第四章

區域發展戰略第二節

我國區域發展戰略1基礎落實·必備知識全過關2重難探究·能力素養全提升課程標準呈現核心素養目標以國家某項重大發展戰略為例，運用不同類型的專題地圖，說明其地理背景1.結合材料，說明不同時期我國區域發展戰略（地理實踐力）2.運用資料，說明長江經濟帶發展戰略的條件，理解其戰略定位（區域認知、綜合思維）3.運用資料，說明京津冀協同發展的背景、戰略定位及發展目標（區域認知、綜合思維）01基礎落實·必備知識全過關區域發展戰略是指對一定區域的__________發展和__________保護作出的整體謀劃，它具有戰略性、長期性、穩定性和__________等特點。區域發展戰略的制定，需要尊重自然規律，按照經濟規律辦事，因地制宜，揚長補短，__________優先，謀求__________。經濟社會生態環境可持續性生態環境

共同富裕一、我國宏觀發展格局1.

基本國情:人口數量多,__________大,______不平衡。區域差異發展2.

不同時期的區域發展戰略（1）

改革開放之前:堅持區域______發展戰略。（2）

改革開放以后:實行________發展戰略。（3）

新時期:強調__________發展。均衡非均衡區域協調3.

四大地區協調發展:東部率先建設高水平的現代經濟體系，______崛起，______加大開放開發力度，振興東北老工業基地。中部西部二、長江經濟帶發展戰略1.

長江經濟帶概況（1）范圍:包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等省市。（2）

土地面積:205萬平方千米，占全國的_____。（3）

人口和經濟總量:均超過全國的_____。21%40%2.

長江經濟帶發展的戰略定位（1）

我國具有全球影響力的______經濟帶。（2）

我國____________互動合作的協調發展帶。（3）

我國沿海、沿江、沿邊全面推進的______________帶。（4）

我國__________建設的先行示范帶。內河東、中、西對內對外開放生態文明3.

長江經濟帶發展戰略的導向:必須堅持______優先、綠色發展，共抓________，不搞________，走出一條綠色低碳循環發展的道路。生態大保護大開發三、京津冀協同發展戰略1.

協同發展的必要性當前區域總人口已超過1億人，面臨著生態環境惡化、__________失衡、區域與城鄉發展差距不斷擴大等突出問題。城市發展2.

協同發展的可行性京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、__________相宜。交往半徑3.

定位:______重大戰略。三地推行“一張圖”規劃、“一盤棋”建設、“一體化”發展，建立__________協同機制、__________聯動機制、產業和__________協同機制。國家行政管理生態環保科技創新4.

核心:有序疏解北京________功能。非首都5.

目標（1）

構建以首都為核心的世界級城市群，走出一條中國特色解決“__________”的道路。（2）

使京津冀成為具有全國意義的__________引擎和__________示范區。大城市病創新增長生態修復自主檢測1.

判斷正誤。（1）

長江經濟帶發展必須堅持生態優先、綠色發展的戰略定位。

(

)

√（2）

長江流域人口和城鎮密集，是我國城鎮化水平最高的地區。

(

)

×[解析]

長江上游地區城鎮較少，城鎮化水平較低；長江中下游地區城鎮較為密集，城鎮化水平較高。（3）

京津冀協同發展戰略可以縮小京津冀地區間的經濟發展差距。(

)

√（4）

京津冀協同發展戰略，重點是疏解北京非首都功能。

(

)

√

長江經濟帶的發展規劃明確提出要形成“一軸、兩翼、三極、多點”的空間規劃。據此回答2～3題。2.

下列關于“一軸、兩翼、三極、多點”的說法，正確的是(

)

CA.“一軸”指的是京滬鐵路B.“兩翼”中的“南翼”以滬蓉運輸通道為依托C.“三極”指的是長江經濟帶的三大增長極D.“多點”是指發揮三大城市群地級城市的支撐作用3.

長江黃金水道是實現長江上、中、下游協調發展的依托，其形成的主要社會經濟條件是(

)

DA.水量大，水位變化小

B.上游資源豐富C.宜賓以下可通航

D.中下游沿岸人口稠密，經濟發達02重難探究·能力素養全提升探究一

如何理解長江經濟帶發展戰略？情境探究

《長江經濟帶發展規劃綱要》明確指出了生態優先、綠色發展的目標，以長江為依托，發揮上海、武漢、重慶的核心作用，以沿江主要城鎮為節點，構建沿江綠色發展軸，創新驅動產業轉型升級，促進區域協調發展。如圖為長江經濟帶分布示意圖。結合材料探究：（1）

評價長江經濟帶發展的交通運輸條件。_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（2）

指出長江三大城市群中先天競爭力最強的城市群，并簡要分析其原因。_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（3）

