寧波市智慧城市開展總體規劃〔征求意見稿〕寧波市信息產業局二〇一〇年八月三十日目錄一、寧波市開展智慧城市的現實根底2〔一〕網絡根底設施建設進一步完善2〔二〕信息產業實現快速開展2〔三〕信息化與工業化融合成效明顯3〔四〕公共效勞和管理領域信息化深入推進3〔五〕農村農業信息化加快推進4〔六〕信息化開展環境有了較大改善4二、寧波市開展智慧城市面臨的形勢分析4〔一〕機遇5〔二〕挑戰6三、寧波市智慧城市開展的指導思想、根本原那么和總體目標7〔一〕指導思想7〔二〕根本原那么7〔三〕總體目標8四、寧波“十二五〞智慧城市開展的主要任務9〔一〕圍繞走向信息社會的新要求，大力推進智慧城市根底設施建設9〔二〕圍繞經濟社會可持續開展的新要求，大力推進智慧城市信息資源開發利用11〔三〕圍繞城市產業結構優化升級的新要求，大力開展信息產業13〔四〕圍繞現代產業體系構建的新要求，大力推進信息化與工業化融合14〔五〕圍繞和諧社會建設的新要求，大力推進智慧民生應用體系建設19〔六〕圍繞公共效勞改良的新要求，大力推進智慧公共效勞應用體系建設22〔七〕圍繞城市建設管理的新要求，大力推進智慧公共管理應用體系建設24五、寧波智慧城市開展的保障措施27〔一〕建立強有力的組織領導機制27〔二〕建立科學務實的推進機制27〔三〕建立完善要素保障機制28寧波市智慧城市開展總體規劃前言當前我們正面臨全球物聯網、新一代移動寬帶網絡、下一代互聯網、云計算等新一輪信息技術變革，同時知識經濟進一步開展，信息資源日益成為重要的生產要素，信息化在經濟社會開展中的引領和支撐作用進一步顯現。在此背景下，一些國家、地區和城市率先提出了建設智慧國家、智慧城市的開展戰略。例如，新加坡提出了2023年建成“智慧國〞的方案，臺北市提出了建設“智慧臺北〞的開展戰略。我國對新一代信息技術產業開展高度重視，已將其列為7大戰略性新興產業之一加以重點推進。國務院屢次召開會議對推進物聯網產業開展進行部署，溫總理在調研無錫傳感網基地時，再次提出了要加快物聯網開展。深圳、南京、昆山等市也都各有側重地推進“智慧城市〞建設，從城市信息化，走向智慧城市，這是新一輪信息技術開展的必然趨勢。智慧城市，是以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡的多樣化組合為根底，更加廣泛深入地推進根底性與應用型信息系統開發建設和各類信息資源開發利用，把已有的各種生產要素優化組合，從而以更加精細和動態的方式管理生產和生活，形成技術集成、綜合應用、高端開展的現代化、網絡化、信息化、智能化城市。智慧城市具有更全面靈活的物與物、物與人、人與人的互聯互通和相互感知能力，更高效平安的信息處理和信息資源整合能力，更科學的監測、預警、分析、預測和決策能力，更高水平的遠距離控制執行和智能化執行能力，更協調的跨部門、多層級、異地點合作能力，以及更強的創新開展能力，是以智慧技術、智慧產業、智慧人文、智慧效勞、智慧管理、智慧生活等為重要內容的城市開展的新模式。從寧波城市經濟社會開展來看，未來五年以及更長的時間，將處于創新轉型開展的關鍵時期，也是寧波城市化進程加快、城市管理和居民生活要求進一步提高的時期，既面臨著新一輪開展機遇，也面臨著環境資源、產業開展、城市交通、城市管理、居民就業等方面越來越嚴峻的挑戰。把握城市開展新機遇，遵循城市開展規律，加快智慧城市建設，深化新一輪信息技術在經濟社會各領域的應用，大力推動智慧應用系統和智慧產業開展，對于破解城市開展難題，進一步提升我市科學開展水平、增強城市綜合競爭力，實現寧波現代化國際港口城市戰略目標具有十分重要的意義。能不能抓住新一輪信息技術開展的機遇為寧波經濟社會開展所用，是我們當前面臨的一個重大議題。從寧波的信息化開展情況來看，城市信息化總體水平位于全國前列，具備了向智慧城市開展的根底。尤其是2023年上海世博會信息化與城市開展論壇在寧波成功舉辦，取得了信息化宣傳展示和工程合作的重大成果，開展物聯網、建設智慧城市成為關注的焦點，形成了廣泛共識，為聚集全球智慧、建設智慧寧波帶來了難得契機。市委市政府基于經濟社會開展的新的時代背景，提出了加快推進“智慧城市〞建設開展戰略，謀求運用“智慧〞杠桿，積極搶占新的先發優勢，確保新型城市開展的競爭主動權。寧波推進智慧城市的決策部署已引起了中央有關部委和省委省政府領導的高度重視和肯定。為貫徹落實市委市政府關于加快寧波市智慧城市建設的決策部署，根據國家信息化開展戰略、國家、省“十二五〞信息化規劃思路和寧波市“十二五〞國民經濟和社會開展總體規劃要求，組織編制了《寧波市“十二五〞智慧城市開展總體規劃》，作為是標準和指導今后五年我市智慧城市開展的綱領性文件。一、寧波市開展智慧城市的現實根底“十一五〞期間，寧波正確認識和把握信息化開展形勢，深入貫徹國家信息化開展戰略，緊緊圍繞城市經濟社會開展的大局，按照“信息化強政、信息化便民、信息化惠農、信息化興企〞的思路，積極推進信息化根底實施建設，積極扶持開展信息產業，深化信息技術應用，信息化開展取得較大進展，信息化為改善寧波城市效勞管理、提升城市生活品質、推動城鄉統籌開展、促進寧波經濟社會又好又快開展發揮了重要作用。寧波市信息化工作走在全省前列，獲評“2023中國城市信息化十佳城市〞和“2023中國城市信息化示范城市〞，為“智慧城市〞建設奠定了扎實的應用根底。〔一〕網絡根底設施建設進一步完善目前已經形成了由電信、移動、聯通三大電信運營商為主建設的、覆蓋全市的高速城域寬帶網，、電腦、、數字電視、導航儀各類信息終端普及率和使用率不斷提高，多項指標位于全國前列。無線城市加快推進，基于3G無線寬帶網絡接入技術的網絡已根本覆蓋整個大市，WiFi熱點根本覆蓋包括行政機關、機場、車站、碼頭、廣場、醫院、學校、酒店等主要人員聚集區。至2023年未我市固定用戶為336萬戶；移動用戶數為862萬戶；3G用戶數達11萬戶；互聯網寬帶接入用戶達136萬戶。寧波已被工信部、國臺辦、發改委列為兩岸產業合作無線城市試點城市。〔二〕信息產業實現快速開展產業規模迅速擴大，2023年，全市信息產業實現產值1207億元，連續3年超千億，其中電子產品制造業規模以上企業實現總產值1031億元。產業結構不斷優化，液晶面板、電子計算機、電子機電產品、電子測量儀器和電子元件等優勢行業有較大增幅，是全行業持續快速增長的主要動力；軟件產業實現業務收入連續幾年增長40%以上；動漫游戲、新一代移動通信等新興產業得到快速興起。園區產業集聚效應進一步顯現，按照“一園多點、集聚開展〞的寧波軟件園建設模式，積極引導縣市區形成特色產業集聚區，取得明顯成效。寧波軟件園已在高新區形成綜合軟件應用開發基地，其中電子商務、行業應用軟件已有一定規模，保稅區形成嵌入式軟件特色，鄞州區、北侖區形成動漫產業特色等，有近600家軟件與信息效勞企業入駐，成為軟件產業開展的重要載體。