中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司公文處理及改版工作視頻會(huì)議2012年9月20日一、黨政機(jī)關(guān)公文處理最新規(guī)范二、集團(tuán)公司公文改版工作三、公文寫作有關(guān)規(guī)范四、所屬企業(yè)報(bào)送公文存在問(wèn)題一、黨政機(jī)關(guān)公文處理最新規(guī)范（一）《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的主要特點(diǎn)重新定義公文處理相關(guān)概念增加公文種類調(diào)整公文格式要素行文規(guī)則方面增加一些具體規(guī)定公文擬制更加強(qiáng)調(diào)程序規(guī)范簡(jiǎn)化了公文辦理的環(huán)節(jié)公文管理更加注重安全保密1.重新定義公文處理相關(guān)概念原《辦法》：公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。新《條例》：公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》解讀2.增加公文種類原《辦法》規(guī)定公文種類有13種，新《條例》規(guī)定文種為15種，增加了“決議”和“公報(bào)”，同時(shí)將“會(huì)議紀(jì)要”改為“紀(jì)要”。去掉原《條例》的“指示”、“條例”、“規(guī)定”3個(gè)文種。原則上不區(qū)分黨政機(jī)關(guān)文種適用對(duì)象。只有命令（令）、議案2個(gè)文種例外。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》解讀3.調(diào)整公文格式要素增加“份號(hào)”、“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”、“頁(yè)碼”，減少“主題詞”涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“持急”“加急”聯(lián)合行文時(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱公文標(biāo)題應(yīng)標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》解讀4.行文規(guī)則方面增加一些具體規(guī)定“上行文原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)”；“黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)”；“下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)”；“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文”；“屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文”。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》解讀5.公文擬制更加強(qiáng)調(diào)程序規(guī)范起草環(huán)節(jié)，“一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行”；“深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見(jiàn)”；“機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作”。審核環(huán)節(jié)，“需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行初審。”《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》解讀簽發(fā)環(huán)節(jié)，“重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)”；“黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。”《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》解讀6.簡(jiǎn)化公文辦理的環(huán)節(jié)收文辦理，將“審核”改為“初審”，將“分辦”、“批辦”并入“承辦”，并增加了“傳閱”、“答復(fù)”2個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)文辦理，由8個(gè)環(huán)節(jié)減少為4個(gè)，其中，“起草”、“審核”、“簽發(fā)”3個(gè)環(huán)節(jié)列入“公文擬制”，“用印”并入“印制”，“分發(fā)”改為“核發(fā)”。黨政機(jī)關(guān)公文處理的最新規(guī)范7.公文管理更加注重安全保密新《條例》第七章“公文管理”著重強(qiáng)調(diào)了有關(guān)保密規(guī)定，提出了設(shè)立保密室和閱文室的要求，對(duì)公文定密和解密、密級(jí)文件的復(fù)制和匯編、公文的銷毀和移交、新設(shè)立單位的發(fā)文立戶等作出具體規(guī)定。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》解讀（二）《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱在原《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》基礎(chǔ)上改為《黨政機(jī)關(guān)公文格式》；適用范圍擴(kuò)展到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整；對(duì)公文裝訂要求進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。《黨政機(jī)關(guān)公文格式》解讀《黨政機(jī)關(guān)公文格式》主要變化口訣公文格式新國(guó)標(biāo)主題詞兒不再標(biāo)版頭尺寸有調(diào)整不再區(qū)分上下行密級(jí)緊急左上角印章署名要齊全成文日期用數(shù)字公文頁(yè)碼不可少《黨政機(jī)關(guān)公文格式》解讀公文版頭尺寸變化行文關(guān)系原格式新格式上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣距上頁(yè)邊為117mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣距上頁(yè)邊為72mm。下行文平行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)距上頁(yè)邊為62mm。信函格式發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊為30mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣距上頁(yè)邊為30mm。紀(jì)要格式會(huì)議紀(jì)要標(biāo)識(shí)由“××?xí)h紀(jì)要”組成，上邊緣距上頁(yè)邊為62mm。紀(jì)要標(biāo)志由“XX紀(jì)要”組成，上邊緣距上頁(yè)邊為72mm。《黨政機(jī)關(guān)公文格式》解讀二、集團(tuán)公司公文改版工作修訂《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司公文處理辦法》出臺(tái)《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司公文格式標(biāo)準(zhǔn)》（一）《集團(tuán)公司公文處理辦法》修訂的主要內(nèi)容增加適用文種調(diào)整公文組成要素明確行文規(guī)則“公文擬制”單獨(dú)成章簡(jiǎn)化公文辦理的環(huán)節(jié)公文管理更加注重安全保密決議意見(jiàn)通知通報(bào)報(bào)告請(qǐng)示函紀(jì)要批復(fù)決定集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀1.