歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求的社會(huì)發(fā)展模式。一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇本世紀(jì)頭２０年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)我們也面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢和巨大的國際競爭壓力。資源約束矛盾日益突出。從資源稟賦看，我國是總量上的大國，人均上的貧國。人均淡水資源占有量僅為世界平均水平的１／４，人均耕地占有量不到世界平均水平的４０％，石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量為世界平均水平的１１％和４.５％，鐵礦石、銅和鋁土礦儲(chǔ)量分別為世界平均水平的１／６、１／６和１／９，４５種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。目前我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段。國際經(jīng)驗(yàn)表明，這是一個(gè)資源消耗強(qiáng)度加大的階段，更加劇了資源短缺的矛盾。近兩年我國承接發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又加大了國內(nèi)資源的供給壓力。環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。水環(huán)境每況愈下，大氣環(huán)境不容樂觀，固體廢物污染日益突出，城市生活垃圾無害化處理率低，二次污染嚴(yán)重。農(nóng)村畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，農(nóng)藥、化肥的不合理使用，使農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重，直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴(yán)重，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降，生物多樣性銳減，生態(tài)安全受到嚴(yán)重影響。提高國際競爭力面臨更大壓力。隨著我國加入ＷＴＯ過渡期的結(jié)束，競爭將更加激烈。目前，我國在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，初級(jí)產(chǎn)品和原材料仍占較高比例，處于國際貿(mào)易分工的下端。資源消耗高、浪費(fèi)大、利用率低是產(chǎn)品成本高的一個(gè)重要原因，已經(jīng)成為影響我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力的一個(gè)重要因素，同時(shí)也制約著經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，關(guān)稅壁壘作用日漸削弱，但包括產(chǎn)品能效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、廢棄物回收、包裝等“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯，對(duì)我國發(fā)展對(duì)外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭，不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，資源難以為繼，環(huán)境難以承受。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路，從根本上緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境壓力，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇。二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長方式和消費(fèi)方式的根本轉(zhuǎn)變改革開放２０多年來，特別是中央提出加快推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變以來，我國在推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用，總結(jié)、探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式方面取得了積極成效。在黨中央提出的“資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”方針的指導(dǎo)下，節(jié)能降耗取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了能源增長翻一番支撐國民經(jīng)濟(jì)翻兩番的目標(biāo)。在優(yōu)惠政策的扶持和引導(dǎo)下，我國資源綜合利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提高，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。近年來，在借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)國內(nèi)開展資源節(jié)約與綜合利用取得成效的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門和地區(qū)開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，探索推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同模式，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)積累了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前我國在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)方面還存在一些實(shí)際困難和障礙。一是節(jié)約優(yōu)先的方針未能很好落實(shí)，節(jié)約優(yōu)先沒有很好體現(xiàn)到發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)和各項(xiàng)工作中去；二是法律法規(guī)不健全，標(biāo)準(zhǔn)不完善，可操作性差；三是尚未建立促進(jìn)資源節(jié)約的長效機(jī)制，資源性產(chǎn)品價(jià)格不合理，支持和鼓勵(lì)節(jié)約降耗的財(cái)稅體制不完善，融資渠道不暢，國有企業(yè)改革和政府管理體制改革不徹底，難以形成促進(jìn)節(jié)約的有效激勵(lì)；四是缺乏技術(shù)支撐，開發(fā)大幅度提高資源利用率的共性和關(guān)鍵技術(shù)的能力不強(qiáng)，生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備水平還不能適應(yīng)大幅度提高資源利用率的需要；五是全民節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展思路不對(duì)頭、消費(fèi)心理扭曲、消費(fèi)方式不合理造成了資源的極大浪費(fèi)，成為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的最大障礙。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，必須樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)第二篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，人們生活水平日益提高，對(duì)于物質(zhì)和精神生活的要求越來越高，綠色健康環(huán)保，越來越被人們所提倡。社會(huì)發(fā)展是我們所樂見的，可是社會(huì)資源的保護(hù)，也需要受到我們的重視，合理利用資源可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而過度開采或浪費(fèi)資源，則會(huì)加速環(huán)境的惡劣。