大企業大工程帶動電子信息制造業跨越式開展，連續幾年擁有全國電子百強企業2-3家，元器件百強企業6-7家。奇美電子、技嘉科技等11家企業入圍2023年浙江省電子信息產品制造業30強，比上一年增加4家；寧波韻升股份等4家企業入圍浙江省信息產業外貿出口10強。〔三〕信息化與工業化融合成效明顯制造業和外貿、物流等效勞業信息化建設廣泛深入推進，信息化在改造傳統產業，節能降耗，提高經濟效益方面發揮了重要作用。大多數規模以上企業實現信息化管理，大型企業信息化成效卓著，競爭力不斷增強，已培育涌現出雅戈爾、奧克斯、寧波卷煙廠、富達、鎮海煉化等25家中國企業信息化500強。國際貿易、現代物流、重點產業等領域開始廣泛開展電子商務活動，全市70%以上企業開展電子商務。建立了塑料、化工等一批電子交易中心和模具、家電等專業電子商業效勞平臺。大力推進行業門戶總部網站基地建設，1萬多家進出口企業中，90％以上的外貿進出口企業利用互聯網開展商務活動，行業網站孵化平臺已孵化行業網站公司180家，涉及小家電、服裝、家紡、機械、文具等幾十個行業。寧波電子商務成熟度位居全國城市前10位。〔四〕公共效勞和管理領域信息化深入推進全市各縣〔市〕、區，各政府部門對電子政務工作比擬重視，組織建設完備、應用效果明顯。100%政府部門建立了OA系統和網站，政府門戶網站建設水平位于全國前列，政府信息公開工作全面推進。市政務內外網平臺、數據中心和數據交換平臺的建成和完善，為推進我市信息資源共享交換奠定了扎實根底。規劃、國土、公安、工商、稅務、勞動保障、海洋漁業、林業、水利、環保、文化、教育等部門核心業務信息系統建設深入推進，發揮了信息化在各有關部門、行業的效率倍增效應。81890市民效勞中心系統、寧波電子口岸、寧波信用征信系統、網上行政審批效勞系統、市民卡工程、數字化城管和社會管理動態視頻監控系統等一批跨部門電子政務重點工程建設成效明顯，提高了政府公共管理和效勞水平。各縣〔市〕區、街道〔鄉鎮〕的電子政務試點和推進工作取得積極成果，電子政務的效勞功能逐步向基層輻射和延伸。〔五〕農村農業信息化加快推進通過實施“村村通〞工程，推動信息網絡加快向農村延伸，消除了“最后一公里〞障礙。全市農村有線電視覆蓋率到達99.8%，所有行政村村村通，計算機普及率超過37%，所有鄉鎮實現寬帶接入，96%以上的行政村通上寬帶。農村綜合信息效勞站、農村黨員干部現代遠程教育網、農經網等一批農村信息效勞工程成效明顯，截止2023年底，我市2600個行政村中已有900多個建成了農村綜合信息效勞站。2023年又被列入政府十大實事工程，方案在80%以上的行政村設立農村信息效勞站。農村信息化試點示范工作以及教育培訓活動對提升農民信息化素質和推廣農業信息效勞發揮了重要推動作用。〔六〕信息化開展環境有了較大改善信息化管理效勞體系進一步完善，信息化工作機構建設得到加強，電子政務工程管理、行業統計等工作機制逐步建立完善，行業協會、信息化效勞中心等中介效勞組織得到較快開展，信息化咨詢、測評、監理等效勞進一步拓展。政策法規標準體系建設取得較大進展，出臺了一系列鼓勵電子政務、軟件產業、信息效勞業、企業信息化與電子商務等重點領域開展的政策措施，并逐步加大了財政資金扶持力度；出臺了《寧波市信息化條例》〔2007年6月1日實施〕和全國第一部關于政府信息資源共享方面的政府規章《寧波市政府信息資源共享管理方法》〔2010年5月1日實施〕，信息化法規建設和依法行政工作成效明顯；社區信息化標準體系和第四方物流標準體系建設走在了全國前列。信息網絡平安工作明顯加強，在信息平安隱患和威脅日益增多的形勢下，注重加強了信息平安檢查、信息平安系統等級保護、信息平安應急保障等工作，信息平安保障能力和應急能力得到進一步提高。信息技術人才環境建設成效明顯，通過創造性抓好IT人才招聘會、IT人才驛站、IT人才實訓基地建設等工作，使IT人才引進培養取得了明顯成效。全社會信息化氣氛日趨濃厚。廣泛開展了信息化論壇、培訓等活動，信息化知識在各級領導、公務員和廣闊市民中得到了進一步普及，全社會信息化意識明顯增強。同時，寧波信息化建設現狀還存在許多亟待解決的困難和問題。主要表現在：信息網絡根底設施，尤其是“三網〞融合的根底弱、推進難度大；信息資源共享機制沒有形成，根底數據庫開發及應用效果還不夠明顯；信息產業結構還不夠合理，軟件與信息效勞業還相對較弱，產業競爭力還不強；IT人才特別是高端人才比擬緊缺；智慧城市建設還需要大力宣傳和全社會的積極參與，等等。必須下大力解決自身存在的“短板〞，才能保證智慧城市建設扎實有效推進。二、寧波市開展智慧城市面臨的形勢分析〔一〕機遇1、新一輪信息網絡技術開展和應用正在孕育著新的重大突破，為城市信息化向更高階段的智慧化開展帶來新的契機隨著物聯網、云計算、下一代互聯網技術、無線寬帶技術等新一輪信息技術開展，信息技術向智能化、集成化方面開展的趨勢進一步顯現，信息網絡向寬帶、融合方向開展的趨勢進一步顯現，信息技術與其他產業技術的融合不斷加深，并涵蓋了技術、產品、業務和產業等多個層面，進一步培育和促進新興產業的開展，形成了新的經濟增長點。這些開展為智慧時代的到來奠定了技術根底。智慧系統的關鍵是信息，海量的、各式各樣的數據需要實時采集、傳輸、處理、整合和分析，開掘其中的智慧，以支持決策，這在以前是不可想象的。寧波應該把握新一輪信息技術開展新機遇，加快推進智慧城市，搶占先發優勢，確保在城市開展新一輪競爭開展中，把握主動權。2、國家大力推進“兩化〞融合、“三網〞融合和開展物聯網等戰略性新興產業，為智慧城市開展創造良好的宏觀環境黨中央、國務院高度重視信息化工作，我國信息化戰略地位進一步提升。黨的十七大報告指出：“工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化是今后一個時期我國現代化建設面臨的新形勢新任務〞，“加快推進信息化與工業化融合開展〞。極推進“三網〞試點城市建設全面展開，第一批“三網〞融合試點城市已公布。中國作為后金融危機階段全球復蘇最快，最具活力的經濟體，出臺了十大產業振興規劃，其中重點規劃《電子信息產業振興規劃》、《裝備制造業振興規劃》，為我國的信息技術開展指明了方向；溫家寶總理在2023年視察無錫時專門發表了對“傳感網〞，“物聯網〞的講話，表達了黨和政府對高新技術的重視。目前，中國已成為“物聯網〞國際標準制定主導國，無錫已經率先建設了無錫云計算中心，山東東營市正在籌建“黃河三角洲云計算中心〞，提供先進的開發/測試和電子政府效勞平臺，為加快對石油工業和生態旅游經營者效勞。國家將物聯網已正式列入國家重點開展的五大戰略性新興產業之一。3、國家對寧波城市的新定位成為開展智慧城市的提供了重要契機2023年6月《國務院“長江三角洲地區區域規劃〞》發布，明確了長三角的區域布局，形成以上海為核心的“一核九帶〞空間格局，寧波的城市地位由“副中心城市〞提升為“區域性中心城市〞，提出寧波要建設“先進制造業基地，現代物流基地和國際港口的城市〞。