增加適用文種2.調(diào)整公文組成要素增加“份號(hào)”、“發(fā)文單位署名”和“頁(yè)碼”，取消“主題詞”集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀3.明確行文規(guī)則總的行文規(guī)則：行文應(yīng)當(dāng)確有必要、講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)（單位）。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀上行文規(guī)則：原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)（單位），根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)（單位）和同級(jí)單位，不抄送下級(jí)單位。企業(yè)內(nèi)設(shè)部門不得以部門名義向上級(jí)機(jī)關(guān)（單位）請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)。屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，可以直接報(bào)送上級(jí)單位的業(yè)務(wù)部門。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀上行文規(guī)則：下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本單位名義向上級(jí)機(jī)關(guān)（單位）請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)（單位）。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀上行文規(guī)則：除上級(jí)機(jī)關(guān)（單位）負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本單位名義向上級(jí)機(jī)關(guān)（單位）負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本單位負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)（單位）報(bào)送公文。不得在向上級(jí)機(jī)關(guān)（單位）行文的同時(shí)，抄送上級(jí)機(jī)關(guān)（單位）領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和業(yè)務(wù)部門。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位向一個(gè)上級(jí)單位行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)單位。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀下行文規(guī)則：主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關(guān)單位。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文單位的直接上級(jí)單位。企業(yè)內(nèi)設(shè)部門根據(jù)本企業(yè)授權(quán)，可以以部門名義向下級(jí)企業(yè)行文。需經(jīng)企業(yè)審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意后可以由職能部門行文，文中須注明已經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀下行文規(guī)則：企業(yè)內(nèi)設(shè)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)企業(yè)的相關(guān)部門行文。涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和公文主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。上級(jí)單位向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)單位行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)單位的另一個(gè)上級(jí)單位。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀4.“公文擬制”單獨(dú)成章起草環(huán)節(jié)：符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀起草環(huán)節(jié)：文種正確，格式規(guī)范。深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見(jiàn)。公文涉及其他單位（部門）職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)單位（部門）意見(jiàn)，力求達(dá)成一致。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀審核環(huán)節(jié)：行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。涉及有關(guān)單位（部門）職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀審核環(huán)節(jié)：文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。需要發(fā)文單位審議的重要公文文稿，審議前應(yīng)由發(fā)文單位辦公廳（室）進(jìn)行初核。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀簽發(fā)環(huán)節(jié)：公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。企業(yè)內(nèi)設(shè)部門根據(jù)授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署單位的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀5.簡(jiǎn)化公文辦理的環(huán)節(jié)與新條例保持一致。收文辦理：將“審核”改為“初審”，將“分辦”、“批辦”并入“承辦”，并增加“傳閱”、“答復(fù)”2個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)文辦理：由8個(gè)環(huán)節(jié)減少為4個(gè)，“起草”、“審核”、“簽發(fā)”3個(gè)環(huán)節(jié)列入“公文擬制”，“用印”并入“印制”，“分發(fā)”改為“核發(fā)”。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀6.公文管理更加注重安全保密要求一類及以上企業(yè)設(shè)立保密室和閱文室，對(duì)公文定密和解密、密級(jí)文件的復(fù)制和匯編、公文的銷毀和移交等作出具體規(guī)定。集團(tuán)公司最新公文處理辦法解讀（二）集團(tuán)公司公文格式標(biāo)準(zhǔn)公文版頭尺寸有所調(diào)整，發(fā)文單位標(biāo)志上邊緣距上頁(yè)邊為72mm，增加10mm,上行文版頭與下行文版頭一致。增加發(fā)文單位署名，今后制發(fā)公文均要求署名制發(fā)單位。成文日期改用阿拉伯?dāng)?shù)字。取消公文主題詞，今后制發(fā)公文不再標(biāo)注主題詞。公文版記改用4號(hào)字。