為實現生態優先的發展目標，建設沿江綠色發展軸應采取哪些措施？__________________________________________________________________________________________________________________________________________________上游植樹造林，保護植被，保持水土；促進流域產業結構優化，減少對流域環境的破壞和污染；加強流域環境綜合整治；加強法律法規建設，提高人們的環保意識。有利條件：長江水運能力強；區域交通運輸方式多樣；交通運輸網密度大；運輸線路等級高；各種交通運輸銜接程度好；經濟帶走向與長江航運方向一致。不利條件：長江中上游地區水文條件季節變化明顯，不利于航運。長江三角洲城市群。位于我國南北海岸線的中點、長江的入海口，水陸交通十分便捷；地形平坦開闊，腹地寬廣；人口稠密，勞動力資源豐富；城市群對外開放程度高，能吸納大量國內人口和海外移民。方法突破1.長江經濟帶發展的區位優勢（1）從全國范圍看，連接環渤海經濟區及珠江三角洲經濟區，在全國經濟格局中地位舉足輕重。（2）從長江經濟帶內部看，具有海陸雙向開放的區位資源，可帶動中西部地區經濟發展。（3）從國際、國內發展環境看，建設長江經濟帶有利于與絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路銜接互動，形成沿海、沿江、沿邊全面推進的對內對外開放帶。2.長江經濟帶發展的戰略定位戰略定位具體介紹我國具有全球影響力的內河經濟帶發揮長江黃金水道的獨特作用，構建現代化綜合交通運輸體系，推動沿江產業結構優化升級，打造世界級產業集群，培育具有國際競爭力的城市群,使長江經濟帶成為充分體現國家綜合經濟實力、積極參與國際競爭與合作的內河經濟帶我國東、中、西互動合作的協調發展帶立足長江上中下游地區的比較優勢，統籌人口分布、經濟布局與資源環境承載能力，發揮長江三角洲地區的輻射引領作用，促進中上游地區有序承接產業轉移，提高要素配置效率，激發內生發展活力，使長江經濟帶成為推動我國區域協調發展的示范帶戰略定位具體介紹我國沿海、沿江、沿邊全面推進的對內對外開放帶用好海陸雙向開放的區位資源，創新開放模式，促進優勢互補，培育內陸開放高地，加快同周邊國家和地區基礎設施互聯互通，加強與絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路的銜接互動，使長江經濟帶成為橫貫東中西、連接南北方的開放合作走廊我國生態文明建設的先行示范帶統籌江河湖泊豐富多樣的生態要素，推進長江經濟帶生態文明建設，構建以長江干支流為經脈、以山水林田湖為有機整體，江湖關系和諧、流域水質優良、生態流量充足、水土保持有效、生物種類多樣的生態安全格局，使長江經濟帶成為水清地綠天藍的生態廊道續表3.長江經濟帶的發展道路謀劃長江經濟帶的發展，必須從中華民族長遠利益出發，走生態優先、綠色發展的道路。（1）要把修復長江生態環境擺在突出位置，共抓大保護，不搞大開發，走出一條綠色低碳循環發展的道路。對長江沿岸的污染型工業企業進行清理，或改造提升，或關停并轉。對長江岸線進行生態修復，恢復濕地生態，保護生物多樣性。全面推行河長制，徹底整治生產性和生活型污染源，確保藍天白云下的一江清水。（2）依托長江水道，統籌岸上水上，正確處理防洪、通航、發電的矛盾，推動綠色、循環、低碳發展。協調處理好上中下游的發展關系，實施“深下游、暢中游、延上游”戰略，重點解決下游“卡脖子”、中游“梗阻”、上游“瓶頸”等問題，提升干線航道通航能力，使黃金水道發揮黃金效益。應用體驗

《長江經濟帶發展規劃綱要》從規劃背景、總體要求、大力保護長江生態環境、加快構建綜合立體交通走廊、創新驅動產業轉型升級、積極推進新型城鎮化、努力構建全方位開放新格局、創新區域協調發展體制機制、保障措施等方面描繪了長江經濟帶發展的宏偉藍圖，是推動長江經濟帶發展重大國家戰略的綱領性文件。如圖為長江經濟帶示意圖。讀圖,回答1～2題。1.

下列措施不符合《長江經濟帶發展規劃綱要》的是(

)

BA.加強長江中上游水土保持林建設

B.大力開發上游地區水能資源C.注重保護河流源頭生態環境

D.發揮長江黃金水道作用[解析]

大力開發上游地區水能資源屬于“大開發”，不符合《長江經濟帶發展規劃綱要》。故選B。2.

