服務業的發展水平分析研究目錄TOC\o"1-3"\h\u4976第一章服務業的基本概念與理論述評 1267441.1服務業的基本概念 1267651.1.1研究背景 1102281.1.2研究目的 1131141.2.3研究內容 2234641.2國內外服務業相關理論述評 2203601.2.1國外服務業相關理論述評 222041.2.2國內服務業相關理論述評 319124第二章我國服務業發展水平分析 3312662.1中國服務業的發展現狀 345202.1.1服務業總量比重的變動 412352.1.2服務業內部結構的變動 6155012.1.3服務業區域結構的變動 7262092.2中國服務業發展存在的問題 9101862.2.1服務總量不足 9207532.2.2地區發展不平衡 10200072.2.3就業比重“仍然”偏低 11265792.3生產服務業發展影響因素分析 12135552.3.1行業競爭水平 12226142.3.2區域發展不平衡 125982.3.3人力資本存量低的影響 1327277第三章我國服務業良好發展相關對策及建議 14223273.1加大對服務基礎設施投入 14229053.2促進消費結構升級 1444523.3深化經濟體制和企業制度改革 14100453.4加強立法創造良好的法制環境 1532729結語 15服務業的基本概念與理論述評1.1服務業的基本概念1.1.1研究背景從二十世紀六七十年代起，發達國家的服務業在經濟中的比重不斷上升，許多制造企業紛紛轉型，從過去單純的生產活動逐漸過渡到提供整套解決方案的服務活動，服務經濟時代開始到來。作為服務業重要組成部分的生產性服務業，在國民經濟中的作用愈發突出，其價值鏈也逐步滲透到制造業的各個生產環節，兩個產業的邊界變得模糊，融合趨勢口益凸顯。當前，中國經濟進入“新常態”，經濟發展機遇與挑戰并存，轉方式調結構的要求愈加迫切。李克強總理在2015年政府工作報告中強調了產業結構調整的積極性和迫切性，并提出要將發展生產性服務業放在首位，通過其與工業的融合來促進產業結構的調整升級和經濟發展質量的提升。《安徽“十二五”工業領域生產性服務業發展規劃》中也明確提出要加快生產性服務業發展，實現其與制造業的融合，推動經濟全面協調可持續發展。在此背景下，研究生產性服務業與制造業融合對安徽轉變經濟發展方式，促進產業結構調整有重要意義。1.1.2研究目的第一，測算了生產性服務業與制造業融合水平，為產業轉型升級提供現實依據。本文運用投入產出法計算了這兩個產業的融合水平以及產業內部門間的融合水平，并定量分析了兩產業間的帶動性和需求性，為產業轉型升級順利進行提供有力支撐。第二，提出了加快生產性服務業與制造業融合的對策建議，為政府推動兩個產業融合提供決策參考。本文實證分析了兩個產業融合發展的影響因素，這可以更好的指導政府制定產業融合的發展戰略，加快產業結構調整，提升產業競爭力。1.2.3研究內容第一章，介紹國內外服務業的基本概念。界定了相關概念，介紹了服務產業成長理論和產業融合理論。第二章，我國服務業發展水平。闡述了兩個產業近年來發展所取得的成果及存在的問題，并指出產業融合是解決這些問題的有效途徑。第三章，我國服務業良好發展相關對策及。運用2012年和2015年投入產出表，測算了兩個產業的整體和分部門融合水平，結果表明兩個產業正由初級融合向高級融合趨近，分部門間融合水平差異較大。第六章，主要結論與對策以及建議。根據前面結果得出主要結論，據此提出相應的對策建議。1.2國內外服務業相關理論述評1.2.1國外服務業相關理論述評配第-克拉克對40多個國家的截面和時序統計分析，得出結論；隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業向第二產業轉移，當人均國民收入水平進一步提高后，勞動力便由第二產業向第三產業轉移。錢納里、庫茲涅茨等學者收集了多個國家經濟發展數據，發現了產業結構轉換的一般規律；隨著一個經濟發展水平的提高，農業在國民經濟中的份額趨于下降，工業和服務業在國民經濟中的份額趨于上升。錢納里、庫茲涅茨認為，導致服務業快速增長的原因是服務產品較高的需求收入彈性。（fisher0935）、Clark094們和Fourastie（1949）都認為,人均收入水平是影響區域服務業發展的主要因素.