發展和改革局價格監測應急預案匯報人：日期:應急預案概述組織架構與職責分工價格監測預警機制建立應急處置措施制定與實施資源保障與技術支持體系建設宣傳引導與輿論環境營造策略部署目錄應急預案概述01保障市場價格穩定通過預案的實施，及時發現和應對市場價格異常波動，維護市場秩序和公平競爭。保護消費者利益確保市場價格合理、公正，防止價格欺詐和哄抬價格等行為，保護消費者合法權益。促進經濟平穩運行通過價格監測和調控，保持物價水平基本穩定，為經濟發展提供良好環境。目的和意義適用范圍和對象適用范圍本預案適用于發展和改革局負責的價格監測工作，涉及商品和服務價格的異常波動應對。適用對象預案適用于價格監測機構、相關企業和消費者等參與市場價格活動的各方主體。價格異常波動當市場價格出現劇烈波動、暴漲暴跌等異常情況時，啟動本預案。突發事件影響發生自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件，導致市場價格出現異常波動時，啟動本預案。社會輿論關注當市場價格問題引起社會廣泛關注、輿論熱議時，啟動本預案。預案啟動條件組織架構與職責分工02設立發展和改革局價格監測應急指揮部，由局長任總指揮，分管副局長任副總指揮，成員包括各相關科室負責人。應急指揮部聘請相關領域的專家組成專家咨詢組，為應急指揮部提供決策支持和專業建議。專家咨詢組應急指揮部設置及人員組成各部門職責劃分與協作機制物資保障部門：負責協調物資供應和調配，確保應急物資及時到位。市場監管部門：負責維護市場秩序，打擊價格違法行為，保障市場公平競爭。價格監測部門：負責實時監測市場價格動態，收集、整理和分析價格信息，及時向應急指揮部報告異常情況。宣傳部門：負責對外發布價格信息和政策解讀，引導社會輿論。各部門之間建立緊密的協作機制，定期召開聯席會議，共同研究解決價格監測和應急處置工作中的問題。信息報告價格監測部門發現市場價格異常波動時，應立即向應急指揮部報告，同時抄送相關部門。報告內容應包括異常情況描述、原因分析、趨勢預測和應對措施建議等。信息傳遞應急指揮部在接到報告后，應及時組織專家咨詢組和相關部門進行分析研判，制定應對措施。同時，將有關情況及時上報上級主管部門和當地政府，并通報相關部門和單位。在應急處置過程中，各部門應保持信息暢通，及時共享工作進展和相關信息。信息報告與傳遞流程價格監測預警機制建立03VS根據地區經濟特點、產業結構、市場規模等因素，合理規劃價格監測點布局，確保監測數據具有代表性和準確性。實施步驟明確監測目標、確定監測點、制定數據收集方案、配備必要的人員和設備、建立數據傳輸和處理系統、開展定期巡查和維護。監測點布局原則價格監測點布局規劃及實施步驟數據整理對收集的價格數據進行清洗、分類、匯總，形成可供分析的數據集。數據分析運用統計學、計量經濟學等方法，對價格數據進行趨勢分析、波動分析、關聯分析等，揭示價格變化規律和影響因素。數據采集通過價格監測點定期收集各類商品和服務的價格數據，包括市場價格、政府定價、政府指導價等。數據采集、整理、分析方法論述根據價格監測數據和分析結果，設定合理的預警閾值和信號級別，當價格波動超過一定范圍或出現異常變化時，及時發布預警信號。針對不同級別的預警信號，制定相應的響應措施，包括啟動應急監測、加強市場巡查、約談相關企業、調整政府定價或指導價等，以維護市場價格秩序和保障民生。預警信號發布標準響應措施預警信號發布標準及響應措施應急處置措施制定與實施04突發性價格異常波動針對突發事件引發的價格異常波動，應立即啟動應急監測機制，加強市場巡查，及時掌握價格波動情況，并通過媒體發布警示信息，引導消費者理性消費。趨勢性價格異常波動對于趨勢性價格異常波動，應深入分析原因，研判未來走勢，及時提出政策建議，引導市場預期，防止價格異常波動進一步擴大。區域性價格異常波動針對區域性價格異常波動，應加強與相關地區的溝通協調，共同分析原因，研究制定應對措施，維護區域市場價格穩定。不同類型價格異常波動處置策略設計現場指揮調度原則及方法闡述根據現場情況靈活調整應急處置措施，既要保證措施的有效性，又要避免對市場造成過大干擾。靈活應對原則在應急處置過程中，應堅持統一指揮原則，確保各項措施有序實施。現場指揮人員應具有豐富的實踐經驗和較高的組織協調能力。統一指揮原則加強信息收集和傳遞工作，確保現場指揮部門能夠及時、準確地掌握市場動態和價格波動情況，為科學決策提供有力支持。信息共享原則評估總結應急處置結束后，應對整個處置過程進行全面評估總結，包括處置效果、存在問題和經驗教訓等方面。評估結果應作為改進工作的重要依據。改進方向針對評估總結中發現的問題和不足，提出具體的改進措施和建議。如完善應急預案、加強隊伍建設、提高監測預警能力等。同時，應關注市場動態和價格走勢變化，及時調整和改進應急處置措施。后期評估總結與改進方向提資源保障與技術支持體系建設05培訓選拔通過定期舉辦培訓班、邀請專家授課、組織實地考察等方式，提高價格監測人員的業務水平和應急處置能力。選拔優秀人員加入應急隊伍，確保隊伍素質。要點一要點二考核機制建立完善的考核機制，對價格監測人員的日常工作表現、應急處置能力、培訓學習成果等方面進行全面考核，確保人員能夠勝任應急工作。人員隊伍培訓選拔及考核機制完善物資儲備調配方案實施效果評估物資儲備調配方案制定及實施效果評估根據價格監測工作需要，提前儲備必要的監測設備、數據采集工具、應急通訊設備等物資，確保在應急情況下能夠及時調配使用。制定詳細的物資調配方案，明確不同情況下物資的調配原則、流程和方法，確保物資能夠快速、準確地到達指定地點。定期對物資儲備和調配方案進行評估，檢查物資儲備情況、調配效率和使用效果，及時發現問題并進行改進。信息化技術手段在價格監測中應用推廣積極引進大數據、云計算、人工智能等先進技術手段，提高價格監測的自動化、智能化水平，減少人工干預，提高工作效率和準確性。信息化技術加強與相關部門和企業的合作，推廣信息化技術手段在價格監測中的應用，促進信息共享和資源整合，提高價格監測的整體效能。應用推廣宣傳引導與輿論環境營造策略部署06123明確宣傳目標、內容、形式、時間和責任人，確保政策法規宣傳普及活動的有序進行。制定年度政策法規宣傳計劃利用宣傳冊、海報、微信公眾號、短視頻等多種形式進行政策法規宣傳，提高受眾覆蓋面和接受度。多樣化宣傳手段通過問卷調查、訪談、數據分析等方式，對政策法規宣傳普及活動的效果進行評估，及時調整宣傳策略。定期評估宣傳效果政策法規宣傳普及活動安排計劃表制定加強與媒體溝通合作主動與主流媒體建立溝通機制，及時傳遞政策意圖和工作進展，爭取媒體的理解和支持。發揮專家學者作用組織專家學者進行政策解讀和形勢分析，提供專業意見和建議，引導社會輿論客觀看待問題。及時發布權威信息在突發事件或價格異常波動時，迅速發布權威信息，澄清事實，消除恐慌情緒，引導社會輿論理性表達。社會輿論引導技巧和方法探討分享搭建行業交流平臺定期組織行業內外交流會、研討會等活動，促