所以這也就要求我們一定要建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。在我國的“十二五”規(guī)劃中也明確提出了這一點(diǎn)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。那么，什么是資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)呢。資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會(huì)是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過人與自然的和諧發(fā)展來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，就是要以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。我國的第一壓力是環(huán)境不是資源，所以如何盡力而又有針對(duì)性的解決這些問題，是值得我們討論的。一、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照減量化、再利用、資源化的原則，減量化優(yōu)先，以提高資源優(yōu)化配置，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。1.推行循環(huán)型生產(chǎn)方式。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)及尾礦綜合利用，提高資源綜合利用水平。推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用。2.健全資源循環(huán)利用回收體系。建立健全垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系，推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無害化處理。3.推廣綠色消費(fèi)模式。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念，推動(dòng)形成與我國國情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費(fèi)模式。鼓勵(lì)消費(fèi)者購買使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車和節(jié)能省地型住宅，減少使用一次性用品，限制過度包裝，抑制不合理消費(fèi)。推行政府綠色采購，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。4.強(qiáng)化政策和技術(shù)支撐。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品名錄，建立再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度。開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。三、加大環(huán)境保護(hù)力度加大環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束的有效途徑。要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，人口繼續(xù)增加，資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力弱已經(jīng)成為我國在新的發(fā)展階段的基本國情。只有加強(qiáng)能源資源節(jié)約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)，才能有效破解經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境瓶頸制約。加大環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要。環(huán)境與發(fā)展密不可分。環(huán)境保護(hù)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有保障、促進(jìn)和優(yōu)化作用，環(huán)境承載力越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間的主要制約因素。將環(huán)境保護(hù)的“倒逼機(jī)制”傳導(dǎo)到結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上來，能更好地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。加大環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，也是保障和改善民生的內(nèi)在要求。環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系人民生活質(zhì)量，關(guān)系群眾身體健康，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著廣大人民群眾生活水平的提高，對(duì)干凈的水、新鮮的空氣、潔凈的食品、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。我們必須秉持環(huán)保為民的理念，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。四、保護(hù)好自然生態(tài)自然生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵在于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。運(yùn)用正確戰(zhàn)略手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略水平，強(qiáng)有力的行政手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展綜合決策水平，切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建立有利于可持續(xù)發(fā)展的投入機(jī)制，法律手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的法制化水平，科技手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。五、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，形成健康文明的消費(fèi)模式。在發(fā)展觀的指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。傳統(tǒng)的消費(fèi)模式，一是以實(shí)物消費(fèi)為主，把數(shù)量作為消費(fèi)水平的標(biāo)準(zhǔn)，忽視消費(fèi)質(zhì)量；二是以能源和資源的大量消耗為支撐，消費(fèi)的資源成本過高；三是追求近期目標(biāo)和當(dāng)代人消費(fèi)的滿足，忽視未來人的消費(fèi)需要，缺乏可持續(xù)性。這種以消耗資源和浪費(fèi)資源為特征的消費(fèi)模式，助長了不健康、不文明、甚至病態(tài)的消費(fèi)行為。商品奢華包裝和一次性消費(fèi)品造成大量現(xiàn)代化垃圾。這種消費(fèi)模式必然引發(fā)諸如能源危機(jī)、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等一系列問題，與我國現(xiàn)實(shí)的國情和追求可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)背道而馳。所以形成健康文明的消費(fèi)模式，有利于更新陳舊的消費(fèi)理念，實(shí)現(xiàn)與收入水平相適應(yīng)的消費(fèi)；有利于以消費(fèi)啟動(dòng)市場，發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用；有利于改善宏觀調(diào)控，構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)有關(guān)調(diào)控機(jī)制的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。