一個現代化國際港口城市，應當能充分挖掘、實時整合、有效配置城市的一切有形和無形資源，實現信息化與經濟社會的高度融合，虛擬經濟與實體經濟的高度結合，物流、信息流、資金流在城市的政治、經濟、社會和文化各領域全方位高效能配置，倍增運作。“智慧城市〞將成為現代化國際港口城市創新特征的重要標志。這一新的城市定位，為開展智慧城市提供了重要契機。4、寧波城市優勢綜合競爭力和良好的政策環境，為智慧城市建設奠定了堅實的根底當前寧波市人均GDP已經超過10000美元，其中中心城區人均GDP已經超過13000美元大關，走在全省乃至全國的前列。這不僅說明寧波地區的綜合經濟實力已率先到達中上等興旺國家標準，地區的產業開展水平、效勞業開展也到達了新階段，更意味著老百姓總體收入水平和生活質量提高。根據測算，“十二五〞期間，寧波人均GDP更是將實現由1萬美元向2萬美元的跨越。過去的十幾年中，寧波市政府堅持不懈的推進全市的信息化建設，在科學開展觀的指導下根據不同時期的特點，不斷出臺相應的規劃、政策和法規，對信息化建設進行指導和調整，在實踐中，積累了較為豐富的信息化建設經驗。以上這些因素對寧波智慧城市探索實踐提供了良好的根底。〔二〕挑戰1、經濟轉型、產業升級、城市提升對開展智慧城市提出實質考驗改革開放以來，寧波經濟社會各個方面取得了很大的成就。但是面對后金融危機和日趨劇烈的國內外市場競爭，寧波粗放型的民營經濟為主體的經濟增長方式正面臨著日益嚴重的資源和環境壓力，經濟轉型升級的壓力十分巨大，迫切需要新的理念、新的思路和新的技術。同時，隨著城市化的快速開展和經濟快速增長的背景下，各種社會矛盾日益突出，社會平安監管難度加大，城市交通擁堵、食品平安、醫療資源緊張、環境污染、公共衛生事件、教育資源分配不均、就業壓力等問題進一步凸顯，不斷考驗著政府的執政能力和效勞水平，更需要用智慧的技術推進這些問題的解決。如何通過智慧城市的建設，真正到達來到達提升城市管理水平，促進經濟增長方式轉變，提高人民群眾的宜居質量的目的，是面臨一個重要考驗。2、智慧城市建設對體制機制創新提出很高的要求智慧城市建設推進過程中遇到的困難可能主要不是解決技術問題，關鍵是要建立科學的強有力的組織領導機制、咨詢決策機制、推進落實機制、評估監督機制。目前的管理體制機制還在許多與智慧城市建設的高要求還存在較大差距，如決策隨意性大、部門利益、本位主義、監管缺位等問題還不同程度存在，對智慧城市共建共享的理念和要求不相適應。所以創新體制機制對于保障智慧城市扎實有效推進尤為關鍵，而這恰恰是對人的“智慧〞的一個重要考驗。3、智慧城市建設對資金、人才、平安等要素保障提出新的挑戰從資金要素來看，建設智慧城市需要要大量的資金投入保障，如何建立由政府資金引導、市場拉動、多種形式的投融資機制是解決智慧城市資金來源的關鍵，而智慧城市建設還沒有成熟經驗和模式，還處于探索之中，所以投資市場還存在的較大風險，這必將智慧城市建設投融資機制的形成帶來挑戰。從人才要素來看，目前寧波的高科技人才資源、高校資源都處于薄弱地位，一旦全面推進智慧城市建設，必將加劇人才緊缺的困難，如何引進和培養大量適應智慧城市要求的人才是面臨的一個重要挑戰。從平安要素來看，因為智慧城市建設是更大范圍的深度的信息資源整合共享工程，一旦出現平安問題后果不堪設想，這將是智慧城市面臨的一個現實和潛在的威脅。4、建設智慧城市面臨更加劇烈的區域競爭壓力伴隨天津濱海、江蘇沿海、海西等國家戰略規劃的出臺，寧波在沿海地區將面臨多重競爭和開展格局，特別是長三角地區城市群之間的同構性所造成的競爭形勢嚴峻，尤其是上海、南京、溫州、杭州等城市，均具有強烈的競爭優勢，將給寧波社會經濟開展帶來壓力。上海開展物聯網產業，杭州開展互聯網產業，無錫致力于打造世界領先的傳感網基地，嘉興開展無線城市，南京、昆山等市已與IBM在智慧城市建設一些重點領域開展合作，國內許多先進城市都已先行在智慧城市相關的重點領域著力探索推進。智慧城市的競爭序幕已經拉開，能否搶占先發優勢，把握新一輪區域合作和競爭的主動權，有效利用全球智慧城市資源和市場，成為推進智慧城市建設的關鍵問題之一。三、寧波市智慧城市開展的指導思想、根本原那么和總體目標〔一〕指導思想深入貫徹落實科學開展觀，認真貫徹省委“創業富民、創新強省〞的開展戰略，堅持以智慧產業開展為根底，以智慧應用為導向，以市場需求和創新為動力，加快推進智慧根底設施、智慧產業基地和智慧應用體系的建設，加快推進信息資源開發利用，加快向信息社會轉型，促進信息化與工業化、城鎮化、市場化、國際化的融合，將現代化國際港口城市建設推向一個新的階段。〔二〕根本原那么1、要堅持把握機遇，強力推進的原那么要把握物聯網、云計算、新一代移動寬帶網絡技術等新一輪信息技術加快開展契機，充分發揮市場需求牽引、市場主體作用，充分發揮政府主導作用，乘勢而上、強力推進，積極營造氣氛，搶占先發優勢。2、要堅持立足產業，開展應用的原那么把培育智慧產業作為智慧城市建設的立足點，大力推動基于新一代信息技術的各類新興智慧型產品的研發制造和智慧型信息技術產品在經濟社會各領域應用，促進經濟開展方式轉變和產業轉型升級。3、要堅持根底先行，創新引領的原那么加強與國家級電信運營商等大企業的合作，堅持網絡根底設施建設先行，為智慧城市開展提供充分的平安可靠的超前的根底能力的保障效勞；堅持技術創新、應用商業模式創新、行業應用標準和制度創新相結合的創新，提高統籌兼顧的聯合攻關能力和市場開發能力。4、要堅持重點突破，示范帶動的原那么遵循科學的方法路徑，以建設智慧產業基地為重點，加快推進智慧產業開展；通過示范帶動，加快經濟社會重點領域的智慧應用系統建設，加快推進智慧城市應用體系建設；加快在其他城市的應用市場開發。5、要堅持開放合作、會聚智慧的原那么要緊跟新科技革命和開放創新的時代步伐，加強開放合作，充分調動發揮各方面的積極性，立足自我、面向市場、面向世界、面向現代化，會聚智慧、加強合作、強化統籌、注重實效，快、準、重、實地推進智慧城市建設，確保各項任務落到實處，取得實效。〔三〕總體目標爭取通過五年的努力，將寧波建設成為智慧的國際港口城市、中國先進的智慧產業基地、具備領先的智慧根底設施的城市和智慧應用標桿城市，在全國率先進入示范性智慧城市行列。至2023年主要目標是：——建成先進的智慧城市信息網絡設施。無線城市和網絡融合建設水平走在全國前列，互聯網城域出口帶寬到達1000G，互聯網寬帶接入率到達95%以上，無線寬帶網絡覆蓋率到達98%以上，全市有線電視數字化——智慧城市信息資源開發利用取得重大進展，形成較為完善的信息資源共享機制。——經濟轉型升級取得重大進展。通過智慧城市建設，現代農業、先進制造業和現代效勞業占GDP的比重大幅度提高，現代產業體系進一步形成。——市民的生活品質得到明顯提升。出行、就醫、文化娛樂和社會保障等民生工程信息化水平和城鄉居民的幸福指數普遍提高。