（Fuchs1980）構建了產業結構變動和經濟增長的模型，并對三次產業各個部門的就業比例與人均GDP的關系用最大似然估計方法進行了估計，結論顯示，服務業就業比重和人均GDP之間存在著顯著并一且穩定的正相關關系。他還指出，引起服務業就業人數較快增長的兩個原因；服務需求的收入彈性大于1和家庭內部提供服務轉變為從市場上購買服務。Riddle（1986)利用1981年的截面數據，通過對上中等收入國家和工業化國的城市人口比重與服務業在GDP中的比重進行相關分析，發現城市人口規模和服務業呈正相關，李德爾1986）提出，城市化是影響服務業發展的重要因素．1.2.2國內服務業相關理論述評田家軍認為一個產業的投入產出效率的影響因素很多,包括該產業的市場結構狀況、市場上的生產供給和消費需求、科學技術水平、產業規模、城市化水平、產業自身的特征、國家政策等?？紤]到數據的可得性,參考已有的研究成果,我們選擇了以下幾個指標來考察:法人單位數、城鎮單位就業數、產業增加值、國有單位就業人數、各個產業實際利用外資的數量、各個產業的中間需求率等。李江帆(1994)認為影響服務需求的主要因素是人均國內生產總值、城市化水平、人口密度、服務產品的輸出狀況。在服務業增長的過程中,除了人力資本、制度環境和信息技術的影響外,還有社會資本(社會活動主體之間的互惠合作行為、全社會普遍存在的信任關系、廣泛的社會聯系等)的作用。在我國市場經濟體制還不健全的環境下,社會資本構成了市場經濟的非正式制度基礎,能夠緩解交易過程的道德風險和機會主義,促進市場交易關系的形成和共同參與的集體行動(陳健和胡家勇,2005)。黃維兵0003）提出，工業的快速長為服務業發展創造條件、市場發育是服務業增長的源泉、社會需求是服務業發展的重要原因、城市化則是服務業發展的助推器。倪鵬飛（2004）指出，人均收入，消費率和城市化等需求因素是城市服務業增加值比重上升的最主要因素。第二章我國服務業發展水平分析2.1中國服務業的發展現狀改革開放以來，我國經濟取得了舉世矚目的成績，工業現代化程度迅速提高，人民生活水平也顯著改善，在1978年-2015年這37年間，人均國民生產總值從1978年的381元提高至2015年的49130元，以1978年為基數，2015年人均國民生產總值提高了將近120倍（見表2-1），國民收入水平的提高使人們的消費取向與生活方式發生了改變，加之絕大多數服務需求具有需求收入彈性較高的特點，構成了服務需求迅速擴張的主要動力。表2-11978年-2015年人均國民生產總值變動情況年份人均國內生產總值（元）人均國內生產總值指數19783811001985858175.519901644.00237.319955046.00398.620007858.00575.5200514053.00880.7201022698.001191.80201549130.002162.1注：人均國民生產指數以1978年=100計。

資料來源：《20016年中國統計年鑒》此外，當前我國服務業的發展不僅在總量上迅速擴張之外，其在國民經濟中的比重也隨之變動，服務業內部結構與區域結構也發生了巨大的變化，與此同時，勞動力在三次產業之間的結構也產生了變動。2.1.1服務業總量比重的變動從產業演進的一般趨勢來看，在本文的第三章關于服務業發展機理部分曾做出一個梳理，我們可以發現無論是配第-克拉克定理，還是庫茲涅茲的現代經濟增長與產業結構變動理論，兩者都承認了第三部門服務業在國民經濟中的份額與其就業比重將不斷上升。而中國的服務業在國民經濟中也逐漸地體現出了其重要地位，首先表現在服務業增加值在國民經濟中比重的變動。表2-21978年-2016年第三產業增加值指數變動情況年份國內生產總值指數第三產業增加值指數1978111.7113.81985115.2119.31990103.8102.31995110.9109.82000108.4109.72005110.4110.52010109109.52015110.6111.6注：上年=100

