Print關于林長制工作計劃【十三篇】林長制，是指按照“分級負責”原則，構建省市縣鄉村五級林長制體系，各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作，協調解決森林資源保護發展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。下面是小編精心整理的關于林長制工作計劃【十三篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。林長制工作計劃1

為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。一、明確總體要求各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到20xx年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉、村等各級林長體系，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的保護發展林草資源長效機制。二、健全責任體系（一）分級設立林長。堅持黨委領導、黨政同責，各?。ê灾螀^、直轄市，下同）設立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任。統籌考慮省域內的林草資源特點和生態系統的完整性，特別是重點生態區域和生態脆弱地區的特殊性，劃片分區，設立副總林長，由省級負責同志擔任。各省可分級設立市、縣、鄉等各級林長、草長或林（草）長（統稱“林長”）。村級基層組織根據實際情況，可設立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據本轄區林草資源的具體情況確定。各省總林長對本省林草資源保護發展負總責。各級林長對責任區域的林草資源保護發展負責。（二）明確工作機構。國家林業和草原局成立國家林業和草原局林長制工作領導小組（以下簡稱“國家林草局林長制領導小組”），由國家林業和草原局主要負責同志擔任組長，設立國家林草局林長制領導小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。各級林業和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領導下，承擔林長制日常工作，統籌本區域內林長制組織實施和督查考核，負責橫向和縱向的協調和溝通工作。（三）強化責任落地。實施網格化源頭管理，將區域內林草資源劃定網格，明確管護責任，做到全域覆蓋。整合優化生態護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統一管理，確保每個網格都有相應的管護人員和基層林長負責，推動林草資源保護責任和措施落實落地，做到守林有責、守林盡責、失責必究。三、確定目標任務各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責，落實保護發展森林草原資源目標責任制。根據“十四五”等相關規劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。國家林業和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標和以下主要工作任務，依據各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態保護修復，支持保障政策，監督執法體系和基層基礎建設，重大案件、重大火災、重大有害生物發生處置情況等。四、認真組織實施各級黨委、政府要全面落實黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同的要求，狠抓責任落實，全面推動實施，確保完成各項目標任務。（一）把握進度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經開展林長制改革的地區，要總結經驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區，要充分發揮示范引領作用。尚未實施的地區，爭取到20xx年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關文件，全面建立林長制責任體系。（二）突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結合本區域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標要求，突出生態優先、嚴格保護，突出基層建設、夯實基礎，突出精準提升、高質量發展。要堅持問題導向，細化實化工作任務，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現代化。（三）強化制度建設。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務院有關決策部署，研究解決責任區域林草資源保護發展的重點難點問題，明確保護發展的目標任務、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創新工作機制。（四）加強調研總結。國家林業和草原局跟蹤調研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創新，通過簡報、網站、官方微博、現場會等多種形式，及時組織經驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規范和深化。（五）重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發展林草資源的責任意識和參與熱情，合力推進生態文明和美麗中國建設。五、強化保障措施（一）加強基層建設。加強縣級林業和草原主管部門履職能力和鄉鎮林業（草原）工作站基礎設施、人員隊伍建設，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執法、基層管護隊伍和標準化工作站建設，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規行為。（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態保護修復財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經費。（三）提升監測能力。加快推進林草生態網絡感知系統建設應用。加強陸地生態系統定位觀測站建設，積極運用衛星遙感等新技術手段，開展生態資源監測評價，建立完善林草資源一張圖，建設林長制智慧信息系統和工作平臺，不斷提升資源監測監管智能化、精準化水平。（四）夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經營、生態修復保護和重大有害生物防治等關鍵技術研究，加強新技術、新成果的集成示范及轉化應用，鞏固擴大林草科技推廣技術服務隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發展的標準制定和推廣應用。六、嚴格督查考核（一）強化督查。國家林草局林長辦要統籌融合森林督查體系平臺，負責組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。20xx年重點督查各省林長制體系建設情況，評估結果報黨中央、國務院。國家林業和草原局各派出機構要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導下，及時督查突出問題和重點工作。督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔。（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應及時報告黨中央、國務院，抄送國家林草局林長制領導小組。年度總結不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調度各地情況。下級林長要及時向上級林長報告工作。（三）嚴格考核。從20xx年起，國家林業和草原局根據不同區域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標任務對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結果報黨中央、國務院，以適當方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。具體考核辦法另行制定。各省要按照分級負責的要求，由上級林長對下級林長實施考核?？己私Y果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據?？己藘热?、方式和結果運用由各地自行決定。林長制工作計劃2