1.用紙:

60g/㎡—80g/㎡膠版紙或復(fù)印紙，紙張白度80%-90%。

2.開本：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（297mm×210mm）。

公文版面及裝訂要求集團(tuán)公司公文格式3.版心：版心尺寸為225mm×156mm（不含頁(yè)碼），每頁(yè)22行，每行28個(gè)字，行間距用固定值28.8磅，版面上空約37毫米，下空約33毫米

公文版面及裝訂要求集團(tuán)公司公文格式4.頁(yè)碼:用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，置于版心下邊緣之下一行，左右各放一條4號(hào)一字線。單頁(yè)碼居右，雙頁(yè)碼居左。

公文版面及裝訂要求集團(tuán)公司公文格式5.標(biāo)點(diǎn):采用規(guī)范全身標(biāo)點(diǎn)，注意符合中文排版規(guī)范。

6.裝訂:公文采用雙面印刷。左側(cè)裝訂，采用騎馬訂，無(wú)法用騎馬訂時(shí)采用平訂。

公文版面及裝訂要求集團(tuán)公司公文格式

公文格式要素劃分版頭：份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人

集團(tuán)公司公文格式公文格式要素劃分主體：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)（單位）、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件集團(tuán)公司公文格式公文格式要素劃分

版記：抄送機(jī)關(guān)（單位）、印發(fā)部門和印發(fā)日期

集團(tuán)公司公文格式

1.發(fā)文單位標(biāo)志

由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。

發(fā)文單位標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。集團(tuán)公司公文格式35mm

1.發(fā)文單位標(biāo)志

聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文單位名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦單位名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文單位名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文單位名稱為準(zhǔn)上下居中排布。集團(tuán)公司公文格式

2.份號(hào)。如需標(biāo)注份號(hào)，一般用6位3號(hào)仿宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。涉密公文必須標(biāo)注份號(hào)。

集團(tuán)公司公文格式

3.密級(jí)和保密期限。如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限，一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行。集團(tuán)公司公文格式

4.緊急程度。一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角，密級(jí)和保密期限下方。緊急公文標(biāo)注特急、加急；緊急電報(bào)分別標(biāo)明特提、特急、加急、平急。

集團(tuán)公司公文格式

5.發(fā)文字號(hào)。編排在發(fā)文單位標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位。發(fā)文字號(hào)用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注。集團(tuán)公司公文格式空2行

6.簽發(fā)人。上行文應(yīng)在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人（右空一字），“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后面標(biāo)注姓名，文字采用3號(hào)楷體字。

聯(lián)合上報(bào)的公文，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注各聯(lián)署單位的簽發(fā)人。集團(tuán)公司公文格式

7.標(biāo)題。位于紅色分隔線下空二行位置。標(biāo)題字體為2號(hào)小標(biāo)宋體字，多行標(biāo)題排列為梯形或菱形，不采用上下長(zhǎng)度一樣的長(zhǎng)方形和上下長(zhǎng)、中間短的沙漏型。集團(tuán)公司公文格式梯形標(biāo)題集團(tuán)公司公文格式標(biāo)題排列不能采用以下形式集團(tuán)公司公文格式×××××××××××××××××××××的通知×××××××××××××××××××××××××××××的請(qǐng)示

8.主送機(jī)關(guān)（單位）。位于正文左上方，與標(biāo)題空一行，頂格排印，用3號(hào)仿宋GB2312。

有多個(gè)主送機(jī)關(guān)（單位）的，各機(jī)關(guān)（單位）名稱之間用頓號(hào)或逗號(hào)隔開，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)（單位）名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。集團(tuán)公司公文格式此處空1行

9.正文。

位于標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)（單位）下方。正文一般用3號(hào)仿宋GB2312。轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文件類的通知，用3號(hào)楷體GB2312。

公文首頁(yè)必須有正文。

集團(tuán)公司公文格式印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件用楷體

正文中的層次序數(shù)：

一、（黑體，作為小標(biāo)題時(shí)句尾無(wú)標(biāo)點(diǎn)）

（一）（楷體，作為小標(biāo)題時(shí)句尾標(biāo)點(diǎn)可有可無(wú)）

1.（仿宋，無(wú)論是否作為小標(biāo)題，要有標(biāo)點(diǎn)）

（1）（仿宋，必須有標(biāo)點(diǎn)）集團(tuán)公司公文格式×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××

