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應急救援經費保障措施二〇一二年應急救援經費保障措施應急救援經費是保障煤礦發生災變事故時迅速投入開展應急救援工作的前提保障，沒有可靠的資金渠道和充足的應急救援經費，就無法保證有效開展應急救援工作和維護應急管理體系正常運轉，因此特制定應急救援經費保障措施一、建立應急經費保障機制可考慮著眼應對多種安全威脅，完成多樣化救援任務的能力需要，按照戰時應戰、平時應急的思路，將現有應急管理體系中的搶險救災領導機構和各應急救援專業小組有機結合起來，平時領導搶險救災和做好動員準備，戰時指揮動員實施職能。應急救援財力保障專業小組要把搶險救災經費、物資裝備經費等項目進行整合和統一管理。主要職責是：平時做好動員準備、開展動員演練的經費保障，以及防災抗災經費管理的基礎工作，負責對包括應急投入和應急專項資金在內的所有保障基金的管理和運營；制定應對各種自然災害和突發事件經費保障的應急經費保障預案、緊急狀態下的財經執行法規和制度；與包括搶險救援、醫療救護、通信信息、交通運輸、后勤服務在內的各有關職能小組建立緊急狀況下的經費協調關系。一旦發生自然災害或突發緊急事件，經費保障統管機構即成為應急救援經費管理指揮中心，負責召集上述相關部門進行災情分析和項目論證、救災資金的緊急動員、各部門資金需求統計和協調、救災物資的采購和統一支付以及階段性資金投入使用(二)建立有機統一的協調機制要進一步整合完善在應對自然災害等突發事件中制定的各項標準和經費保障管理規定。以往自然災害、安全生產事故突發事件發生后所制定的經費保障管理規定和相關標準．雖然有很強的針對性，但缺乏適應性，部分規定和標準還存在缺項漏項問題。需要根據企業安全形勢的變化，以及可能發生的突發事件，對救援經費管理規定和相關標準及時修訂整理和完善，使應對自然災害等突發事件的經費保障管理制度更加體系化、規范化、條理化。此外，還要制定針對性和操作性強的應急救援經費保障工作規章。明確軍地各級、各部門、各單位及相關人員在應急救援經費保障工作中的職責、任務、行動方式、協作辦法，形成一套條款詳細、操作性強的規章和管理辦法，使各領域、各部門、各環節在應急救

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