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文檔簡介

生態園第三方環保管家技術服務一、園區概況生態園規劃40平方公里,其中近期規劃面積26平方公里,遠期拓展區面積14平方公里。規劃建設“4+1”產業,“4”即:新能源汽車及新材料產業基地、節能環保產業基地、高端裝備(通用航空)產業基地、生命健康產業基地,“1”即:中意啟迪科技城。現園區內有規上企業31家、規下企業95家。二、環保需求目前隨著園區內的企業不斷落戶,經濟發展不斷加快,環境問題也日益嚴峻,而國家對生態環境保護越來越重視,同時,環保督查成為常態化,督查力度越來越大,尤其對于“三高”企業(高耗能、高排放、高污染)提出嚴峻的考驗。園區管理部門作為綜合性的管理部門,業務管理內容繁多,管理人員配置等方面存在不同程度的欠缺。希望通過“環保管家”服務,對園區內的企業進行環保管理,并且充分發揮環保管家第三方機構人員和技術優勢,針對環評政策、環保法規和環保技術等為園區提供環保問題診斷排查技術服務,向園區報告,盡早和全面發現園區內企業生產存在的環保問題,協助企業進行整改,從而降低環保違法風險,防范環境污染事件的發生,使企業的生產行為能夠滿足國家和地方環保規范的監管要求,同時也可以很大程度上擬補園區管理上的短板,進一步提升監管的質量,實線對污染企業的精細化、專業化管理,對整個園區環境質量進行有效把控。三、服務內容、方式及成果1.環保問題診斷排查服務內容:?根據要求為園區區域內的企業提供環保問題排查服務,排查內容包括:環保手續合法性;廢氣收集及治理設施有效性;廢水收集及治理設施有效性;固體廢物貯存及處理合規性;環境風險防范設施有效性;環保臺賬管理規范性等。2.服務方式:園區內規上企業31家,年內可能增加到33家。乙方須安排至少3名及以上環保專業技術人員,對規上企業每月進行4次及以上巡查;園區內規下企業95家,年內可能增加到100家。乙方須安排至少3名及以上環保專業技術人員,對規下企業每月進行3次及以上巡查。根據巡查、排查企業存在的環保問題,填寫環保問題排查記錄清單,提供排查報告。3.協助及配合(1)協助確定園區環境監測監控設施的選型、布局等,完善監測設備網格化布點,建立智慧監管系統,提升快速溯源和應急響應能力;(2)協助督促重點企業按要求安裝在線監測設施;(3)根據產業定位、排放標準、現場調查等情況,為園區提供環境基礎設施規劃服務,如協助確定廢水集中處理工藝、規模、分質處理方案,雨污水管網布局,危險廢物集中式暫存設施選址等;(4)技術改造咨詢。如制定污染集中治理技術改造方案、雨污分流改造方案等;(5)協助園區管道建設和隱患排查、工業固廢收集貯存轉運設施規劃、建設與管理,建立工業固廢收集轉運體系,并按照環保有關要求實施收集、貯存、轉運。(6)協助園區在發生突發環境事件和重大環境投訴時,結合突發環境事件風險評估、應急預案、園區環境信息平臺數據、環境檔案等,提出應對建議予以應對。4.環境管理團隊建設與輔導技術團隊人員具有環境相關專業中級及以上職稱或具有省級及以上權威部分頒發的環保管家結業證書的不得少于4人,主要工作與園區環保管理部門建立聯合工作機制,包括例會制度。為園區相關部門人員提供環保專業輔導支撐。提供環保政策咨詢和環境保護法律問題咨詢(環保顧問),服務期間乙方為園區提供環境保護政策和法律咨詢服務。四、服務期限自合同簽訂后1年內完成項目,并出具工作成果報告。附件1:年度環保管家考核評定表(注:滿分100分,80分為考核合格,80分以下按合同扣款)檢查項目考評內容考評說明額定分企業情況環境影響評價報告對企業環保手續的合規性進行檢查(環保審批、驗收,批建是否一致等)未檢查到一處扣6分6建立健全環境保護各項管理制度協助企業制定環境保護管理綜合制度和主要專項環境保護管理制度。未完成一處扣6分6設置企業環境保護機構、配備與企業環境管理任務相適應的環境管理人員協助A類企業設置有環境保護專門機構及相應數量的環境管理人員,B類企業設置有環境保護專門機構或兼職機構及相應數量的環境管理人員,C類企業設置有環境保護專干。未完成一處扣1分8小計20園區情況區域環境狀況改善情況在無新增污染源情況下,卻發生惡化。發生一處扣2分12發生環保處罰事件情況A一年內發生被環保監管部門處罰且第三方事先未提出整改通知的事件1~2次(企業故意隱瞞的情況除外)。扣2分