資料來源：《20016年中國統計年鑒》1978年以來，我國經濟取得了巨大成績，國內生產總值從1978年的3645.2億元增加到了2015年的614045億元，增加了91倍之多，年增長率均值在10%左右，伴隨著我國國民生產總值的不斷增長，第三產業增加值也從1978年的872.5億元增加到了2008年的231340億元，增長了超過150倍，年增長率均值接近11%，并且自2001年開始，第三產業增長率基本不低于10%，甚至在2007年增長將近14%，除了1989年和1990年增長率低于8%以外，其余均超過這一增長速度，此外，從同年的國內生產總值增加值指數與第三產業增加值指數的比較我們可以發現，該兩年第三產業增加值指數仍然高于國內生產總值增加值指數，在某種程度也再次印證了本文第二章所闡述的服務業具有較強的抗風險能力。表2-31978年-2015年第三產業增加值占國民經濟比重的變動情況年份第一產業第二產業第三產業197828.9%47.88%23.94%198030.17%78.22%21.60%198528.44%42.89%28.67%199027.12%41.34%31.54%199519.96%47.18%32.86%200015.06%45.92%39.02%200512.24%47.86%40.08%201011.31%43.56.%45.13%20159.72%43.63%46.65%資料來源：《2016年中國統計年鑒》，經整理而得從上表2-3我們不難發現，改革開放以來，我國經濟發展的內外環境條件處于不斷變化之中，20世紀90年代中期，國際制造業中心的轉移為我國（尤其是沿海地區）跨越式發展提供了一個難得的發展機遇，中國成為世界制造業的中心，人均收入水平不斷增加，消費結構發生轉變，日益增長的中間需求與最終需求，促進了服務業的迅速發展。通過表2-3中國改革開放以來三次產業占GDP比重的變動情況，再次印證了產業演進的規律，其中第一產業隨著我國經濟的發展，占GDP的比重從1978年的28.19%降至2015年的9.72%，基本處于持續下降狀態，第二產業占GDP比重在30年間基本維持在40%-50%之間，而第三產業占GDP比重46.67%在2015年慢慢超過第二產業比重的43.63%，但是相對于1978年的23.94%，對GDP的貢獻率卻增加了將近23%，基本處于持續上升狀態。因此，就中國而言，服務業已經成為中國經濟增長的新興主導力量。2.1.2服務業內部結構的變動隨著中國服務業在總量及其國民經濟中比重的變動，服務業的內部結構也產生了相應的變化。之前曾經闡述過，服務業作為一個系統的產業部門，它的發展與工業部門的發展有著顯著的差異，服務業不像工業只是在某一個特定的時期內有顯著的增長，而是在人類社會的各個階段都能找到其發展與擴張的痕跡，而其中的主線便是人類社會生產力的進步，服務業內部生產關系在每個階段都在不斷適應當時的生產技術水平，甚至是在適應需求結構與需求能力的變化，因此，在分析中國服務業內部結構變動情況之前，我們首先要認識到服務業內部結構變動是極具復雜性與動態性這一規律事實。表2-41978年-2015年服務業內部各行業增加值指數變動情況年份交通運輸倉儲業批發和零售住宿和餐飲金融業房地產業其他1978180.9123.1118.1109.8105.71111980104.398.1103.9106.6107.9115.11985113.8133.5106.3116.9125111.71990108.394.7103.5101.9106.2103.71995111108.2110.2109.4110.8116.92000108.6109.4109.3106.5107.1109.72005110.9105.6109.1108.6107.2103.52010115.3109.3108.2105.6107.7108.42015106.8104.2102.9104.3106.1109.5注：上年=100

資料來源：《2016年中國統計年鑒》首先，從上面1978年-2015年服務業內部各行業增加值指數相關數據我們不難發現，除批發零售與房地產行業之外，其余每年服務業內部各行業增加值總量在過去37年間都較上一年有所增長，37年間增加值指數均值都超過110，其中金融業增加值指數均值達到了113.29。此外，雖然批發與零售行業分別在1980年、1985年與1990年三年中增加值較上年有所下降，但是其在過去37年增加值指數的均值仍然接近110，并且從1995年-2010年這15年間都是處于增加值指數不低于106的速度增長，甚至在2005年達到了110.9；而房地產業增加值指數只是在1980年與2010年小于100，其余年份該行業增加值均較前一年有所增長，且在過去30年間增加值指數均值達到了112.27，超過了持續增長的交通運輸、倉儲和郵政業當然，這一過高指數與1990年當年的通貨膨脹有著莫大的關系。