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文檔簡介
第四單元國際組織國際社會重要行為體:國際組織當代國際政治與經濟國際政治經濟活動的主體:國家國際政治格局國際經濟格局第一單元各具特色的國家第二單元世界多極化第三單元經濟全球化(1)按照成員性質:分為政府間和非政府間;(2)按照地理范圍:分為世界性和區(qū)域性;(3)按照職能范圍:分為一般性和專門性。
1.地位:2.分類:國際組織是國際社會的重要成員。3.作用:
(1)積極作用:促進國際社會在政治、經濟、文化等領域開展交流、協(xié)調、合作,調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛,促進世界和平與發(fā)展。
(2)局限性:國際組織參與國際事務受諸多因素制約,有其局限性。個別大國倚仗實力,力圖控制國際組織,使之成為其推行霸權主義和強權政治的工具。課前背誦8.2
聯(lián)合國第八課主要的國際組織第四單元國際組織學習目標核心素養(yǎng)1、了解聯(lián)合國的性質和主要組織機構。2、理解聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則。3、理解聯(lián)合國在國際社會中發(fā)揮的積極作用。4、正確把握聯(lián)合國大會與聯(lián)合國安理會的區(qū)別。政治認同:認同聯(lián)合國在國際社會中發(fā)揮的積極作用科學精神:理解聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則是構成當今國際法的基礎,也是國際關系民主化的基礎,樹立科學精神。公共參與:積極參與符合聯(lián)合國憲章精神的國際活動教學重難點:《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本原則;聯(lián)合國在國際事物中發(fā)揮的作用。(學生瀏覽課本88-93頁,獨立在課本標出關鍵的詞句。)1、聯(lián)合國性質、地位、產生及其意義?2、聯(lián)合國《憲章》規(guī)定的宗旨是什么,原則有哪些?★★★3、聯(lián)合國的主要機構有哪些?怎么理解?(重點:大會、安理會、秘書處)4、聯(lián)合國總體作用與具體作用是什么?★★★★★自主學習基礎知識議題1議題2運行保障,認識聯(lián)合國的主要機構議題3
挑戰(zhàn)應對
,評價聯(lián)合國的作用
總議題:世界之變下的聯(lián)合國——走進聯(lián)合國
追根溯源,探尋聯(lián)合國的由來議題1追根溯源,探尋聯(lián)合國的由來結合視頻與課本知識,為什么俄羅斯呼吁聯(lián)合國就天然氣管道被炸的事件進行國際調查?下面我們了解聯(lián)合國相關知識國聯(lián)無法起到維護世界和平的作用,甚至常任理事國的意、德、日本身就是法西斯。聯(lián)合國是反法西斯斗爭勝利的產物,體現了世界各國追求和平和促進經濟社會發(fā)展的美好理想。是人類和平進步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物,是人類為和平與發(fā)展長期努力的結果。聯(lián)合國成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事,是人類和平進步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。聯(lián)合國的初心一、《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1、聯(lián)合國的性質/地位
聯(lián)合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。國際組織按成員性質按地理范圍按職能范圍政府間國際組織非政府間國際組織世界性國際組織區(qū)域性國際組織一般性國際組織專門性國際組織聯(lián)合國√√√不是超主權國家組織,聯(lián)合國的權力是會員國授予的。聯(lián)合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權,而是為了維護和尊重會員國的國家主權。一、《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本原則維護國際和平與安全;發(fā)展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系;促成國際合作,以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質之國際問題;構成一協(xié)調各國行動之中心,以達成上述共同目的。一句話概括宗旨:背誦點1:維護國際和平與安全,促進國際合作與發(fā)展。