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，進一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發展森林濕地資源的主體責任，結合我市實際，制定《關于全面推行林長制的實施方案》。一、總體要求（一）指導思想。圍繞忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線，按照“保護優先、綠色發展、問題導向、系統治理”工作原則，建立健全黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發展長效機制，構建寧波森林城市共建共治共享新格局，為加快建設新時代美麗寧波、現代化濱海大都市和高質量建設發展共同富裕先行市提供堅強生態保障。（二）總體目標。按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度和工作機制，強化森林濕地資源管理，以“林長制”促進“林長治”。到20xx年底，全面建成林長制管理體系。到2025年底，高質量建成森林寧波。>全市森林覆蓋率穩定在48%>森林蓄積量達到2700萬立方米>濕地保護率穩定在50.05%>形成布局合理、覆蓋城鄉、功能強大的森林濕地生態系統到2035年底，基本實現林業高水平現代化。>全市森林濕地資源總量保持穩定、保護持續強化、質量穩步提升>生態功能更加完善>森林濕地等自然生態系統在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出>林業治理能力和治理水平全面提升二、組織體系（三）分級設立林長（警長）。全市設立市縣鄉村四級林長（警長）。市、縣設立總林長、副總林長、副總林長兼林區總警長，鄉、村設立林長、副林長、林區警長（片警）。建立林長聯系片區制度。市級總林長由市委書記、市長擔任，對全市各級林長制工作負總責；市委書記聯系雪竇山國家風景名勝區和四明山國家森林公園；市長聯系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風景名勝區。市級副總林長由市政府分管林業的領導擔任，牽頭負責林長制各項具體工作；聯系天童國家森林公園和東錢湖省級風景名勝區。市級副總林長兼林區總警長由兼任公安局局長的市領導擔任，牽頭負責林區治安工作；聯系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。市自然資源規劃局、市發改委、市應急管理局、市公安局分別為市級林長聯絡單位?？h、鄉、村結合本地實際建立林長制?？h級總林長、副總林長、副總林長兼林區總警長參照市級模式設立，各級林長對責任區域森林濕地等生態資源保護發展負責，抓好林長制的組織實施，落實相關工作制度，建立基層全域覆蓋的網格化管理責任機制，打通保護森林濕地資源“最后一公里”。（四）市縣兩級設立林長制工作機構。市級林長制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發改委、市公安局、市財政局、市自然資源規劃局（市林業局）、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市應急管理局、市綜合執法局組成。市級林長辦公室設立在市資規局，辦公室主任由市資規局主要負責人兼任，副主任由市發改委、市公安局等8家單位分管負責同志兼任?？h級參照設立，鄉級按需設立。三、工作機制（五）部門協作機制。成員單位共同推進相關工作，各成員單位明確1名分管領導、1個責任處（科）室和1名聯絡員，具體負責協作機制的落實。（六）會議制度?！た偭珠L會議制度。研究解決重大問題，合力推進林長制各項工作，原則上每年召開不少于1次?！ち珠L制辦公室會議制度。落實總林長會議精神以及各項工作部署，由林長辦主任召集。（七）巡查制度。市、縣兩級林長每年至少開展1次巡查，鄉、村兩級林長每月至少開展1次巡查，及時發現并協調解決存在問題。（八）管理制度·建立“林長+林管員+護林員”的“一長兩員”網格化管理制度，充分發揮護林員在資源保護中的源頭管理作用。·建立每個村確定１名聯村護林責任片警的“一林一警”林區治安管理制度，處理林區治安維穩工作，協同做好森林防滅火工作。四、工作任務（十）強化資源保護?！栏窳值兀竦兀┯猛竟苤?，加強林地（濕地）占補平衡管理。·推進市級、縣級重要濕地名錄認定，穩步提高濕地保護率?！ぜ訌娨吧鷦又参锖凸艠涿颈Ｗo，實施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復，加大野生動物保護救助站點建設力度。（十一）推進科學綠化?！た茖W編制綠化規劃，推進全域國土綠化美化，落實省定年度國土綠化任務。·實施森林質量精準提升工程，加快推進森林撫育和退化林修復，提高森林生態系統質量和服務效能?！ぜ涌臁耙淮迦f樹”建設，新建100個示范村。（十二）構建自然保護地體系?！そ⒔∪匀槐Ｗo地規劃體系，將自然保護地規劃納入國土空間規劃體系。·加快推進自然保護地內廢棄礦山復綠、退化林修復，維護自然生態系統的原真性、完整性和穩定性?！ら_展生態文化和自然教育基地建設，推動建立自然教育體系。（十三）加強災害防控?！ね晟粕址罍缁鹨惑w化工作機制，突出宣傳教育、火源管控和源頭治理?！と陜嚷鋵嵤?、縣、兩級森林防火機構，以及重點鄉鎮和國有林場、自然保護地配備專用車輛、裝備，加強專業隊伍建設?！⒅卮罅謽I有害生物防治工作納入防災減災救災體系，加強重大林業有害生物監測預警，開展阻截防控，降低疫病危害。（十四）深化改革創新?！ぶ卮罅謽I有害生物監測預警，開展阻截防控，降低疫病危害。·實施“4566”鄉村產業發展規劃，加快花卉竹木等傳統主導產業轉型升級，提升林產品精深加工和綜合利用能力。·穩步推進清理規范林權確權登記歷史遺留問題全國試點，探索建立規范化林權類不動產登記“寧波模式”。·全面開展國有林權確權登記，加強國有林場基礎設施建設，推進全市國有林場高質量發展。（十五）加強執法監管?！ぜ訌妵量臻g“一張圖”林業資源管理等應用場景建設，提升資源保護發展整體智治水平?！娀譂竦貓谭ūO管，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為?！ぜ訌娏謽I行政執法隊伍建設，建立上下統一的執法監管體系。五、保障措施（十六）加強組織領導。·各級黨委和政府是全面實施林長制的責任主體，要切實加強組織領導和統籌謀劃，明確責任分工，創新工作舉措，務求取得實效。·各級人大常委會、政協通過組織開展調研視察、執法檢查、民主監督、專題協商等形式,助推林長制落地見效?！じ骷壛珠L辦要建立健全林長會議、部門協作、工作督查、信息公開、考核獎懲以及“一長兩員”“一林一警”等工作制度，林長制成員單位要按照各自職責合力推進工作實施。（十六）加大投入保障?！そ⒔∪斦Ｕ蠙C制，加大林業重點工程、林業基礎設施、基層管理隊伍建設投入力度，各級政府依照事權職責和上級要求落實資金，形成穩定的財政保障機制?！そ⑹袌龌?、多元化資金投入機制，鼓勵金融機構、社會資本參與生態建設與保護，合力推進生態文明建設。（十七）嚴格考核獎懲。·建立健全林長制考核指標體系，將林長制督導考核納入區縣（市）績效考評范圍。·縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核，考核結果作為各地黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據。·落實黨政領導干部生態環境損害責任終身追究制，嚴格執行“誰損害、誰擔責、誰賠償”的要求，對造成森林濕地資源嚴重破壞的，按照有關規定嚴肅追究責任?！そ⒆o林員績效考評激勵機制，逐步提高勞動待遇，調動工作積極性。（十八）強化社會監督?！ぜ哟笸菩辛珠L制及保護發展森林濕地資源的宣傳力度，建立林長制管理和信息發布平臺，通過媒體向社會公布林長名單，在責任區域顯著位置設置林長公示牌，接受群眾監督?！ぬ剿鹘⒘珠L制實施情況第三方評估機制和聘請“民間林長”監督機制。加強生態文明宣傳教育，增強全民低碳節約、節能減排等生態環保意識，營造群防群治、共建共享的良好氛圍。林長制工作計劃31、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。我鎮自全面推行林長制以來，制定了工作方案，完善了鎮、村林長制組織體系，全鎮13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區域全部落實到專人負責，夯實鎮村兩級林長責任。設置林長公示牌14個，鎮級正副林長15人，村級正副林長26人，落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業工作，以林長制為抓手督查指導各村林長制執行情況，同時在全鎮利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮森林和野生動植物資源得到有效保護，林業經濟穩步提升，農民林業收入持續增長。2、加強森林資源、名樹古木保護，積極落實天然林商業性禁伐工作。嚴格執行森林限額采伐制度，全年設計實施森林采伐蓄積8435m3.未突破上級下達總限額。實行森林資源管理巡查制度，各村配備一名專職林業主任負責林業各項工作，安排專職護林員常年巡山護林，進行森林防火宣傳等。當年全鎮共發現采伐林業案件2起并得到了有效的查處，未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢，明顯好于周邊。利用橫幅、標語、致林農一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度，全面禁止電網捕魚、捕獵野生動物，加大對飯店、商店進行告知和檢查次數，杜絕經營販賣銷售野生動物及捕獵工具，全年未發現亂捕亂獵野生動物案件。