每時(shí)每刻每分每秒，社會(huì)資源都在消耗，在上述內(nèi)容中循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在我們周邊都可以出現(xiàn)的，遵循可持續(xù)發(fā)展的理論思想，從自己身邊小事開始，規(guī)范自己，為我國建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)盡一份綿薄之力。09國貿(mào)03班0943030305高倩第三篇。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，一項(xiàng)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略決策，正在激勵(lì)著全國人民為建設(shè)我們美好的家園而上下一心，團(tuán)結(jié)奮斗。2021年10月11日，中共十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。2021年3月，十屆全國人大四次會(huì)議審議通過的“十一五”規(guī)劃綱要首次以國家規(guī)劃的形式，將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”確定為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是黨中央作出的事關(guān)中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的必由之路；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是走中國特色社會(huì)主義道路的一個(gè)重大的戰(zhàn)略性選擇，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要的全局性任務(wù)，體現(xiàn)了人類社會(huì)的共同追求與發(fā)展方向。著力提高資源利用效率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，作為我們黨和國家在新形勢下作出的一項(xiàng)具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義的建設(shè)理論。“強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧。”古老的中華民族，節(jié)約理念深入人心，節(jié)約之風(fēng)代代相傳。共和國走過的58年光輝歷程，無不有力地證明了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約對(duì)社會(huì)主義中國迅速崛起的巨大作用。節(jié)約，體現(xiàn)的是一種憂患意識(shí)，一種可持續(xù)發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮，是為子孫后代著想的未雨綢繆之舉。十六大以來，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，為國家的中長期發(fā)展制定了一項(xiàng)宏偉戰(zhàn)略：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，把節(jié)約能源資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，切實(shí)做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。什么是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求的社會(huì)發(fā)展模式。它強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將節(jié)約理念貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合措施，依靠科技進(jìn)步，動(dòng)員和激勵(lì)全社會(huì)保護(hù)自然資源，合理開發(fā)利用資源，循環(huán)再生利用廢棄物資源，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最終實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)形態(tài)，其核心目標(biāo)是降低資源消耗強(qiáng)度、提高資源利用效率，減少自然資源系統(tǒng)進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流通量強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗的物質(zhì)解耦或減量化。環(huán)境友好型社會(huì)就是全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系。它以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其核心目標(biāo)是將生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)規(guī)制在生態(tài)承載力、環(huán)境容量限度之內(nèi)，通過生態(tài)環(huán)境要素的質(zhì)態(tài)變化形成對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)入有效調(diào)控的關(guān)鍵性反饋機(jī)制，特別是通過分析代謝廢物流的產(chǎn)生和排放機(jī)理與途徑，對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)全過程進(jìn)行有效監(jiān)控，并采取多種措施降低污染產(chǎn)生量、實(shí)現(xiàn)污染無害化，最終降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不利影響。它是一個(gè)復(fù)合體，由環(huán)境友好型技術(shù)、環(huán)境友好型產(chǎn)品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型學(xué)校、環(huán)境友好型社區(qū)等組成。這個(gè)復(fù)合體包括有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，無污染或低污染的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，對(duì)環(huán)境和人體健康無不利影響的各種開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局，少污染與低損耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，人人關(guān)愛環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚和文化氛圍。資源節(jié)約和環(huán)境友好不僅是中國追求的目標(biāo)，也是全人類的共同責(zé)任和努力方向。從發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化發(fā)展歷程來看，都出現(xiàn)過大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄帶來的嚴(yán)重環(huán)境問題，都同樣經(jīng)歷過單位gdp能耗上升的階段。近年來，節(jié)約資源逐漸成為一種世界潮流，成為各國人民的共識(shí)。從上世紀(jì)六七十年代開始，德、美、日等工業(yè)發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。1992年，聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會(huì)正式提出了“環(huán)境友好”的概念。時(shí)至今日，國際社會(huì)已將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是走中國特色社會(huì)主義道路的重大戰(zhàn)略選擇。