B一年內發生被環保監管部門處罰,但第三方事先未提出整改通知的事件大于2次小于等于5次(企業故意隱瞞的情況除外)。扣4分

C一年內發生被環保監管部門處罰,但第三方事先未提出整改通知的事件大于5次(企業故意隱瞞的情況除外)。扣8分14信訪、應急事件響應速度未能在24小時內響應,并及時提出應對建議。每次扣1分13守信守法情況故意弄虛作假、隱瞞事實,甚至發生違法違規行為。發現一起扣2分16小計55建設項目每個建設項目應有環境影響環評批復文件檢查每個建設項目是否有環境影響環評批復文件。未檢查到一處扣1分25每個建設項目的產品品種、規模、生產工藝、原輔料、污染治理設施建設與環評及批復中的相關要求一致檢查建設項目的規模、生產工藝、主要原輔料、污染治理設施建設與環評批復中的相關要求是否一致。未檢查到一處扣1分完成竣工環境保護驗收,有驗收批復文件檢查建設項目有沒有環保驗收批復文件。未檢查到一處扣2分實際建設情況較環評及批復有變化的建設項目,是否執行了環境影響評價制度建設項目發生重大變化或變更,出現“擅自變更”、“批建不符”、“未驗先投”等情形,被環保部門按“未批先建”處罰。每項扣2分小計25甲方代表:日期:乙方代表: 日期:

附表2:環保標準化管理體系建設企業考核評定表(注:滿分100分,80分為考核合格)檢查項目考評內容考評說明額定分相關合法手續環境影響評價報告根據相關行業要求,編制環境影響評價報告書(表)、登記表。未完成為否決項。15建設項目竣工驗收報告落實三同時制度,根據環境影響評價報告書(表)、登記表的相關內容,企業實際配套污染物防治設施,結合污染物排放監測報告,編制建設項目竣工驗收報告,并予以信息公示。未完成為否決項。15小計30規章制度環保責任制度1、企業主要負責人履行職責(3分)2、建立職能部門的環保職責(3分)3、建立相關人員的環保職責(3分)9應急預案備案登記制度編制切合企業實際的突發環境事件應急預案,配備相關應急物資,制定應急救援組織機構,明確責任分工確保事件及時響應和處置。3環保設備巡檢制度建立環保設備巡檢制度,落實專人負責,細化巡檢頻次及檢查內容,明確故障處理方案。3環保設備安全操作規程建立環保設備安全操作規程,并上墻公示。4相關人員環保培訓及持證上崗制度制定環保管理及技術培訓制度,落實環保相關責任人的環保培訓機制(可內部培訓,也可外部專業機構培訓),實行專人持證上崗。8小計27臺賬記錄1.環保設施運營記錄臺賬;2.環保設施巡檢臺賬;3.危廢產生臺賬;查看臺賬記錄,每少一種扣6分。18小計18危廢規范化管理貯存設施1.貯存場所地面硬化及防滲處理;2.場所應有雨棚、圍堰或圍墻,并采取措施禁止無關人員進入;3.貯存液態或半固態廢物的,需設置泄露液體收集裝置;4.裝載危險廢物的容器完好無損。

以上每項符合得2分。8標識標牌在收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所均設置了規范(形狀、顏色、圖案均正確)的危險廢物識別標志。得5分。5管理計劃1.危險廢物的產生環節、種類表述清晰;2.危險廢物的危害特性表述準確;3.危險廢物貯存、利用、處置措施表述清楚。以上每項符合得1分。3轉移聯單1.有獲得環保部門批準的轉移計劃。得3分。2根據實際轉移的危險廢物,按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》如實填寫、運行危險廢物轉移聯單。得4分。對未執行一車一聯單、聯單未按規定交付相應單位、未按照實際轉移情況填寫聯單、聯單為非所

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