嚴格落實公益林、天然林保護措施，全鎮共實施公益林保護面積95125畝，生態效益補償資金及時得到發放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條，補助資金得到及時順利發放。加強名樹古木保護，對全鎮165株已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查，并更換了部分保護牌，境內分流古樹群落實了日常維護，蘇村古樹群進行保護，鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。3、針對年初發生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控我們開展防控宣傳，關閉野生動物經營場所，進行野外野生動物巡查，主動參加206國道卡點值班，沖鋒在疫情一線。4、搞好造林綠化為創建森林城市打好基礎全鎮完成人工造林1151.5畝，封山育林4500畝，退化林修復3000畝，森林培育320畝，森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝)，完成義務植樹5.7萬株，建設了兩個義務植樹基地，按照縣創建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創建各項創建指標任務。積極開展人居環境整治工作，全鎮綠化進一步提升。5、森林火災預防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外，特色變化是舍得財政資金投入：一是各村有村兩委干部專職負責林業及森林防火工作，聘請一名專職護林員常年巡護山林，森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統一配發大功率車載流動廣播，配發護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮森林防火宣傳車在不同節點到各村巡回宣傳，統一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應急分隊，添加防火機具，隨時應戰。加大有害生物防控力度，常年對轄區內的各種苗木、樹木進行監測，定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后，根據市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神，鎮政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組，由政府牽頭，組織林業站、森林派出所、木材檢查站、市場監管所對轄區內所有的木材加工企業經營松樹情況進行不定期排查，杜絕松疫木非法加工經營，發現的松疫木立即進行無害化處理。6、積極開展林權制度配套改革，探索發展林業經濟新思路。一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。二是嚴格按照《xx縣完善集體林權制度實施方案》要求，積極搞好“三權”分置工作，全年發放經營權證2本。三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作，全年處置集體及股份分成林場規范流轉1個，所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。四是積極當好鎮黨委政府林業經濟發展的參謀，圍繞鎮黨委政府的中心工作做好服務，今年我鎮林業的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務，今年風電企業發電基塔依次安裝和發電，我們加緊指導風電企業做好進入風場道路周邊的生態恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發展林業經濟思路，金鵬藥業組織中園、梓桐村農戶成立林下種植黃精專業合作社，發展林下黃精種植;祝山村發展藍莓30畝。在林長制統領下，責任更加明確，目標更加具體，工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章，不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴格控制指標，堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐，天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化，對違法破壞森林資源行為，堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創新：白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。通過實施林長制以來，全鎮山林得到有效保護，森林質量逐步得到有效提升，林業經濟得到穩步發展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時化解，林區秩序健康穩定。1、林長制各項制度雖已制定，林長制辦公室力量薄弱，在實際工作中加以完善。2、有部分林長對自己職責不清，不能很好履行林長職責。3、林長定期或不定期檢查不夠細致。4、林業企業融資困難，現在許多銀行不開展林權抵押貸款，不利企業持續發展。2021年，我鎮將緊貼“林”這個主題，緊盯“長”這個目標，緊抓“制”這個保障，緊扣“治”這個落點，聚焦“五綠”，推深做事林長制改革各項工作。1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃，2021年完成造林任務1000畝，封山育林2000畝，退化林修復1000畝，森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設，加快推進龍泉河流域綜合治理項目，實施鎮村綠化美化工程。3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任，加大違規采伐管理力度，發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置，尤其是加強松材線蟲病防控工作。4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以木塔紅軍紀念館為中心，輻射祝山村的生態旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游，不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。5、聚焦“活綠”抓改革發展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革;加大培育新型林業經營主體的力度;吸引社會資本參與林業保護和林業產業建設;積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經濟帶珍稀樹種保護與發展迅猛;積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。林長制工作計劃4今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市局的指導和各有關部門的大力支持下，我縣林長制工作穩步推進，取得階段性成績?，F將有關工作開展情況總結匯報如下：一、各級林長履職盡責情況進一步完善三級林長組織體系與責任體系，相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區實施方案》和《關于推深做實林長制改革的若干政策》，規范基層林長履責方式，強化落實措施辦法，壓實各級林長責任。嚴格執行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度，以制度落實保障工作落實，促進各級林長履職盡責。召開了一次林長制調度會議，對20xx年工作進行了總結，對20xx年重點工作任務進行了部署。督促各級林長開展巡林工作，對巡林中發現問題進行交辦，責任到人，截至目前，縣級林長共計巡林5次，發現問題14個，督促整改完成6個。二、各項工作任務進展情況一是扎實開展林業增綠增效行動和“四旁四邊四創”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務42200畝，其中人工造林8700畝，森林撫育32000畝，退化林修復1500畝。針對造林空間少、造林任務重等不利因素，我縣早安排、早行動，努力克服疫情影響，深挖造林空間，狠抓造林綠化工作，目前全縣已完成人工造林8740畝，任務完成率100.5%，森林撫育和退化林修復也已完成。大力開展義務植樹活動，新建義務植樹基地3個，新建面積108畝，參加植樹人員25.3萬人次，植樹80.8萬株。在成功創建省級森林城市，森林城鎮創建全覆蓋的基礎上，持續推進森林村莊創建，今年繼續申報省級森林村莊5個，創建工作正在有序開展中。二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作，目前已完成普查摸底工作，新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復試點，對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復。