2、聯(lián)合國的宗旨和原則(1)宗旨P88探究與分享一、《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本原則2、聯(lián)合國的宗旨和原則背誦點2(2)原則①所有會員國主權平等;②各會員國應忠實履行根據憲章規(guī)定所承擔的義務;③各會員國以和平方式解決國際爭端;④各會員國在國際關系中不得以不符合聯(lián)合國宗旨的任何方式進行武力威脅或使用武力;⑤各會員國對聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的任何行動應給予一切協(xié)助(集體協(xié)作);⑥聯(lián)合國在維護國際和平與安全的必要范圍內,應確保使非會員國遵守上述原則;⑥聯(lián)合國不得干涉在本質上屬于任何國家國內管轄的事項,但此項規(guī)定不應妨礙聯(lián)合國對威脅和平、破壞和平的行為及侵略行徑采取強制行動。(不干涉內政)-----權利方面-----義務方面主權國家與聯(lián)合國的關系-----解決國際爭端-----處理國際關系歷數美國“七宗罪”拖欠聯(lián)合國會費暗殺伊朗將軍蘇萊曼尼佩洛西竄訪臺灣美軍在南海軍演在100多個國家駐軍拒絕加入疫苗分享計劃慫恿科索沃獨立問題:美國的上述行為違背了聯(lián)合國的哪些基本原則?(1)《聯(lián)合國憲章》規(guī)定,各會員國主權平等,履行《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的義務,各國義務并非相同;(2)聯(lián)合國不能凌駕于會員國之上,它的權力是聯(lián)合國各會員國所賦予的。(3)中國支持聯(lián)合國按照《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則而進行的各項工作。(1)聯(lián)合國各會員國主權平等、義務相同。(2)聯(lián)合國是凌駕于主權國家之上的超國家機構。(3)中國支持聯(lián)合國的所有工作。易混易錯議題2運行保障,認識聯(lián)合國的主要機構(1)性質:主要審議機構(2)組成:
全體成員國,一國一票權(3)表決原則:重要問題2/3多數通過。其它問題簡單多數通過。(4)職權——廣泛職權:就國際社會廣泛議題進行討論并作出決議:如和平與安全、接納新會員國和預算事項等……聯(lián)合國大會安理會經社理事會托管理事會國際法院秘書處二、聯(lián)合國的主要機構聯(lián)合國大會安理會經社理事會托管理事會國際法院秘書處(1)構成:5常(中美英法俄)+10非常(任期兩年)(2)原則:程序問題9票通過。實質性問題9票+"大國一致"原則,常任理事國所擁有的這種權利被稱為“否決權”(3)地位:唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。(4)主要責任:維護國際和平與安全二、聯(lián)合國的主要機構知識拓展:什么是安理會的程序性問題和實質性問題?1、程序性問題:通過或修改安理會的議事規(guī)則;確定推選安理會主席的方法;組織安理會本身使其能持續(xù)行使職能;選定安理會會議的時間和地點;設立執(zhí)行其職能所必須的機構。——在哪開會?怎么開?誰來?2、實質性問題:解決爭端和制裁,調整足以引發(fā)爭端的情勢,斷定對和平的威脅,消除對和平的威脅,制止對和平的破壞;會員的加入或者開除;秘書長的產生。聯(lián)合國大會安理會經社理事會托管理事會國際法院秘書處(1)組成:由秘書長及辦事人員組成(2)職權:從事日常工作,為其它主要機構服務,并執(zhí)行這些機構制定的方案與政策(3)秘書長:是聯(lián)合國的行政首長,由大會根據安理會推薦任命,任期五年,可連任。二、聯(lián)合國的主要機構聯(lián)合國大會安理會經社理事會托管理事會國際法院秘書處經濟及社會理事會:由大會選出的54個理事國組成。負責聯(lián)合國經濟和社會事務托管理事會:負責監(jiān)督托管領土,目前已經完成使命國際法院:是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構。由15名法官,任期9年,可以連任。二、聯(lián)合國的主要機構聯(lián)合國設有多個專門機構,包括聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織,國際民用航空組織,國際農業(yè)發(fā)展基金,國際勞工組織,國際海事組織,國際貨幣基金組織,國際電信聯(lián)盟,聯(lián)合國教育、科學及文化組織,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織,萬國郵政聯(lián)盟,世界銀行集團,世界衛(wèi)生組織,世界知識產權組織,世界旅游組織,等等。這些組織在經濟及社會方面開展廣泛活動,發(fā)揮重要作用。世界知識產權組織相關鏈接——專門機構【游覽回顧】
聯(lián)合國的主要機構大會安理會經社理事會托管理事會國際法院秘書處組成職權產生運作注意全體會員國廣泛一國一票需2/3多數的情形5+10維護國際和平至少9票且實質性問題需大國一致棄權不算反對54個理事國提建議擬草案簡單多數國際托管已經完成歷史使命15名法官司法機構總部設在荷蘭海牙秘書長等執(zhí)行機關秘書長由大會根據安理會推薦任命任期五年(2)聯(lián)合國大會關于重要問題的決定必須由聯(lián)合國大會三分之二多數通過。易混易錯:(1)聯(lián)合國大會是唯一有權采取行動維護和平的機構,負有維護國際和平與安全的主要責任。(2)聯(lián)合國大會關于重要問題的決定必須由五大常任理事國通過,其他問題則以簡單多數通過。(3)聯(lián)合國大會通過的決議對會員國都具有強制性(3)聯(lián)合國大會通過的決議對會員國只有政治上的約束力沒有強制性。(1)聯(lián)合國安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任,唯一有權采取行動維護和平的機構議題3
挑戰(zhàn)應對