與長江下游經濟圈相比，長江上游經濟圈發展的地理優勢有(

)

B①土地廣闊，價格較低

②礦產資源豐富

③水能資源豐富

④交通便利A.①②④

B.①②③

C.②③④

D.①③④[解析]

長江上游經濟圈主要為重慶與四川，土地面積廣闊,礦產資源豐富，地勢落差大，水能資源豐富，且與長江下游經濟圈相比，經濟相對落后，土地價格較低。故選B。

長江經濟帶在發展過程中，東、中、西部發展各有戰略定位。據此回答3～4題。3.

當前長江經濟帶發展存在的主要問題是(

)

A①經濟發展的不平衡

②空間發展的不協調③交通發展的不通暢

④人口流動的不暢通A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④[解析]

從經濟發展方面看，長江經濟帶存在著上、中、下游的巨大不平衡性，①正確；空間發展的不協調表現在長江經濟帶中每個省級行政區的發展缺少相互之間的協調、協作關系，②正確；長江經濟帶的黃金水道是最明顯的優勢區位條件，但是長江航運瓶頸明顯制約了經濟帶的發展，③正確；人口流動現在越來越方便，④錯誤。A正確。4.

下列關于我國東、中、西部發展的敘述，符合長江經濟帶發展戰略的是(

)

BA.加快從東部向西部的人口移民

B.發揮長江三角洲的輻射引領作用C.促進中、西部地區的產業向外轉移

D.加快建設西部地區化工產業基地[解析]

按照長江經濟帶的發展戰略規劃，下游方向的長江三角洲地區經濟最發達，技術力量最雄厚，應該起到對整個長江經濟帶發展的輻射引領作用，B正確。探究二

如何推進京津冀協同發展？情境探究

材料一

京津冀協同發展核心是將京津冀三地作為一個整體協同發展，以疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”為基本出發點，調整優化城市布局和空間結構，構建現代化交通網絡，擴大環境容量和生態空間。

材料二

水資源缺乏已成為制約京津冀可持續發展的重要因素，“南水北調”中線工程已完工通水。

材料三

下圖為京津冀地區圖和京津冀三地產業規劃定位圖。結合材料探究：（1）

說明京津冀協同發展可能給河北帶來的影響。______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________有利影響:產業結構調整，縮短產業升級的時間；增加就業機會；加強與京津地區之間的產業分工與協作，促進區域協調發展。不利影響：環境污染加劇、水資源短缺等。（2）

河北省植樹造林，構建京津冀生態屏障。說明此生態屏障的位置及生態效益。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________位置：北部和西部山地。生態效益：防風固沙、凈化空氣、保持水土、涵養水源、防災減災（保護農田）、美化環境、調節氣候（調節大氣溫度和濕度）等。（3）

試分析促進京津冀協同發展應采取的措施。_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

明確三地功能定位和產業分工，調整三地產業結構；調整優化城市布局和空間結構，促進城市分工協作；構建現代化交通網絡，促進三地交流與聯系；加強三地大氣污染防治和生態環境保護方面的合作。方法突破1.京津冀協同發展涉及的范圍作為中國北方經濟的重要核心區，京津冀都市圈的概念是由京津唐工業基地的概念發展而來，是指以北京、天津兩座直轄市以及河北省為中心的區域。具體包括北京、天津、河北（保定、廊坊、唐山、邯鄲、邢臺、秦皇島、滄州、衡水、承德、張家口、石家莊）。2.京津冀協同發展提出的背景京津冀同屬華北要地，戰略地位十分重要。當前區域總人口已超過1億人，面臨著生態環境惡化、城市發展失衡、區域與城鄉發展差距不斷擴大等突出問題。實現京津冀協同發展要強調創新驅動，推進區域發展體制機制創新。3.京津冀協同發展的重大意義（1）京津冀協同發展走出了一條中國特色解決“大城市病”的道路，為全國人口經濟密集地區的優化發展探索新模式。（2）京津冀協同發展有利于構建跨區域協同創新共同體，打造全國創新增長引擎和生態修復示范區，建設以首都為核心的世界級城市群。（3）京津冀協同發展有利于加快生態環境保護，建設全國生態修復環境改善示范區，實現區域更高層次、更高水平發展。（4）京津冀協同發展打破行政壁壘，探索協同發展的新機制，為全國區域協調發展體制機制創新提供經驗。應用體驗

加強環渤海及京津冀地區經濟協作，努力實現京津冀協同發展。讀京津冀都市圈圖，回答1~2題。1.

京津冀經濟協同發展，京、津兩地的優勢有(

)

D①資金

②土地資源

③資源環境承載力

④科技、人才A.①②

B.②③

C.③④

D.①④[解析]

北京、天津是我國的直轄市，兩地都有充足的資金、科技和人才；兩地土地資源有限，資源環境承載力較小。故選D。2.

河北在京津冀協同發展過程中，區域特色經濟