2.1.3服務業區域結構的變動改革開放以來，中國的服務業隨著國民經濟與人均國民生產總值的增長而不斷發展，服務業增加值占國民經濟的比重從1978年的23.94%增加至2008年的40.07%，若以在此期間服務業增加值占國民經濟比重最低的1980年的數值21.6%來看，在30年間該比重增加了將近一倍，成績斐然。為了能夠更好地了解中國服務業的發展實踐與認清中國服務業的發展現狀，不僅應當關注服務業總量與內部結構在這30年間的變動情況，也應當對服務業發展的區域結構變動，主要是服務業在我國東中西部的發展變動情況有一個認識，以便于為本章下一部分發現中國服務業發展存在的問題。根據區域經濟學相關理論，在我國東部、中部與西部地區的地域劃分問題上，2004年之前，國內學者普遍的劃分方式為：東部區域為12個主體，分別為遼寧，北京、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南；中部區域為9個主體，分別為黑龍江、吉林、內蒙古自治區、河南、山西、湖北、江西、安徽和湖南；西部區域為10個主體，分別為陜西、甘肅、青海、新疆唯烏爾自治區、寧夏回族自治區、四川、重慶、云南、西藏自治區和貴州。但是2004年我國提出了“西部大開發”戰略，將之前被劃入東部的廣西壯族自治區與中部的內蒙古自治區也劃入了西部區域，本文在進行區域分析時采用后者，具體見表2-5本文所采用我國東部、中部與西部地區的地域劃分標準表2-5本文所采用我國東部、中部與西部地區的地域劃分標準包含省份，自治區，直轄市東部（11個）遼寧，北京、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣

東和海南中部（8個）黑龍江、吉林、河南、山西、湖北、江西、安徽和湖南西部（12個）陜西、甘肅、青海、內蒙古自治區、新疆唯烏爾自治區、寧夏回

族自治區、四川、重慶、廣西、云南、西藏自治區和貴州通過比較1999年-2008年我國東部、中部與西部三大區域服務業增加值總量及其占區域生產總值比重相關數據，可以發現近十年間，三大區域服務業增加值總量均呈現出上升態勢，但是其總量占區域生產總值比重卻出現了波動，但幅度不大，在3%左右，此外，東部地區這一比重始終高于同年中部與西部地區。與此同時，從相對數量來看，三大區域中服務業增加值總量占區域生產總值比重的最大值出現在2007年東部區域的41.31%，這一數值相對而言偏小，說明服務業在我國三大區域之間發展空間巨大。表2-61999-2008年我國三大區域服務業增加值總量及其占區域生產總值比重指標年份東部地區中部地區西部地區總量比值總量比值總量比值199919236.138.77%7670.7433.96%5404.5929.61%200021935.9539.39%8610.6134.63%6034.630.31%200124805.8639.00%9580.1536.55%6984.7931.57%200227939.5239.25%10538.9936.75%7760.3831.86%200331397.6437.84%11880.9836.46%8668.1731.23%200436267.2336.45%13645.1834.55%9986.3729.94%200547742.9740.53%16882.1236.41%13237.0633.86%200655996.9140.62%19418.3336.17%15251.4433.36%200767488.8141.31%23188.0236.01%18046.9432.85%200878354.8841.01%27066.0134.73%21172.8631.81%注：（1）總量單位：億元

（2）在數據整理過程中，東部地區的1999年海南省服務業增加值數據缺乏，采用2000年數據。