,評聯(lián)合國的作用俄烏沖突引發(fā)的風險正在擴大,亞美尼亞和阿塞拜疆戰(zhàn)爭突然爆發(fā),佩洛西對亞美尼亞的竄訪更是導致沖突擴大的罪魁禍首。全球的安全形勢在惡化,聯(lián)合國對全球發(fā)出警告。聯(lián)大會議正在進行中,俄烏沖突、全球氣候變化、糧食供應短缺等問題都是全球面臨的問題。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在開幕式的演講中表示,全球地緣政治沖突加劇,沖突擴大化并長期化趨勢明顯,全球都陷入危機中,但是國際社會并沒有對應對危機做好準備。政治分歧讓對話協(xié)商解決分歧的效果大打折扣,古特雷斯呼吁各國維護聯(lián)合國的地位和權威性,通過加強溝通解決分歧。最后古特雷斯呼吁國際社會共同努力,制定解決當前問題的有效方案。問題:結合文字材料說一聯(lián)合國發(fā)揮了什么作用?情景材料三、聯(lián)合國的作用
總體作用維護世界和平推動共同發(fā)展促進人類文明進步1.總體作用三、聯(lián)合國的作用
2.具體作用(1)維護世界和平與安全聯(lián)合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。維護世界和平與安全①安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。②聯(lián)合國在實踐中建立和發(fā)展了維和行動,為緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突作出了獨特貢獻。③聯(lián)合國召開裁軍問題特別大會,通過設在日內瓦的裁軍談判會議積極推動多邊談判,促成一系列國際條約的簽署,取得了令人矚目的成就。三、聯(lián)合國的作用
2.具體作用(2)促進經濟、社會發(fā)展發(fā)展與和平、人權并列為聯(lián)合國工作三大支柱。聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國家的經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻促進經濟、社會發(fā)展①聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)領域重大國際會議,從戰(zhàn)略高度協(xié)調國際社會的經濟及社會發(fā)展活動。(協(xié)調發(fā)展)②聯(lián)合國為國際發(fā)展合作確立了路線圖和時間表。(綱領制定)③聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動,向有關國家提供發(fā)展所需的資金、技術,并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策,為世界特別是發(fā)展中國家的經濟及社會發(fā)展作出了積極貢獻。(開發(fā)援助)三、聯(lián)合國的作用
2.具體作用(3)實踐多邊主義聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所,是集體應對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺。應該繼續(xù)成為維護和平的使者、推動發(fā)展的先驅。1、多邊主義:大家的事,大家一起商量。2、單邊主義:指一國不顧國際社會想怎樣就怎樣(霸權主義)3、雙邊主義:兩個國家之間(中美雙邊)注意:多邊主義適用解決國際問題,但涉及主權內部問題反對多邊主義。a.聯(lián)合國的事務在某些方面依然無力擺脫霸權主義和強權政治的影響,對一些大國的不正當行為依然無能為力。b.聯(lián)合國不是一個世界政府,沒有自己的軍隊,也只能做成員國允許做的事,所以只要成員國意見不一致,聯(lián)合國就顯得無所作為。聯(lián)合國的作用消極的一面1950年6月25日,安理會在蘇聯(lián)缺席的情況下,美國的操控下通過了關于朝鮮戰(zhàn)爭的三項決議,最后美軍打著聯(lián)合國軍的旗幟發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭。美蘇爭霸時期,美蘇在聯(lián)合國濫用否決權,使聯(lián)合國形同虛設2003年3月,美國以伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器為借口,未經聯(lián)合國安理會授權發(fā)動了對伊戰(zhàn)爭,占領伊拉克,造成了大規(guī)模的平民傷亡。
聯(lián)合國自成立以來發(fā)揮著重要的積極作用,但不能簡單地認為聯(lián)合國自成立以來一直發(fā)揮著重要的積極作用。聯(lián)合國也有其局限性,被某些大國所利用。要通過改革加強聯(lián)合國的積極作用三、聯(lián)合國的作用
3.聯(lián)合國的改革聯(lián)合國的改革①為什么:聯(lián)合國的作用只能加強,不能削弱。通過改革加強聯(lián)合國的作用,符合人類的共同利益。②是什么:核心問題是安理會改革,具體包括新增安理會成員類別、否決權、區(qū)域席位分配、安理會規(guī)模以及工作方法。(P93頁相關鏈接)③怎么改:①聯(lián)合國的改革應發(fā)揚民主,廣泛協(xié)商,積極穩(wěn)妥,循序漸進。②遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。聯(lián)合國的性質、地位及積極作用性質政府間、世界性、一般性國際組織地位聯(lián)合國是當今世界最具普遍性、代表性、權威性的政府間的國際組織。總體聯(lián)合國在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明進步、提供人道主義援助等方面發(fā)揮了重要作用,取得了巨大成就。