落實整改縣人大代表探視認養古樹意見建議，對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足，督促各鎮制定整改措施，開展整改工作。三是加強濕地資源保護。根據上級要求，對我縣自然保護地進行整合優化，整合優化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園，蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農垾溢流堰、梅垾人行橋建設和勘界立標工作。下一步將按照“應保盡?！钡脑瓌t，依據現有自然保護地管理的相關法律和政策規定，對我縣的濕地、森林、風景等自然資源進行科學評估，計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。四是落實森林防火責任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議，堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責任不落實、源頭管控不到位、火災處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳，積極開展形式多樣、內容豐富的森林防火宣傳教育活動，推進移風易俗，春季及清明防火期間，懸掛防火宣傳標語100余條、印發張貼相關資料1000余份，野外巡查巡護600余人次，出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，嚴格落實衛星監測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度，堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。五是強化林業有害生物監測防治。在全縣范圍內開展涉木企業檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執法活動，檢查木材加工企業76家，檢查苗木企業28家，規模造林企業3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調查;完成松材線蟲病春季專項普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監測點設備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務，并按要求全部進行了除害處理，并通過上級驗收。六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作，疫情發生以來，積極貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，對全縣19家野生動物馴養繁殖和經營利用單位逐一上門宣傳政策，開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動，開展陸生野生動物疫源疫病監測防控，對縣內所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經營利用的機構進行全面檢查整頓，指導做好日常消毒、防護隔離等防控措施，加強宣傳，對重點林區、重點路段的野外巡護檢查力，嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次，巡護里程500余公里，發放粘貼宣傳資料600余份。七是嚴格森林資源管理。嚴格執行森林限額采伐管理制度，規范發證管理，做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發展森林資源目標責任制，嚴格執行使用林地定額管理和用途管制制度，規范林地審核審批管理，加大自然資源巡護和保護力度，依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態環境的違法犯罪行為。八是持續優化林業發展環境。全面貫徹落實《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的工作舉措》，加大對森林和濕地資源的保護投入，縣委縣政府出臺了《關于推深做實林長制改革的若干政策》，明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業經營主體，申報省級示范家庭林場和專業合作社5家，開展省級現代林業示范區申報。積極推進林下經濟、苗木花卉、森林旅游康養的綠色產業發展，申報2020年度市林下經濟發展試點示范項目2個。加快推進林區道路建設，結合“四好農村路建設”，今年擬新建林區道路26.8公里。拓寬林業融資渠道，強化投融資服務，推進林權抵押貸款，開展“五綠興林·勸耕貸”工作，全縣已完成新型林業經營主體建檔立卡41戶，省擔保公司完成24戶盡職調查，2020年第1季度發放貸款12筆，貸款額700萬元。三、下一步工作建議一是開展林長制改革示范區先行區建設。根據省林長辦《安徽省林長制辦公室關于開展林長制改革示范區先行區建設的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神，全省選擇30個地方作為林長制改革示范區先行區，我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業經營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業產業化發展基金制度等任務，開展體制機制創新。下一步，我們將精心組織謀劃，制定縣林長制示范區先行區創建實施方案，聚力推進落實，加快推動示范區先行區建設任務落地落細，加強政策支持，不斷探索，積累經驗，力爭盡快形成可復制可推廣的實踐成果和制度成果。二是持續推進各項工作任務按時完成。持續推進林業增綠增效行動，做好雨季補植補造，保證造林質量，開展縣級秋季造林驗收，督促各鎮村按時完成森林村莊建設任務，按時上報自查成果，迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據新一輪古樹普查結果，及時開展古樹級別認定、公布，完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復工作。三是壓實各級工作責任，完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面，并未落實到位，特別是鎮村級，對林長制工作的執行力度不夠，如巡林工作流于形式，很少解決實際問題，因此要進一步壓實各級林長責任，形成從上到下完整的履職體系。同時要加大林長制宣傳工作，通過新聞媒體、網站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態，督促各鎮、村通過發放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方式開展宣傳，為林長制工作開展營造良好的輿論環境。進一步完善“五個一”平臺建設。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責任區森林資源現狀信息，及時完成林長制公示牌更新工作，完成“一林一策”方案編制工作，落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。林長制工作計劃5一、主要目標從20xx年到20xx年，全鄉完成人工造林1000畝，退化林修復3000畝，實現林業一二三產融合發展，涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上；林業有害生物成災率控制在4.9‰以內，森林火災受災率控制在0.3‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到20xx年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善，林業治理能力和治理水平顯著提高。二、組織體系按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立鄉、村兩級林長組織體系，形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。（一）分級設立林長翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任，副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任，副林長由村委會主任擔任。(二)分級建立林長會議制度鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際，每年召開2次以上，調度林長制工作進展情況。(三)分級設立林長制辦公室翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站，鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際，設立林長制辦公室。