我國的基本國情是人口眾多，資源相對(duì)緊缺，耕地、淡水、能源、鐵礦等主要資源的人均占有量不足世界平均水平的四分之一至二分之一。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著新一輪以重化工業(yè)拉動(dòng)為特點(diǎn)的高速經(jīng)濟(jì)增長以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，我國的資源環(huán)境壓力將持續(xù)增加。我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化，已經(jīng)不具備西方工業(yè)化初期的發(fā)展環(huán)境，所面臨的資源約束和環(huán)境挑戰(zhàn)比任何一個(gè)大國在工業(yè)化過程中所遇到的都更加嚴(yán)峻。我們必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展機(jī)遇，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。只有這樣，才能加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，才能使中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益基礎(chǔ)上的發(fā)展。節(jié)約能源資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題。根據(jù)這一要求，我們必須充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要性和緊迫性。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式難以為繼，將會(huì)使有限的資源加速耗竭，環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化，資源存量和環(huán)境承載力兩方面都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。因此，我們必須加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，就是要堅(jiān)持把節(jié)約放在首位，以提高資源利用效率為核心，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。營造綠色生態(tài)環(huán)境，共建和諧美好家園，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)正逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。2021年10月，黨的十六屆五中全會(huì)將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)確定為我國中長期戰(zhàn)略任務(wù)。2021年3月十屆全國人大四次會(huì)議審議通過的“十一五”規(guī)劃綱要提出，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。回顧這一進(jìn)程可以看到，隨著人們認(rèn)識(shí)水平的提高，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的思路日漸清晰，這就是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式。具體來講，就是在生產(chǎn)領(lǐng)域，推行節(jié)約型增長方式，著力構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；在消費(fèi)領(lǐng)域，大力倡導(dǎo)合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為；在城市建設(shè)方面，必須充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，節(jié)約和集約使用土地、淡水、能源等資源。未來15年，我國仍將處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將進(jìn)一步增大資源消耗的強(qiáng)度。我們面臨人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了加快我國現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為了子孫后代的福祉和人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)自覺行動(dòng)起來，在全國范圍內(nèi)深入持久地開展資源節(jié)約活動(dòng)，加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，就是要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來重視環(huán)境保護(hù)工作，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本國策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。“十五”期間，我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，取得積極進(jìn)展。在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢減緩，部分流域區(qū)域污染治理取得初步成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降。同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。一些長期積累的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題又在產(chǎn)生，有的地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，水、大氣、土壤等污染日益嚴(yán)重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機(jī)物等污染持續(xù)增加。生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給人民生活和健康帶來威脅。全民的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，全社會(huì)已形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。環(huán)境保護(hù)已充分形成合力，“綠色信貸”政策的出臺(tái)就是一個(gè)具體的體現(xiàn)。今年7月，國家環(huán)保總局、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制，以綠色信貸機(jī)制遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，還包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們必須堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題；堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化環(huán)境法治，發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性。經(jīng)過長期不懈的努力，使生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人與自然和諧相處，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，就是要將節(jié)能減排作為有效抓手，堅(jiān)持節(jié)約、清潔、安全的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出，今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。近幾年，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。