×××

×××××××

2.×××××××

×××××

2012年×月×日

10.附件說(shuō)明如有附件，在正文下空一行左空二字用3號(hào)仿宋體字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)（如“附件：1.××××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。集團(tuán)公司公文格式此處左空2字多個(gè)附件序號(hào)對(duì)齊；轉(zhuǎn)行文字后對(duì)齊此處空1行附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)

11.成文日期成文日期位于發(fā)文單位署名下方，右空四字編排,用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，年月日寫完整，用3號(hào)仿宋字體。成文日期一般署會(huì)議通過(guò)日期或領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期。兩位以上領(lǐng)導(dǎo)人審簽，署最后一位的簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)同志的簽發(fā)日期。集團(tuán)公司公文格式×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××

×××

×××××××

2.×××××××

××（署名）

2012年×月×日

右空4字

12.發(fā)文單位署名單一單位行文時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文單位署名，印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××

×××

×××××××

2.×××××××

××（署名）

2012年×月×日

集團(tuán)公司公文格式右空4字

聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文單位署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××

×××

×××××××

2.×××××××

單位一

單位二

2012年×月×日

集團(tuán)公司公文格式右空4字×××××

××××××××××××××。

XXXXXXX2012年X月X日

13.印章

除以紀(jì)要格式印發(fā)的會(huì)議紀(jì)要外，企業(yè)公文應(yīng)加蓋發(fā)文單位印章。

用印頁(yè)（發(fā)文單位署名頁(yè)）至少應(yīng)有2行正文，不能采用頁(yè)首加括號(hào)標(biāo)注“此頁(yè)無(wú)正文”字樣。不得出現(xiàn)空白印章。集團(tuán)公司公文格式

單一單位行文用印時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文單位署名，印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。集團(tuán)公司公文格式

聯(lián)合行文用印時(shí)，一般將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文單位署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。集團(tuán)公司公文格式集團(tuán)公司公文格式

14.附注。一般用于向下普發(fā)的公文，對(duì)印發(fā)、傳達(dá)范圍作說(shuō)明，或上行文標(biāo)注聯(lián)系方式。標(biāo)注方式是，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注。如果表述中重復(fù)出現(xiàn)括號(hào)時(shí)，用六角括號(hào)套小括號(hào)。附注↓集團(tuán)公司公文格式

15.附件

附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。

“附件”二字及附件順序號(hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字，后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說(shuō)明的表述一致。

附件內(nèi)容的格式要求同正文。集團(tuán)公司公文格式標(biāo)題上下各空1行“附件及序號(hào)頂格標(biāo)注

15.附件如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格用3號(hào)黑體字編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。發(fā)文字號(hào)與附件之間空一字。例如：國(guó)電集辦〔2012〕360號(hào)附件1

被轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)、同級(jí)機(jī)關(guān)公文，不屬于公文的附件，應(yīng)在轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁(yè)排印,置于版記之前。集團(tuán)公司公文格式16.抄送機(jī)關(guān)（單位）一般用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)部門和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號(hào)和抄送機(jī)關(guān)（單位）名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)（單位）名稱后標(biāo)句號(hào)，抄送機(jī)關(guān)（單位）之間用逗號(hào)。集團(tuán)公司公文格式集團(tuán)公司公文格式主送：××××××，××××××，×××××××××，×××××××××××××。抄送：××××××，××××××，×××××××××，×××××××××××××。××××××××2012年9月20日印發(fā)

17.印發(fā)部門和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)部門左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，后加“印發(fā)”二字。版記中如有其他要素，應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)部門和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。集團(tuán)公司公文格式