三、工作職責(一)林長職責鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的'林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展，以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責，落實上級部署交辦的各項工作任務，對村級林長履職情況進行監督管理。村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施，落實上級交辦的各項工作。(二)林長會議職責研究全面推行林長制工作的有關問題；制定林長制的目標、主要任務；協調解決推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法；組織開展執法監督和綜合考核工作。(三)林長制辦公室職責承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作；負責林長會議確定的決策事項的督辦落實；負責草擬林長制相關制度和考核辦法；負責林長制的督查和考核工作，并將考核結果上報本級政府辦公室。四、主要任務（一）加強林業生態保護修復加快低效林改造。實施森林撫育項目，加強中幼林撫育，改善林木生長環境，縮短郁閉成林時間，加快提高森林效益；實施低產低效林撫育改造和豐產培育，提升林分質量，提高林地產出率。強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域，制定和落實管理制度，嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地；禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物，強化珍稀動植物管護；開展林木良種選育，發展優良鎮土樹種、珍貴樹種；落實古樹名木掛牌和保護措施。(二)推進鎮村造林綠化實施增綠增效行動。實施林業重點工程，加大財力投入整合資金，通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林，扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動；大力實施林蔭工程建設；深入推進“三線三邊”綠化進程，廣泛開展全民義務植樹活動，努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度，增強公民造林、愛林、護林意識，見縫插綠，實現應綠盡綠。(三)提升森林質量和效益鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革，增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護，提高保存率和郁閉度，嚴格成熟林管理，有序規范更新，禁止改變林地性質。(四)預防治理森林災害加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制，健全森林防火綜合治理體系，完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業有害生物災害，控制林業有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。(五)強化執法監督管理打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為，加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管，嚴禁野生動物非法交易。五、保障措施（一）加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措，狠抓責任落實，明確工作進度安排，確保20xx年6月底前全面建立林長制。(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制，將林長制工作經費納入預算。(三)健全工作機制。建立信息公開制度，完善森林資源動態監測體系，定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調，各司其職，各負其責，協同推進林長制相關工作。（四）嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。林長制工作計劃6

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，進一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發展森林濕地資源的主體責任，結合我市實際，制定《關于全面推行林長制的實施方案》。一、總體要求（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平生態文明思想，圍繞忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線，按照“保護優先、綠色發展、問題導向、系統治理”工作原則，建立健全黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發展長效機制，構建寧波森林城市共建共治共享新格局，為加快建設新時代美麗寧波、現代化濱海大都市和高質量建設發展共同富裕先行市提供堅強生態保障。（二）總體目標。按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度和工作機制，強化森林濕地資源管理，以“林長制”促進“林長治”。到2021年底，全面建成林長制管理體系。到2025年底，高質量建成森林寧波。>全市森林覆蓋率穩定在48%>森林蓄積量達到2700萬立方米>濕地保護率穩定在50.05%>形成布局合理、覆蓋城鄉、功能強大的森林濕地生態系統到2035年底，基本實現林業高水平現代化。>全市森林濕地資源總量保持穩定、保護持續強化、質量穩步提升>生態功能更加完善>森林濕地等自然生態系統在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出>林業治理能力和治理水平全面提升二、組織體系（三）分級設立林長（警長）。全市設立市縣鄉村四級林長（警長）。市、縣設立總林長、副總林長、副總林長兼林區總警長，鄉、村設立林長、副林長、林區警長（片警）。建立林長聯系片區制度。市級總林長由市委書記、市長擔任，對全市各級林長制工作負總責；市委書記聯系雪竇山國家風景名勝區和四明山國家森林公園；市長聯系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風景名勝區。市級副總林長由市政府分管林業的領導擔任，牽頭負責林長制各項具體工作；聯系天童國家森林公園和東錢湖省級風景名勝區。市級副總林長兼林區總警長由兼任公安局局長的市領導擔任，牽頭負責林區治安工作；聯系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。市自然資源規劃局、市發改委、市應急管理局、市公安局分別為市級林長聯絡單位。縣、鄉、村結合本地實際建立林長制。縣級總林長、副總林長、副總林長兼林區總警長參照市級模式設立，各級林長對責任區域森林濕地等生態資源保護發展負責，抓好林長制的組織實施，落實相關工作制度，建立基層全域覆蓋的網格化管理責任機制，打通保護森林濕地資源“最后一公里”。（四）市縣兩級設立林長制工作機構。市級林長制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發改委、市公安局、市財政局、市自然資源規劃局（市林業局）、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市應急管理局、市綜合執法局組成。市級林長辦公室設立在市資規局，辦公室主任由市資規局主要負責人兼任，副主任由市發改委、市公安局等8家單位分管負責同志兼任?？h級參照設立，鄉級按需設立。三、工作機制（五）部門協作機制。成員單位共同推進相關工作，各成員單位明確1名分管領導、1個責任處（科）室和1名聯絡員，具體負責協作機制的落實。（六）會議制度?！た偭珠L會議制度。研究解決重大問題，合力推進林長制各項工作，原則上每年召開不少于1次?！ち珠L制辦公室會議制度。落實總林長會議精神以及各項工作部署，由林長辦主任召集。（七）巡查制度。市、縣兩級林長每年至少開展1次巡查，鄉、村兩級林長每月至少開展1次巡查，及時發現并協調解決存在問題。（八）管理制度·建立“林長+林管員+護林員”的“一長兩員”網格化管理制度，充分發揮護林員在資源保護中的源頭管理作用?！そ⒚總€村確定１名聯村護林責任片警的“一林一警”林區治安管理制度，處理林區治安維穩工作，協同做好森林防滅火工作。四、工作任務（十）強化資源保護?！栏窳值兀竦兀┯猛竟苤?，加強林地（濕地）占補平衡管理。·推進市級、縣級重要濕地名錄認定，穩步提高濕地保護率。·加強野生動植物和古樹名木保護，實施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復，加大野生動物保護救助站點建設力度。（十一）推進科學綠化?！た茖W編制綠化規劃，推進全域國土綠化美化，落實省定年度國土綠化任務。·實施森林質量精準提升工程，加快推進森林撫育和退化林修復，提高森林生態系統質量和服務效能?！ぜ涌臁耙淮迦f樹”建設，新建100個示范村。（十二）構建自然保護地體系。·建立健全自然保護地規劃體系，將自然保護地規劃納入國土空間規劃體系?！