今年4月27日，溫家寶總理在國務(wù)院召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上指出，只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的正確道路。“十一五”以來，全國上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作，國務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定，制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施，各地區(qū)也相繼作出了節(jié)能減排工作部署，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加大重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治力度，節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。在一般人的眼里，垃圾只是生產(chǎn)生活廢料，不但處理起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢，還容易污染環(huán)境。可是換一個(gè)角度我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多垃圾只是“放錯(cuò)了地方的資源”，只要使用得當(dāng)，非但不會(huì)污染環(huán)境，還會(huì)成為其他行業(yè)的能源資源，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。這種對(duì)垃圾的循環(huán)使用，體現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式————循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，付出的資源環(huán)境代價(jià)就越大，最終將喪失發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是以減量化、再利用、資源化為原則，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過人與自然的和諧來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。我們必須以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，合理進(jìn)行功能區(qū)劃分，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。我們?nèi)詫⒚媾R資源和環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，必須緊密結(jié)合國情，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)面對(duì)新的形勢和任務(wù)，需要我們在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的征程中更加勵(lì)精圖治，力爭譜好資源、環(huán)境、發(fā)展的協(xié)奏曲。最近幾個(gè)月來，有關(guān)部門頻頻出臺(tái)一系列影響廣泛的措施，足見政府和社會(huì)各界大力推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的決心。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是一個(gè)長期的歷程，面臨的任務(wù)十分繁重和艱巨。我們必須緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，以更加堅(jiān)定的意志，更加頑強(qiáng)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，投身于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。538寢室：黃清，李逸飛，紀(jì)建杰，馮群，宋杰慶，陳成第四篇：建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)[摘要]建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是黨中央、國務(wù)院提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)有它內(nèi)在的規(guī)定性和特征。我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)面臨資源形勢嚴(yán)峻、環(huán)境污染嚴(yán)重等方面的問題，因此需要加強(qiáng)法制建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)生物質(zhì)能，加強(qiáng)科學(xué)研究，制定相應(yīng)政策。[關(guān)鍵字]資源型社會(huì);節(jié)約型社會(huì);友好型社會(huì)黨的第十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并且提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出環(huán)境問題的要求。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從我國的國情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策，不僅是建設(shè)小康社會(huì)和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的必然要求。一、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的內(nèi)涵節(jié)約型社會(huì)是相對(duì)于資源耗竭型社會(huì)的一種新型社會(huì)形態(tài)，其核心就是節(jié)約資源。與過去強(qiáng)調(diào)的勤儉建國相比，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)內(nèi)涵更廣泛，層次更高，是一種全新的社會(huì)發(fā)展模式。節(jié)約具有雙重含義，一是杜絕浪費(fèi)；二是在生產(chǎn)消費(fèi)過程中，用盡可能少的資源、能源創(chuàng)造相同的、甚至更多的財(cái)富。這種節(jié)約要求徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)行深刻的技術(shù)革新，真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。因此，資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。與資源節(jié)約型社會(huì)相比，環(huán)境友好型社會(huì)更為關(guān)注生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的影響，強(qiáng)調(diào)人類必須將其生產(chǎn)和生活強(qiáng)度規(guī)范在生態(tài)環(huán)境的承載能力范圍之內(nèi)，強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多種措施降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)的環(huán)境影響。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵的核心內(nèi)容是，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，遵循自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，人與自然和諧相處，以最少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并最終提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。