——政府行政效率和公共效勞能力大幅度提升。企業和居民享受到電子政務帶來的公平公正高效便捷的效勞。——城市建設和管理的科學化水平明顯提高。依托智慧應用體系，城市資源得到優化配置，節能減排取得明顯成效。——智慧城市應用系統和智慧產業開展取得重大突破。建成十大有較好應用效果的智慧應用系統，培育出六大智慧產業集聚基地。——智慧城市標準化建設走在全國前列。建成智慧城市的應用商業模式的輸出基地，力爭有一個至幾個領域贏得市場認可，具有引領開展能力。四、寧波“十二五〞智慧城市開展的主要任務〔一〕圍繞走向信息社會的新要求，大力推進智慧城市根底設施建設1、構建泛在化的信息網絡加快推進寬帶光纖到戶、下一代互聯網和第三代移動通信網絡的建設，加快第四代移動通信網絡試點推進，以推進寧波與臺灣兩岸無線城市合作試點為契機，重點推進TD技術為主3G建設和國家重大專項“新一代寬帶無線移動通信網應用示范工程〞進程。加快引進云計算技術，開展通信技術與信息技術相融合的新一代城市信息通信網絡，從而具備對瞬間形成的海量信息進行實時的高效傳輸的強大通行能力，和高效處理的運作能力。加快物聯網試點推廣，加快培育和建設智慧融合的港城特色物聯網。2、加快推進“三網融合〞和“多網融合〞積極推進互聯網、電信網、廣電網“三網〞融合及與物聯網、無線寬帶網“多網融合〞試點和推廣，把網絡根底設施有機地整合起來，實現“多網合一〞。在杭州灣新區進行“三網融合〞的試點，創新模式，探索經驗，再逐步在全市推廣。爭取寧波被列為國家第二批“三網融合〞試點城市。3、加快推進智慧電網和開展智慧能源加快推進智慧電網建設，在發電、輸電、配電、供電以及用電和效勞等環節，推進智慧技術的廣泛深入應用。加快以超高壓、特高壓電網為根底和骨干網架的電網建設，推動各級電網協調開展。逐步實現各類可再生新能源的統一入網管理，推進分布式能源管理，提高能源的使用效率，實現更可控、更高效和更平安的智慧電網運營管理。加快開展智慧能源依托智慧技術，創新能源消費模式，逐步建立環保、節約、高效的能源利用模式和效勞營運模式。運用各種智慧技術、先進設備和新工藝，大力開展風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能等可再生能源和新能源產業，建立和完善以電力為核心的智慧能源產業結構，優化能源消費結構，實現能源可持續開展。4、加快網絡數據中心基地建設著力提升政府數據中心、互聯網交換中心和數據災備中心的建設水平，加快引進移動通信數據中心、金融數據處理中心、國際物流數據處理中心、重點產品和資源數據中心、市民健康數據中心等一批面向重點行業應用的數據中心工程，大力推動央企、大型國企和寧波發電企業等與電信運營商合作在寧波建立網絡數據中心和云計算中心，加快形成海量數據收集、保存、通行、分類挖掘利用能力和云計算的處理能力。5、加快培育和建設多網融合通行效勞平臺利用新技術手段將互聯網、有線通信網、無線通信網、通信專網、電視網等多技術網絡根底設施的通信效勞能力和數據處理能力進行整合，實現將不同專業網絡的話音業務、在線狀態、實時通信(即時消息、視頻和應用共享)和準實時通信(電子郵件、語音郵件和短消息業務)等信息通信手段融為一體的、全市范圍無縫覆蓋的新型網絡融合通行效勞能力，為各種智慧應用提供統一的信息通信技術效勞、統一通信效勞和統一數據傳輸效勞。6、加強信息平安根底建設加快完善網絡應用的信息平安監管體系建設。完善數字認證、信息平安測評和信息平安等級保護等信息平安制度，標準重要數據庫和信息系統的開發、運營和管理等各個環節的平安工作，把握信息平安的主動權，在網絡的合作、生產、交易、消費、金融效勞等經濟、市場領域堅決推行實名制，加強違反信用行為的懲戒制度建設，對網絡應用中的失信行為從嚴從速進行聯合懲戒。為智慧城市建設提供可靠的信息平安保障。推進網絡應用的技術平安保障體系建設，重點推進智慧城市數據災備中心的建設，提升網絡應用的應急處理、備份保持處理能力。專欄1：智慧城市根底設施工程智慧城市根底設施工程工程名稱工程簡述起止年限責任單位協助單位無線寬帶公眾網絡覆蓋以面向公眾用戶為主，兼顧政企單位一般性業務的通信需要，以3G技術為根底、WiFi技術為補充，在政府機關、商業街區、機場、車站、賓館飯店、商務樓宇、咖啡廳、旅游景區等區域實現無線寬帶網絡無縫覆蓋，確保用戶實現隨時隨地、可移動的、高速率的文本和音視頻信息的雙向交換。重點推進TD-SCDMA+WiFi網絡覆蓋、CDMA2000+WiFi網絡覆蓋、與WCDMA、+WiFi網絡覆蓋。2023-2023市信息產業局寧波電信、寧波移動、寧波聯通市政府相關部門、各相關縣〔市〕區人民政府無線寬帶專網覆蓋以面向政府用戶和行業用戶的通信需求為主，建設基于TD-LTE等技術的無線寬帶專網，實現高速移動狀態下的同時間多路視頻傳輸，確保在政府部門和相關單位履行公共平安、應急救災、市政管理等公共管理職能和重要業務時無線通信不會因為緊急狀況的出現而中斷。重點推進TD-LTE＋WiFi網絡覆蓋。2101-2023寧波新一代專網通信技術市政府相關部門、各相關縣〔市〕區人民政府、、寧波電信、寧波移動、寧波聯通等〔二〕圍繞經濟社會可持續開展的新要求，大力推進智慧城市信息資源開發利用1、大力推進根底數據庫建設進一步推進和完善人口、法人、空間地理和宏觀經濟等根底數據庫建設，加快創新資源、人才資源、文化資源、社會信用、城市管理、文件檔案等綜合數據庫建設，加強教育科研、社會保障、食品藥品、醫療衛生、土地、氣象、水利、住房、交通等專業數據庫建設，為相應業務應用系統和智慧城市應用體系建設提供豐富、準確、及時更新的信息資源，為政府公共管理效勞、企業經營管理和居民生存開展提供有力的知識支撐效勞。2、建立健全信息資源開發和共享交換機制加快政務信息資源目錄體系和交換體系建設，積極探索建立多層次、跨區域的信息資源開發和共享機制，通過建立底層結構來聯系橫貫整個政府機構內外的異構系統、應用、數據庫資源等，打通各個業務部門間的“信息孤島〞現象，實現相關部門的資源共享，提升政府的行政效率。市和縣〔市〕區建立健全信息資源共享交換管理機構，落實編制人員，具體負責信息資源共享交換中心〔平臺〕和相關制度建設。3、優先推進重點領域信息資源整合與共享以“信用寧波〞工程為根底，加大稅務、工商、質監、人事、財政、公安、外匯管理、統計、交通、海關等部門的信息溝通和交換的范圍與內容，為各業務部門提供完整的法人根本信息效勞，為增強市場監管能力，標準市場經濟秩序提供支撐，為決策者提供法人數量、分布、結構變動的科學分析和預測。加快推進地理信息資源整合與共享，將規劃、國土、城建等掌握空間地理根底數據的主要部門已經存在的比擬成形的空間地理〔GIS〕數據，與公安、城管、安監、環保、民政等部門所提供大量的城市部件坐標進行整合，形成一份統一的、標準的、標準的自然資源與地理空間數據庫，納入統一的GIS引擎管理。