ぜ涌焱七M自然保護地內廢棄礦山復綠、退化林修復，維護自然生態系統的原真性、完整性和穩定性?！ら_展生態文化和自然教育基地建設，推動建立自然教育體系。（十三）加強災害防控?！ね晟粕址罍缁鹨惑w化工作機制，突出宣傳教育、火源管控和源頭治理?！と陜嚷鋵嵤?、縣、兩級森林防火機構，以及重點鄉鎮和國有林場、自然保護地配備專用車輛、裝備，加強專業隊伍建設?！⒅卮罅謽I有害生物防治工作納入防災減災救災體系，加強重大林業有害生物監測預警，開展阻截防控，降低疫病危害。（十四）深化改革創新?！ぶ卮罅謽I有害生物監測預警，開展阻截防控，降低疫病危害?！嵤?566”鄉村產業發展規劃，加快花卉竹木等傳統主導產業轉型升級，提升林產品精深加工和綜合利用能力?！し€步推進清理規范林權確權登記歷史遺留問題全國試點，探索建立規范化林權類不動產登記“寧波模式”。·全面開展國有林權確權登記，加強國有林場基礎設施建設，推進全市國有林場高質量發展。（十五）加強執法監管?！ぜ訌妵量臻g“一張圖”林業資源管理等應用場景建設，提升資源保護發展整體智治水平。·強化森林濕地執法監管，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為?！ぜ訌娏謽I行政執法隊伍建設，建立上下統一的執法監管體系。五、保障措施（十六）加強組織領導。·各級黨委和政府是全面實施林長制的責任主體，要切實加強組織領導和統籌謀劃，明確責任分工，創新工作舉措，務求取得實效。·各級人大常委會、政協通過組織開展調研視察、執法檢查、民主監督、專題協商等形式,助推林長制落地見效。·各級林長辦要建立健全林長會議、部門協作、工作督查、信息公開、考核獎懲以及“一長兩員”“一林一警”等工作制度，林長制成員單位要按照各自職責合力推進工作實施。（十六）加大投入保障。·建立健全財政保障機制，加大林業重點工程、林業基礎設施、基層管理隊伍建設投入力度，各級政府依照事權職責和上級要求落實資金，形成穩定的財政保障機制。·建立市場化、多元化資金投入機制，鼓勵金融機構、社會資本參與生態建設與保護，合力推進生態文明建設。（十七）嚴格考核獎懲?！そ⒔∪珠L制考核指標體系，將林長制督導考核納入區縣（市）績效考評范圍。·縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核，考核結果作為各地黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據?！ぢ鋵嶞h政領導干部生態環境損害責任終身追究制，嚴格執行“誰損害、誰擔責、誰賠償”的要求，對造成森林濕地資源嚴重破壞的，按照有關規定嚴肅追究責任?！そ⒆o林員績效考評激勵機制，逐步提高勞動待遇，調動工作積極性。（十八）強化社會監督?！ぜ哟笸菩辛珠L制及保護發展森林濕地資源的宣傳力度，建立林長制管理和信息發布平臺，通過媒體向社會公布林長名單，在責任區域顯著位置設置林長公示牌，接受群眾監督。·探索建立林長制實施情況第三方評估機制和聘請“民間林長”監督機制。加強生態文明宣傳教育，增強全民低碳節約、節能減排等生態環保意識，營造群防群治、共建共享的良好氛圍。林長制工作計劃7

為貫徹習近平總書記關于推行林長制工作的重要指示精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推行林長制的.意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。一、明確總體要求各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉、村等各級林長體系，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的保護發展林草資源長效機制。二、健全責任體系（一）分級設立林長。堅持黨委領導、黨政同責，各?。ê灾螀^、直轄市，下同）設立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任。統籌考慮省域內的林草資源特點和生態系統的完整性，特別是重點生態區域和生態脆弱地區的特殊性，劃片分區，設立副總林長，由省級負責同志擔任。各省可分級設立市、縣、鄉等各級林長、草長或林（草）長（統稱“林長”）。村級基層組織根據實際情況，可設立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據本轄區林草資源的具體情況確定。各省總林長對本省林草資源保護發展負總責。各級林長對責任區域的林草資源保護發展負責。（二）明確工作機構。國家林業和草原局成立國家林業和草原局林長制工作領導小組（以下簡稱“國家林草局林長制領導小組”），由國家林業和草原局主要負責同志擔任組長，設立國家林草局林長制領導小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。各級林業和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領導下，承擔林長制日常工作，統籌本區域內林長制組織實施和督查考核，負責橫向和縱向的協調和溝通工作。（三）強化責任落地。實施網格化源頭管理，將區域內林草資源劃定網格，明確管護責任，做到全域覆蓋。整合優化生態護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統一管理，確保每個網格都有相應的管護人員和基層林長負責，推動林草資源保護責任和措施落實落地，做到守林有責、守林盡責、失責必究。三、確定目標任務各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責，落實保護發展森林草原資源目標責任制。根據“十四五”等相關規劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。國家林業和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標和以下主要工作任務，依據各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態保護修復，支持保障政策，監督執法體系和基層基礎建設，重大案件、重大火災、重大有害生物發生處置情況等。各省要堅持以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據本區域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實施方案，層層分解，納入各級林長目標考核體系，確保目標任務落地落實。四、認真組織實施各級黨委、政府要全面落實黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同的要求，狠抓責任落實，全面推動實施，確保完成各項目標任務。（一）把握進度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經開展林長制改革的地區，要總結經驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區，要充分發揮示范引領作用。尚未實施的地區，爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關文件，全面建立林長制責任體系。（二）突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結合本區域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標要求，突出生態優先、嚴格保護，突出基層建設、夯實基礎，突出精準提升、高質量發展。要堅持問題導向，細化實化工作任務，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現代化。（三）強化制度建設。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務院有關決策部署，研究解決責任區域林草資源保護發展的重點難點問題，明確保護發展的目標任務、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創新工作機制。（四）加強調研總結。國家林業和草原局跟蹤調研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創新，通過簡報、網站、官方微博、現場會等多種形式，及時組織經驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規范和深化。（五）重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發展林草資源的責任意識和參與熱情，合力推進生態文明和美麗中國建設。五、強化保障措施（一）加強基層建設。加強縣級林業和草原主管部門履職能力和鄉鎮林業（草原）工作站基礎設施、人員隊伍建設，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執法、基層管護隊伍和標準化工作站建設，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規行為。（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態保護修復財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經費。