二、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)面臨的問題與壓力我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的快速增長階段，粗放式的增長使得我國能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾進(jìn)一步凸顯。如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約資源的意識(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)越來越多地受到資源的制約，生產(chǎn)生活環(huán)境會(huì)越來越惡化，這將直接影響著全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。1、資源問題資源問題已經(jīng)成為我們建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的所面臨的最重要的問題之一。現(xiàn)在我國面臨的資源問題就是，資源稟賦差、資源消耗大、資源利用率低、資源下降快等問題。從資源稟賦看，我國是總量上的大國，人均上的貧國。人均淡水占有量僅為世界平均水平的1/4，人均耕地占有量不到世界平均水平的40%，石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量為世界平均水平的11%和4.5%，資源稟賦差，再加上人口不斷增長，這就使得我國人均占有的資源越來越少。但是我們的資源消耗卻要比世界平均水平高得多，我國化肥年使用量為4124萬噸，平均每公頃施用量達(dá)400公斤以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)達(dá)國家每公頃225公斤的安全上限。我國農(nóng)藥施用量130萬噸每年以上，為世界平均水平的2倍。資源的利用率低也是也是一個(gè)重要的問題，我國資源利用效率明顯偏低，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。從工業(yè)能源效應(yīng)來看，目前我國8個(gè)主要耗能工業(yè)行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進(jìn)水平高47%以上;我國糧食作物的平均水分生產(chǎn)率約為每立方米水產(chǎn)出1公斤糧食，僅是發(fā)達(dá)國家的一半;我國工業(yè)用水重復(fù)利用率要比發(fā)達(dá)國家低15%~25%;我國礦產(chǎn)資源的總回收率約為30%，比國外先進(jìn)水平低20%;除了數(shù)量上和利用率上之外，我國的能源資源結(jié)構(gòu)也不理想。能源資源的80%左右分布在北方。能源資源結(jié)構(gòu)以煤為主，占能源資源總量的75.2%，煤炭資源大部分集中在華北和西北地區(qū)。因此這些問題都是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)所面臨的重要問題。2、環(huán)境問題環(huán)境污染嚴(yán)重是我們當(dāng)今面臨的另一個(gè)重要問題。目前，我國的生態(tài)環(huán)境問題相當(dāng)突出。從總體上看，生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)出由結(jié)構(gòu)性破壞向功能性紊亂演變的發(fā)展態(tài)勢，局部地區(qū)生態(tài)退化的現(xiàn)象有所緩和，但生態(tài)退化的實(shí)質(zhì)沒有改變，趨勢還在加劇。我國目前主要污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境自凈能力，發(fā)達(dá)國家上百年出現(xiàn)、分階段解決的環(huán)境問題，在我國快速發(fā)展的20多年中就集中表現(xiàn)出來，呈現(xiàn)出復(fù)合型、壓縮型的特點(diǎn)：一是水環(huán)境每況愈下，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國78條主要河流中，有54條已受到污染，其中14條受到嚴(yán)重污染;在大約5萬條支流中，75%受到污染。除此之外，大部分的水庫和湖泊也同樣受到嚴(yán)重的污染;二是大氣環(huán)境不容樂觀，工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致光化學(xué)煙霧、酸雨不斷增加，尤其是最近出現(xiàn)的可吸入顆粒物pm2.5值嚴(yán)重超標(biāo);三是危險(xiǎn)廢棄物、持久性有機(jī)污染物污染危害嚴(yán)重，土壤污染加劇;四是城市生活垃圾無害化處理率低，二次污染嚴(yán)重，使得人們的生命安全受到嚴(yán)重的威脅。除此之外，因?yàn)榄h(huán)境的嚴(yán)重破壞導(dǎo)致的自然災(zāi)害、疾病、物種滅絕、死亡等都成為我們面臨的問題。隨著近年來的發(fā)展，因?yàn)樯仲Y源的破壞導(dǎo)致的水土流失以及大量生物滅絕都使得生態(tài)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。而且因?yàn)榄h(huán)境的污染導(dǎo)致的社會(huì)的不穩(wěn)定是我們所面臨的另一重大問題。因?yàn)橘Y源和環(huán)境的不斷利用與破壞，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展都受到嚴(yán)重的制約，與此同時(shí)也嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和國際關(guān)系的發(fā)展。如在現(xiàn)在人民對(duì)資源的爭奪以及環(huán)境問題導(dǎo)致的糾紛等影響社會(huì)的穩(wěn)定。隨著全球環(huán)境的惡化，發(fā)達(dá)國家對(duì)我國環(huán)境問題的攻擊也是不斷的升級(jí)，在2021年氣候大會(huì)上發(fā)國家提出的我國二氧化碳排放量問題、森林資源的破壞以及工業(yè)污染等問題都影響我國的國際地位。面對(duì)這些不斷出現(xiàn)的問題，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)也成為了必須，采取必要的措施去改善現(xiàn)狀建設(shè)一個(gè)和諧社會(huì)也成為我們的當(dāng)務(wù)之急。三、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的對(duì)策與措施根據(jù)我國資源緊缺的基本國情，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，必須選擇一條與發(fā)達(dá)國家不同的資源組合方式，即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路。（1）加強(qiáng)法律建設(shè)保護(hù)資源與環(huán)境，在今后的發(fā)展中要加強(qiáng)環(huán)境立法工作，盡快建立起比較完善的、適合我國國情的現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)法律體系。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，及時(shí)制定新的法律法規(guī)，規(guī)范和引導(dǎo)新出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題。加大執(zhí)法力度，依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)政府要進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，建立能源、資源審計(jì)制度，與現(xiàn)行的環(huán)境法律法規(guī)以及評(píng)價(jià)制度共同構(gòu)成社會(huì)性管理的新框架。只有這樣，才能形成全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。在加點(diǎn)毛概課本第八章第四節(jié)里面的建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)容參考文獻(xiàn)[1]吳樹青，陳占安.毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論.高等教育出版社，2021.