18.頁(yè)碼

一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各方一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。集團(tuán)公司公文格式公文各要素字體字號(hào)規(guī)定序號(hào)組成要素字體字號(hào)1份號(hào)仿宋體3號(hào)2密級(jí)和保密期限黑體3號(hào)3緊急程度黑體3號(hào)4發(fā)文單位標(biāo)志小標(biāo)宋體酌情確定5發(fā)文字號(hào)仿宋體3號(hào)6簽發(fā)人仿宋體3號(hào)簽發(fā)人姓名楷體3號(hào)7標(biāo)題小標(biāo)宋體2號(hào)集團(tuán)公司公文格式公文各要素字體字號(hào)規(guī)定（續(xù)）序號(hào)組成要素字體字號(hào)8主送機(jī)關(guān)仿宋體3號(hào)9正文仿宋體3號(hào)一級(jí)標(biāo)題黑體3號(hào)二級(jí)標(biāo)題楷體3號(hào)三、四級(jí)標(biāo)題仿宋體3號(hào)10附件說(shuō)明仿宋體3號(hào)11署名仿宋體3號(hào)12成文日期仿宋體（阿拉伯?dāng)?shù)字）3號(hào)集團(tuán)公司公文格式公文各要素字體字號(hào)規(guī)定（續(xù)）序號(hào)組成要素字體字號(hào)13附注仿宋體3號(hào)14附件及順序號(hào)黑體3號(hào)附件標(biāo)題小標(biāo)宋體2號(hào)附件內(nèi)容同公文正文15抄送機(jī)關(guān)仿宋體4號(hào)16印發(fā)機(jī)關(guān)及印發(fā)日期仿宋體4號(hào)17頁(yè)碼半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字4號(hào)集團(tuán)公司公文格式1文種適用三、公文寫作有關(guān)規(guī)范企業(yè)常用文種適用口訣上行請(qǐng)示或報(bào)告，下行通知與通報(bào)平行文種首選函，意見(jiàn)通行有技巧應(yīng)答請(qǐng)示用批復(fù)，記錄會(huì)議用紀(jì)要決議決定重大事，過(guò)會(huì)與否很重要決議事項(xiàng)必過(guò)會(huì)，決定事項(xiàng)可簽發(fā)公文寫作有關(guān)要求總結(jié)請(qǐng)示報(bào)告匯報(bào)申請(qǐng)申請(qǐng)報(bào)告企業(yè)公文常見(jiàn)的非法定文種回復(fù)情況說(shuō)明公文寫作有關(guān)要求情況報(bào)告2標(biāo)題擬制公文寫作有關(guān)要求1.一般采用三項(xiàng)式（制發(fā)單位+事由+文種）固定搭配：制發(fā)單位+關(guān)于+事由+的+文種2.事由表述一般采用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)（動(dòng)詞+賓語(yǔ)）報(bào)送+材料（事由、項(xiàng)目）名稱；審核+材料（事由、項(xiàng)目）名稱；審批+材料（事由、項(xiàng)目）名稱；核準(zhǔn)+項(xiàng)目名稱開展+活動(dòng)（項(xiàng)目）名稱；舉辦+活動(dòng)（項(xiàng)目）名稱公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu)形式公文寫作有關(guān)要求3正文結(jié)構(gòu)公文寫作有關(guān)要求1.一段式（適用于制發(fā)批復(fù)、通知、函等篇幅較短的公文）2.分段式（適用于制發(fā)報(bào)告、請(qǐng)示等篇幅較長(zhǎng)的公文）3.分條式（適用于制發(fā)規(guī)章制度）4.章節(jié)式（適用于制發(fā)規(guī)劃、可研報(bào)告等）正文的結(jié)構(gòu)形式公文寫作有關(guān)要求一、（一）二、1.三、（1）一、1.（1）二、（一）三、1.（一）1.①（二）1.（三）①一、1.①二、1.三、（一）42511.（1）①2.（1）3.（1）3公文寫作有關(guān)要求不規(guī)范的層次序號(hào)用法一、（一）二、（一）三、（一）一、1.二、1.三、1.（一）1.（二）1.（三）1.一、（一）1.二、三、（一）42511.（1）2.（1）3.（1）3公文寫作有關(guān)要求規(guī)范的層次序號(hào)用法4公文開頭公文寫作有關(guān)要求1.根據(jù)式(常用引導(dǎo)詞“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等)2.目的式（常用引導(dǎo)詞“為”、“為了”等）3.原因式（陳述制發(fā)公文的原因）4.