規(guī)定時限和要求統(tǒng)一安排完成全力做好疫苗采購工作。疾控中心2全力做好疫苗接種工作組織新中國成立60周年慶典活動人群和世衛(wèi)組織推薦接種方案的其他人群接種。左晨疾控中心8月下旬組織60歲以上老年人和慢性病患者人群接種。市統(tǒng)一安排組織17歲及以下青少年和兒童接種。3制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的地方規(guī)范性文件適時制定出臺突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的有關地方規(guī)范性文件。武子一法制辦、衛(wèi)生局7月上旬4做好啟動區(qū)內交通檢疫準備如國內疫情形勢出現較大變化，根據市統(tǒng)一要求，適時啟動區(qū)內交通工具的疫情監(jiān)測與防控工作。張偉交通局2009年6月底前5做好啟動區(qū)內集中隔離醫(yī)學觀察點準備做好啟用的各項準備工作，制訂完善啟用、保障、服務工作方案；做好工作人員動員培訓。李