（三）提升監測能力。加快推進林草生態網絡感知系統建設應用。加強陸地生態系統定位觀測站建設，積極運用衛星遙感等新技術手段，開展生態資源監測評價，建立完善林草資源一張圖，建設林長制智慧信息系統和工作平臺，不斷提升資源監測監管智能化、精準化水平。（四）夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經營、生態修復保護和重大有害生物防治等關鍵技術研究，加強新技術、新成果的集成示范及轉化應用，鞏固擴大林草科技推廣技術服務隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發展的標準制定和推廣應用。六、嚴格督查考核（一）強化督查。國家林草局林長辦要統籌融合森林督查體系平臺，負責組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。2021年重點督查各省林長制體系建設情況，評估結果報黨中央、國務院。國家林業和草原局各派出機構要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導下，及時督查突出問題和重點工作。督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔。（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應及時報告黨中央、國務院，抄送國家林草局林長制領導小組。年度總結不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調度各地情況。下級林長要及時向上級林長報告工作。（三）嚴格考核。從2022年起，國家林業和草原局根據不同區域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標任務對各省總林長按年度和任期實行量化考核?？己私Y果報黨中央、國務院，以適當方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。具體考核辦法另行制定。各省要按照分級負責的要求，由上級林長對下級林長實施考核?？己私Y果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據。考核內容、方式和結果運用由各地自行決定。林長制工作計劃8

根據《岳陽縣關于全面推行林長制的實施方案》（岳縣辦〔20xx〕36號）文件精神，加強森林保護力度，美化生態環境，結合我鎮實際，特制定本方案。一、指導思想全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實各級關于全面推行林長制的決策部署，貫徹新發展理念，按照山水林田湖草系統治理要求，明確鎮黨政領導干部保護發展森林資源目標責任，構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，為建設穩定、健康、優質、高效的森林生態系統貢獻力量.二、基本原則（一）堅持生態優先，綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護發展為主題的教育活動，加強生態監督保護，維護生物多樣性，全面提升森林質量效益。（二）堅持黨政同責，部門協作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協作，層層壓實責任。（三）堅持改革創新，發展循環經濟。全面深化林業改革創新機制體制，大力發展特色高效林業經濟，留住鄉愁村韻，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。（四）突出重點，發展優勢。結合區域優勢，激發活力，促進獨具一格的林業產業發展。堅持與鄉村振興相結合，以林業為契機，參與到植樹、護林防火工作中去。提高綜合效益，實現經濟、生態、文化和諧發展。（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監督檢查，確保林長制落地生根。三、工作總體目標20xx年12月全面建立鎮、村林長體系,基本建立配套制度,構建“一長三員”(林長+護林員+監管員+執法人員)分片負責的網格化管護體系,2022年-2025年將圍繞S208道路兩側、各水庫流域、街道和農村主要道路兩側、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮建成環境優美、生態宜居的美麗鄉鎮。四、主要任務(一)著力加強生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態保護紅線。全面加強公益林管護和古樹名木保護，進一步提高公益林管護能力和水平。全面加強森林防火、病蟲害防治等林業防災體系建設，提升林業災害監控和應急處置能力。(二)積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務植樹，堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結合，持續推進綠化提升專項行動，構建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標準農田防護林體系。(三)逐步提高森林質量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮森林質量。進一步推進林業結構調整，大力發展鄉土樹種和珍貴樹種，建設優質花卉苗木，特色經濟林基地，因地制宜發展林下經濟，培育現代林業示范區。鼓勵和支持企業開展科技創新和新產品開發，提升林產品精深加工水平，延長產業鏈條，培育林業聯合體，推動規模化，專業化生產經營，促進農民增收，助力鄉村振興大力發展森林旅游，充分發揮果業產業基地，推動林業與旅游業合力發展。(四)提升林業災害治理能力。加強森林防火宣傳教育，落實防控責任，形成聯防、聯查、聯打長效機制，強化森林資源保護，確保不發生森林火災和人員傷亡事故。(五）強化執法監督管理水平。嚴格依法治林，深入開展林業普法宣傳教育，全面加強林業執法隊伍建設和執法管理水平。嚴肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調運疫木等案件，嚴厲打擊破壞林業生態資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態環境。(六)著力加強林業生態資源保護1.嚴守生態保護紅線，嚴格落實國土空間用途管制制度。2.嚴格落實林地用途管制制度，嚴禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問題。嚴格控制建設項目使用林地和自然保護地，加強事中事后監管。3.加大森林災害防治力度，健全森林防災減災體系。組建專業撲滅火隊伍和護林員隊伍，加強基礎設施、物資儲備建設。森林防火任務較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風水村、張谷英村，要積極配備防火設備，努力提升森林火災防控能力。(七)著力推進國土綠化和林業生態修復1.科學編制森林生態保護和發展規劃并組織實施。2.在S208道路及各村道路建設完善生態林帶，實現林木田成網、路成行、岸成蔭，實現鄉村綠化、美化。3.扎實推進荒山荒灘綠化，開展生態保護修復工程，加強生態環境綜合治理。(八)著力推進林業生態資源合理利用1.推進建立森林自然資源資產產權制度，合理調節各種產權糾紛。2.推進森林撫育經營管理，實施森林質量精準提升工程，強化森林生態服務功能。3.推進林業產業化，發揮市場配置資源的決定性作用，積極發展林果、油茶、森林旅游康養、林下經濟等特色產業，實現森林生態資源的良性可持續發展。五、組織體系(一)分級設立林長。建立鎮、村林長制體系。鎮級林長由鎮黨委書記擔任，第一副林長由鎮長擔任，副林長由黨委副書記、鎮人大主席、分管林業黨委委員擔任，設聯系村級鄉鎮林長，由聯村負責干部擔任。村級設立林長、副林長，分別由村黨組織書記和分管林業村干部擔任。(二)成立林長制協作單位。林長制協作單位成員單位為鎮紀委、黨政辦、教育聯校、財政所、自然資源所、司法所、衛生院、派出所、林業工作站、農推中心，各成員單位負責人為聯絡員。(三)設立張谷英鎮林長制辦公室。林長制辦公室設鎮政府，由鎮分管林業負責干部兼任辦公室主任，林業站長兼任辦公室副主任，負責轄區內森林資源保護與發展、護林員隊伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會議，研究解決轄區內森林保護和發展中的重點難點問題。（四）實行網格化管理，按照“縣建、鄉管、村用”的原則，構建護林員+監管員+執法人員“三員”負責的森林資源網格化管理體系。我鎮以村為單位設置網格，一個網格配備1名護林員，按照林地面積3000-5000畝標準設置，不足3000畝的按3000畝設置一個網格。全鎮涉及林地村13個，林地面積13996.7公頃，共設置56名護林員，12名監管員、8名林業行政執法人員，人員名單報縣林長辦審批后實施。六、工作職責(一)林長職責。林長負責領導、組織全鎮國土綠化、森林資源保護管理和發展林業經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。(二)第一副林長職責。