復(fù)合式（目的+根據(jù)）公文開頭的幾種方式公文寫作有關(guān)要求5引用文件公文寫作有關(guān)要求發(fā)文機(jī)關(guān)+公文標(biāo)題+（文號(hào)）如：根據(jù)某某單位《關(guān)于××××的通知》（國(guó)電××〔××〕××號(hào)）精神（兩項(xiàng)式標(biāo)題）根據(jù)《某某單位關(guān)于××××的通知》（國(guó)電××〔××〕××號(hào)）精神（三項(xiàng)式標(biāo)題）規(guī)范的引文表述方式公文寫作有關(guān)要求6請(qǐng)示立意公文寫作有關(guān)要求（2）篇首亮旨法（3）布局明旨法突出請(qǐng)示立意的方法（4）篇尾照應(yīng)法（1）標(biāo)題揭示法公文寫作有關(guān)要求7轉(zhuǎn)發(fā)文件公文寫作有關(guān)要求發(fā)文機(jī)關(guān)+被轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題+通知1.壓縮介詞“關(guān)于”和“的”字，只保留一個(gè)“關(guān)于”和“的”字。2.壓縮相同重疊的文種。例如《某某單位轉(zhuǎn)發(fā)某某單位關(guān)于×××的通知的通知》，可寫為《某某單位轉(zhuǎn)發(fā)某某單位關(guān)于×××的通知》。3.減少中間環(huán)節(jié)，直接轉(zhuǎn)發(fā)原制發(fā)單位公文。轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題的擬制公文寫作有關(guān)要求1.不該說(shuō)的不說(shuō)。2.該說(shuō)的要說(shuō)。著眼本單位實(shí)際，把原則性的東西具體化，把普遍性的要求個(gè)性化。寫轉(zhuǎn)發(fā)性通知的注意事項(xiàng)公文寫作有關(guān)要求8批復(fù)擬制公文寫作有關(guān)要求請(qǐng)示在前，批復(fù)在后，不能無(wú)請(qǐng)示也作批復(fù)。在無(wú)請(qǐng)示的情況下需要向下級(jí)單位部署工作，有兩種解決辦法：一是要求下級(jí)單位行文請(qǐng)示；二是以通知、決定、意見(jiàn)等為文種行文。以批復(fù)行文的前提條件公文寫作有關(guān)要求批復(fù)正文1.引語(yǔ)3.結(jié)尾2.主文貫用語(yǔ)：“你公司《關(guān)于×××的請(qǐng)示》（文號(hào)）收悉。”針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)，表示同意與否的態(tài)度。結(jié)尾：一種寫“特此批復(fù)”；一種寫希望和要求；一種是禿尾。公文寫作有關(guān)要求寫批復(fù)的注意事項(xiàng)第一，緊緊圍繞請(qǐng)示事項(xiàng)來(lái)寫，針對(duì)所問(wèn)作答、所求作復(fù)。第二，批復(fù)意見(jiàn)要明確，態(tài)度要明朗，不能模棱兩可。第三，表達(dá)要準(zhǔn)確，措詞要嚴(yán)密，語(yǔ)氣要肯定。公文寫作有關(guān)要求1.行文規(guī)則常見(jiàn)問(wèn)題2.公文寫作常見(jiàn)問(wèn)題3.公文格式常見(jiàn)問(wèn)題四、所屬企業(yè)報(bào)送公文存在的主要問(wèn)題1.越級(jí)請(qǐng)示。指下級(jí)單位越過(guò)直屬上級(jí)單位報(bào)送請(qǐng)示的情況。2.越權(quán)行文。指公文內(nèi)容超越本單位的職權(quán)范圍。3.多頭請(qǐng)示。指就同一事項(xiàng)，同時(shí)或分別向多個(gè)上級(jí)單位請(qǐng)示。4.一文多事。指一件請(qǐng)示中有多個(gè)主旨的情況。5.向領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)文。指未經(jīng)上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)直接交辦就向上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人行文。報(bào)送公文存在問(wèn)題

（一）行文規(guī)則常見(jiàn)問(wèn)題6.報(bào)告夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。就是以報(bào)告為文種行文，結(jié)尾夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。7.協(xié)商會(huì)簽不到位。就是公文內(nèi)容涉及有關(guān)單位或部門，未經(jīng)協(xié)商一致就行文。報(bào)送公文存在問(wèn)題1.主旨不明。指公文主旨表達(dá)不符合單一、鮮明、確切的要求。2.層次不清。層次就是公文的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。公文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。3.邏輯混亂。公文中語(yǔ)序失當(dāng)、前后矛盾等現(xiàn)象都屬于邏輯問(wèn)題。報(bào)送公文存在問(wèn)題

（二）公文寫作常見(jiàn)問(wèn)題4.語(yǔ)言文字欠推敲。語(yǔ)法不當(dāng)、用詞不準(zhǔn)、指代不清、時(shí)間表述含糊、年份隨意簡(jiǎn)寫、數(shù)字（數(shù)量）表達(dá)不規(guī)范、數(shù)量概念混亂、數(shù)值范圍不規(guī)范、數(shù)字使用形