4、加快培育信息資源市場積極推動政府部門以非政務性公共效勞外包、政府采購等方式從市場獲取高質量、低本錢的信息效勞。研究和探索建立信息資源的產權制度，科學界定信息資源的所有權、占有權、支配權、使用權、收益權和處置權。引導企業、公眾和其他組織開展公益性信息效勞，鼓勵著作權擁有人許可公益性信息機構利用其相關信息資源開展公益性效勞。促進公共信息資源市場化開發利用，積極探討和適當引入競爭機制、價格機制、供求機制以及約束機制，充分調動社會資源參與公共信息資源(如：地理信息、氣象信息、文化信息、法規信息、行政許可信息、行政管理信息、經濟統計信息、招商引資信息、交通信息等)的開發與供給過程，恰當地運用市場手段來管理和配置公共信息資源，實現數量更多、質量更高的公共信息效勞。專欄2：智慧城市信息資源開發利用工程智慧城市信息資源開發利用工程工程名稱工程簡述起止年限責任單位協助單位城市數據與交換中心建立底層結構來聯系橫貫整個政府機構內外的異構系統、應用、數據庫資源等，打通各個職能部門間的“信息孤島〞現象，滿足綜合治理、協同辦公、行政審批以及其它職能部門應用系統之間無縫地共享和交換數據的需要，實現相關部門的資源共享，提升政府的行政效率。城市數據與交換中心通過政務信息效勞總線實現業務交互平臺，不同職能部門的業務系統可以通過該平臺自由地交換數據及調用效勞。該平臺上實現消息交換和效勞封裝，與職能部門的業務系統之間實現“機機對話〞。通過流程引擎實現政府流程重組的效果。城市數據與交換中心通過信息資源共享目錄所提供編目、注冊、管理、發布等功能，建立和維護公共的共享信息資源目錄，實現信息資源的發現和定位。政務共享根底數據庫平臺建設政務共享根底數據庫平臺，包括：人口根底信息數據庫、企業財稅根底信息數據庫、法人根底信息數據庫、勞動信息資源根底數據庫、招商信息資源根底數據庫和宏觀經濟數據庫六大根底數據庫。物聯網公共效勞平臺融合大規模傳感設備，傳感網絡，提供海量物聯事件數據的集中接入效勞、中心存儲與訂閱分發效勞、物聯信息編碼與解析效勞。實現基于云計算的物聯網海量計算與預處理，挖掘實時的、多行業的物聯數據，實現物聯事件關聯與協作，追蹤與溯源、業務優化等，提供標準化工具和通用接口，支撐各行業開發具有行業特色的各項物聯網應用。提供物聯應用間的業務數據數據交換與共享機制，為各個相關行業數據的共享提供“機器到機器的通路〞，為業務協同提供根底。實現面對中小企業日常運作所需的多種通用的物聯軟件效勞，降低物聯網中小企業的運營本錢，推高物聯網中小企業信息化水平。〔三〕圍繞城市產業結構優化升級的新要求，大力開展信息產業1、大力開展軟件產業進一步提升集成電路設計、嵌入式軟件、行業應用軟件以及動漫產業開展水平。注重軟件的市場開發和行業性應用商業模式的市場開發相結合，打造有品牌的行業商業效勞商大企業與建設軟件研發、生產、推廣基地相結合，著力培育開展一批十大系統應用軟件設計開發產業。重點規劃建設寧波國家高新區軟件產業基地，鼓勵根底條件較好的市級各類功能開發區、縣〔市〕區積極開展各類應用軟件設計開發產業基地、創新基地、推廣和效勞基地。注重發揮浙江大學寧波軟件學院、寧波軟件園、鄞州科創中心、和豐創意廣場、創e慧谷等平臺載體作用，推動效勞外包等產業基地建設。依托產業基地，重點引進和集聚一批具備較大規模和較強創新能力的軟件企業，吸引世界IT百強及國內大型軟件公司在園區落戶或設立研發中心。積極引導民營資本和科技人員、大學生在軟件效勞業領域投資創業。鼓勵軟件企業通過能力成熟度模型〔CMM〕認證推進軟件標準化和產品國際化進程。2、大力推進信息效勞業抓住“三網〞融合推進契機，推動移動多媒體播送電視、電視、數字電視寬帶上網等業務的應用和相關產業開展。鼓勵文化、出版、檔案、播送影視等行業加工生產數字化產品，提供網絡化效勞；支持開展寬帶增值業務，積極開展遠程教育、遠程醫療、網絡游戲、數字電視及網絡電視、視頻點播、聯機檢索、數據處理等新型信息效勞業。3、著力提升電子產品制造業結合寧波制造業的根底，加快制造企業的轉型升級，重點提升開展一批如智能家電、數控設備等信息化裝備設計和生產制造企業。要依托杭州灣新區等重點功能區域，推動現代裝備制造產業基地建設，培育開展新一代寬帶移動通信裝備、視頻識別等信息傳感裝備、智能交通裝備、智能健康醫療裝備、智能供水供氣和智能電網裝備等新興制造產業集群。加大對外合作力度，主動與中科院、浙江大學等合作建立智慧裝備和產品研發設計基地，著力引進一批國內外相關領域有實力的大企業，爭取在網絡應用裝備設計和制造的產業基地建設上有大的突破。專欄3：電子信息產業布局區域定位功能定位以杭州灣新區為中心網絡數據產業基地以杭州灣新區為中心物聯網研發制造和應用示范基地以保稅區為中心液晶光電產業基地以保稅區和高新區為中心集成電路產業基地以高新區和鄞州區為重點軟件及效勞外包產業基地以慈溪、余姚為中心信息家電產業基地以鄞州、鎮海為中心數字動漫與創意基地以保稅區、高新區、鄞州區為中心汽車電子研發基地以江東區中心新一代移動通信產業研發基地〔四〕圍繞現代產業體系構建的新要求，大力推進信息化與工業化融合1、加快推進制造業信息化進程，打造“智慧制造〞產業體系通過深化現代信息和網絡技術在現有信息化根底較好的制造行業中的應用，促進其現代研發、先進制造、營銷體系的開展，加快形成一批智慧型的制造企業。在機械裝備制造、精細化工、生物醫藥、紡織服裝等重點制造行業的設計和制造過程中，積極推廣運用適用的信息化輔助設計系統和信息化輔助制造系統，改造現有的生產制造系統，實現生產過程控制的數字化、自動化，提高產品設計制造水平，重點推進LED照明、集成電路和半導體器件制造產業的信息化進程。大力推進制造過程從單項或分散的制造技術信息化應用，逐步向計算機集成制造和“虛擬制造〞等信息化制造的高級階段開展。針對我市產業結構和產品結構的特點，重點在家電、機電、儀器儀表、線纜等傳統產品中大力推廣應用新一代信息技術，開發數字化、智能化的新產品。2、加快推進效勞信息化進程，打造“智慧效勞〞產業體系通過信息化深入應用，推進傳統效勞企業經營、管理和效勞模式創新，加快向現代智慧效勞產業轉型。一是開展智慧物流。在網絡信息技術廣泛應用根底上，充分發揮寧波港優勢，推動寧波國際航運業向國內外對接的現代物流業提升開展。圍繞建設全國性物流節點城市和上海國際航運中心的主要組成局部，大力推動信息化、標準化、智能化在物流企業和物流產業基地中的廣泛應用，加快基于物聯網的物流信息平臺建設。推動第四方物流市場信息效勞平臺和信息標準體系建設、實現物流政務效勞和物流商務效勞的一體化。推動電子口岸信息效勞平臺建設，促進寧波口岸物流進一步開展。開展高水平、個性化的現代物流配送體系，破解生產物流和貿易市場物流本錢過高、效率低下的瓶頸制約。抓住物聯網快速開展的機遇，積極培育現代物流產業，加速推動RFID技術在產業中的廣泛應用。