質疑書供應商：綿竹市XXxxxx公司、綿竹市xxxD棟1層114號、61xx00、xxx、188xxxx70（名稱、地址、郵政編碼、聯系人及聯系電話等）法定代表人：xx明、總經理、028-xxxxx375（姓名、職務、聯系電話等）委托代理人：xxx、項目經理、188xxxx70（姓名、職務、聯系電話等）被質疑人：仁壽縣民政局、四川省成都市仁壽縣群英街62號、610000、杜先生名稱、地址、郵政編碼、聯系人及聯系電話等）綿竹市XXxxxx有限公司（供應商）認為仁壽縣民政局xxxxx項目（質疑項目及編號，第幾包）的需求論證意見公示（采購文件或采購過程或中標、成交結果）使我單位的合法權益受到損害，現向你單位提出書面質疑。質疑事項：供應商認為下列事項使自己的合法權益受到損害的，可以依法向被質疑人提出書面質疑：（一）采購文件存在限制性、傾向性條款的；（七）認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己合法權益受到損害的其他事項。質疑點一：“綜合評分明細表，財務狀況”原文：“以投標人2015-2016兩年度經審計的財務報告評價，其中財務狀況優的得5分，良得3分，一般得2分，差的得1分。新成立公司或機構提供銀行資信證明得2分，不提供的不得分。”質疑內容：“以投標人2015-2016兩年度經審計的財務報告評價，其中財務狀況優的得5分，良得3分，一般得2分，差的得1分。新成立公司或機構提供銀行資信證明得2分，不提供的不得分。”此項評分可以理解為，成立越久的公司在此項中更容易獲得高分，而新成立的公司或機構提供了銀行資信證明最高卻只能得2分。自居家XX在四川以致全國實施以來，每年都有新成立的XX服務企業或組織，所實施的服務也層次不齊，判斷服務質量的標準也越來越規范，一般由第三方測評組織或采購人進行評估和審計，所評估范圍并不包括企業或組織成立時間，成立時間的長短也和開展的居家XX服務質量沒有必然聯系。根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》，著力于發展中小企業，為中小企業提供發展平臺，此項評分具有限制性及傾向性，完全有違《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》設立初衷和《中華人民共和國采購法》第七章第71條規定：以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的。綜上所述在法律規定是不得以供應商成立時間長短來評分，而要求提供2015-2016兩年度經審計的財務報告評價得5分，新成立的得2分，是屬于差別對待。法律依據：《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》第七章第71條規定：以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的。授權委托書委托人：綿竹市XXXXXXX公司、綿竹市XXXD棟1層114號、028-83XXXX75（名稱、地址及聯系電話等）法定代表人：XX明、總經理、028-XXXXX75（姓名、職務及聯系電話等）受委托人：XXX、綿竹市XXXX服務有限公司、項目經理，18XXXXXX0（姓名、工作單位、職務及聯系電話等）現委托上述受委托人代理我（單位）關于仁壽縣民政局2017年居家XXXX采購項目需求論證意見公示（質疑項目及編號，第幾包）的質疑事宜。具體代理權限和事項如下：有關仁壽縣民政局2017年居家XXXX采購