資料來源：《2009年中國統計年鑒》，經整理而得2.2中國服務業發展存在的問題通過前一部分的介紹，我們可以發現改革開放以來，中國服務業的發展得到了長足的進步，無論是在絕對數量還是在相對數量上，在整個國民經濟中的地位不斷提高，服務業增加值占GDP比重從最低的21.6%（1980年）增加到當前的40%以上；此外，服務業內部各行業與各區域服務業增加值也在這30年間逐年增長，為整個國民經濟做出了巨大的貢獻；同時，服務業就業人口占總就業人口的比重迅速上升，并超過服務業增加值占GDP比重的增長速度，這說明服務業在緩解社會就業壓力方面發揮著獨特的優勢。但是，要做到理性地看待中國服務業在過去30年間所取得的成績，那么我們不僅應當注重時間序列上的相關數據，更應當將中國的服務業發展置于全球服務業的大背景之下，尋找差異，總結規律，為中國服務業取得更大的進步，為提高我國國際競爭力找準方向。從當前世界經濟發展的現狀來看，通過比較，中國服務業在其自身發展過程中仍然存在著一些問題與不足，主要體現在服務總量不足、內部結構不合理、地區發展水平不平衡、技術支撐與創新能力不足、服務專業性人才缺乏等方面。2.2.1服務總量不足改革開放以來，我國服務業增加值逐年遞增，并且在整個國民經濟中的比重也不斷上升，進入21世紀以來，我國這一比重基本保持在40%以上。但是，無論相對于發達國家而言，還是相對于世界平均水平，甚至是發展中國家，這一比重仍然偏小，說明我國服務業發展過程中服務總量的不足。根據世界銀行數據（見表2-7），自2000年至2015年，服務業增加值占GDP比重的世界平均值從未低于65%，在2015年這一比重甚至達到了69%，將近70%；若與發達經濟體相比，以七國集團為參照，美國2015年該比重為76.6%，差距更大。即使是同為“金磚四國”的巴西與印度，這一比重在2015年也分別達到了65.75%與52.39。從世界經濟發展的現狀來看，越是發達的國家和地區，其服務業就越發達，通過對比，在服務業增加值占GDP比重上的差異可以看出我國服務業發展水平明顯滯后，總量不足，但從另一個角度來看，說明我國服務業的發展與國民經濟增長仍有很大的空間。表2-7發達經濟體（七國集團）服務業增加值占GDP比重年份美國英國法國德國意大利加拿大日本2000年72.9367.9673.2967.6867.3166.6464.152004年74.169.6173.4667.8367.5267.4164.812006年74.4870.6573.968.5168.366.3265.342010年74.6170.9274.2668.4868.7864.5265.822012年75.8372.0674.7268.9669.2265.8867.282015年76.673.4475.4969.769.6566.8567.86與此同時，中國服務業發展實踐中存在服務總量不足的同時，服務業對國民生產總值的貢獻率與拉動率不高的問題，雖然第二產業自1991年以來基本處于持續下降狀態，下降區間達到17%，服務業處于持續上升狀態，上升空間達到了23%，但是在這17年間第三產業對GDP貢獻率從未超過第二產業，相對于世界平均水平而言，其比率偏小，第三產業對GDP的拉動率也同樣如此。2.2.2地區發展不平衡服務業作為國民經濟的重要部門，其發展水平必然會受到經濟發展水平的影響，服務業的服務對象主要是實體經濟，甚至在某種程度上與實體經濟具有較強的互補性。因此，中國國內不同區域間實體經濟的發展水平差異也必然導致其在各區域間的發展也存在著較為明顯的地區不平衡特征。首先，從我國東部、中部與西部地區服務業增加值的絕對總量來看（見表2-8），近十年我國東部沿海地區服務業增加值在絕對總量上均超過中部與西部地區兩者總和，且這一特征具有不斷增強的趨勢，中部地區服務業增加值占中國整個服務業增加值比重甚至出現了下降趨勢，這種服務業區域間發展嚴重不平衡的現象顯然有悖于國民經濟科學發展觀的內在要求，也與國民經濟持續、健康、穩定、和諧發展的現實目的不相適應。表2-82000年-2015年我國三大區域服務業增加值占中國服務業增加值比重年份東部地區中部地區西部地區200059.97%23.54%16.50%200359.96%23.16%16.88%200660.42%22.79%16.78%200960.44%22.87%16.69%201260.55%22.78%16.67%201561.32%21.68%17.00%此外，中國服務業地區發展的不平衡性不僅體現在東中西部區域間發展的不平衡，即使在區域內部各省市，無論是服務業增加值占本省市生產總值比重還是占整個區域服務業增加值比重情況，也存在明顯的不平衡性。