二是開展智慧貿易。立足于開放型經濟開展的特色，立足于港口進出口的優勢，面向國內外廣闊市場，大力開展網絡市場和電子商務，著力建設為貿易提供效勞的各類網絡和信息平臺，加快推動效勞貿易電子化，促進內外對接的貿易體系建設，進一步拓展市場空間。要重點開展集產品展示、信息發布、交易、支付于一體的綜合電子商務企業，行業電子商務應用網站企業，集大宗商品信息發布、價格指導于一體的網上專業交易平臺企業。注重總結浙江塑料城網上交易市場、中國液體化工網等行業電子商務平臺的成功經驗加以推廣，發揮示范帶動作用。三是打造智慧效勞業示范推廣基地。通過信息化深入應用，推進傳統效勞企業經營、管理和效勞模式創新，加快向智能化現代效勞業轉型。結合寧波效勞業產業實際，重點培育和提升現代物流、高端商務、現代金融、現代商貿、效勞外包、旅游休閑、文化創意等效勞業開展。依托各縣〔市〕區現有根底，結合各自優勢，爭取在每個重點效勞行業培育出一個智慧效勞產業示范推廣集聚區，引進和培育一批信息化程度高、管理精細、效勞高效、特色明顯，具有較強行業示范帶動作用的效勞企業，從而推進效勞業整體開展。3、加快推進農業信息化進程，打造“智慧農業〞產業體系加快應用現代信息技術改造提升傳統農業，快速推進農業轉型升級，加快調整農業產業格局。重點依托余姚濱海和慈溪杭州灣等現代農業綜合區以及各縣〔市〕區的特色農業產業基地、都市農業園區，大力推廣應用農業信息化管理系統、農業專家咨詢效勞系統和農業電子商務，積極探索建立“精準農業〞信息系統，進一步提升農業信息化水平；逐步實現農產品生產、加工、儲藏、運輸和市場營銷等領域和環節的科學化和智能化，重點建設農產品質量平安監管信息系統平臺。著力打造智慧農業示范推廣基地和示范園區，通過提升、培育和引進等多種途徑，集聚一批智慧農業龍頭企業，提升和帶動現代農業的整體開展。4、加快推進企業總部信息化進程，打造“智慧企業總部〞圍繞打造“智慧企業總部〞，加快推進企業總部信息化進程，著力建設高端化、智能化、生態化、人性化的企業總部，實現總部企業跨越式開展。通過深化現代信息和網絡技術在現有信息化根底較好的總部企業中的應用，促進其跨區域、跨國家的現代研發、先進制造、營銷體系的開展，提升一批智慧型的企業總部。鼓勵總體實力較強、管理根底較好的裝備制造、紡織服裝、文具模具等傳統型總部企業，加快智慧技術在研發、制造、管理和營銷等環節的應用，培育形成一批智慧型的企業總部。發揮自身優勢，加強對外合作，著力引進一批智慧型的企業總部。通過信息化網絡化開展，促進民營企業合作和優化重組，使其加快轉變成智慧的企業總部。專欄4：智慧城市建設“兩化融合〞系列工程工程類別工程名稱工程簡述起止年限責任單位協作單位智慧效勞建設工程物流信息平臺建設工程以寧波港鎮海港區為研究范圍，以大宗貨物海鐵聯運為未來港口開展和腹地拓展的重要方式，以物流樞紐港為港城互動開展的目標，在深入了解和分析寧波鎮海物流樞紐港的空間布局設計方案的根底上，進行信息化需求分析和綜合物流信息平臺設計，利用3S、云計算等技術，構建基于高頻無源RFID的物聯網樞紐港物流信息平臺體系架構。關鍵技術包括基于物聯網的系統體系架構構建、多域異構根底物流信息數據的自動獲取和自適應可進化集成、智能調度與仿真、基于多Agent的信息決策與分析、基于3G與GIS/GPS技術的移動物流公共信息平臺設計。系統將采用模塊化化設計，擁有多層次的分布控制、實時有效的數據處理以及多級靈活的部署等能力，具備極強可擴展性。2023-2023寧波大宗貨物海鐵聯運物流樞紐港開發第四方物流市場信息標準體系建設工程第四方物流市場信息標準由市信息產業局牽頭制定，包括第四方物流市場業務效勞標準、各方準入標準、電子商務交易標準、公路運輸單證格式和報文格式等五局部，在已出臺系列信息標準的根底上，進一步規劃設計新的標準標準，逐步完善信息標準體系，并積極推進寧波標準上升為國家標準的工作。2023-2023市信息產業局第四方物流市場信息效勞平臺集成各種來源的信息和數據，使企業之間的信息可以更快地得以交換，從而可以最優化地配置企業資源，并通過費用、質量和速度的優化，實現在整個供給鏈管理上對資源進行合理分配與最正確物流方案的制訂。電子口岸信息效勞平臺利用網絡通訊技術，構筑電子口岸信息效勞平臺，為企業進出口大通關提供“一站式〞效勞，為口岸執法部門實現嚴密監管和高效效勞提供有效手段，為政府宏觀經濟調控提供數據支撐，提高口岸通關速度和效率，降低寧波口岸物流本錢，以口岸的信息化帶動口岸的國際化，促進寧波口岸物流和貿易的大開展。市口岸打私辦現代物流配送體系現代物流配送體系包括管理中心、訂貨中心、采購中心、結算中心和配送中心五大局部。從構建的角度來看，現代物流配送體系可分為三個局部，即根本作業系統、高級作業系統和現代化信息系統。根本作業系統是指企業開通物流體系的一些根本設施，如倉庫、存儲設備、運輸設備、作業設備、網絡布線等。高級作業系統有數字化倉庫、自動貨架、分揀設備、自動化小車、GPS定位系統等新興的物流技術設備。現代化信息系統包括核心業務系統、電子商務系統和商業智能分析系統三大局部。其中核心業務系統又包括系統管理子系統、檔案管理子系統、訂單系統、采購系統、配送系統、結算系統、財務系統和人事系統等。智慧企業總部建設工程民營企業智慧型企業總部示范工程建設智慧企業總部建設主要包括三個內容：一是有機融合辦公，商務性效勞設施，為企業總部打造一流的國際化運行環境；二是通過信息化硬件建設，三網融合融入打造信息根底設施建設示范區，塑造充滿活力的現代科技商務區；四是設立文化活動中心，文化商務軸，文化設施，為企業建設成就夢想的精神家園，打造高端化、智能化、生態化、人性化的企業總部基地。智慧農業建設工程市畜牧獸醫管理信息系統建設工程利用2-3年時間，采用計算機、網絡、通信技術，采用B/S模式和ERP管理理念，構建一個覆蓋市、縣、鄉鎮和監管效勞對象之間的司機畜牧獸醫信息效勞和管理體系，完成對畜禽養殖場、屠宰場、外來動物調運、診療門診、疫苗獸藥飼料等監管對象的管理建設。2023-2023市畜牧獸醫局農產品質量平安監管信息系統運用信息化手段，實行產地編碼，建立源頭數據庫，建立數字化田間檔案，掌控生產全程，基于GAP、HACCP等技術，控制關鍵環節，實施農業標準化生產，運用信息手段實現農產品標識，狠抓質量監測，建立質量追溯機制。市農業局現代農業示范園區并通過工程示范帶動作用，為全市現代農業體系的持續、高效、快速開展打下堅實根底。〔五〕圍繞和諧社會建設的新要求，大力推進智慧民生應用體系建設1、推進智慧交通建設，全面提升交通效勞能力和水平積極探索和轉變交通運輸行業開展方式，努力提高交通運輸設施、設備的技術水平和信息化水平。在現有的業務管理信息系統根底上，建設交通行業政務信息交換體系和重大根底性、戰略性數據庫。