負責協助林長做好全鎮林長制工作，組織領導全鎮森林資源保護發展工作，落實保護發展森林資源目標責任制，推動制度體制建設，統籌、協調解決重點難點問題。(三)副林長職責。督查指導各村按林長制要求開展工作，督促指導、協調有關成員單位履行林長制相關職責。(四)林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務。（五）協作單位成員單位的職責如下：鎮紀委：負責對林長制工作實施全程監督，依紀追究林長制工作中的失職、瀆職行為。鎮黨政辦公室：負責鎮黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查；負責鎮黨委、政府領導指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。教育聯校：組織開展國土綠化和森林保護宣傳教育活動，提高中小學校園綠化水平。鎮派出所：負責組織消防力量參與森林火災撲救，進行交通疏導，維護治安秩序。指導并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。鎮財政所：將全鎮林長制工作經費納入財政預算，積極爭取上級財政投入，并監督資金使用。鎮自然資源所：協調保障林業生態建設用地；負責協調礦產資源開發過程中的森林資源保護，依法嚴格控制林地征占用及審批。司法所：協助處理林權糾紛及在重要涉林決策提供法律依據和意見。林業工作站：負責全鎮林業生態建設的監督管理；組織、協調、指導和監督全鎮造林綠化保護管理工作；發展林下經濟。承擔全鎮森林資源保護監督管理的責任。組織、指導全鎮陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用；組織、協調、指導、監督全鎮森林防火和林業有害生物防控等工作，承辦鎮級林長會議交辦的其他事項。鎮衛生院：負責森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協助做好應急預防工作。鎮農推中心：負責組織、支持、指導發展林下種植、養殖；負責組織指導農村集體經濟組織和農民積極參與國土綠化，負責農村田埂焚燒和農作物焚燒等農事用火的森林防火工作。七、保障措施（一）加強領導，落實責任。鎮黨委、政府是推行林長制的責任主體，各級林長要全面落實山有人管、林有人護、責有人擔、林長會議定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。（二）嚴格考核，強化問責。建立健全林長制考核評價體系，將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內容，鎮紀委加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發現問題立即整改。（三）健全機制，明確任務。各部門、村、居委會圍繞森林資源保護、建設與發展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節點，簽訂目標責任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責任化、具體化，發揮林長制預期目標。（四）大力廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播電視、門戶網站、微信等新媒體公告林長名單，采取正面引導、反面警示的方式提高森林防火和林業執法成效。在森林和濕地分布區顯著位置豎立林長公示牌，標明林長職責、森林濕地概況、保護發展目標、監督電話等內容，營造良好社會氛圍。建立林長制信息發布平臺及公示牌等，主動接受群眾監督。利用報紙、電視、網絡等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態文明宣傳教育，使保護發展森林資源成為共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。（五）加大投入，保障經費。鎮財政足額落實全面推行林長制工作經費與林長制護林員管護專項資金，確保全面推行林長制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強中幼林撫育管理，保護生態資源。加快推進建立生態文化和林業產業示范基地，發揮示范帶動與輻射效應，通過招商、租賃、承包、轉讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態建設和林業產業發展多層次、多元化投資格局，公布監督電話，接受社會監督，加強生態文明宣傳教育，強化輿論引導，增強全社會保護改善環境的責任意識和參與意識，共同推進美麗幸福張谷英建設。林長制工作計劃9今年以來，xx縣以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察重要講話精神，堅決貫徹新發展理念，以林長制改革示范區創建為抓手，實施綠色振興，趕超發展戰略，全面推進我縣林長制改革走深走實，林長制改革工作取得階段性成效?，F將工作開展情況匯報如下：一、工作開展情況(一)改革推進更加有力。縣委、縣政府高度重視林長制改革工作，縣級林長率先垂范，帶動全縣各級林長履職盡責，森林資源保護發展持續有力。xxxx年，縣委常委會、縣政府常務會議、縣林長工作會議分別聽取林長制改革情況匯報。x月xx日，縣委書記、縣級總林長李煜組織召開縣級林長工作會議，對加強自然保護地管理、提升農田林網建設、林區基礎設施建設、城東湖水源涵養生物帶、“林長+檢察長”工作機制等各項林長制工作進行了安排部署;x月x日縣委李煜書記主持召開十五屆縣委第一次常委會、x月xx日主持召開縣委專題會議，研究部署自然保護地專項督察問題整改工作;xx月xx日，縣委李煜書記對林長辦近期工作安排作出批示。x月x日，縣委副書記、縣長韋能武主持召開縣政府月度工作例會，聽取自然保護地專項督察問題整改情況匯報;xx月xx日召開縣政府常務會議，聽取林長制改革及助力鄉村振興工作情況匯報。xx月xx日，縣委副書記、副總林長田維勝出席深化新一輪林長制改革暨秋冬季森林防火工作會議并做強調講話。xx月xx日，副縣長劉博主持召開鄉鎮林長制工作述職評議會議。其他區域性林長就東西湖生態環境、礦區生態修復、林長制改革示范區建設等問題多次深入實地督導檢查，并定期開展巡林活動，協調解決自然保護地管理、森林防火和松材線蟲病防治等問題。(二)體制機制不斷完善。一是健全組織體系。完善“五個一”服務平臺，更新完善相關制度文件和縣、鄉、村三級林長組織體系，共設置各級林長、林業警長xxx人。二是加強頂層設計?？h委、縣政府出臺了《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》，進一步壓實各級林長責任，部署實施“五大森林行動”。xxxx年xx月xx日，縣委、縣政府召開深化新一輪林長制改革暨秋冬季森林防火工作會議，田維勝副書記、劉博副縣長出席會議并對深化新一輪林長制改革、秋冬季森林防火、自然保護地排查整改工作進行了安排部署。三是創新工作模式。在林業重點工作過程中落實林長責任，推行“林長+”工作模式。建立“林長+警長”“林長+檢察長”工作機制，設立林長制生態檢察官工作室，積極探索檢察機關在林長制工作中的司法介入和助推機制。持續壓實森林防火“四化”管理責任和松材線蟲病防治“三個責任人”制度，近年來，全縣無較大及以上森林火災，松材線蟲病、美國白蛾疫情擴散蔓延勢頭得到有效遏制。四是加強督查考核。xxxx年縣委、縣政府首次將林長制實施情況納入對各鄉鎮、開發區目標管理績效考核。今年x月，縣林長辦在全市率先會同縣督察考核室對各鄉鎮損失林地補植補造和采伐更新情況進行督查，并下發督查通報x份和交辦函xx份。(三)改革成效逐步凸顯。一是林長制改革示范區建設進展順利。現已初步建成了具有示范作用的中彭省級現代林業示范園區、以四旁植樹為重點的農村人居環境整治示范村、農田林網示范片、礦區生態修復、城南濕地恢復等保護示范工程。二是資源管護得到加強。嚴格森林火災管控。編制出臺《xx縣森林火災應急預案》《xx縣林長制辦公室關于印發森林火源管控“四化”建設實施方案的通知》，層層壓實森林防火責任。強化林業綜合執法。會同公安部門制定《xx縣林業行政執法與刑事銜接工作辦法》，建立林業行政執法與刑事司法有機銜接的工作機制，快速有效打擊涉林違法犯罪行為。認真貫徹落實打擊毀林專項行動，對xxxx年以來林地征占用、歷年森林督查案件查處、違法違規問題線索等進行全面排查，現已立案查處濫伐林木、改變林地用途案件xx件，收繳罰沒款xx萬元，追究處理違法責任人xx人，移交公安機關追究刑事責任x人。加強重大有害生物防治。完成對健康松樹打孔注藥x.x萬瓶，預防健康松樹xxxxx株，防治松墨天牛xxxx畝，防治馬尾松毛蟲xxxx畝，完成美國白蛾第一代、第二代、第三代地面防治累計xx.xx萬畝次。松材線蟲病枯死松樹清理工作完成xx%以上，有效阻斷了松材線蟲病和美國白蛾疫情傳播?？茖W實施古樹名木保護。組織專業人員、專業公司對全縣xx株古樹名木實行分級分類保護，另對新發現x株進行普查登記，已邀請專家認定為三級古樹，待縣政府批復后公布并掛牌保護。嚴格責任追究。今年以來，我縣結合森林督查和退耕還林采伐更新，對未能按期完成補植補造的xx個鄉鎮，在林木采伐、林地使用報批等方面一律暫停審批，并下發督辦函。三是國土綠化穩步推進。完成各類造林xxxxx.x畝，其中，當年人工造林xxxx.x畝，xxxx年因災受損補植補造xxxx.x畝;完成省級封山育林xxxx.x畝;完成森林撫育及森林撫育經營示范片xxxxxx.x畝;完成省級退化林修復xxxxx.x畝;成功打造Gxxx城