以東部地區為例，通過觀察表2-9相關數據，我國東部地區11個省市各自服務業增加值占本省市生產總值的比重波動幅度相當大，其中北京達到73%，而同年這一比重最低的河北省僅為33%，遠低于同年國內平均水平40.07%；此外，從東部地區各省市服務業增加值的絕對數量占整個東部沿海地區服務業增加值比重來看，省市之間的差距也十分明顯，其中廣東這一比重達到19.56%，接近整個東部地區11個省市的1/5，而最低的海南省和天津市僅為0.75%和3.08%，這一比重排名前三位的廣東、江蘇、山東與排名后三位的海南、天津、福建相比接近于5：1，地區間差異十分明顯。表2-92012年東部地區各省市服務業增加值相對情況占本省市生產總值比重占東部地區服務業增加值比北京73%9.80%天津38%3.08%河北33%6.86%遼寧35%5.93%上海54%9.38%江蘇38%14.74%浙江41%11.25%福建39%5.42%山東33%13.23%廣東43%19.56%海南40%0.75%2.2.3就業比重“仍然”偏低中國服務業在就業方面取得了來之不易的成績，但是相對于一些歐美國家而言，這一比重仍然偏低，服務業的緩解就業壓力功能的潛力有待進一步挖掘。通過表2-10歐美主要國家在2000年-2015年服務業勞動力占總勞動力比重的情況來看，歐美國家這一比重至少在65%以上，其中美國在2015年服務業勞動力比重達到了最高的78%，即使是最低的意大利其這一比重也達到65.8%，因此，中國服務業雖然在緩解國內就業問題上發揮了重要作用，但是相對于歐美發達國家來說，這一比重仍然偏低，潛力有待進一步挖掘。表2-102000年-2015年歐美主要國家服務業勞動力占總勞動力比重情況年份丹麥法國德國意大利挪威瑞典英國加拿大美國200072-64.962.874.274.674.574.775.6200372.67065.562.874.675.175.27577.5200672.970.96664.475.575.176.17577.6200972.671.467.664.675.875.776.275.377.8201273.372.367.865.275.775.776.475.377.7201573.873.167.965.876.1767675.978在改革開放以來的30年時間中，第一產業農業的就業人數占總就業人口比重從1978年的70.53%降低至2015年的26.56%，隨著經濟的發展和人均國民收入的提高，勞動力會從第一產業流出。但是就目前中國的現實來說，真正吸納從第一部門中流出的勞動力的不僅僅是服務業，第二產業也發揮了重要作用，其就業人數占總就業人員的比重從1978年的17.3%增加至2015年的36.24%，事實勝于雄辯，這說明在當今中國第二產業在吸納勞動力方面也在起著重要作用。2.3生產服務業發展影響因素分析2.3.1行業競爭水平產業間的競爭將促進生產性服務業和制造業的融合和發展。通過競爭和合作，不同行業的企業可以在更大范圍內更合理地分配資源，從而使市場提供的產品和服務更具競爭力。生產性服務業的進入和退出受到嚴格控制，產業競爭水平不高，在一定程度上阻礙了其與制造業的融合。2.3.2區域發展不平衡現代服務業是中國經濟的一部分。區域經濟發展的不平衡是中國經濟發展中的問題之一，同樣的問題也反映在中國現代服務業的發展中。中國各地區現代服務業發展的不平衡主要表現在East、中西部、西部三大地區的差距上，體現在公共基礎條件和發展水平上。發展現代服務業?，F代服務業的EL和現代服務業的發展環境。在中國現代服務業發展的區域比較分析中，中國東部地區是中國經濟最發達的地區，不僅是經濟總量最大的地區，也是T市服務業產值最大的地區。他三個地區，特別是西部地區的快速發展。它的現代服務業。改革開放以來，中國優先發展東部沿海地區。促進了東部各省自治區的全面、快速發展。早在改革開放初期，東部地區就開始發展基本原材料、能源和輕工業。20世紀90年代，中國區域開始調整其結構發展優勢。東部地區發展迅速，取得了顯著成效，不僅是第二次。工業在產業結構中占有很大比重，第三產業發展迅速。整個產業的發展方向、技術水平的提高、高新技術產業的轉移和自身優勢的進一步提高。早在20世紀90年代，長江三角洲和珠江三角洲地區就成為中國最主要的服務業。在發達地區，中西部地區和東部地區的差距正在擴大。