開展跨部門、跨行業信息交換與共享，建設關鍵業務系統，重點推進綜合交通效勞和管理系統、交通應急指揮系統、出租車與公交車智能效勞管理系統、電子收費系統、車內導航系統、港口信息管理系統、港航信息監控中心等智慧交通應用系統建設，提高城市交通的科學管理和組織水平，便利廣闊群眾出行，探索大城市破解“出行堵〞的經驗和模式。2、推進智慧健康保障體系建設，提升醫療保障和健康管理水平按照“統籌規劃、資源共享、實用高效、平安可靠〞的原那么，加快醫療衛生信息系統建設，加強區域醫療衛生信息平臺建設，促進各醫療衛生單位信息系統之間的溝通和交互，建立覆蓋全市城鄉各級各類衛生醫療機構的信息化網絡體系。以醫院管理和電子病歷為重點，推進數字化醫院建設。以實現公共衛生管理數字化為重點，建立居民電子健康檔案等，全面記錄和實時反映居民健康狀況和醫療衛生效勞的全過程。以實現醫院效勞網絡化為重點，推進數字化的圖文體檢診斷查詢系統、數字遠程醫療效勞等智慧醫療系統建設。以實現衛生管理信息化為重點，建立區域衛生業務和行政管理系統。3、推進智慧社區安居和文化娛樂建設，改善社區生活和人文素質加強社區效勞和管理體系建設，充分利用物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術的融合應用，開展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區效勞，實現遠程監控、平安管理等功能，使居民生活向“智能化〞開展。加快智慧社區安居標準標準的研究制訂工作，構筑人性化、標準化的管理效勞體系。鼓勵新聞出版、播送影視、文學藝術等行業加快信息化步伐，重點結合人民群眾的開展需求，加快文化信息資源整合，開發文化娛樂產品、創新效勞模式，促進數字電視、電子娛樂、數字圖書館等智慧文化娛樂效勞的開展，使居民享受高水平的娛樂和文化成果。加快形成集旅游投訴、旅游咨詢、旅游緊急救援、旅游信息化、旅游推廣于一體的智慧旅游公共信息效勞平臺。專欄5：智慧民生工程工程類別工程名稱工程簡述起止年限責任單位協助單位智慧交通寧波綜合交通效勞平臺運用多種方式，建立綜合交通效勞平臺，采集和發布與交通工具、路線，場站、運輸需求相關的信息，使各交通參與方能方便、快速地了解到各種交通相關的信息，促使各交通參與方對交通資源調配、運輸或出行安排做出更合理地規劃，提高交通設施的利用效率、減輕交通擁堵。2023-2023市交通局寧波交通運輸應急指揮平臺建立具備監測監控、預測預警、綜合研判、輔助決策、指揮調度、總結評估等功能的交通運輸應急平臺，實現交通行業各部門間的信息資源共享，提高應急事件的快速綜合處理能力，為交通系統處置突發事件提供有效地效勞。2023-2023市交通局寧波市出租車智能效勞管理系統以整個出租車行業為對象，通過運用GPS和集成相關應用技術，建設具有GPS定位監控、電招調度、市民卡刷卡消費、車內視頻錄音監控、報警求助、信息發布、司機考核、車輛考核、數據采集等功能，以實現出租車智能調度、提高駕駛員營運平安為重點，突出以人為本改善出租車營運條件為主要內容的出租車智能效勞管理系統。同時，依靠出租車車輛營運數據的分析處理，實現對出租車營運情況的定量分析，提升行業營運水平和行業宏觀管理決策能力。2023-2023市交通局寧波市數字公路系統基于現有公路局信息化成果，在公路信息數字化采集、更新和管理的根底上，全面建設公路管理信息數字化平臺，通過整合、共享，實現標準統一的公路資源數據庫，提供對公路建設、管理過程中的靜態信息和動態信息的管理，為公路巡查、執法、檢測、報修、實施、檢查、評估等工作提供根底信息，實現對各種公路建設與管理信息的傳輸和融合，為公路開展規劃、路網布局、公路建設、公路災害的有效預測、預警、預報以及突發性事件快速處理提供決策支持，最終實現公路的信息化和現代化管理。2023-2023市交通局寧波市港口信息管理系統該系統由交通部組織開發，并實行部、省、市三級互聯，主要包括港口經營管理、保安設施管理等功能。寧波作為交通部第一批試點實施單位。2023-2023市交通局寧波市港航信息監控中心港航監控中心是一個以計算機網絡為根底，采用視頻、圖形、圖像、數據、表格等各種可視化監控手段，對所涉及的水上船舶航行、港口規劃建設管理、港口平安管理、港航行政管理以及公眾效勞等方面的信息進行采集、傳輸、加工、處理、分析的大型管理信息集成系統。港航監控中心一期建設工程的根本框架為“一網一庫三平臺〞，“一網〞是指一個平安、快速、穩定、可靠的計算機網絡系統；“一庫〞是指一個性能優異、平安可靠的分布式數據庫系統；“三平臺〞是指三個應用系統平臺，即指揮調度平臺、港航管理平臺和對外效勞平臺。2023-2023市交通局智慧健康保障基于健康檔案的區域衛生信息平臺開發以市/區〔縣〕為單位建立區域衛生信息數據中心和衛生信息交換平臺，以區域內各醫療機構的醫療業務系統為數據采集源和數據臨床應用載體，實時動態采集和交換共享區域內居民的醫療就診信息和社區健康效勞信息。同時，通過對數據中心的數據挖掘綜合利用，為衛生行政管理部門、公共衛生部門、藥品監督、醫療保險等部門提供各類統計分析與決策數據。2023-2023市衛生局遠程醫療救助系統2023-2023市衛生局智慧社區安居城建視頻監控城建工程視頻監控與工程工程數字化管理。2023-2023市建委數字房產二期寧波市數字房產工程一期根底上擴展對外效勞。2023-2023市建委智慧文化娛樂“數字文化〞工程工程總體目標：實現文化資源數字化、文化管理網絡化，文化事業和文化產業高度信息化，完善公共文化信息效勞體系，全面建設積極健康的網絡文化，從而實現與群眾需求相適應、與城市信息化地位相匹配、與“文化大市〞相符合的寧波“數字文化〞。2023-2023市文廣新聞出版局寧波市中小學數字校園應用IT技術提升中小學校園教育教學效勞水平2023-2023市教育局〔六〕圍繞公共效勞改良的新要求，大力推進智慧公共效勞應用體系建設1、推進與市民生活密切相關公共信息效勞系統建設加強信息技術在住房、教育、就業、文化、社會、保障、供電、供水、供氣等領域的應用，推進專業信息效勞系統建設。進一步完善81890市民卡呼叫效勞中心建設，拓展效勞內容，拓寬效勞覆蓋面，最終實現全大市統一使用的81890效勞平臺。推進市民卡工程，按照“統一名稱、統一標識、統一平臺、統一標準〞的要求，整合便民效勞資源，逐步實現社會保障等公共效勞一卡通。建設覆蓋全市的信息亭網點，為市民提供衣、食、住、行、購等日常生活所需要的信息查詢效勞，以及金融、票務、充值、繳費、電子商務、配送等全方位的信息增值效勞。2、大力推進面向企業的行政審批、投資融資、企業信用等公共效勞平臺建設推進和完善寧波市政府門戶網站和網上行政審批效勞中心系統等面向企業的公共效勞平臺建設，實現高效、便捷、透明的“網上一站式〞政府行政審批效勞和其他公共行政效勞。推進企業信用系統平臺建設，采集工商、海關、稅務、銀行、法院、環保等相關部門的信息，為企業之間商業交易效勞，為金融監管、宏觀調控效勞，為政府部門履行監管職責效勞。