匯報人：XX2024-01-112024年加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新重點目錄引言創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施融合基礎(chǔ)設(shè)施信息基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施升級與改造政策保障與資金支持社會參與與合作共贏01引言

背景與意義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，旨在推動農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡當(dāng)前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然突出，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素之一。農(nóng)民生活質(zhì)量提升通過加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，如道路、供水、供電、通信等方面存在不足。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱服務(wù)水平不高地區(qū)差異明顯農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平相對較低，難以滿足農(nóng)民日益增長的生產(chǎn)生活需求。不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況存在較大差異，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問題更加突出。030201農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀02創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，集中優(yōu)勢資源，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)深化農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)改革，提高科研水平和創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科技支撐。農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)改革完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加強農(nóng)技人員隊伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和普及率。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備升級推動設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備升級，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。智能化農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)加強智能化農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)度和自動化水平。農(nóng)業(yè)機械化水平提升加大農(nóng)業(yè)機械化投入，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，減輕農(nóng)民勞動強度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備升級開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新精神，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)加強農(nóng)民學(xué)歷教育，提高農(nóng)民的學(xué)歷層次和文化素質(zhì)，為農(nóng)村發(fā)展提供人才保障。農(nóng)民學(xué)歷教育提升農(nóng)民培訓(xùn)與素質(zhì)提升03融合基礎(chǔ)設(shè)施03城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施共建共享，提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。01城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化推動城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。02城鄉(xiāng)交通一體化加強城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村道路通達(dá)度和交通便捷性，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收渠道。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村企業(yè)家成長，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)的整合與協(xié)作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和附加值。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展農(nóng)村教育均衡發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，保障農(nóng)民群眾基本醫(yī)療需求。農(nóng)村社會保障體系完善完善農(nóng)村社會保障制度，擴大社會保障覆蓋面，提高社會保障水平，切實保障困難群眾基本生活。農(nóng)村社會事業(yè)融合04信息基礎(chǔ)設(shè)施加大農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，確保農(nóng)村居民能夠便捷地接入高速互聯(lián)網(wǎng)。寬帶網(wǎng)絡(luò)普及推動農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費，降低農(nóng)村居民上網(wǎng)成本，提高網(wǎng)絡(luò)使用率和普及率。網(wǎng)絡(luò)提速降費針對貧困地區(qū)和貧困人口，實施網(wǎng)絡(luò)扶貧工程，通過優(yōu)惠政策和技術(shù)支持，幫助他們接入互聯(lián)網(wǎng)，享受數(shù)字紅利。網(wǎng)絡(luò)扶貧農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化推廣智能農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)村電商發(fā)展支持農(nóng)村電商發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入。遠(yuǎn)程教育與醫(yī)療利用信息技術(shù)，提供遠(yuǎn)程教育和醫(yī)療服務(wù)，改善農(nóng)村教育和醫(yī)療條件。信息化應(yīng)用普及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)開展多元化經(jīng)營和服務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展05基礎(chǔ)設(shè)施升級與改造農(nóng)村道路建設(shè)加大對農(nóng)村橋梁的建設(shè)和改造力度，確保橋梁安全通行，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活需要。橋梁建設(shè)與維護公共交通服務(wù)延伸推動公共交通服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，提高農(nóng)村公共交通覆蓋率和服務(wù)水平。加強農(nóng)村道路建設(shè)和改造，提高道路通行能力和安全性，促進(jìn)農(nóng)村交通便捷化。交通基礎(chǔ)設(shè)施完善123加強農(nóng)村水源工程建設(shè)，保障農(nóng)民飲水安全，提高農(nóng)業(yè)灌溉水平。水源工程建設(shè)推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施改造升級，提高農(nóng)田灌溉效率和抗旱能力。農(nóng)田水利設(shè)施改造加強農(nóng)村水土保持和治理工作，防止水土流失，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。水土保持與治理水利基礎(chǔ)設(shè)施強化推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級積極推廣太陽能、風(fēng)能等可再生能源在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。可再生能源利用加強農(nóng)村能源供應(yīng)保障體系建設(shè)，確保農(nóng)民用能安全穩(wěn)定。能源供應(yīng)保障能源基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化06政策保障與資金支持加強政策引導(dǎo)與支持深化“放管服”改革，簡化審批流程，降低建設(shè)成本，吸引更多社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化政策環(huán)境結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，制定科學(xué)、合理、可行的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。制定和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃各級政府要切實履行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項政策措施落到實處。強化政府主導(dǎo)作用加大資金投入力度各級財政要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保資金及時足額到位。引導(dǎo)社會資本參與通過政府和社會資本合作（PPP）等模式，引導(dǎo)社會資本積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的多元化投入格局。加強金融支持鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度，降低融資成本。增加財政投入探索綠色金融將綠色金融理念引入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，推動綠色信貸、綠色債券等金融工具的創(chuàng)新應(yīng)用。強化金融科技應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等金融科技手段，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資效率和管理水平。推廣普惠金融針對農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不足的問題，大力發(fā)展普惠金融，提高金融服務(wù)的覆蓋率和可得性。創(chuàng)新金融服務(wù)模式07社會參與與合作共贏通過政策引導(dǎo)，鼓勵社會資本進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，形成多元化的投資格局。拓寬融資渠道探索PPP（政府和社會資本合作）等模式，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。創(chuàng)新投資模式建立健全投資回報機制，保障社會資本合理收益，增強社會資本投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。完善投資回報機制010203鼓勵社會資本參與建設(shè)強化企業(yè)責(zé)任鼓勵企業(yè)積極履行社會責(zé)任，與農(nóng)民合作共建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)企地共贏。促進(jìn)利益共享建立企業(yè)與農(nóng)民的利益共享機制，確保農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中獲得實實在在的好處。加強技術(shù)指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和支持，提高建設(shè)質(zhì)量和效益。推動企業(yè)與農(nóng)民合作共建030201政府角色轉(zhuǎn)變政府應(yīng)轉(zhuǎn)