具體表現安全聯(lián)合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。經濟社會聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動,向有關國家提供發(fā)展所需的資金、技術,并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策,為世界特別是發(fā)展中國家的經濟及社會發(fā)展作出了積極貢獻。其他聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所,是集體應對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺。【知識整合】【課堂小結】《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本準則
聯(lián)合國1.聯(lián)合國的性質2.聯(lián)合國成立的背景3、成立的意義4、宗旨5、《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本原則1、總體作用2、具體作用3、全面推進聯(lián)合國改革:原因、核心、要求1、主要機構2、職能和議事規(guī)則作用主要機構易錯易混1.聯(lián)合國是“超國家機構”和“世界政府”,有權采取軍事行動。2.聯(lián)合國安理會對于各種問題的決定遵循“大國一致”的原則,即安理會理事國都投同意票才能通過。4.各會員國可以以各種方式解決國際爭端。5.聯(lián)合國可以主導一個國家的內政。6.各會員國支持聯(lián)合國的一切工作。聯(lián)合國是當今世界上最具有普遍性、代表性和權威性的政府間的國際組織,不是“超國家機構”和“世界政府”,無權采取軍事行動。聯(lián)合國安理會對于實質性的問題的決定需要9票通過,并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄權不算反對),后者體現的是大國一致原則。和平方式≠各種方式聯(lián)合國成員國在內政外交上是獨立的,不受聯(lián)合國的管理。支持按照《聯(lián)合國憲章》精神開展的活動。1.聯(lián)合國大會的投票原則為“一國一票,票票等值”。無論國土面積大小,生產總值多寡,政治制度如何,一個國家都有一票。因此,很多人口極少、國土狹小、積貧積弱的小國,一票的分量不比美國小。在投票時,它們會以國家利益、地區(qū)利益或集團利益為先。這()①表明聯(lián)合國是凌駕于主權國家之上的國際組織②表明主權國家依據國際法享有獨立權、平等權③有利于穩(wěn)固發(fā)展中國家在聯(lián)合國的核心地位④有利于主權國家在國際社會開展獨立自主的交往A.①② B.①③ C.③④ D.②④解析:聯(lián)合國不是凌駕于主權國家之上的國際組織,①錯誤。無論國土面積大小,生產總值多少,政治制度如何,一個國家都有一票。因此,很多人口極少,國土狹小、積貧積弱的小國,一票的分量不比美國小。在投票時,它們會以國家利益、地區(qū)利益或集團利益為先。這表明主權國家依據國際法享有獨立權,平等權,有利于主權國家在國際社會開展獨立自主的交往,②④正確。發(fā)展中國家在聯(lián)合國不處于核心地位,③錯誤。當堂訓練D2.2021年5月16日,聯(lián)合國安理會舉行巴以沖突問題緊急會議。中國外長王毅表示,巴勒斯坦獨立建國權利受到持續(xù)侵害,人民的困境進一步加深,安理會必須就巴以沖突采取有力行動,推動局勢盡快降溫。這表明()A.聯(lián)合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務B.聯(lián)合國安理會擁有廣泛職權,是聯(lián)合國主要審議機構C.聯(lián)合國安理會的每一個理事國均有“否決權”D.聯(lián)合國安理會負有維護世界和平與安全的主要責任解析:安理會負有維持國際和平與安全的責任,是唯一有權采取強制行動的聯(lián)合國機構,安理會就巴以沖突采取有力行動,不是在干涉國家的內政事務,A錯誤。聯(lián)合國大會是聯(lián)合國主要審議機構,B錯誤。安理會有15個理事國,每一理事國有一個投票權,其中五大國有安理會否決權,不是每一個理事國均有“否決權”,C錯誤。題中“聯(lián)合國安理會舉行巴以沖突問題緊急會議”以及“安理會必須就巴以沖突采取有力行動,推動局勢盡快降溫”表明聯(lián)合國安理會負有維護世界和平與安全的主要責任,D正確。D3.2021年6月18日,經第75屆聯(lián)合國大會表決正式確認安東尼奧古特雷斯連任聯(lián)合國秘書長,他的第二個任期從2022年1月至2026年12月。習近平主席致電表示熱烈祝賀,表示中國堅定維護聯(lián)合國在國際事務中的核心地位和作用。中國堅定維護聯(lián)合國在國際事務中的核心地位和作用,其理由是()①聯(lián)合國是維護世界各個國家核心利益的制度保證②聯(lián)合國的宗旨原則得到世界人民的廣泛認可③聯(lián)合國是協(xié)調解決地區(qū)沖突的唯一的政府間的國際組織④聯(lián)合國是踐行多邊主義、促進人類和平發(fā)展的重要機構A.①② B.③④ C.②④ D.①③解析:聯(lián)合國是維護世界各個國家核心利益的國際組織,而不是“制度保證”,①錯誤。依題意知
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