推進中小企業公共效勞平臺建設，按照“政府扶持、市場化運作、企業受益〞的原那么，完善效勞職能，創新效勞手段，為中小企業提供全程、“交鑰匙〞效勞。3、著力構建面向新農村建設的公共效勞信息平臺推進寧波“數字鄉村〞公共信息效勞平臺建設。緊緊圍繞信息化效勞“三農〞工作主線，以信息化促進農業增效、農民增收和農村開展為目標，以農村綜合信息效勞站為載體，整合各類涉農資源，為農村居民提供信息查詢、遠程教育、文化娛樂、村務管理、電子政務和網上交易等效勞。專欄6：智慧城市公共效勞工程工程類別工程名稱工程簡述起止年限責任單位協助單位智慧公共效勞81890市民卡呼叫效勞中心拓展效勞內容，拓寬效勞覆蓋面，最終實現全大市統一使用81890效勞平臺，2023－2023市信息產業局信息亭通過建設綜合的信息效勞平臺和覆蓋全市的信息亭網點，為市民提供衣、食、住、行、購等日常生活所需要的信息查詢效勞，以及金融、票務、充值、繳費、電子商務、配送等全方位的信息增值效勞。2023－2023市信息產業局市民卡按照“統一名稱、統一標識、統一平臺、統一標準〞的要求，遵循“并存過渡和逐步取代〞的原那么，整合市民用于日常生活的有關卡證，發行市民享受所在單位內部效勞、公共效勞和商業效勞時都可使用的市民卡，逐步實現社會保障等公共效勞一卡通。2023－2023市信息產業局政府門戶網站建設按照轉變政府職能、提高科學決策水平、提升依法執政能力、效勞人民群眾的要求，實現信息發布、政策咨詢、交流互動；整合各部門網上信息和效勞工程，對企業和公眾提供“一站式〞效勞，提升政府形象。2023－2023市政府辦公廳企業信用系統平臺企業根底信息共享和應用系統。根據國務院信息化辦公室、國家稅務局、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局要求，開展企業根底信息共享和應用實施工程，以便及時了解經濟運行狀態，進一步標準市場經濟秩序，建立社會綜合治稅體系，依法對企業實施監管，依法征稅。2023－2023市工商局“數字鄉村〞公共信息效勞平臺緊緊圍繞信息化效勞“三農〞工作主線，以信息化促進農業增效、農民增收和農村開展為目標，以農村綜合信息效勞站為載體，整合各類涉農資源，為農村居民提供信息查詢、遠程教育、文化娛樂、村務管理、電子政務和網上交易等效勞。2023－2023市信息產業局〔七〕圍繞城市建設管理的新要求，大力推進智慧公共管理應用體系建設1、加強城市全方位、實時化的平安保障系統建設大力推進平安城市建設，充分利用視頻監控技術、地理信息系統、全球定位系統、計算機技術、通訊技術和多媒體技術等現代信息技術，整合和利用現有信息化資源，推進災難和社會治安實時監控和預警體系、應急體系,平安生產重點領域防控體系等智慧安保系統建設，完善公共平安事件應急處置機制，實現多個部門協同應對的綜合指揮調度，統一構建平安城市信息根底平臺，有效應對各種平安和災難挑戰，促進城市的平安和諧開展。2、推進數字城建、數字城管平臺建設，提升城市建設和管理的標準化、精準化和智能化水平按照“以流程優化為主線，以人員協同為核心，以系統整合為支撐，以計算機輔助決策為手段〞的思想，充分利用地理信息系統、全球定位系統等先進技術，依靠3G無線通訊網絡、寬帶互聯網、電子政務專網的有效支撐，建立新型數字化城市管理信息系統，進一步擴大城市視頻采集及監控范圍，全面整合公安監控、企事業單位監控，實現移動監控，實現對城市部件和事件的全面可視化監控，實現城市管理社會化、精細化、流程化。3、推進經濟管理綜合平臺建設，提高市場監管水平加快推進電子監察系統建設，按照“權力在陽光下運行、資源在市場上配置、資金在網絡上監管〞的原那么，進一步完善網上行政審批暨電子監察系統，依托人口根底數據庫、企業法人根底數據庫、企業征信系統，啟動建設電子監察系統平臺，把網上電子交易、網上政府執法、網上公共效勞等納入監管。加強工商、稅務、質監等重點信息管理系統的建設和整合，構建全市市場監管信息平臺，為經濟監測、預警、分析、預測和決策效勞。專欄7：智慧城市公共管理工程智慧城市公共管理工程工程類別工程名稱工程簡述起止年限責任單位協助單位智慧公共管理金盾工程二期重點實施“三四四五〞〔三類根底、四大平臺、四類系統、五大機制〕工程建設。三類根底設施重點實施：市局信息中心技術系統、網絡根底設施、平安技術設施建設。四大平臺重點實施：情報信息綜合應用平臺、警務信息應用平臺、警用地理信息平臺、部門間信息共享和社會數據綜合應用平臺建設。2023-2023市公安局寧波市地質災害應急指揮平臺構建與市政府應急指揮平臺、省國土廳應急指揮平臺、縣級國土資源部門指揮平臺互聯互通的網絡系統，建設應急指揮大廳、視頻通訊系統、圖像接入系統、應急通訊系統、地質災害預報預警系統等，實現對全市地質災害災情及隱患的監測、監控及遠程會商。2023-2023市國土資源局平安生產監管綜合信息平臺加快平安生產信息化建設步伐，建立信息共享平臺，實現安監業務全覆蓋和資源共享，實現與國家金安工程有機銜接等等。2023-2023市安監局寧波市海洋與漁業地理信息綜合管理平臺以寧波市海洋與漁業信息化GIS根底平臺建設為依托，以海洋與漁業信息應用系統建設為主體，建成集海洋與漁業信息采集、信息傳輸交換、海洋與漁業綜合管理、執法監管、行政審批、輔助決策支持與公眾信息效勞一體化，全市海洋漁業系統上下貫穿聯接、運轉協調、便捷高效的全面的海洋與漁業信息化體系2023-2023市海洋漁業局寧波市海洋與漁業視頻監控系統在我市各縣〔市〕區漁港建設視頻監控站點，架設低照度、熱成像智能一體化云臺與一體化球機，依靠電信、移動運營商等專用網絡傳輸控制及視頻信號，在我市局指揮中心遠程控制監控云臺，將監控圖像信息實時傳輸回監控平臺，分析應用。2023-2023市海洋漁業局三維地圖系統寧波市三維數字城管系統基于三維仿真技術和3S集成技術，可以實現城市的立體化和實景化表達市城管局建立與市應急平臺的資源共享系統共享平臺是一個分布式的數據處理系統，通過網絡將地理上分散、具有自治功能的多個計算機系統互聯，實現信息交換、資源共享和協同工作。2023-2023市城管局配備基于MMS的城市管理應急指揮車在車輛高速行進中，快速采集道路及道路兩旁地物的空間位置數據和屬性數據，并同步存儲在車載計算機中，在指揮中心對所采集的數據進行測量和建庫，同時將地理數據與數字城管業務數據進行關聯。2023-2023市城管局智慧工商根據寧波市工商“十二五〞編制規劃，智慧工商建設主要包括寧波市工商數據中心建設，決策分析系統建設，行政執法體系建設，電子政務系統建設，網絡工商系統建設，移動辦公系統建設，消費投訴系統建設。2023－2023市工商局電子監察系統按照“權力在陽光下運行、資源在市場上配置、資金在網絡上監管〞的原那么，進一步完善網上行政審批暨電子監察系統，依托人