根據縣委、縣政府工作部署，為切實幫助企業化解發展難題，深入推進降成本優環境專項行動，貫徹落實省、市、縣各項惠企政策，進一步營造良好發展環境，特制定本工作把精準幫扶作為解決企業生產經營困難、提高企業發展活力的重要舉措，按照“問題導向、分類幫扶、精準施策、考核問效”的工作思路，高位推動、部門協同、分類指導、精準發力，切實解決企業面臨的急難問題，突破發展瓶頸，增強企業信心和活力，營造良好發展環境。二、幫扶方式1.實施分類幫扶。按照市、縣兩級不交叉重復幫扶，個別重點或特殊企業在市里掛點幫扶的基礎上可由縣里安排領導掛點聯系的原則進行幫扶。20xx年共篩選掛點幫扶和掛點聯系企業72家，其中工業企業56家、農業企業4家、商貿企業4家、建筑業企業2家、服務業企業2家、房地產企業2家、交通運輸企業2家。實施七大行業六個幫扶工作專責小組牽頭負責制，縣發改委牽頭協調服務業企業，縣工信局牽頭協調工業企業，縣住建局牽頭協調建筑業和房地產企業，縣商務局牽頭協調商貿流通企業，縣農業農村和糧食局牽頭協調農業企業，縣交通運輸局牽頭協調交通運輸企業。2.實施智慧幫扶。推廣使用企業精準幫扶APP平臺(設在“新余市工業(園區)信息服務平臺”),所有幫扶企業均納入平臺管理。每戶企業安排一名信息員，負責信息填報、接收及提交問題。掛點縣領導和幫扶單位須使用APP平臺，對企業提交問題進行協調督辦。原有APP平臺登錄賬號的掛點領導、幫扶單位和企業沿用原賬號，需新建登錄賬號的由APP平臺管企業信息填報、政策發布、企業困難問題協調辦理和督辦考核等功能，建立信息化幫扶渠道。3.實施統一領導。由縣精準幫扶企業工作領導小組統一領導和指揮調度全縣企業幫扶聯系工作，縣幫扶辦(設在縣政府辦)具體負責統籌部署、協調調度和督導考核。各專責小組負責日常工作，并結合“鈐企夜訪”活動，整理收集企業反映的困難問題及落實情況，每月向縣幫扶辦匯總幫扶聯1.幫扶單位要全面準確掌握企業的基本情況，如遇重大調研或考察活動，幫扶單位要陪同做好現場介紹。2.幫扶單位要協助企業做好安全生產和環境保護工作，督促企業落實主體責任，建立健全相關管理、培訓制度，推動安全標準化建設；幫助企業做好安全生產、環境保護的隱患排查、整改，確保安全穩定，達標排放。3.幫扶單位要及時掌握企業增資擴股、技改投資動向，全力協助企業做好增資擴股和技改項目建設，積極營造良好4.幫扶單位要及時了解企業招工、用工、穩工情況和企業家、高層次人才的訴求，主動協調解決企業生產經營過程中的困難和問題。如有重大困難與問題應及時向幫扶小組和5.幫扶單位要指定專人協助企業辦理各種證照。1.組建幫扶隊伍。對每戶企業建立一支幫扶隊伍，由一分管領導和一名工作人員具體負責幫扶工作。各幫扶單位在方案下發之日起一周內，將分管領導和聯絡人的姓名、職務、聯系電話報各專責小組，由各專責小組匯總后報縣幫扶辦，各幫扶人員必須登錄使用APP平臺。2.定期走訪企業。掛點幫扶的縣領導及幫扶單位幫扶人員要以問題為導向，定期走訪企業。幫扶人員每月走訪不少于1次，通過APP平臺進行現場簽到。走訪時重點做好以下工作：一是掌握企業生產經營動態，了解企業需求，溝通政企信息。二是按照縣幫扶辦和專責小組部署要求，及時宣貫有關惠企政策，幫助企業與相關職能部門咨詢對接，爭取政策支持；三是積極幫助企業協調解決困難問題，難以協調解決的報請掛點縣領導協調或提交APP平臺協調辦理；四是督導企業在APP平臺填報企業基本信息并及時更新。3.協調解決問題。幫扶單位對企業提交APP平臺的困難問題進行前期協調和篩選審核，已協調解決的直接辦結。需繼續提交有關部門協調辦理的，按照APP平臺設置流程辦理。主要流程包括：企業提交問題→幫扶單位受理審核→APP平臺管理中心受理交辦→協調督辦→辦結銷號。幫扶單位和相關職能部門(單位)收到問題后，應在規定期限內辦理，問題辦結后，由企業認可銷號。其中工業企業需省、市層面協調解決的，經請示縣幫扶辦同意后上報市精準幫扶APP平臺協調解決。APP平臺實時對問題辦理情況進行統計匯總，作為績效考核依據。(詳見問題辦理流程圖)4.加強協調調度。各幫扶單位要定期梳理匯總APP平臺反映的問題，對職能部門難以辦理的問題，由專責小組進行專題協調。對企業反映較為集中的重點難點問題，提交縣幫扶辦協調，視情況提請有關專題協調會研究解決。各專責小組要收集匯總幫扶單位工作開展情況，建立工作臺賬，每月9日前將上一個月工作開展情況報送縣幫扶辦。縣幫扶辦每月召開一次工作例會，調度幫扶工作開展情況。對“鈐企夜訪”活動中涉及的幫扶企業，企業掛點幫扶單位和“鈐企夜訪”活動責任單位作為共同的責任單位，由“鈐企夜訪”活動安排表中第一責任單位作為牽頭單位，共同協調解決企業存在的困難問題，辦理情況納入年終考核，并參照《20xx年精準幫扶企業工作考核辦法》進行考核。5.強化考核問效。縣幫扶辦、各專責小組要建立日常督查、不定期抽查和專項督查的工作機制，每季度至少開展一次明查暗訪或專項督查，對幫扶工作落實不力的單位和個人進行通報。由縣幫扶