《環(huán)境法與環(huán)境保護(hù)策略》課件目錄contents環(huán)境法概述環(huán)境保護(hù)策略基礎(chǔ)環(huán)境污染防治法律制度自然資源保護(hù)法律制度生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略國際合作與全球環(huán)境治理趨勢(shì)環(huán)境法概述01定義環(huán)境法是指調(diào)整人們?cè)陂_發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境過程中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。作用環(huán)境法通過規(guī)定環(huán)境權(quán)利、環(huán)境義務(wù)、環(huán)境責(zé)任等制度，調(diào)整人與自然的關(guān)系，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境法的定義與作用憲法是國家的根本大法，其中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的條款為環(huán)境法提供了最高法律依據(jù)。憲法中的環(huán)境保護(hù)條款環(huán)境保護(hù)基本法是環(huán)境法體系的核心，規(guī)定了國家環(huán)境保護(hù)的基本原則、基本制度和基本措施。環(huán)境保護(hù)基本法針對(duì)特定的環(huán)境問題或環(huán)境要素，制定專門的單行法律，如《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等。環(huán)境保護(hù)單行法國務(wù)院及其有關(guān)部門根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的行政法規(guī)和規(guī)章，是環(huán)境法體系的重要組成部分。環(huán)境行政法規(guī)和規(guī)章環(huán)境法體系結(jié)構(gòu)古代的環(huán)境法主要體現(xiàn)在一些習(xí)慣法和宗教法中，如禁止亂砍濫伐、保護(hù)水源等。近代工業(yè)革命的興起帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題，一些國家開始制定專門的環(huán)境法律，如英國的《堿業(yè)法》、美國的《河流與港口法》等。20世紀(jì)60年代以來，隨著全球環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，環(huán)境法進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。現(xiàn)代環(huán)境法不僅數(shù)量大幅增加，而且內(nèi)容更加豐富和完善，涵蓋了大氣、水、土壤、生物多樣性等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，國際環(huán)境法也得到了迅速發(fā)展，國際社會(huì)通過簽訂國際條約、協(xié)定等方式加強(qiáng)跨國界環(huán)境保護(hù)合作。古代環(huán)境法近代環(huán)境法現(xiàn)代環(huán)境法環(huán)境法歷史與發(fā)展環(huán)境保護(hù)策略基礎(chǔ)02環(huán)境保護(hù)策略定義指國家、地方政府或企業(yè)為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)而采取的一系列措施和行動(dòng)。環(huán)境保護(hù)策略意義環(huán)境保護(hù)策略對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)生態(tài)平衡、保障人民健康具有重要意義。它是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。環(huán)境保護(hù)策略概念及意義問題識(shí)別政策制定政策評(píng)估政策調(diào)整環(huán)境保護(hù)政策制定過程01020304通過對(duì)環(huán)境問題的調(diào)查和評(píng)估，識(shí)別出當(dāng)前存在的主要環(huán)境問題及其危害程度。根據(jù)問題識(shí)別的結(jié)果，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策，包括法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等。對(duì)制定的環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)行評(píng)估，預(yù)測(cè)其實(shí)施效果及對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的影響。根據(jù)政策評(píng)估結(jié)果，對(duì)環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)行調(diào)整和完善，確保其科學(xué)性和有效性。政策執(zhí)行各級(jí)政府和相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，確保政策的有效實(shí)施。法律責(zé)任對(duì)違反環(huán)境保護(hù)政策的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，加大處罰力度，形成有效的威懾力。監(jiān)管措施建立健全的監(jiān)管機(jī)制，采用定期巡查、專項(xiàng)檢查、暗訪暗查等方式，對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)工作，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)政策的行為進(jìn)行舉報(bào)和曝光。環(huán)境保護(hù)政策執(zhí)行與監(jiān)管環(huán)境污染防治法律制度03ABCD大氣污染防治法律制度大氣污染防治法概述介紹大氣污染防治法的立法背景、目的和主要內(nèi)容。大氣污染物排放總量控制制度講解大氣污染物排放總量控制的原理、方法和實(shí)施步驟，以及總量控制指標(biāo)的分配和考核。大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度闡述大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和實(shí)施，以及違反標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任。大氣污染防治的監(jiān)督管理體制介紹大氣污染防治的監(jiān)督管理體制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法律責(zé)任。介紹水污染防治法的立法背景、目的和主要內(nèi)容。水污染防治法概述水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度水污染物排放總量控制制度水污染防治的監(jiān)督管理體制闡述水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和實(shí)施，以及違反標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任。