2.3.3人力資本存量低的影響20世紀60年代，舒爾茨提出了人力資本投資的理論，即人力資本投資。它是經濟增長的源泉。人力資本是知識、健康和能力聚集在人體內的總和。人力資本投資是實現最佳效果的最佳投資。在提出人力資本、人力資源理論之后資本在經濟發展中的作用不斷得到證實，特別是隨著經濟的發展。資本在經濟發展中起著越來越重要的作用，而不是物質資本。研究表明，人力資本已成為經濟發展的動力，人力資本投資可以促進勞動。提高電力質量將進一步提高生產率。因此，人力資本的作用也可以在人力資本的前提下發揮作用?，F代服務業是一個需求量大、技術含量高的產業。快速發展，人才戰略是必由之路。然而，長期以來，中國傳統服務業的概念是不同的。視覺和偏見對服務業發展的影響是有限的，忽視了服務業的發展，服務業人才的培養是不夠的。服務人員素質普遍偏低，服務質量差。研究數據顯示：中國在1萬個勞動力中，只有11名研發工程師和工程師，在發達國家只有一萬名工人。有100多名研發工程師和工程師。雖然中國服務業已經成為吸納勞動力的主要產業，但它也吸收了低文化和低技術。低質量勞動力是主力軍。但現階段，高層次人才的缺乏是非常嚴重的。這一方面，由于我國現代服務業發展水平低，對高層次人才缺乏吸引力，國外大量人才出國留學，很多人才沒有回歸國家，大量人才流入外資和聯合企業。人才流失、專業技術人員、經濟管理人才、復合型人才等人才流失。第三章我國服務業良好發展相關對策及建議3.1加大對服務基礎設施投入要大力推進服務業技術進步。以現代化的技術裝備改善國內的服務手段,加快科技手段在服務領域的應用,特別是要大力支持信息技術的發展。在信息技術越來越發達的當今世界,電信基礎設施的信息化和網絡化,已成為各國制定服務戰略的首選目標。幾乎所有的部門都在制定以信息系統為基礎的貿易發展戰略。對于發展中國家來說,電信基礎設施的現代化建設,不僅是擴大服務出口的有效手段,更是提高各種服務部門效率的先決條件。另外,作為信息技術重要方面的計算機技術、網絡技術等在經濟生活中發揮著越來越大的作用。發達國家在這方面已遠遠走在我們前面。我們必須迎頭趕上,才`能把握住經濟發展的機遇。3.2促進消費結構升級任何國家產業競爭優勢的構建往往是以合理、高級的國內社會消費需求結構為基礎,當今世界的服務貿易強國的服務產業一般是首先在其國內形成競爭優勢,然后才逐步走向世界的。而中國雖然經濟規模很大,但專業化分工水平較低,因此對社會化的生產性服務需求不足。盡管中國居民消費的恩格爾系數己降低之以下,但中國居民對服務業的消費需求還不是很強勁,服務消費的比重偏低,消費結構仍以實物消費為主,對消費者服務的需求不足,服務需求不足抑制了服務業的發展,削弱了服務出口能力。因此,我國企業和政府應依托巨大的市場需求,貫徹落實全面建設小康社會的宏偉目標,努力引導居民優化消費需求結構,提高服務消費的比重,為提高我國服務業國際競爭力創造良好的市場環境和市場推動力。3.3深化經濟體制和企業制度改革由于我國許多服務行業長期由國有經濟單一壟斷,經營機制不靈活,產權明晰的市場主體未真正形成,突出表現在電訊、金融、保險、運輸服務及會計等中介服務中的壟斷與政企不分。服務業傳統經營方式多,密集型勞動多,科技含量低,專業分工很不發達。因此,必須進一步深化經濟體制改革,打破國有經濟的獨家壟斷,沖破行政條塊對服務業資源的分割,解決國內服務業收費標準過高以及惡性競爭等問題,加強服務業內部人事、分配體制改革等等，形成良性的競爭機制。3.4加強立法創造良好的法制環境目前對于我國來說,加快立法,建立與完善服務業的法律體系,使之與WTO規則相適應迫在眉睫。為此,我們應該做好以下工作制定一部我國服務貿易基本法,由于我國缺少一部統一的服務貿易基本法,這不僅會影響了我國服務貿易的發展,而且還會影響我國確立將要承擔的國際義務和基本原則制度。因此,在我國制定服務貿易基本法是非常必要的,我們應從以往的服務貿易立法中吸取積極經驗并吸收發達國家在服務貿易立法方面的經驗,為制定我國服務貿易基本法創造積極有利的條件。加快各服務部門的立法進度,建立系統的服務貿易法律體系。盡快制定相關的法律法規,規范服務業中各行業的行為,改變許多服務業領域因缺乏基本法律而主要依靠各部門規章或行政手段來調整的狀態。增加服務業政策法規的透明度。我們應該在不影響國家安全的前提下,及時公開有關國家及國內服務業的各項方針、政策、法規和措施等,清查或廢除現有的一切與服務業有關的內部規定與文件