講解水污染物排放總量控制的原理、方法和實(shí)施步驟，以及總量控制指標(biāo)的分配和考核。介紹水污染防治的監(jiān)督管理體制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法律責(zé)任。水污染防治法律制度土壤污染防治法律制度土壤污染防治法概述介紹土壤污染防治法的立法背景、目的和主要內(nèi)容。土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度闡述土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和實(shí)施，以及違反標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)制度講解土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的原則、方法和實(shí)施步驟，以及責(zé)任主體和資金來源。土壤污染防治的監(jiān)督管理體制介紹土壤污染防治的監(jiān)督管理體制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法律責(zé)任。自然資源保護(hù)法律制度04森林資源保護(hù)法律制度森林法立法背景、目的及調(diào)整對(duì)象，森林法基本原則。森林、林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)規(guī)定，林權(quán)登記與變更程序。森林經(jīng)營方案編制與實(shí)施，森林分類經(jīng)營管理制度。森林防火、病蟲害防治、林地保護(hù)等制度措施。森林法概述森林權(quán)屬制度森林經(jīng)營管理森林保護(hù)制度水法概述水資源權(quán)屬制度水資源開發(fā)利用水資源保護(hù)制度水資源保護(hù)法律制度水法立法背景、目的及調(diào)整對(duì)象，水法基本原則。水資源規(guī)劃編制與實(shí)施，水資源合理配置與節(jié)約使用。水資源所有權(quán)和使用權(quán)規(guī)定，取水許可制度。水功能區(qū)劃分與水質(zhì)保護(hù)，水污染防治措施。礦產(chǎn)資源法立法背景、目的及調(diào)整對(duì)象，礦產(chǎn)資源法基本原則。礦產(chǎn)資源法概述礦產(chǎn)資源勘查許可制度，礦產(chǎn)資源開采許可制度。礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用政策，礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)制度。礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等稅費(fèi)征收規(guī)定。礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度礦產(chǎn)資源保護(hù)法律制度生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略05尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。通過制定和實(shí)施一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策措施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)理念及實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)理念在滿足當(dāng)前世代需求的同時(shí)，不損害子孫后代滿足其需求的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)公正和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵與目標(biāo)推動(dòng)綠色發(fā)展和低碳發(fā)展途徑推動(dòng)綠色發(fā)展途徑加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色技術(shù)和綠色生產(chǎn)方式，構(gòu)建綠色生產(chǎn)和消費(fèi)體系。推動(dòng)低碳發(fā)展途徑減少化石能源消費(fèi)，提高能源利用效率，發(fā)展可再生能源和清潔能源，加強(qiáng)碳匯建設(shè)和碳捕集利用，推動(dòng)低碳城市和低碳交通建設(shè)。國際合作與全球環(huán)境治理趨勢(shì)06當(dāng)前，國際環(huán)境合作已經(jīng)取得一定進(jìn)展，各國在應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、污染控制等方面開展廣泛合作，簽署了一系列國際環(huán)境公約和協(xié)議，共同推動(dòng)全球環(huán)境治理。國際環(huán)境合作現(xiàn)狀盡管國際環(huán)境合作取得一定成果，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境治理能力等方面存在差異，導(dǎo)致國際合作進(jìn)展緩慢。此外，一些國家在國際環(huán)境合作中采取單邊主義和保護(hù)主義政策，進(jìn)一步加劇了全球環(huán)境治理的難度。國際環(huán)境合作挑戰(zhàn)國際環(huán)境合作現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)構(gòu)建全球環(huán)境治理體系為應(yīng)對(duì)全球環(huán)境治理面臨的挑戰(zhàn)，國際社會(huì)需要構(gòu)建更加完善的全球環(huán)境治理體系。這包括加強(qiáng)國際環(huán)境法規(guī)制定和執(zhí)行、推動(dòng)國際環(huán)境公約和協(xié)議的實(shí)施、促進(jìn)各國在環(huán)境治理方面的經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)合作等。創(chuàng)新全球環(huán)境治理模式在全球環(huán)境治理新格局構(gòu)建中，需要?jiǎng)?chuàng)新治理模式，推動(dòng)多元共治。這包括發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾等各方作用，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾參與的治理格局。同時(shí)，還需要加強(qiáng)國際組織和金融機(jī)構(gòu)在全球環(huán)境治理中的支持和推動(dòng)作用。全球環(huán)境治理新格局構(gòu)建積極參與全球環(huán)境治理中國作為全球最大的發(fā)展中國家，積極參與全球環(huán)境治理，推動(dòng)國際環(huán)境合作。中國已經(jīng)加入多個(gè)國際環(huán)境公約和協(xié)議，并在應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)等方面采取積極措施，為全球環(huán)境治理作出重要貢獻(xiàn)